Forti collaborazioni e comunicazione aperta

Il settore privato è comunemente descritto come cieco alle questioni ambientali. La realtà, tuttavia, è che il settore privato è fortemente investito nella biodiversità. Il progetto è stato un'opportunità per le aziende di approfondire la loro comprensione delle questioni ambientali e di sviluppare l'abitudine aziendale di pensare al di là dei profitti. In modo meno evidente, è un'opportunità per gli specialisti dell'ambiente di approfondire la comprensione delle dinamiche aziendali e di sviluppo e di imparare a includere l'analisi dei risultati nelle proprie valutazioni.

Il partenariato è stato accompagnato da solide pratiche di comunicazione. A causa della sensibilità che il tema riveste tra le organizzazioni ambientaliste e altri settori, l'approccio al progetto è stato quello di rendere le informazioni trasparenti e disponibili al pubblico. I partner hanno descritto molto chiaramente cosa stavano facendo e cosa non stavano facendo - e perché. Le informazioni sono state rese disponibili attraverso schede informative e il sito web del progetto, oltre che attraverso discussioni e incontri pubblici.

Sono stati compiuti numerosi altri sforzi per garantire la libera circolazione delle informazioni tra le principali parti interessate. Ad esempio, all'inizio del 2009, l'IUCN ha organizzato un seminario tecnico consultivo sul porto di Dhamra a Bhubaneswar, Odisha, seguito da un viaggio sul sito del porto. Il forum interattivo ha riunito un mix eterogeneo di rappresentanti del governo, del settore privato, di importanti scienziati locali e internazionali, esperti tecnici, accademici e rappresentanti delle comunità locali. Il lavoro con la stampa ha garantito la diffusione dei messaggi a livello nazionale. Questi sforzi hanno incoraggiato la partecipazione e contribuito a dissipare la confusione.

Fornire e sostenere progetti e programmi di conservazione per rafforzare le relazioni e valorizzare i valori del parco.

Lo scopo di questo blocco è quello di avere progetti rilevanti che apportino un beneficio al Parco Nazionale Lamington. Tra gli esempi vi sono progetti di rivegetazione, eventi pubblici, programmi educativi e materiali. Lavorando insieme alla comunità e alle organizzazioni di volontariato, i progetti possono essere guidati/sviluppati a beneficio del Parco nazionale di Lamington e delle sue parti interessate. Progetti e programmi strutturati forniscono ai volontari uno scopo per il loro tempo e contribuiscono all'attuazione del piano di gestione del parco.

È importante che i progetti e i programmi siano appropriati e finalizzati agli obiettivi di gestione del parco; che siano realizzabili dai volontari; che abbiano un'alta probabilità di successo; che abbiano uno scopo compreso e sostenuto da tutti i partecipanti.

I progetti e i programmi di conservazione devono essere adattati all'età e alle competenze dei volontari. Anche il personale del parco deve avere aspettative realistiche sul ruolo di supervisione che svolge. Anche i risultati dei progetti devono essere desiderati da tutte le parti, in modo che tutti lavorino per raggiungere le proprie aspirazioni.

Sviluppare un memorandum d'intesa tra il Queensland Parks and Wildlife Service & Partnerhsips (QPWS&P) e le organizzazioni di volontariato.

Esistono accordi di volontariato (Memorandum of Understanding) tra ciascuna associazione (LNHA e GMNHA) e il Queensland Parks and Wildlife Service and Partnerships (QPWS&P). Gli accordi definiscono i ruoli e le responsabilità di entrambe le parti. Sebbene non siano legalmente vincolanti, stabiliscono l'impegno del dipartimento e dei volontari che ha contribuito alla longevità e alla crescita del rapporto.

È importante che gli Accordi di volontariato siano chiari e supportati, e che colgano i requisiti e le aspirazioni di entrambe le parti e siano reciprocamente vantaggiosi. Deve coprire tutte le parti importanti dell'accordo negoziato ed essere in linea con la legislazione e le politiche governative. Il contratto definisce i doveri e le responsabilità di tutte le parti coinvolte, compresi gli accordi finanziari.

