Sostegno alla produzione locale orientata al mercato nella regione del DMQ

Una volta che i produttori hanno raggiunto la sicurezza alimentare domestica, AGRUPAR li incoraggia a creare microimprese e li forma alla pianificazione aziendale, al marketing e alla contabilità. Le microimprese non si occupano solo della produzione di ortaggi, frutta, piccoli animali, pesci e piante ornamentali, ma anche della lavorazione di marmellate, biscotti, yogurt, formaggi, bevande e snack tradizionali e forniscono prodotti alle aziende di trasformazione alimentare locali o ai ristoranti.

  • AGRUPAR offre formazione sulle competenze imprenditoriali.
  • I produttori che non dispongono del capitale necessario sono sostenuti da società di investimento di base, in cui ogni membro contribuisce con 10-20 dollari.

Oltre a rafforzare la sicurezza alimentare, AGRUPAR migliora il reddito dei gruppi vulnerabili. La metà dei partecipanti genera reddito e occupazione. Circa 177 hanno avviato attività imprenditoriali, di cui 104 formalizzate. In media il loro reddito è di 3.100 dollari all'anno e, dal 2016, hanno creato 337 posti di lavoro. In media i produttori beneficiano di 175 dollari di reddito aggiuntivo al mese. Il risparmio totale è più di tre volte il valore del voucher governativo per lo sviluppo umano (50 USD al mese). Tuttavia, la maggior parte dei 480 partecipanti intervistati nel 2010 ha dichiarato che per loro l'aumento della qualità della vita, il miglioramento della nutrizione e della salute e l'emancipazione personale erano ancora più importanti. È da notare che AGRUPAR gode di un'elevata accettazione da parte dei suoi beneficiari (oltre il 91%).

Sostegno all'orticoltura urbana, comunitaria e istituzionale, per il consumo domestico e la vendita degli avanzi.

Le persone vengono formate alla produzione biologica, alle competenze gestionali, alla nutrizione, alla lavorazione degli alimenti e alla commercializzazione. AGRUPAR fornisce ai produttori semi, piantine, pollame, porcellini d'India, api, input e attrezzature. Sostiene orti comunitari, orti familiari, orti nelle scuole e in altre istituzioni, nonché piccole unità di produzione animale. Promuove inoltre l'agricoltura verticale. Gli orti comunitari sono realizzati su terreni comunali, o su terreni che il Comune affitta ai coltivatori a un prezzo minimo, e ricevono una certificazione biologica da AGRUPAR, mentre gli orti familiari sono realizzati su terreni di proprietà individuale. Va notato che AGRUPAR non fornisce titoli di proprietà ufficiali. Nel 2018, AGRUPAR aveva in programma l'apertura di altri 200 orti.

  • AGRUPAR fornisce formazione e input
  • AGRUPAR mette a disposizione terreni comunali o affittati dal comune.

Non tutti i frutteti necessitano di una certificazione organica ufficiale, ad esempio i frutteti destinati all'autosufficienza familiare non richiedono questo processo. Per questo motivo, il progetto ha implementato un sistema di controllo interno (SIC, che è molto simile a un sistema di garanzie partecipative) per tutti i frutteti (certificati o meno) per garantire la conformità con le normative ecuadoriane sulla produzione biologica.

Costruire un piano globale guidato dalla comunità per la pace e lo sviluppo

Quando il sindaco Rommel C. Arnado è stato eletto nel maggio 2010, Kauswagan era ancora pesantemente colpita dal conflitto Moro. La prima iniziativa dell'amministrazione è stata quella di comprendere le cause alla base del conflitto nella sua comunità. È stato istituito un gruppo di lavoro tecnico multisettoriale, inviato nelle aree più remote della municipalità per discutere direttamente con civili e combattenti. Inoltre, sono stati organizzati diversi workshop sulla pace nelle aree colpite dal conflitto. Arnado e il suo staff sono giunti alla conclusione che per raggiungere la pace e la stabilità è necessario affrontare la sicurezza alimentare, la povertà, la fame e le disuguaglianze. Grazie a questo approccio dal basso verso l'alto, è stato avviato un piano globale di pace e sviluppo guidato dalla comunità, denominato Sustainable Integrated Kauswagen Development and Peace Agenda (SIKAD-PA), di cui il programma From Arms to Farms (Dalle armi alle fattorie) è un sottocomponente.

Il programma si basa su una forte e ampia partecipazione di diversi attori. Sono stati istituiti piani e sistemi di monitoraggio sensibili alla pace e basati sui risultati, per garantire responsabilità e trasparenza. Sono state inoltre attuate riforme della gestione finanziaria e della riscossione delle imposte.

Il programma Arms to Farms dimostra che l'agroecologia può essere un potente strumento per cambiamenti radicali e benefici.

