Güçlü ortaklıklar ve açık iletişim

Özel sektör genellikle çevre sorunlarına karşı kör olarak tanımlanır. Ancak gerçek şu ki, özel sektör biyoçeşitliliğe büyük yatırım yapmaktadır. Proje, şirketlerin çevresel konulara ilişkin anlayışlarını derinleştirmeleri ve kurumsal olarak kâr-zarar çizgisinin ötesinde düşünme alışkanlığını geliştirmeleri için bir fırsattı. Daha açık bir ifadeyle, çevre uzmanlarının iş ve kalkınma dinamikleri konusundaki anlayışlarını derinleştirmeleri ve kendi değerlendirmelerine sonuç analizini dahil etmeyi öğrenmeleri için bir fırsattır.

Sağlam iletişim uygulamaları ortaklıkla el ele ilerledi. Çevre örgütleri ve diğer sektörler arasında konuya ilişkin hassasiyet nedeniyle, projeye yönelik yaklaşım bilgiyi şeffaf ve kamuya açık hale getirmekti. Ortaklar ne yaptıklarını ve ne yapmadıklarını - ve neden yaptıklarını - çok açık bir şekilde tanımladılar. Bilgi formları ve proje web sitesi aracılığıyla ve kamuya açık tartışma ve toplantılara katılarak bilgi sağlandı.

Bilginin kilit paydaşlar arasında serbestçe akmasını sağlamak için bir dizi başka çaba da gösterilmiştir. Örneğin, 2009 yılının başlarında IUCN, Odisha, Bhubaneswar'da Dhamra Limanı üzerine bir Danışma Teknik Çalıştayı düzenlemiş ve ardından liman sahasına bir gezi gerçekleştirmiştir. İnteraktif forum, hükümet temsilcileri, özel sektör, önde gelen yerel ve uluslararası bilim adamları, teknik uzmanlar, akademisyenler ve yerel toplum temsilcilerinden oluşan geniş bir yelpazeyi bir araya getirdi. Basınla yapılan çalışmalar mesajların ulusal düzeyde yayılmasını sağlamıştır. Bu çabalar katılımı teşvik etti ve kafa karışıklığının giderilmesine yardımcı oldu.

İlişkileri güçlendirmek ve park değerlerini geliştirmek için koruma projeleri ve programları sağlamak ve desteklemek

Bu yapı taşının amacı, Lamington Ulusal Parkı için bir fayda sağlayan ilgili projelere sahip olmaktır. Örnekler arasında yeniden bitkilendirme projeleri, halka açık etkinlikler, eğitim programları ve materyaller yer almaktadır. Toplum ve gönüllü kuruluşlarla birlikte çalışarak, projeler Lamington Ulusal Parkı ve paydaşlarına fayda sağlayacak şekilde yönlendirilebilir/geliştirilebilir. Yapılandırılmış proje ve programlara sahip olmak, gönüllülere zamanları için bir amaç sağlar ve ayrıca park için yönetim planının uygulanmasına yardımcı olur.

Projelerin ve programların uygun olması ve park yönetimi hedeflerine yönelik olması; gönüllüler tarafından yapılabilir olması; başarıya ulaşma şansının yüksek olması ve ilgili herkes tarafından anlaşılan ve desteklenen bir amaca sahip olması önemlidir.

Koruma projeleri ve programları gönüllülerin yaş ve becerilerine göre uyarlanmalıdır. Park personeli de oynadıkları denetleyici rol konusunda gerçekçi beklentilere sahip olmalıdır. Projelerin sonuçlarının da tüm taraflarca arzu edilir olması gerekir, böylece herkes kendi istekleri doğrultusunda çalışmış olur.

Queensland Parks and Wildlife Service & Partnerhsips (QPWS&P) ve gönüllü kuruluşlar arasında Mutabakat Zaptı geliştirilmesi

Her bir dernek (LNHA ve GMNHA) ile Queensland Parks and Wildlife Service and Partnerships (QPWS&P) arasında gönüllü anlaşmaları (Memorandum of Understanding) mevcuttur. Bu anlaşmalar her iki tarafın da rol ve sorumluluklarını belirlemektedir. Yasal olarak bağlayıcı olmamakla birlikte, ilişkinin uzun ömürlü olmasına ve büyümesine katkıda bulunan departman ve gönüllülerin taahhüdünü belirler.