Un accordo di volontariato di successo deve essere flessibile, in modo da poter essere adattato informalmente nel tempo, a seconda delle necessità. La comunicazione deve essere aperta e trasparente durante lo sviluppo dell'accordo.

Stabilire e potenziare i rapporti di collaborazione con il Queensland Parks and Wildlife Service & Partnerships (QPWS&P) e con la comunità.

Il rapporto tra il personale delle aree protette e la comunità è importante per una gestione efficace dell'area protetta. Il rapporto che il Queensland Parks and Wildlife Service & Partnerships (QPWS&P), in particolare i ranger, ha con la comunità locale, compresi i volontari dell'associazione di storia naturale, offre una serie di vantaggi per il Parco Nazionale Lamington e per la conservazione.

Il rapporto di reciprocità che le associazioni hanno con il QPWS&P vede il dipartimento fornire ai volontari le uniformi dei volontari del QPWS&P, l'alloggio e le sale riunioni, la manutenzione dei centri visitatori, le risorse per altre attività e un weekend di accreditamento dei volontari ogni 2 anni. I fine settimana di accreditamento durano due giorni interi, con alloggio, catering, relatori ospiti e luogo di ritrovo forniti o organizzati da QPWS&P. I relatori ospiti spesso includono sia QPWS&P che esperti esterni nel campo della gestione ambientale. In cambio, i volontari lavorano nei centri di volontariato durante i fine settimana e le vacanze scolastiche, fornendo informazioni sul parco ai visitatori e partecipando a progetti di conservazione del parco.

QPWS&P e i volontari hanno un rapporto costruito sulla fiducia e sul rispetto reciproco per il contributo che ciascuna organizzazione può dare alla gestione del Parco Nazionale di Lamington. Una comunicazione aperta e rispettosa, con un atteggiamento positivo e responsabilità e confini chiaramente definiti.

La costruzione e il mantenimento dei rapporti con i volontari della comunità nella gestione del parco sono migliorati garantendo un accreditamento formalizzato e regolare. La restituzione ai volontari e l'invio di messaggi coerenti favoriscono la longevità del rapporto e creano fiducia.

Potenziale come modello trasferibile

Secondo Costa et al. "il Brasile è stato il primo Paese al mondo ad attuare una politica nazionale per l'agroecologia e la produzione biologica". È quindi degno di nota il fatto che la politica sia stata ampiamente implementata nel Paese, riuscendo ad essere un buon esempio di politica pubblica multisettoriale, nonostante le sfide che deve ancora affrontare. Inoltre, il PNAPO è servito da ispirazione per gli Stati brasiliani (come Minas Gerais, Rio Grande do Sul, Goiás, São Paulo e Amazonas), il Distretto Federale e i Comuni per elaborare le proprie politiche statali e municipali, seguendo le linee guida della Politica nazionale e adattandole alle proprie realtà e necessità. Pertanto, il PNAPO è probabilmente adatto a essere trasferito ad altre situazioni.

In effetti, ci sono stati molti scambi con altri Paesi dell'America Latina, grazie alla (e all'interno della) REAF - Rede Especializada da Agricultura Familiar. In questo contesto, alcune strategie, iniziative e programmi definiti e sviluppati sotto l'egida del PNAPO, come il Programma Segunda Água e i bandi pubblici per l'ATER, sono altamente trasferibili ad altri Paesi con caratteristiche e problematiche comuni, con particolare attenzione a quelli del Sud globale con grandi aree agricole.

In particolare, il Programma nazionale di alimentazione scolastica del Brasile è stato riconosciuto da diversi attori (UNDP, PAM, FAO) e ha suscitato l'interesse di governi di Asia, Africa e America Latina.

