Partenariat multipartite pour une plongée respectueuse de l'environnement
Renforcer les partenariats publics et privés et les capacités des gestionnaires de ressources en utilisant une approche multidisciplinaire ; par exemple, des ateliers de formation, un dialogue multipartite, des volontaires dans le pays pour soutenir l'équipe nationale du projet, des événements de nettoyage des fonds marins et des plages. L'institutionnalisation de l'approche des palmes vertes dans les cadres réglementaires nationaux et les processus régissant les industries du tourisme garantit un engagement à long terme et la durabilité.
- La volonté politique et l'engagement dans chaque pays sont des conditions préalables nécessaires pour assurer la durabilité - Soutien financier et professionnel pour lancer et maintenir le processus plurilatéral et les activités de renforcement des capacités.
L'approche transparente, neutre et ouverte s'est avérée efficace pour améliorer ou construire des relations entre les partenaires publics et privés. L'éducation et la sensibilisation des parties prenantes et des communautés concernées sont des ressources précieuses pour ce processus. Pour que le renforcement des capacités soit efficace pour la mise en œuvre des projets aux niveaux national et local, il est primordial que les équipes de gestion locales et nationales se concentrent clairement. Alors que les équipes de gestion locales devraient se concentrer sur l'exécution au niveau local, les équipes de gestion nationales devraient se concentrer sur l'exploitation du soutien national et des cadres juridiques pour soutenir la mise en œuvre à long terme. La coopération entre Reef-World et le PNUE a soutenu la promotion et la réplication des succès de Green Fins dans le secteur international de la conservation. Reef-World a soutenu le lancement, la mise en œuvre et l'expansion de Green Fins dans les six pays actuellement actifs, permettant ainsi une communication efficace des leçons apprises et des meilleures pratiques.
Évaluation environnementale des centres de plongée
Il s'agit d'un outil pratique et efficace pour aider les centres de plongée à mettre en œuvre les normes environnementales. Le système d'évaluation de l'environnement vert (GEARS) est utilisé pour évaluer les pratiques quotidiennes des centres de plongée et d'apnée par rapport à des critères définis, afin de mesurer leur respect de chaque code de conduite. Les notes obtenues permettent d'identifier la nature et l'urgence des améliorations à apporter. La certification et la promotion gratuite sur la page web des palmes vertes constituent des incitations au tourisme de plongée respectueux de l'environnement.
- Les centres de plongée et/ou de snorkel désireux de participer au système d'évaluation - Les évaluateurs Green Fins qualifiés (plongeurs compétents) et/ou les coordinateurs qui ont accès à l'emplacement et aux ressources pour soutenir les évaluations annuelles et la formation des centres de plongée/snorkel, le cas échéant. La formation et les qualifications sont supervisées par Reef-World. Ces personnes ne peuvent pas être impliquées directement dans un centre de plongée spécifique, mais peuvent être des professionnels de la plongée indépendants, des employés du secteur public, du personnel d'ONG ou des membres de la communauté.
L'adhésion certifiée des centres de plongée participants est accordée après la première évaluation, une décision commune sur trois actions réalistes à mettre en œuvre, et la possibilité de devenir l'un des dix meilleurs membres sont de bonnes incitations à améliorer la sensibilisation à l'environnement et les opérations de plongée respectueuses de l'environnement. Si aucune amélioration n'est constatée après deux évaluations annuelles, l'adhésion gratuite peut être suspendue ou retirée à un centre de plongée - un outil précieux de contrôle de la qualité. La formation annuelle Green Fins et la consultation environnementale associée sur la manière de mettre en œuvre les trois objectifs de rétroaction au cours de l'année suivante est un facteur de réussite. Cette évaluation peut compenser le manque de cadres juridiques régissant les pratiques de l'industrie du tourisme et les lacunes dans les capacités de surveillance et d'application des gouvernements locaux. Les systèmes Green Fins encouragent les centres locaux de plongée et de plongée avec tuba à s'unir et à travailler ensemble sur les questions environnementales locales et à développer des campagnes de sensibilisation stratégiques pour aborder ces questions.
Récompenses et incitations
Le système national d'incitation pour les FARMC, un programme régulier du BFAR, sert à reconnaître les FARMC et les coordinateurs de FARMC exceptionnels qui peuvent servir de modèles. Il comprend des prix en espèces, des trophées et une appréciation du président des Philippines qui sont régulièrement attribués conformément à un processus d'évaluation à l'échelle nationale.
Conditions d'adoption ailleurs : - Reconnaissance gouvernementale de l'importance de la pêche et de l'aquaculture - Reconnaissance gouvernementale des efforts et des résultats obtenus grâce à la coopération entre les parties prenantes, en particulier les contributions des pêcheurs locaux.
La reconnaissance du bon travail et du leadership est appréciée et contribue à soutenir, voire à stimuler la participation, l'engagement et l'implication des parties prenantes et des coordinateurs des FARMC. Elle renforce le partenariat et la coopération entre les membres du groupe et crée une concurrence saine entre les FARMC. Les champions servent de modèles d'émulation et d'inspiration pour les autres et nouveaux FARMC. Il est toutefois important d'établir un processus d'évaluation et d'attribution transparent et équitable.
