DMQ bölgesinde pazar odaklı yerel üretimin desteklenmesi

Üreticiler hane halkı gıda güvenliğini sağladıktan sonra, AGRUPAR onları mikro işletmeler kurmaya teşvik etmekte ve iş planlaması, pazarlama ve muhasebe konularında eğitmektedir. Mikro işletmeler sadece sebze, meyve, küçükbaş hayvan, balık ve süs bitkisi üretimiyle değil, aynı zamanda reçel, kurabiye, yoğurt, peynir, içecek ve geleneksel atıştırmalıkların işlenmesiyle de uğraşmakta ve yerel gıda işleme şirketlerine veya restoranlara ürün tedarik etmektedir.

  • AGRUPAR girişimcilikle ilgili beceriler konusunda eğitim vermektedir.
  • Gerekli sermayeye sahip olmayan üreticiler, her bir üyenin 10 ila 20 ABD doları katkıda bulunduğu tabandan gelen yatırım toplulukları aracılığıyla desteklenmektedir.

AGRUPAR, gıda güvenliğini güçlendirmenin yanı sıra hassas grupların gelirlerini de artırıyor. Katılımcıların yarısı gelir elde etmenin yanı sıra istihdam da sağlamaktadır. Yaklaşık 177 kişi girişimciliğe başladı ve bunların 104'ü resmileşti. Ortalama gelirleri yılda 3.100 ABD dolarıdır ve 2016'dan bu yana 337 iş yaratmışlardır. Ortalama olarak üreticiler ayda 175 ABD doları ek gelirden faydalanmaktadır. Toplam tasarruf, devlet tarafından verilen insani kalkınma kuponunun (ayda 50 ABD Doları) üç katından fazladır. Ancak, 2010 yılında ankete katılan 480 katılımcının çoğu, kendileri için yaşam kalitesinin artmasının, beslenme ve sağlığın iyileşmesinin ve kişisel güçlenmenin daha da önemli olduğunu söylemiştir. AGRUPAR'ın yararlanıcıları arasında yüksek bir kabul görmesi (yüzde 91'in üzerinde) dikkat çekicidir.

Ev tüketimi ve artıkların satışı için kentsel, toplumsal ve kurumsal bahçeciliğin desteklenmesi

İnsanlar organik üretim, yönetim becerileri, beslenme, gıda işleme ve pazarlama konularında eğitilmektedir. AGRUPAR üreticilere tohum, fide, kümes hayvanı, kobay, arı, girdi ve ekipman sağlamaktadır. Topluluk bahçelerini, aile bahçelerini, okullardaki ve diğer kurumlardaki bahçeleri ve küçük hayvan üretim birimlerini desteklemektedir. Ayrıca dikey tarımı da teşvik etmektedir. Topluluk bahçeleri ortak arazilerde veya belediyenin yetiştiricilere asgari bir ücret karşılığında kiraladığı arazilerde kurulur ve AGRUPAR tarafından organik sertifikası alırken, aile bahçeleri bireysel mülkiyetteki arazilerde kurulur. AGRUPAR'ın resmi arazi tapusu vermediği unutulmamalıdır. AGRUPAR 2018 yılında 200 bahçe daha açmayı planlamaktadır.

  • AGRUPAR eğitim ve girdi sağlamaktadır
  • AGRUPAR, ortak arazi veya belediyeden kiralanan arazi için düzenleme yapar

Tüm meyve bahçeleri için resmi bir organik sertifikasyon gerekmemektedir, örneğin ailelerin öz bakımına yönelik meyve bahçeleri için bu süreç gerekmemektedir. Bu nedenle proje, Ekvador organik üretim yönetmeliklerine uyumu sağlamak için tüm meyve bahçeleri (sertifikalı olsun olmasın) için bir iç kontrol sistemi (katılımcı garantiler sistemine çok benzeyen SIC) uygulamıştır.