Costruire una politica inclusiva

Radicato nell'ambizione politica danese di progettare politiche che consentano al settore pubblico e privato di diventare più innovativo e competitivo, il Ministro dell'Agricoltura ha messo in atto procedure chiare per coinvolgere le parti interessate al fine di garantire che il piano potesse soddisfare le esigenze del settore. Il coinvolgimento è stato assicurato all'inizio del processo di sviluppo del piano, sulla base di un processo di consultazione durato un anno e della collaborazione con il settore biologico.

  • La preparazione si è basata su un processo completo che ha coinvolto più di 200 stakeholder, che hanno partecipato a tre grandi workshop.
  • Il Consiglio per gli alimenti biologici, un forum di gruppi di interesse guidato dal governo, è stato coinvolto nella definizione delle priorità delle iniziative raccomandate, a seguito di tre workshop e 35 interviste con i principali attori del settore biologico.

Il coinvolgimento delle parti interessate è stato fondamentale per il Piano d'azione danese per il biologico e ha portato al suo grande successo.

Riorientamento

La storia del sostegno governativo all'agricoltura biologica in Danimarca inizia nel 1987, quando il Parlamento danese ha adottato la legge sull'agricoltura biologica, che ha definito la struttura di base della politica danese in materia di agricoltura biologica, che permane tuttora. Nel 1994 sono stati introdotti sussidi permanenti per l'agricoltura biologica. I primi Piani di Azione Biologica (OAP) sono stati istituiti dal 1995 al 1999.

L'attuale OAP "Lavorare insieme per un maggior numero di prodotti biologici" copre il periodo dal 2011 al 2020. È stato rivisto e ampliato nel 2015, a seguito di un cambio di governo. Il piano mira a raddoppiare la superficie coltivata a biologico entro il 2020 (rispetto a una base di partenza del 2007) e destina budget specifici nel periodo 2015-2018 a una serie di diversi punti d'azione. Il piano è stato avviato dal Ministero dell'Agricoltura e sviluppato con l'assistenza di un consulente esterno.

Il Piano d'azione danese per il biologico è stato sviluppato attraverso il coinvolgimento di un ampio spettro di stakeholder incaricati di definire i punti d'azione del piano attraverso diversi cicli di interviste, questionari e workshop. Dagli anni '80 la Danimarca è stata un precursore nel sostegno governativo all'agricoltura sostenibile, ma il Paese è anche un pioniere a livello mondiale quando si tratta di progettare politiche secondo approcci inclusivi e partecipativi.

  • Mentre in passato il sostegno politico all'agricoltura biologica era spesso orientato alla produzione, l'attuale PAO danese considera prioritari lo sviluppo del mercato (compreso il sostegno a determinati canali di commercializzazione), la promozione e la sensibilizzazione, nonché gli appalti pubblici.
  • Il PAO è un mix di azioni push e pull. Gli effetti push sono destinati ad aumentare la produzione, mentre le misure pull mirano ad aumentare la domanda di prodotti biologici.
Pilotaggio dell'agricoltura biologica e lancio della Sikkim Organic Mission

Tra il 2003 e il 2010 sono stati avviati diversi programmi pilota a sostegno dell'agricoltura biologica, tra cui l'implementazione di biovillaggi in cui gli agricoltori sono stati formati alle pratiche di agricoltura biologica e alla produzione di input organici come il compostaggio, i fertilizzanti organici e i pesticidi organici utilizzando piante locali e urina di mucca. Durante questo periodo, il governo ha anche investito in modo sostanziale nella costruzione di fosse di vermicomposting. Nel 2009, più di 100 villaggi avevano beneficiato di questi programmi, raggiungendo 10.000 agricoltori in tutti e quattro i distretti dello Stato.

Nell'ambito della Sikkim Organic Mission, lanciata nel 2010, sono state attuate una serie di azioni aggiuntive a sostegno dell'agricoltura biologica, tra cui il rafforzamento delle capacità, la produzione di sementi e materiale di piantagione biologici, la creazione di un laboratorio per l'analisi delle sementi e del suolo, la gestione del punto vendita Sikkim Organic a Nuova Delhi, l'inclusione dell'agricoltura biologica nei programmi scolastici, la conversione delle due aziende agricole statali di Nazitam e Mellidara, che sono diventate Centri biologici di eccellenza per la conduzione di dimostrazioni e prove di agricoltura biologica, e il lancio di tre scuole di sostentamento come centri di formazione per giovani disoccupati.

Le attività volte a fornire agli agricoltori sementi biologiche di qualità hanno incluso il rafforzamento del laboratorio di analisi e delle strutture di lavorazione delle sementi e lo sviluppo di una serie di progetti locali di sviluppo delle sementi biologiche, come la stipula di contratti con i produttori di sementi, l'acquisto e la distribuzione da parte del governo e la creazione di serre automatizzate per la produzione di piantine biologiche di qualità.