Inclusion des chefs de file des pêcheurs
La participation et la consultation régulières des chefs de file des pêcheurs sont recherchées dès le début. Ces dirigeants sont les défenseurs appropriés d'une planification et d'une mise en œuvre réactives et efficaces de la cogestion, car ils sont directement concernés et parlent la langue des habitants du littoral.
Conditions d'adoption ailleurs : - Des leaders communautaires prêts à sacrifier leur temps et à partager leurs talents pour le bien commun - Des fonctionnaires qui croient réellement au principe de l'autonomisation des personnes, de l'équité sociale et des partenariats.
La consultation régulière et la prise en compte des contributions des parties prenantes au niveau communautaire, y compris des pêcheurs et de leurs dirigeants, depuis la formulation des lignes directrices jusqu'à la mise en œuvre de la politique, est un facteur clé de l'appropriation et de l'autonomisation. L'implication des utilisateurs des ressources dans le processus de gestion leur permet de prendre conscience de l'état des ressources et de la nécessité d'une gestion appropriée pour maintenir la base de leurs moyens de subsistance. Cette prise de conscience favorise la participation active, la coopération et le respect des règles et des réglementations. Les contributions des pêcheurs et des autres utilisateurs des ressources, fondées sur leurs connaissances locales et leur longue expérience dans la zone cible, complètent l'apport des experts scientifiques et techniques. L'évaluation financière des services écosystémiques permet aux utilisateurs des ressources de prendre conscience de l'importance économique des écosystèmes dont ils sont tributaires. Elle aide efficacement les décideurs et les gestionnaires à établir des priorités en matière de pêche et d'aquaculture.
Centres régionaux de gestion du programme FARMC
Les centres régionaux de gestion du programme FARMC, établis dans chaque région des Philippines, facilitent toutes les activités du programme. Leurs coordinateurs de programme désignés travaillent directement sous la supervision des directeurs régionaux du Bureau de la pêche et des ressources aquatiques (DA-BFAR). Le DA-BFAR soutient la mise en œuvre à tous les niveaux, tant sur le plan logistique que technique, et en coopération avec les agences partenaires, y compris les unités du gouvernement local.
Conditions d'adoption dans d'autres pays : - Cadre juridique (le code de la pêche philippin de 1998, Republic Act No. 8550, impose la création de FARMC, définit les responsabilités et l'autorité des parties prenantes et l'engagement décisif des pêcheurs dans la gestion des ressources côtières et de la pêche. L'ordonnance administrative sur la pêche n° 196 définit le processus de mise en œuvre des FARMC) ; - Volonté et engagement du gouvernement et des dirigeants communautaires ; - Financement et ressources humaines.
Les utilisateurs des ressources, lorsqu'ils bénéficient des bonnes opportunités dans un contexte approprié, peuvent être des partenaires du gouvernement pour la gestion de la pêche et des ressources aquatiques. Ils peuvent être des utilisateurs responsables des ressources et participer activement aux efforts visant à l'utilisation durable des ressources marines. Des mécanismes de soutien adéquats en termes de cadre juridique et de définition des responsabilités et des autorités, d'expertise technique, de financement et de logistique sont nécessaires pour assurer la réussite de la cogestion. La cogestion pose de nombreux défis qui exigent de la persévérance, de l'engagement et une forte conviction de la part de tous les partenaires et parties prenantes afin de surmonter les nombreuses contraintes et difficultés liées à la planification et à la mise en œuvre de la cogestion.
Centre national de gestion du programme FARMC
Le Bureau de la pêche et des ressources aquatiques (DA-BFAR) a créé ce centre national qui met en œuvre et coordonne le programme national du Conseil de gestion des ressources halieutiques et aquatiques (FARMC) du gouvernement philippin. Il est chargé de faciliter, de coordonner et de diriger la mise en œuvre du programme à l'échelle nationale. Des stratégies et des politiques visant à améliorer l'exécution du programme sont formulées et basées sur une évaluation régulière du programme.
Conditions d'adoption dans d'autres pays : - Cadre juridique (le code de la pêche philippin de 1998, Republic Act No. 8550, impose la création de FARMC, définit les responsabilités et l'autorité des parties prenantes et l'engagement décisif des pêcheurs dans la gestion des ressources côtières et de la pêche. L'ordonnance administrative sur la pêche n° 196 définit le processus de mise en œuvre des FARMC) ; - Volonté et engagement du gouvernement et des dirigeants communautaires ; - Financement et ressources humaines.
Le soutien apporté par les agences gouvernementales et les pêcheurs des communautés locales, y compris leurs dirigeants, est un facteur primordial de la réussite de la mise en place du CGRF et de la mise en œuvre du programme. Grâce au cadre juridique et à la forte coopération et participation de toutes les parties prenantes concernées, les agences gouvernementales et les entités qui, au départ, n'étaient pas disposées à partager le pouvoir, ont pu être convaincues de coopérer. Des solutions pour un soutien financier et logistique inadéquat en raison du manque de financement du programme, et le manque de personnel technique pour fournir une assistance sont des problèmes courants qui doivent être pris en compte au cours des phases de planification, de lancement et de mise en œuvre. Les organisations partenaires nationales et internationales peuvent constituer des options alternatives à évaluer.
Évaluation de la vulnérabilité