Gönüllü Anlaşmalarının açık ve destekleyici olması, her iki tarafın da gereksinim ve isteklerini karşılaması ve karşılıklı fayda sağlaması önemlidir. Müzakere edilen anlaşmanın tüm önemli kısımlarını kapsamalı ve mevzuat ve hükümet politikaları ile uyumlu olmalıdır. Mali düzenlemeler de dahil olmak üzere ilgili herkesin görev ve sorumluluklarını belirler.

Başarılı bir gönüllü anlaşması, zaman içinde gerektiğinde gayri resmi olarak uyarlanabilmesi için esnekliğe ihtiyaç duyar. Anlaşma geliştirilirken iletişimin de açık ve şeffaf olması gerekir.

Queensland Parks and Wildlife Service & Partnerships (QPWS&P) ve topluluk ilişkilerinin kurulması ve geliştirilmesi

Korunan alanlar personeli ve toplum arasındaki ilişki, etkili korunan alan yönetimi için önemlidir. Queensland Parkları ve Yaban Hayatı Hizmet ve Ortaklıkları (QPWS&P), özellikle de korucuların, doğa tarihi derneği gönüllüleri de dahil olmak üzere yerel toplumla kurduğu uyum, Lamington Ulusal Parkı ve koruma için bir dizi fayda sağlamaktadır.

Derneklerin QPWS&P ile olan karşılıklı ilişkisine göre, departman gönüllülere QPWS&P gönüllü üniformaları, konaklama ve toplantı odaları, ziyaretçi merkezlerinin bakımı, diğer faaliyetler için kaynaklar ve her 2 yılda bir gönüllü akreditasyon hafta sonu sağlamaktadır. Akreditasyon hafta sonları, QPWS&P tarafından sağlanan veya ayarlanan konaklama, yemek, konuk konuşmacılar ve mekan ile tam iki gün sürmektedir. Konuk konuşmacılar genellikle hem QPWS&P hem de çevre yönetimi alanındaki dış uzmanlardan oluşmaktadır. Bunun karşılığında gönüllüler hafta sonları ve okul tatillerinde gönüllü merkezlerinde çalışarak ziyaretçilere park hakkında bilgi vermekte ve park koruma projelerine katılmaktadır.

QPWS&P ve gönüllüler arasında güvene dayalı bir ilişki ve her bir kuruluşun Lamington Ulusal Parkı'nın devam eden yönetimine katkıda bulunabilecekleri konusunda karşılıklı saygı vardır. Olumlu bir tutumla açık ve saygılı bir iletişim ve açıkça belirlenmiş sorumluluklar ve sınırlar.

Park yönetiminde toplum gönüllüleriyle ilişkilerin kurulması ve sürdürülmesi, resmi ve düzenli akreditasyonun sağlanmasıyla geliştirilir. Gönüllülere geri vererek ve tutarlı mesajlar vererek ilişkinin uzun ömürlü olmasını teşvik eder ve güven oluşturur.

Aktarılabilir Bir Model Olarak Potansiyel

Costa ve diğerlerine göre, "Brezilya dünyada Agroekoloji ve Organik Üretim için Ulusal Politika uygulayan ilk ülkedir". Bu nedenle, Politika'nın ülkede geniş çapta uygulanmış olması ve halen karşı karşıya olduğu zorluklara rağmen çok sektörlü bir kamu politikasının iyi bir örneği olarak başarılı olması dikkate değerdir. Ayrıca PNAPO, Brezilya Eyaletleri (Minas Gerais, Rio Grande do Sul, Goiás, São Paulo ve Amazonas gibi), Federal Bölge ve Belediyeler için Ulusal Politikanın ana hatlarını takip ederek ve bunları kendi gerçeklerine ve ihtiyaçlarına uyarlayarak kendi eyalet ve belediye politikalarını hazırlamaları için ilham kaynağı olmuştur. Bu nedenle PNAPO'nun diğer durumlara aktarılması uygun olacaktır.