Barış ve kalkınma için toplum odaklı kapsamlı bir plan oluşturmak

Belediye Başkanı Rommel C. Arnado Mayıs 2010'da seçildiğinde Kauswagan hala Moro çatışmasından büyük ölçüde etkilenmekteydi. Yönetimin yaptığı ilk girişim, toplumdaki çatışmanın kökenindeki nedenleri anlamak oldu. Çok sektörlü bir teknik çalışma grubu oluşturuldu ve siviller ve savaşçılarla doğrudan görüşmek üzere belediyenin en ücra bölgelerine gönderildi. Ayrıca çatışmalardan etkilenen bölgelerde çeşitli barış çalıştayları düzenlendi. Arnado ve ekibi, barış ve istikrarı sağlamak için gıda güvenliği, yoksulluk, açlık ve eşitsizliklerin ele alınması gerektiği sonucuna vardı. Bu aşağıdan yukarıya yaklaşım sayesinde, Sürdürülebilir Entegre Kauswagen Kalkınma ve Barış Gündemi (SIKAD-PA) olarak adlandırılan ve Silahlardan Çiftliklere Programının bir alt bileşeni olduğu, barış ve kalkınma için toplum odaklı kapsamlı bir plan başlatıldı.

Program, farklı aktörlerin güçlü ve geniş katılımına dayanmaktadır. Hesap verebilirliği ve şeffaflığı sağlamak için barışa duyarlı ve performansa dayalı planlar ve izleme sistemleri kurulmuştur. Mali yönetim ve vergi toplama reformları da hayata geçirilmiştir.

Arms to Farms programı, agroekolojinin radikal ve faydalı değişiklikler için güçlü bir araç olabileceğini göstermektedir.

Kapsayıcı bir politika oluşturmak

Danimarka'nın özel ve kamu sektörünün daha yenilikçi ve rekabetçi olmasını sağlayacak politikalar tasarlama yönündeki siyasi arzusundan yola çıkan Tarım Bakanı, planın sektörün ihtiyaçlarını karşılayabilmesini sağlamak amacıyla ilgili paydaşların katılımına yönelik net prosedürler uygulamaya koymuştur. Katılım, bir yıl süren istişare süreci ve organik sektörle işbirliği temelinde plan geliştirme sürecinin başında sağlanmıştır.

  • Hazırlık, üç büyük çalıştaya katılan 200'den fazla paydaşın dahil olduğu kapsamlı bir sürece dayanmaktadır.
  • İlgili çıkar gruplarından oluşan ve hükümet tarafından yönetilen bir forum olan Organik Gıda Konseyi, üç çalıştay ve organik sektördeki kilit aktörlerle yapılan 35 görüşme sonucunda önerilen girişimlerin önceliklendirilmesinde yer almıştır.

Paydaşların katılımı, Danimarka Organik Eylem Planı için kilit öneme sahipti ve sonuçta büyük bir başarı elde edilmesini sağladı.

Yeniden Yönlendirme

Danimarka'da organik tarıma devlet desteğinin tarihi 1987 yılında Danimarka Parlamentosu'nun Danimarka organik tarım politikasının temel yapısını belirleyen ve bugün de geçerliliğini koruyan Organik Tarım Yasası'nı kabul etmesiyle başlar. Organik tarım için kalıcı sübvansiyonlar 1994 yılında uygulamaya konmuştur. Erken Organik Eylem Planları (OAP'ler) 1995'ten 1999'a kadar oluşturulmuştur.

Mevcut OAP 'Daha fazla organik madde için birlikte çalışma' 2011-2020 dönemini kapsamaktadır. Hükümet değişikliğinin ardından 2015 yılında revize edilmiş ve genişletilmiştir. Plan, 2020 yılına kadar organik üretim yapılan arazi alanını iki katına çıkarmayı hedeflemekte (2007 yılı baz alınarak) ve 2015 ile 2018 yılları arasında bir dizi farklı eylem noktasına özel bütçeler ayırmaktadır. Bu plan Tarım Bakanlığı tarafından başlatılmış ve harici bir danışmanın yardımıyla geliştirilmiştir.

Danimarka Organik Eylem Planı, çeşitli görüşmeler, anketler ve çalıştaylar yoluyla planın eylem noktalarını tanımlamaktan sorumlu geniş bir paydaş yelpazesinin katılımıyla geliştirilmiştir. Danimarka 80'li yıllardan bu yana sürdürülebilir tarıma devlet desteği konusunda öncü bir ülke olmakla birlikte, kapsayıcı ve katılımcı yaklaşımlara göre politika tasarlama konusunda da dünya çapında bir öncüdür.