Nel 2016 è stato istituito a Gangtok il National Organic Farming Research Institute (NOFRI). L'Istituto promuove la ricerca e l'istruzione sull'agricoltura biologica e fornisce ricerca e supporto tecnologico ai sistemi di produzione biologica, non solo per il Sikkim ma per l'intera regione delle colline del Nord-Est dell'India.

Anche la certificazione è stata una parte fondamentale del programma. L'80% del budget tra il 2010 e il 2014 è stato utilizzato per sviluppare la capacità degli agricoltori, dei fornitori di servizi rurali e degli enti di certificazione nelle pratiche di agricoltura biologica, nei requisiti e nelle ispezioni, e per sostenere gli agricoltori nell'acquisizione della certificazione, principalmente attraverso il Sistema di controllo interno.

Frugal Rehabilitation Demonstration (FRD): sviluppo e adattamento della metodologia (FRM) attraverso la ricerca-azione

Una volta selezionati i siti dimostrativi, i gruppi ASM locali ricevono una formazione e vengono incaricati di implementare l'FRM attraverso sei fasi:

  1. Preparazione e pianificazione: valutazione del degrado, dei confini, dell'idrologia e delle attrezzature; stima della manodopera e dei volumi; gestione dei rifiuti; norme OHS.
  2. Riabilitazione tecnica: riempimento, riqualificazione e riprofilatura; uso di una meccanizzazione limitata.
  3. Topsoil: identificazione, conservazione e ridistribuzione tra i siti
  4. Riabilitazione biologica: arricchimento del topsoil; valutazioni della rigenerazione naturale; identificazione delle comunità vegetali autoctone e chiave; raccolta di semi; distribuzione di semi e fertilizzanti naturali nel topsoil; piantumazione di alberi, arbusti ed erba.
  5. Gerarchia di mitigazione: integrazione della pianificazione della riabilitazione nella progettazione e nelle operazioni di ASM attiva, in modo da ridurre gli impatti ambientali primari e gli sforzi di riabilitazione non necessari.
  6. Consegna del sito di riabilitazione completato alle amministrazioni governative competenti per l'approvazione/firma di approvazione.
  • Autorizzazione del governo nazionale e locale ad attuare progetti dimostrativi di riabilitazione frugale.
  • Risorse per finanziare il lavoro dimostrativo e l'applicazione tecnica della metodologia in loco.
  • Capacità e volontà dell'ASM di ricevere formazione e implementare la metodologia in loco.
  • Applicazione di successo dell'FRM: tutti i requisiti fisici ed ecologici chiave per una riabilitazione di successo sono (con poche eccezioni) disponibili in una zona ragionevolmente vicina al sito. Devono solo essere identificati e adattati al contesto.
  • La riabilitazione dell'habitat mirata alle comunità vegetali autoctone può avere successo senza l'uso di specie non autoctone.
  • L'identificazione e il recupero del topsoil sono fondamentali per il successo.
  • La riabilitazione biologica funziona bene insieme alla banca di semi del topsoil per stabilire un percorso di recupero ecologico.
  • Gli approcci meccanizzati a basso livello per il sollevamento di materiale pesante nel riempimento topografico possono essere efficaci, ma non è consigliabile dipendere dalla meccanizzazione nelle fasi successive del ripristino. L'uso eccessivo di macchinari in queste ultime fasi può ridurre la capacità di recupero biologico.
  • La FRM può essere applicata in aree abbandonate, dove le riserve minerarie sono esaurite, e può anche essere integrata nelle attuali operazioni ASM per ridurre gli sforzi di riabilitazione.
  • Il passaggio di consegne e l'approvazione da parte delle autorità locali sono fondamentali per garantire un impegno costante.
Allineamento ministeriale e settoriale: un approccio basato sul partenariato per sviluppare una metodologia di riabilitazione frugale

È importante riconoscere e identificare i conflitti tra i ministeri e le parti interessate del settore. Nelle fasi iniziali di un'iniziativa è importante riconoscere questi problemi e stabilire e lavorare attraverso una piattaforma consultiva per far valere una metodologia che sia di valore per tutte le parti interessate, che comprenda i minatori artigianali e le parti interessate da tale attività mineraria, nonché i ministeri governativi. Solo attraverso questa collaborazione è possibile sviluppare una metodologia che affronti le preoccupazioni ambientali, soddisfi le esigenze dei minatori artigianali in termini di incentivi basati sulle prestazioni e di accesso alla terra, e possa essere apprezzata dal governo per la formalizzazione di permessi basati sulle condizioni per l'attività mineraria. È all'interno di questo contesto e di questa piattaforma di impegno che si può dimostrare che l'FRM ha un valore per tutte le parti interessate e produce risultati a livello locale e nazionale.