Gerçekten de REAF - Rede Especializada da Agricultura Familiar sayesinde (ve bünyesinde) diğer Latin Amerika ülkeleriyle birçok fikir alışverişi yapılmıştır. Bu bağlamda, PNAPO çatısı altında geliştirilen Segunda Água Programı ve ATER için yapılan kamu çağrıları gibi bir dizi strateji, girişim ve program, geniş tarım alanlarına sahip küresel güney ülkeleri başta olmak üzere, ortak özelliklere ve sorunlara sahip diğer ülkelere büyük ölçüde aktarılabilir.

Özellikle Brezilya'nın Ulusal Okul Besleme Programı çeşitli aktörler (UNDP, WFP, FAO) tarafından kabul görmüş ve Asya, Afrika ve Latin Amerika'daki hükümetlerin ilgisini çekmiştir.

Değişimi şekillendirmek - eThekwini Belediyesi'nin toplum ekosistemi temelli uyum (CEBA) programına doğru

Durban CEBA girişimi, orijinal ekosistem yönetimi ve yeniden ağaçlandırma yaklaşımlarını genişletmiştir. Bu, özellikle iklim değişikliği riskleri karşısında, topluluklar ile refah ve geçim kaynaklarının temelini oluşturan ekosistemler arasındaki bağın daha bütüncül bir şekilde anlaşılmasıyla gerçekleştirilmiştir. İklimle ilgili bilgi aktarımını, yerel istihdam yaratmayı ve küçük işletmeler geliştirmeyi içerir; bunların hepsi daha temiz, daha yeşil ve daha sürdürülebilir mahalleler sağlamaya yardımcı olur. Sonuç olarak, topluluklar maliyetli kamu hizmetlerine ve hizmetlerine daha az bağımlı hale gelir ve doğrudan katılımları sayesinde Durban'da yeni bir yeşil ekonomi sektörünün ortak sahipleri olurlar. Temel unsurlar şunlardır:

  • Yerel ekosistemlerin yönetimi ve/veya restorasyonu. Bu öncelikle, örneğin nehir akışının düzenlenmesi ve erozyon kontrolünün iyileştirilmesi yoluyla iklim değişikliğine uyum ve afet riskinin azaltılmasını artırabilir.
  • Toplulukların iklim değişikliğiyle ilgili riskleri ve iklimle ilgili afetlere nasıl uyum sağlayacaklarını ve bu afetleri nasıl daha iyi yöneteceklerini anlamalarının sağlanması.
  • Yoksullar ve işsizler için "yeşil işler" kurulması yoluyla yerel toplulukların kalkındırılması.
  • eThekwini Belediyesi, Hükümetin diğer alanları, İşletmeler, STK'lar ve yerel topluluklar arasında teslimat ortaklıklarının kurulması.
  • Devam eden öğrenme süreci - Buffelsdraai Çöp Depolama Alanı Toplum Ağaçlandırma Projesi ve Belediye'deki diğer pilot önlemler gibi yerel projelerden öğrenilen derslerin entegrasyonu.
  • Biyoçeşitliliğin biyo-altyapı olarak çerçevelenmesi, EbA'nın kalkınma tartışmalarının merkezine yerleştirilmesine yardımcı olmuştur.
  • Belediye içindeki politikacılardan ve liderlerden destek.
  • Durban'ın Belediye İklim Koruma Programının devam eden gelişimiyle ilgili deneyimler, şehirlerde EBA'ya ulaşmanın, sokak ağaçları ve parklardan oluşan tek tip bir yaklaşım kavramsallaştırmasının ötesine geçerek, yerel ekosistemlerin karmaşık ekolojisinin ve iklim değişikliği koşulları altındaki dayanıklılıklarının daha ayrıntılı bir şekilde anlaşılması anlamına geldiğini göstermektedir. Bu sistemler sağlıklı olduklarında daha iyi ekosistem hizmetleri sunmanın yanı sıra bu sistemlerin yönetiminde istihdam edilen insanlara da iş imkanı sağlar.
  • Bu aynı zamanda, bu "biyo-altyapının" en savunmasız insan topluluklarının yaşam kalitesini ve sosyoekonomik fırsatlarını şekillendirmede oynadığı rolle ilgilenmek anlamına da gelmektedir.
  • Bu yaklaşımın uzun vadeli sürdürülebilirlik kazanımlarına rağmen, Durban'daki uygulamanın hem teknik açıdan zor hem de kaynak açısından yoğun olduğu görülmüştür.
  • Büyük ölçekli EbA uygulaması, mevcut yerel yönetim kurumlarının rollerinde, sorumluluklarında ve işlevlerinde değişiklik yapılmasını gerektirecektir.