  • Geçmişte organik tarıma yönelik politika desteğinin odak noktası genellikle üretim odaklı iken, mevcut Danimarka OAP'si pazar geliştirme (belirli pazarlama kanallarına destek dahil), tanıtım ve farkındalık ile kamu alımlarını öncelikler olarak görmektedir.
  • OAP, itme ve çekme eylemlerinin bir karışımıdır. İtme etkileri üretimi artırmayı amaçlarken, çekme önlemleri organik ürünlere olan talebi artırmayı hedeflemektedir.
Organik tarım pilot uygulaması ve Sikkim Organik Misyonu'nun başlatılması

2003 ve 2010 yılları arasında, çiftçilerin organik tarım uygulamaları konusunda eğitildiği biyo-köylerin uygulanması ve yerel bitkiler ve inek idrarı kullanılarak kompost, organik gübre ve organik pestisit gibi organik girdilerin üretilmesi de dahil olmak üzere organik tarımı destekleyen çeşitli pilot programlar başlatılmıştır. Bu dönemde hükümet ayrıca vermikompost çukurlarının inşasına da büyük yatırım yapmıştır. 2009 yılı itibariyle 100'den fazla köy bu programlardan faydalanmış ve eyaletin dört bölgesinde 10.000 çiftçiye ulaşılmıştır.

2010'da başlatılan Sikkim Organik Misyonu kapsamında, kapasite geliştirme, organik tohum ve ekim malzemesi üretimi, tohum ve toprak test laboratuvarı kurulması, Yeni Delhi'de Sikkim Organik perakende satış mağazasının işletilmesi, organik tarımın okul müfredatına dahil edilmesi, Nazitam ve Mellidara'daki iki devlet çiftliğinin organik tarım gösterileri ve denemeleri yapmak için Organik Mükemmeliyet Merkezlerine dönüştürülmesi ve işsiz gençler için eğitim merkezleri olarak üç geçim kaynağı okulunun açılması dahil olmak üzere organik tarımı desteklemek için bir dizi ek eylem uygulanmıştır.

Çiftçilere kaliteli organik tohum tedarik etmeyi amaçlayan faaliyetler arasında tohum laboratuvarı test ve işleme tesislerinin güçlendirilmesi ve tohum üreticileriyle sözleşme yapılması, devlet tarafından alım ve dağıtım yapılması ve kaliteli organik fide üretimi için otomatik seralar kurulması gibi bir dizi yerel organik tohum geliştirme projesinin geliştirilmesi yer almaktadır.

2016 yılında Gangtok'ta Ulusal Organik Tarım Araştırma Enstitüsü (NOFRI) kurulmuştur. Enstitü, organik tarım konusunda araştırma ve eğitimi teşvik etmekte ve sadece Sikkim için değil, Hindistan'ın tüm Kuzey Doğu Tepeleri Bölgesi için organik üretim sistemlerine araştırma ve teknolojik destek sağlamaktadır.

Sertifikasyon da programın önemli bir parçası olmuştur. 2010-2014 yılları arasında bütçenin %80'i çiftçilerin, kırsal hizmet sağlayıcıların ve sertifikasyon kuruluşlarının organik tarım uygulamaları, gereklilikleri ve denetimleri konusunda kapasitelerinin geliştirilmesi ve çiftçilerin özellikle İç Kontrol Sistemi aracılığıyla sertifika almalarının desteklenmesi için kullanılmıştır.

Tutumlu Rehabilitasyon Gösterimi (FRD): eylem araştırması yoluyla metodolojinin (FRM) geliştirilmesi ve uyarlanması

Gösteri sahaları seçildikten sonra, yerel ASM grupları eğitim alır ve FRM'yi altı adımda uygulamak için sözleşme yapılır:

  1. Hazırlık ve Planlama: bozulma, sınır, hidrolojik ve ekipman değerlendirmeleri; işgücü, hacim tahminleri; atık yönetimi; İSG standartları
  2. Teknik Rehabilitasyon: dolgu, yeniden tesviye ve yeniden profilleme; sınırlı mekanizasyon kullanımı
  3. Üst topraklar: tanımlama, koruma ve sahalar arasında yeniden dağıtım
  4. Biyolojik Rehabilitasyon: üst toprağın zenginleştirilmesi; doğal rejenerasyon değerlendirmeleri; yerli ve kilit bitki topluluklarının belirlenmesi; tohum toplama; üst toprağa tohum ve doğal gübre dağıtımı; ağaç, çalı ve çim ekimleri
  5. Azaltma Hiyerarşisi: Birincil çevresel etkileri ve gereksiz rehabilitasyon çabalarını azaltmak için rehabilitasyon planlamasının aktif ASM tasarımına ve operasyonlarına entegre edilmesi
  6. Tamamlanan rehabilitasyon sahasının onay/imza için ilgili devlet idarelerine teslimi
  • Tutumlu Rehabilitasyon Demonstrasyon projelerini uygulamak için ulusal ve yerel hükümet izni.
  • Demonstrasyon işgücü çabasını ve metodolojinin sahada teknik uygulamasını finanse edecek kaynaklar.
  • ASM'nin eğitim alma ve metodolojiyi sahada uygulama kapasitesi ve istekliliği.
  • FRM'nin başarılı bir şekilde uygulanması: Başarılı bir rehabilitasyon için tüm temel fiziksel ve ekolojik gereklilikler (birkaç istisna dışında) sahanın makul bir yakınında mevcuttur. Sadece tanımlanmaları ve bağlama uyarlanmaları gerekir.
  • Yerli bitki topluluklarını hedefleyen habitat rehabilitasyonu, yerli olmayan türler kullanılmadan başarılı olabilir.
  • Üst toprağın belirlenmesi ve geri kazanılması başarı için kritik öneme sahiptir.
  • Biyolojik rehabilitasyon, ekolojik iyileşmeye giden bir yol oluşturmak için üst toprak tohum bankası ile birlikte iyi çalışır.
  • Topografik dolguda malzemenin ağır kaldırılmasına yönelik düşük seviyeli mekanize yaklaşımlar etkili olabilir ancak rehabilitasyonun ilerleyen aşamalarında mekanizasyona bağımlı olunması tavsiye edilmez. Bu son aşamalarda makinelerin aşırı kullanımı biyolojik iyileşme kapasitesinin azalmasına neden olabilir.
  • FRM, maden rezervlerinin tükendiği terk edilmiş alanlarda uygulanabilir ve rehabilitasyon çabalarını azaltmak için mevcut ASM operasyonlarına da entegre edilebilir.
  • Yerel yetkililerden devir teslim ve imza alınması, devam eden taahhüdün sağlanması açısından kilit önem taşımaktadır.
Bakanlık ve Sektörel Uyum: Tutumlu Rehabilitasyon Metodolojisi geliştirmeye yönelik ortaklık temelli bir yaklaşım

Bakanlıklar ve sektörel paydaşlar arasındaki çatışmaların kabul edilmesi ve tanımlanması önemlidir. Bir girişimin ilk aşamalarında bu sorunların farkına varmak ve tüm paydaşlar için değer taşıyan, zanaatkar madencileri ve bu madencilikten etkilenen paydaşların yanı sıra hükümet bakanlıklarını da kapsayan bir metodolojiyi savunmak için istişari bir platform oluşturmak ve bu platform aracılığıyla çalışmak önemlidir. Çevresel kaygıları gideren, zanaatkar madencilerin performansa dayalı teşvik ve araziye erişim ihtiyaçlarını karşılayan ve madencilik için koşula dayalı izinlerin resmileştirilmesinde hükümet tarafından değerlendirilebilecek bir metodoloji ancak böyle bir işbirliği ile geliştirilebilir. FRM'nin tüm paydaşlar için değerli olduğu ve hem yerel hem de ulusal düzeyde sonuçlar doğurduğu, katılım bağlamı ve platformu içinde gösterilebilir.

  • Sektör genelinde yaşanan sorunların hükümet tarafından tanınması
  • En iyi çevre uygulamaları ve etkin uygulama konusunda hükümet uyumu
  • Hükümetin kayıt dışı ASM ile ilgili sorunları değerlendirmek ve daha iyi çevresel uygulamalar için çözümler ve teşvikler aramak üzere daha geniş ortaklıklara katılma isteği
  • ASM'nin resmileştirilmesinin çevresel performansa bağlı olması için ulusal ve paydaşların istekliliği
  • ASM sektörü FRM'yi uygulamaya istekli
  • Geliştirilmiş çevresel uygulamalara dayalı ASM ruhsatlandırmasını onaylamaya istekli paydaşlar

Girişimin, yerel hükümet ve zanaatkar madenciliğinden etkilenen diğer yerel paydaşlarla etkileşime geçmek için bir geçit olarak ulusal hükümetten destek alması kritik önem taşımaktadır. Ayrıca, potansiyel olarak çelişkili görüşlere sahip olabilecek önde gelen bakanlıkların (örneğin madencilik ve çevre), girişimlerin tüm taraflara (bakanlıklara) fayda sağlayabilecek çözümler ve yaklaşımlar geliştirme kapasitesini takdir etmeleri ve desteklemeleri önemlidir.