Dare forma al cambiamento - Verso il programma di adattamento basato sull'ecosistema della comunità della municipalità di eThekwini (CEBA)

L'iniziativa CEBA di Durban ha ampliato gli approcci originari alla gestione degli ecosistemi e alla riforestazione. Questo è stato fatto abbracciando una comprensione più olistica del legame tra le comunità e gli ecosistemi che sono alla base del loro benessere e dei loro mezzi di sussistenza, soprattutto di fronte ai rischi del cambiamento climatico. Il progetto prevede il trasferimento di conoscenze rilevanti per il clima, la creazione di posti di lavoro locali e lo sviluppo di piccole imprese, tutti elementi che contribuiscono a garantire quartieri più puliti, più verdi e più sostenibili. Di conseguenza, le comunità diventano meno dipendenti da servizi e utenze costose e, grazie alla loro partecipazione diretta, diventano comproprietarie di un nuovo settore dell'economia verde a Durban. Gli elementi chiave includono:

  • La gestione e/o il ripristino degli ecosistemi locali. Ciò avviene principalmente migliorando, ad esempio, la regolazione del flusso fluviale e il controllo dell'erosione, che possono favorire l'adattamento ai cambiamenti climatici e la riduzione del rischio di disastri.
  • Garantire che le comunità comprendano i rischi legati ai cambiamenti climatici e come adattarsi e gestire meglio i disastri legati al clima.
  • L'elevazione delle comunità locali attraverso la creazione di "posti di lavoro verdi" per i poveri e i disoccupati.
  • La creazione di partenariati tra la Municipalità di eThekwini, le altre sfere di governo, le imprese, le ONG e le comunità locali.
  • Processo di apprendimento continuo - integrazione delle lezioni apprese dai progetti locali, come il progetto di riforestazione comunitaria della discarica di Buffelsdraai e altre misure pilota nel Comune.
  • L'inquadramento della biodiversità come bio-infrastruttura ha contribuito a porre l'EbA al centro del dibattito sullo sviluppo.
  • Sostegno da parte dei politici e dei leader della municipalità.
  • L'esperienza maturata con lo sviluppo del Programma municipale di Durban per la protezione del clima indica che per realizzare l'EBA nelle città è necessario superare la concettualizzazione di un approccio uniforme e uguale per tutti, fatto di alberi e parchi stradali, per passare a una comprensione più dettagliata della complessa ecologia degli ecosistemi indigeni e della loro resilienza in condizioni di cambiamento climatico. Quando sono sani, questi sistemi forniscono servizi ecosistemici migliori e posti di lavoro per le persone impiegate nella loro gestione.
  • Significa anche impegnarsi nel ruolo che questa "bio-infrastruttura" svolge nel plasmare la qualità della vita e le opportunità socioeconomiche delle comunità umane più vulnerabili.
  • Nonostante i vantaggi di sostenibilità a lungo termine di questo approccio, l'attuazione a Durban si è dimostrata tecnicamente impegnativa e ad alta intensità di risorse.
  • L'attuazione dell'EbA su larga scala richiederà cambiamenti nei ruoli, nelle responsabilità e nelle funzioni delle istituzioni governative locali esistenti.

(Roberts et al. 2012)

Schema di compensazione alimentare e di reddito per i pescatori

Per sostenere il piano generale di gestione della pesca dell'hilsa, alle famiglie direttamente colpite dai divieti di pesca dell'hilsa viene fornita una compensazione in cereali o una formazione per la produzione di reddito alternativo. Le famiglie ricevono una razione mensile di riso per tutto il lungo periodo di divieto di pesca (quattro mesi), oppure ricevono formazione e materiali per aiutarle a diversificare il proprio reddito. Se ricevono quest'ultimo tipo di formazione (denominata AIGA - attività alternative di generazione di reddito), le famiglie non hanno in genere diritto alla compensazione per il riso. Nell'ambito delle AIGA, la formazione offerta comprende l'allevamento del bestiame, il cucito, l'agricoltura e il net-mending.

Sia il programma per i cereali alimentari che quello per l'AIGA sono programmi governativi già istituiti prima del programma di pesca, il che significa che questi programmi potrebbero essere facilmente collegati al programma di pesca.