(Roberts vd. 2012)

Balıkçılar için gıda ve gelire dayalı tazminat programı

Genel hilsa balıkçılığı yönetim planını desteklemek için, hilsa balıkçılığı yasaklarından doğrudan etkilenen hanelere gıda tahılı tazminatı veya alternatif gelir yaratma eğitimi verilmektedir. Haneler, uzun (dört aylık) balıkçılık yasağı dönemi boyunca ya aylık pirinç istihkakı alıyor ya da gelirlerini çeşitlendirmelerine yardımcı olacak eğitim ve materyaller alıyor. Eğer ikincisini alıyorlarsa (AIGA - alternatif gelir getirici faaliyetler olarak anılır), haneler genellikle pirinç tazminatı alma hakkına sahip değildir. AIGA kapsamında sunulan eğitimler arasında hayvancılık, dikiş, tarım ve ağ onarımı yer almaktadır.

Hem gıda tahılı hem de AIGA programları balıkçılık programından önce kurulmuş olan devlet programlarıdır, yani bu programlar balıkçılık programıyla kolayca ilişkilendirilebilir.

  • Gıda tahılı ve AIGA programları ulusal balıkçılık yönetim planından önceye dayandığından, her ikisi de balıkçılığa dayalı geçim kaynaklarının karmaşıklığını ele almak için uygun değildir
  • AIGA alan haneler genellikle gıda tahılı alma hakkına sahip değildi ve AIGA programına katılım çok düşüktü - 2014 yılı civarında hanelerin sadece %0,5'i bu tür bir destek almıştı
  • Tazminat programı tasarımının başlangıcından itibaren katılımın sağlanması, yerel ihtiyaç ve isteklerin dikkate alınmasını sağlayarak bu sorunun ele alınmasına yardımcı olacaktır
  • Fırsat maliyetleri de dahil olmak üzere birçok parasal olmayan fayda ve maliyetin hesaba katılması ve değer biçilmesi çok zor olabilir
Ülke çapında hilsa avı yasaklarının uygulanması

Her yıl 1 Kasım - 30 Haziran tarihleri arasında yavru hilsa balıklarının avlanması, satılması, taşınması, pazarlanması veya bulundurulması ülke çapında yasaklanmakta, ana hilsa fidanlık alanındaki 5 kutsal alanda (nehir uzantıları) yavru hilsa hedef türleri de dahil olmak üzere her türlü balıkçılık 2-3 ay boyunca tamamen yasaklanmakta ve Eylül/Ekim aylarında dört hilsa yumurtlama yerinde 15 günlük kısa bir yasak daha uygulanmaktadır. Bu, hilsa balığı stokunun korunmasına ve kesintisiz yumurtlamaya olanak tanımak içindir. Balık avı yasakları konusunda farkındalık ve destek yaratmak için tekne turlarının yanı sıra hilsanın korunmasının önemini anlatan kitle iletişim araçları, broşürler ve posterler kullanılmaktadır.