  • Riconoscimento da parte del governo della gamma di problemi del settore
  • allineamento del governo sulle migliori pratiche ambientali e sull'effettiva applicazione della legge
  • Disponibilità del governo a impegnarsi in partenariati più ampi per valutare i problemi associati all'ASM informale e per cercare soluzioni e incentivi per migliori pratiche ambientali
  • Disponibilità nazionale e degli stakeholder a condizionare la formalizzazione dell'ASM alle prestazioni ambientali
  • Settore ASM disposto a implementare l'FRM
  • Le parti interessate sono disposte ad approvare la concessione di licenze per l'ASM sulla base di migliori pratiche ambientali.

È fondamentale che l'iniziativa abbia il sostegno del governo nazionale, come porta d'accesso al coinvolgimento del governo locale e di altri soggetti locali interessati dall'estrazione mineraria artigianale. Inoltre, è importante che i principali ministeri che possono avere opinioni potenzialmente contrastanti (ad esempio, quello delle miniere e quello dell'ambiente) apprezzino e sostengano la capacità dell'iniziativa di sviluppare soluzioni e approcci che possano apportare benefici a tutte le parti (ministeri).

Confezioni di sementi e prodotti agrochimici

Con la consulenza tecnica del servizio di divulgazione agricola della cooperativa "Agra va Iqlim", gli agricoltori hanno la possibilità di acquistare direttamente le confezioni appropriate di sementi, fertilizzanti, pesticidi e altri prodotti agrochimici. Poiché questi acquisti sono necessari all'inizio della stagione di crescita, quando i mezzi finanziari sono scarsi, vengono in parte forniti in prestito a condizioni accessibili (tasso di interesse inferiore ai normali tassi di mercato).

I fattori abilitanti sono:

- I pacchetti di sementi e prodotti agrochimici sono adattati alle condizioni di crescita locali e tutti i componenti sono complementari;

- I fattori di produzione sono resi accessibili nel momento in cui sono necessari, ma in genere gli agricoltori non possono permetterseli;

- I prestiti possono essere restituiti quando gli agricoltori hanno un reddito dal raccolto.

La combinazione tra la divulgazione agricola che fornisce consulenza specifica con pacchetti di fattori di produzione agricoli su misura e il meccanismo finanziario (parte del prestito a condizioni accessibili) è fondamentale per l'adozione di tecnologie e pratiche agricole nuove e adattate. Se uno o due di questi elementi venissero a mancare, il tasso di adozione e di applicazione di successo diminuirebbe in modo massiccio. Senza una consulenza tecnica specifica, gli agricoltori non hanno la consapevolezza e la capacità di acquistare combinazioni adeguate di fattori di produzione complementari. La consulenza senza l'opportunità di acquisto diretto lascia una barriera troppo grande, in quanto gli agricoltori devono trovare da soli i fornitori e hanno alti costi di opportunità, e forse a volte acquistano combinazioni non ottimali o una qualità e quantità insufficiente di fattori di produzione. Solo la disponibilità di un prestito tempestivo e conveniente consente agli agricoltori di acquistare l'intera quantità di input e di applicare le tecnologie adattate.

Diversità delle fonti d'acqua

L'acqua di irrigazione può essere utilizzata da diverse fonti. Nella regione in cui viene attuata la soluzione, queste sono:

- il fiume Syrdarya, da cui viene pompata attraverso grandi condotte;

- canali di irrigazione;

- pozzi;

- piccole sorgenti, che vengono captate con mezzi semplici;

- raccolta dell'acqua piovana dai tetti delle case.

Le diverse fonti d'acqua sono collegate a una diversità di sistemi di governance. Il governo regionale possiede e mantiene grandi condotte e canali, i canali di irrigazione di medie dimensioni sono sotto la responsabilità delle autorità distrettuali di gestione delle acque e le strutture più piccole sono curate dalle comunità o dai singoli agricoltori.

A seconda delle quantità di acqua di irrigazione disponibili e dei costi associati, vengono applicate tecnologie sempre più nuove ed efficienti dal punto di vista idrico per l'irrigazione dei terreni.

La diversità delle fonti di acqua per l'irrigazione è di per sé un fattore abilitante che, insieme alla disponibilità di diverse tecnologie, consente di continuare a praticare l'agricoltura irrigua in condizioni di crescente aridità indotta dai cambiamenti climatici e di carenza di acqua per l'irrigazione.

L'agricoltura irrigua può essere efficace ed efficiente con diverse fonti di acqua di irrigazione. Le innovazioni creative e l'applicazione delle migliori pratiche consentono di catturare anche piccole fonti di acqua di irrigazione e di utilizzarle per la coltivazione di colture dipendenti dall'irrigazione e quindi per la generazione di reddito locale. In questo modo si migliora la resilienza degli utenti della terra all'impatto dei cambiamenti climatici.