  • Poiché i regimi dei cereali alimentari e dell'AIGA sono precedenti al piano nazionale di gestione della pesca, nessuno dei due era necessariamente adatto ad affrontare le complessità dei mezzi di sussistenza basati sulla pesca.
  • Le famiglie che ricevono l'AIGA non hanno in genere diritto ai cereali alimentari e l'adesione allo schema AIGA è stata molto bassa: nel 2014 circa solo lo 0,5% delle famiglie ha ricevuto questo tipo di sostegno.
  • Garantire la partecipazione fin dall'inizio della progettazione dei sistemi di compensazione aiuterà a risolvere questo problema, assicurando che si tenga conto delle esigenze e dei desideri locali.
  • Molti benefici e costi non monetari, compresi i costi di opportunità, possono essere molto difficili da contabilizzare e valutare.
Attuazione del divieto di pesca dell'hilsa a livello nazionale

Ogni anno viene imposto un divieto nazionale di cattura, vendita, trasporto, commercializzazione o possesso di novellame di hilsa dal 1° novembre al 30 giugno, un divieto totale di 2-3 mesi su tutti i tipi di pesca, compreso il novellame di hilsa, in 5 aree santuario (tratti fluviali) nelle principali zone di riproduzione dell'hilsa e un ulteriore breve divieto di 15 giorni a settembre/ottobre in quattro luoghi di riproduzione dell'hilsa. Questo per consentire la protezione dello stock di hilsa e la riproduzione ininterrotta. Per sensibilizzare e sostenere i divieti di pesca si ricorre a raduni di barche, oltre che a mezzi di comunicazione di massa, volantini e manifesti che spiegano l'importanza della conservazione dell'hilsa.

Il governo centrale deve avere la volontà e le risorse per poter introdurre un programma di questo tipo a livello nazionale - in Bangladesh esiste una serie di leggi che forniscono il quadro giuridico per sostenere la gestione della pesca dell'hilsa.

  • Affinché il divieto di pesca sia applicato in modo efficace, è necessario un buon coordinamento tra tutti gli enti governativi centrali con giurisdizione sulla pesca.
  • Una buona qualità dei dati ecologici di base sulla riproduzione è un requisito essenziale per sviluppare un programma di divieto di pesca adeguato.

La pesca illegale del novellame di hilsa è aumentatadal 2011; uno dei motivi principali è la mancanza di risorse disponibili per sostenere le operazioni di controllo del divieto durante la notte. Anche la corruzione (tangenti) ha ostacolato l'applicazione del divieto. Questi problemi danneggiano la legittimità percepita dell'intero sistema di gestione della pesca.

  • Il decentramento e la devoluzione dei poteri di gestione e di magistratura potrebbero potenzialmente alleviare questi problemi.
  • La mancanza di attrezzature e rifornimenti, come barche e cibo, inibisce la capacità del personale di svolgere attività di controllo anche durante il giorno.
  • C'è la sensazione che alcuni dei costi e dei benefici del piano di gestione della pesca non siano distribuiti in modo equo: ad esempio, si ha l'impressione che i pescatori dei Paesi confinanti beneficino dell'aumento dello stock ittico derivante dai divieti di pesca che hanno un impatto solo sui pescatori del Bangladesh.
Zona funzionale tampone proposta per la FFS di Galeras

Per la FFS di Galeras è molto importante avere una gestione ambientale della zona cuscinetto. Questo processo è iniziato nel 2005, ottenendo risultati significativi come la proposta di delimitazione, zonizzazione e regolamentazione di 10.615 h come zona cuscinetto, di cui il 38,2% corrisponde a zone di protezione. Il Santuario della Foresta Alta Andina e delle Ande viene qui citato come precedente per la connettività strategica di conservazione. Grazie a ciò, è stato formato un comitato tecnico in cui si è concretizzato un processo di gestione dinamica, in cui è stata incoraggiata la partecipazione attiva di tutti gli attori, nonché l'incorporazione di tutte le strategie di conservazione in diversi schemi di lavoro sociale, tecnico, politico e ambientale del territorio.Questa pratica ha generato una gestione integrale, che ha rappresentato una sfida per la conservazione della FFS di Galeras e della sua area di influenza, ma anche un'opportunità per la gestione e l'articolazione degli sforzi intorno alla conservazione, cosa che ha permesso di generare fiducia tra gli attori, maggiore coordinamento tecnico, pianificazione congiunta e corresponsabilità sostenibile nel tempo.