Tohum ve zirai ilaç paketleri

Çiftçiler, "Agra va Iqlim" kooperatifinin tarımsal yayım hizmetinin teknik danışmanlığı ile birlikte, uygun tohum, gübre, böcek ilacı ve diğer tarımsal kimyasal paketlerini doğrudan satın alma fırsatına sahip olurlar. Bu alımlar, mali imkanların kısıtlı olduğu büyüme sezonunun başında gerekli olduğundan, kısmen uygun koşullarda (normal piyasa oranlarının altında faiz oranı) kredi bazında sağlanmaktadır.

Etkinleştirici faktörler şunlardır:

- Tohum ve zirai ilaç paketleri yerel büyüme koşullarına uyarlanır ve tüm bileşenler birbirini tamamlar;

- Girdiler, ihtiyaç duyuldukları dönemde uygun fiyatlı hale getirilir, ancak genellikle çiftçiler bunları karşılayamaz;

- Çiftçiler hasattan gelir elde ettiğinde krediler geri ödenebilir.

Tarımsal girdi paketleri ve finansal mekanizma (uygun koşullarda kısmi kredi) ile taraflara özel tavsiyeler sağlayan tarımsal yayımın kombinasyonu, yeni ve uyarlanmış tarımsal teknolojilerin ve uygulamaların benimsenmesi için kilit öneme sahiptir. Bu unsurlardan biri veya ikisi eksik olursa, benimseme ve başarılı uygulama oranı büyük ölçüde düşecektir. Özel teknik danışmanlık olmadan çiftçiler, tamamlayıcı girdilerin uygun kombinasyonlarını satın alma bilincine ve kapasitesine sahip değildir. Doğrudan satın alma fırsatı olmadan tavsiye, çiftçilerin kendi başlarına tedarikçi bulmak zorunda kalmaları ve yüksek fırsat maliyetlerine sahip olmaları ve muhtemelen bazen optimum olmayan kombinasyonlar veya yetersiz kalite ve miktarda girdi satın almaları açısından çok fazla engel oluşturmaktadır. Ve sadece zamanında ve uygun fiyatlı bir kredinin mevcudiyeti, çiftçilerin girdilerin tamamını satın almasını ve uyarlanmış teknolojileri uygulamasını sağlar.

Su kaynaklarının çeşitliliği

Sulama suyu farklı kaynaklardan kullanılabilir. Çözümün uygulandığı bölgede bunlar

- Büyük boru hatlarıyla pompalandığı Syrdarya nehri;

- sulama kanalları;

- kuyular;

- basit yöntemlerle toplanan küçük kaynaklar;

- Evlerin çatılarından yağmur suyu toplama.

Farklı su kaynakları, çeşitli yönetişim sistemleriyle ilişkilidir. Büyük boru hatları ve kanalların mülkiyeti ve bakımı bölgesel hükümete aittir; orta ölçekli sulama kanalları bölge su yönetimi yetkililerinin sorumluluğundadır; daha küçük yapıların bakımı ise topluluklar ya da bireysel çiftçiler tarafından yapılmaktadır.

Mevcut sulama suyu miktarına ve ilgili maliyetlere bağlı olarak, arazilerin sulanması için giderek daha fazla yeni ve su verimli teknolojiler uygulanmaktadır.

Sulama suyu kaynaklarının çeşitliliği, farklı teknolojilerin mevcudiyeti ile birlikte, iklim değişikliğinin neden olduğu artan kuraklık ve sulama suyu sıkıntısı koşulları altında sulu tarımın devam etmesini sağlayan başlı başına bir faktördür.

Sulu tarım, farklı sulama suyu kaynakları ile etkili ve verimli olabilir. Yaratıcı yenilikler ve en iyi uygulamaların hayata geçirilmesi, küçük sulama suyu kaynaklarının bile ele geçirilmesine ve bunların sulamaya bağlı ürünlerin yetiştirilmesi ve böylece yerel gelir elde edilmesi için kullanılmasına olanak tanır. Bu sayede arazi kullanıcılarının iklim değişikliğinin etkilerine karşı dayanıklılığı artar.