Les sites appropriés sont identifiés et classés par ordre de priorité en fonction de la capacité de la réhabilitation de la mangrove à réduire la vulnérabilité face au changement climatique. Dans le cas de Silonay, la réhabilitation de la mangrove a été identifiée comme une solution à la vulnérabilité aux ondes de tempête.

  • Existence de zones de mangrove restantes ;
  • Savoir-faire technique et financement des ONG partenaires ;
  • Sensibilisation de la communauté et des autorités locales aux avantages des services écosystémiques des mangroves et des autres ressources marines.

Les personnes qui bénéficient des habitats, des espèces et des sites (et des services qu'ils fournissent) doivent être impliquées dans leur gestion et dans la prise de décision concernant le projet. Les évaluations de la vulnérabilité doivent être réalisées au niveau municipal et au niveau du village. Les résultats des évaluations de la vulnérabilité doivent être communiqués aux principaux décideurs politiques locaux et nationaux, aux chefs d'entreprise locaux et aux dirigeants communautaires afin qu'ils puissent prendre des mesures pour remédier aux principales vulnérabilités.

Renforcement des capacités des parties prenantes

La CPS propose un certain nombre de programmes régionaux et locaux de formation et de renforcement des capacités à l'intention des fonctionnaires du gouvernement national et des États, ainsi que des représentants des communautés. Ces programmes enseignent la gestion et des compétences spécifiques à tous les niveaux d'expertise. Ce processus contribue à la durabilité de la CEAFM.

  • Évaluer la volonté des homologues politiques d'accepter un soutien "extérieur" et leur capacité à mettre en œuvre durablement et à suivre le savoir-faire acquis au cours de la formation.

Il est très souvent difficile de garantir que les agents formés restent effectivement à leur poste pendant une période suffisante pour pouvoir réellement mettre en œuvre les compétences acquises au cours des formations. C'est pourquoi il est conseillé d'inclure une approche plus systémique qui comprend, par exemple, le renforcement des capacités institutionnelles au sein de l'agence concernée.

Équipes de mise en œuvre des sites locaux

Les campagnes d'engagement communautaire et d'adoption de comportements ont été élaborées et mises en œuvre par des équipes basées dans les communautés. Ces équipes étaient généralement composées de membres du personnel de l'unité gouvernementale locale et de dirigeants communautaires locaux, tels que des chefs de pêche ou des organisateurs. Ce sont eux qui ont reçu la formation et les outils et ressources. Ils ont adapté les stratégies à leur propre contexte, ont proposé des idées d'exécution et ont mis en œuvre les activités.

Désignation officielle par le chef de l'exécutif local (maire) - Représentation des parties prenantes autres que le gouvernement local - Crédibilité et réputation au sein de la communauté

Il est préférable d'avoir une équipe d'au moins trois personnes, afin que le travail ne devienne pas écrasant et que l'équipe dispose de talents et d'intérêts divers. L'équipe idéale est composée d'une personne bien ancrée dans le gouvernement, qui peut obtenir des approbations et des budgets, d'une personne créative et capable d'utiliser des outils de base pour la conception, et d'une personne bien acceptée par la communauté qui sait comment s'engager et faciliter. Ils doivent tous savoir comment mobiliser des bénévoles et avoir des compétences de base en matière de gestion de projet.