  • Esistenza del progetto di sviluppo sostenibile Ecoandino World Food Programme. A questo proposito, si segnala la partecipazione di 23 villaggi nell'area di influenza della FFS di Galeras e la firma di 900 patti socio-ambientali.
  • Costruzione di spazi con attori comunitari e istituzionali adeguati per lo sviluppo della proposta di delimitazione e zonizzazione dell'area.
  • Realizzazione di progetti di partner cooperanti come AECID, GEF, Banca Mondiale e Patrimonio Natural.

La pianificazione territoriale ambientale della zona cuscinetto è stata un processo partecipativo in cui gli enti pubblici, l'autorità ambientale (CORPONARIÑO), le amministrazioni comunali che hanno giurisdizione sull'area protetta, altri enti statali e la comunità in generale con interessi nelle aree circostanti, hanno lavorato in modo armonioso e congiunto con l'obiettivo di conservare e preservare la fornitura di beni e servizi ecosistemici forniti dal Santuario.

Il cofinanziamento di progetti di cooperazione internazionale quali: AECID, GEF-World Bank Natural Heritage Project, attuati nell'area protetta e nella sua area di influenza, ha permesso al Santuario di ottenere un maggior grado di credibilità e di governance sul territorio, ottenendo il riconoscimento dell'area protetta a diverse scale. Questi contributi si sono riflessi nell'efficacia della gestione dell'area.

Frugal Rehabilitation Demonstration (FRD): sviluppo e adattamento della metodologia (FRM) attraverso la ricerca-azione

Una volta selezionati i siti dimostrativi, i gruppi ASM locali ricevono una formazione e vengono incaricati di implementare l'FRM attraverso sei fasi:

  1. Preparazione e pianificazione: valutazione del degrado, dei confini, dell'idrologia e delle attrezzature; stima della manodopera e dei volumi; gestione dei rifiuti; norme OHS.
  2. Riabilitazione tecnica: riempimento, riqualificazione e riprofilatura; uso di una meccanizzazione limitata.
  3. Topsoil: identificazione, conservazione e ridistribuzione tra i siti
  4. Riabilitazione biologica: arricchimento del topsoil; valutazioni della rigenerazione naturale; identificazione delle comunità vegetali autoctone e chiave; raccolta di semi; distribuzione di semi e fertilizzanti naturali nel topsoil; piantumazione di alberi, arbusti ed erba.
  5. Gerarchia di mitigazione: integrazione della pianificazione della riabilitazione nella progettazione e nelle operazioni di ASM attiva, in modo da ridurre gli impatti ambientali primari e gli sforzi di riabilitazione non necessari.
  6. Consegna del sito di riabilitazione completato alle amministrazioni governative competenti per l'approvazione/firma di approvazione.
  • Autorizzazione del governo nazionale e locale ad attuare progetti dimostrativi di riabilitazione frugale.
  • Risorse per finanziare il lavoro dimostrativo e l'applicazione tecnica della metodologia in loco.
  • Capacità e volontà dell'ASM di ricevere formazione e implementare la metodologia in loco.
  • Applicazione di successo dell'FRM: tutti i requisiti fisici ed ecologici chiave per una riabilitazione di successo sono (con poche eccezioni) disponibili in una zona ragionevolmente vicina al sito. Devono solo essere identificati e adattati al contesto.
  • La riabilitazione dell'habitat mirata alle comunità vegetali autoctone può avere successo senza l'uso di specie non autoctone.
  • L'identificazione e il recupero del topsoil sono fondamentali per il successo.
  • La riabilitazione biologica funziona bene insieme alla banca di semi del topsoil per stabilire un percorso di recupero ecologico.
  • Gli approcci meccanizzati a basso livello per il sollevamento di materiale pesante nel riempimento topografico possono essere efficaci, ma non è consigliabile dipendere dalla meccanizzazione nelle fasi successive del ripristino. L'uso eccessivo di macchinari in queste ultime fasi può ridurre la capacità di recupero biologico.
  • La FRM può essere applicata in aree abbandonate, dove le riserve minerarie sono esaurite, e può anche essere integrata nelle attuali operazioni ASM per ridurre gli sforzi di riabilitazione.
  • Il passaggio di consegne e l'approvazione da parte delle autorità locali sono fondamentali per garantire un impegno costante.