Merkezi hükümet, ülke çapında böyle bir programı hayata geçirebilmek için gerekli iradeye ve kaynaklara sahip olmalıdır - Bangladeş'te hilsa balıkçılığı yönetimini destekleyecek yasal çerçeveyi sağlayan bir dizi yasa mevcuttur

  • Avlanma yasağının etkili bir şekilde uygulanabilmesi için, balıkçılık üzerinde yetki sahibi olan tüm merkezi hükümet kurumları arasında iyi bir koordinasyon olmalıdır
  • Yumurtlamaya ilişkin ekolojik temel verilerin iyi kalitede olması, uygun bir avlanma yasağı programının geliştirilmesi için temel bir gerekliliktir

Yasadışı yavru hilsa avcılığı 2011'den bu yana artmıştır; bunun başlıca nedeni geceleri yasak uygulama operasyonlarını desteklemek için mevcut kaynakların yetersizliğidir. Yolsuzluk (rüşvet) da yasakların uygulanmasını engellemiştir. Bu tür sorunlar, tüm balıkçılık yönetim planının algılanan meşruiyetine zarar vermektedir

  • Yönetim ve sulh yetkilerinin ademi merkezileştirilmesi ve devredilmesi bu tür sorunları potansiyel olarak hafifletebilir
  • Tekne ve yiyecek gibi ekipman ve malzeme eksikliği, personelin gün içinde bile uygulama faaliyetlerini yürütme kapasitesini engellemektedir
  • Balıkçılık yönetim planının bazı maliyet ve faydalarının adil bir şekilde dağıtılmadığına dair bir algı vardır: örneğin, sadece Bangladeşli balıkçıları etkileyen avlanma yasaklarından kaynaklanan balık stoku artışından sınır ülkelerdeki balıkçıların yararlandığı düşünülmektedir
Galeras FFS için Önerilen Tampon Fonksiyon Bölgesi

Galeras FFS için tampon bölgenin çevresel yönetiminin yapılması çok önemlidir. 2005 yılında başlayan bu süreç, %38,2'si koruma bölgelerine karşılık gelen 10.615 hektarlık bir alanın tampon bölge olarak sınırlandırılması, bölgelendirilmesi ve düzenlenmesi gibi önemli sonuçlar elde etmiştir. Yüksek And ve And Orman Cenneti burada stratejik koruma bağlantısı için bir emsal olarak gösterilmektedir. Bu sayede, tüm aktörlerin aktif katılımının teşvik edildiği ve tüm koruma stratejilerinin bölgenin farklı sosyal, teknik, politik ve çevresel çalışma şemaları altında birleştirildiği dinamik bir yönetim sürecinin gerçekleştiği bir teknik komite oluşturulmuştur.Bu uygulama, Galeras FFS'nin ve etki alanının korunmasında bir zorluk teşkil eden bütüncül bir yönetimin yanı sıra, aktörler arasında güvenin oluşmasına, daha fazla teknik koordinasyona, ortak planlamaya ve zaman içinde sürdürülebilir ortak sorumluluğa olanak tanıyan, koruma konusundaki çabaların yönetimi ve eklemlenmesi için bir fırsat yaratmıştır.

  • Sürdürülebilir kalkınma projesi Ecoandino Dünya Gıda Programı'nın varlığı. Bu bağlamda, Galeras FFS'nin etki alanındaki 23 köyün katılımı ve 900 sosyo-çevresel anlaşmanın imzalanması dikkat çekicidir.
  • Alanın sınırlandırılması ve bölgelendirilmesine yönelik teklifin geliştirilmesi için uygun topluluk ve kurumsal aktörlerle inşaat alanları.
  • AECID, GEF, Dünya Bankası ve Patrimonio Natural gibi işbirliği ortaklarının projelerinin uygulanması.

Tampon bölgenin çevresel bölgesel planlaması, kamu kuruluşlarının, çevre otoritesinin (CORPONARIÑO), koruma alanı üzerinde yetki sahibi olan belediye yönetimlerinin, diğer devlet kuruluşlarının ve genel olarak çevredeki alanlarda çıkarları olan toplumun, Sığınak tarafından sağlanan ekosistem mal ve hizmetlerinin arzını korumak ve muhafaza etmek amacıyla uyumlu ve ortak bir şekilde çalıştığı katılımcı bir süreçti.

Koruma alanı ve etki alanında uygulanan AECID , GEF-Dünya Bankası Doğal Miras Projesi gibi uluslararası işbirliği projelerinden sağlanan eş finansman, Sığınak'ın bölge üzerinde daha fazla güvenilirlik ve yönetişim elde etmesine ve koruma alanının farklı ölçeklerde tanınmasına olanak sağlamıştır. Bu katkılar, alanın yönetiminin etkinliğine yansımıştır.

Tutumlu Rehabilitasyon Gösterimi (FRD): eylem araştırması yoluyla metodolojinin (FRM) geliştirilmesi ve uyarlanması

Gösteri sahaları seçildikten sonra, yerel ASM grupları eğitim alır ve FRM'yi altı adımda uygulamak için sözleşme yapılır:

  1. Hazırlık ve Planlama: bozulma, sınır, hidrolojik ve ekipman değerlendirmeleri; işgücü, hacim tahminleri; atık yönetimi; İSG standartları
  2. Teknik Rehabilitasyon: dolgu, yeniden tesviye ve yeniden profilleme; sınırlı mekanizasyon kullanımı
  3. Üst topraklar: tanımlama, koruma ve sahalar arasında yeniden dağıtım
  4. Biyolojik Rehabilitasyon: üst toprağın zenginleştirilmesi; doğal rejenerasyon değerlendirmeleri; yerli ve kilit bitki topluluklarının belirlenmesi; tohum toplama; üst toprağa tohum ve doğal gübre dağıtımı; ağaç, çalı ve çim ekimleri
  5. Azaltma Hiyerarşisi: Birincil çevresel etkileri ve gereksiz rehabilitasyon çabalarını azaltmak için rehabilitasyon planlamasının aktif ASM tasarımına ve operasyonlarına entegre edilmesi
  6. Tamamlanan rehabilitasyon sahasının onay/imza için ilgili devlet idarelerine teslimi
  • Tutumlu Rehabilitasyon Demonstrasyon projelerini uygulamak için ulusal ve yerel hükümet izni.
  • Demonstrasyon işgücü çabasını ve metodolojinin sahada teknik uygulamasını finanse edecek kaynaklar.
  • ASM'nin eğitim alma ve metodolojiyi sahada uygulama kapasitesi ve istekliliği.
  • FRM'nin başarılı bir şekilde uygulanması: Başarılı bir rehabilitasyon için tüm temel fiziksel ve ekolojik gereklilikler (birkaç istisna dışında) sahanın makul bir yakınında mevcuttur. Sadece tanımlanmaları ve bağlama uyarlanmaları gerekir.
  • Yerli bitki topluluklarını hedefleyen habitat rehabilitasyonu, yerli olmayan türler kullanılmadan başarılı olabilir.
  • Üst toprağın belirlenmesi ve geri kazanılması başarı için kritik öneme sahiptir.
  • Biyolojik rehabilitasyon, ekolojik iyileşmeye giden bir yol oluşturmak için üst toprak tohum bankası ile birlikte iyi çalışır.
  • Topografik dolguda malzemenin ağır kaldırılmasına yönelik düşük seviyeli mekanize yaklaşımlar etkili olabilir ancak rehabilitasyonun ilerleyen aşamalarında mekanizasyona bağımlı olunması tavsiye edilmez. Bu son aşamalarda makinelerin aşırı kullanımı biyolojik iyileşme kapasitesinin azalmasına neden olabilir.
  • FRM, maden rezervlerinin tükendiği terk edilmiş alanlarda uygulanabilir ve rehabilitasyon çabalarını azaltmak için mevcut ASM operasyonlarına da entegre edilebilir.
  • Yerel yetkililerden devir teslim ve imza alınması, devam eden taahhüdün sağlanması açısından kilit önem taşımaktadır.