PNAPO'nun Uygulanması

Brezilya'da 2012 yılından bu yana uygulanan Ulusal Politika (PNAPO), sürdürülebilir tarım uygulamalarını ve sağlıklı gıda tüketim alışkanlıklarını teşvik etmeyi; aile çiftçilerini, geleneksel toplulukları, kadınları ve gençleri güçlendirmeyi ve küçük çiftçiliğe yönelik özel programlar ve finansman yoluyla sürdürülebilir kırsal kalkınmayı desteklemeyi amaçlamaktadır. Federal düzeyde çok sektörlü ve çok paydaşlı disiplinler arası bir politika olup, girişimleri Brezilya'nın beş bölgesinde uygulanmış ve doğrulanabilir sonuçlar elde edilmiştir.

Halihazırda PNAPO'nun amiral gemisinde yer alan bazı program ve girişimler, PNAPO'nun oluşturulmasından önce de mevcuttu. Bununla birlikte, politikanın oluşturulması ve CNAPO'nun kurulmasıyla birlikte, bu programlar stratejik olarak ifade edilmiş ve PNAPO'nun genel hedeflerine ve çalışma planına entegre edilerek daha katılımcı planlama, uygulama ve izleme süreçleri garanti altına alınmıştır.

PNAPO'nun ana araçlarından biri olan Agroekoloji ve Organik Üretim Ulusal Planı (PLANAPO), her zaman en azından şu unsurları içermelidir: genel bakış/teşhis, stratejiler ve hedefler, programlar, projeler, eylemler, göstergeler, son tarihler ve bir yönetim yapısı (7.794 sayılı Federal Kararname Madde 5).

PLANAPO'nun ana hedefleri ve girişimleri, agroekolojik ve organik üretim ağlarını güçlendirmek, agroekolojik uygulamalara odaklanarak Teknik Destek ve Kırsal Yayım (ATER) arzını artırmak; suya ve tohuma erişimi artırmak, ürünlerin devlet tarafından tedarikini güçlendirmek, tüketicilerin tarımsal üretimde zirai kimyasallar veya transgenik kullanılmadan sağlıklı gıdaya erişimini artırmak ve böylece çiftçi ailelerinin ekonomik değerini güçlendirmektir. PLANAPO aynı zamanda araziye erişimi de genişletmeyi amaçlamaktadır.

"Sivil toplumun önerileri PLANAPO'nun nihai versiyonuna tam olarak dahil edilmemiş olsa da, Plan'ın tarihi bir ana işaret ettiği, özellikle Brezilya gibi tarımsal ticaret modelinin ekonomik önemi nedeniyle hükümet politikaları üzerinde hala büyük bir etkiye sahip olduğu bir ülkede daha sürdürülebilir bir köylü tarımı yönünde önemli bir adım olduğu konusunda genel bir fikir birliği vardır".

ANA'ya göre, ilk PLANAPO'da (2013-2015) vurgulanması gereken birkaç iyi nokta var. Olumlu yönler arasında, uygulama için bir bütçeye sahip olan ve agroekolojinin ilerlemesine önemli bir katkı sağlayan eylemler yer almaktadır. İlk PLANAPO'nun olumsuz yönleri arasında Ecoforte Programı ve Teknik Destek ve Kırsal Yayım gibi politikalar için çok küçük bir bütçe ayrılması yer almaktadır.

Uygulamanın koordinasyonu için kurumların oluşturulması

PNAPO'nun uygulanmasından Bakanlıklar Arası Agroekoloji ve Organik Üretim Odası (CIAPO) ve Ulusal Agroekoloji ve Organik Üretim Komisyonu (CNAPO) sorumludur:

CIAPO, dokuz Bakanlık ve altı davetli Bağımsız Devlet Kurumundan oluşan bir hükümet organıdır. Teknik ve idari destek de sağlayan Aile Çiftçiliği ve Tarımsal Kalkınma Özel Sekreterliği (SEAD) tarafından koordine edilmektedir. CIAPO'nun görevleri şunlardır: Agroekoloji ve Organik Üretim Ulusal Planını (PLANAPO) oluşturmak ve yürütmek, PNAPO'nun uygulanmasına kendini adamış Devlet Kurum ve Kuruluşlarını koordine etmek, Eyalet, Bölge ve Belediye Kurumları arasında ve bunlarla irtibatı teşvik etmek ve PLANAPO'nun izlenmesi konusunda CNAPO'ya rapor vermek.

CNAPO ise hükümet-sivil toplum irtibatını temsil etmektedir. Kamu idaresinden on dört temsilci ve sivil toplum kuruluşlarından on dört temsilciden oluşur ve her birinin belirlenmiş bir yedek temsilcisi vardır. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sekreterliği (Segov) tarafından, teknik ve idari destek de sağlayan Ulusal Sosyal Eklemlenme Ofisi (SNAS) aracılığıyla koordine edilmektedir.

PNAPO'nun genel amacı agroekolojik geçişin desteklenmesine yönelik politikaları, programları ve eylemleri entegre etmek ve birleştirmek olduğundan, Bakanlıklararası Agroekoloji ve Organik Üretim Odası (CIAPO) ve Ulusal Agroekoloji ve Organik Üretim Komisyonu (CNAPO) tarafından yönetilmesi önemli bir başarı faktörüdür. Komisyonun yüzde 50'si sivil toplum temsilcilerinden oluşmaktadır.

Şu anda Brezilya oldukça karmaşık bir siyasi ve ekonomik durumla karşı karşıya. PNAPO'nun ikinci dönemi olan PLANAPO 2016-2019 halen devam etmektedir, ancak ülkedeki siyasi çalkantılar ve ciddi ekonomik kriz (2014-2016) nedeniyle, uygulanmasını engelleyen ciddi bütçe kesintileriyle karşı karşıyadır. Bununla birlikte, çok şey başarıldı ve PNAPO'nun organları çalışmaya devam etti ve bazı fonlar sağladı.

Yukarıda bahsedilen sorunların yanı sıra, mevcut Başkan Bolsonaro ve yönetimi çevre/gıda sektörüne ilişkin tartışmalı kararlar almakta ve son derece zehirli bazı pestisitleri onaylamaktadır. Bu kararlar PNAPO'nun hedefleri ile uyumlu değildir.

Agroekoloji konusunda öncü bir çerçeve politika geliştirilmesi

Agroekoloji ve Organik Üretim Ulusal Politikası (PNAPO), agroekoloji konusunda Brezilya'da öncü bir ulusal kamu politikasıdır. Sivil toplumun gündemi ilerletmede ve bazı ilgili taleplerin politikanın nihai metnine etkin bir şekilde dahil edilmesini sağlamada önemli ve öncü bir rol oynadığı katılımcı bir süreçle yürürlüğe girmiştir.

20 Ağustos 2012 tarihinde PNAPO, 7.794 sayılı Federal Kararname vasıtasıyla Başkan Dilma Rousseff tarafından kabul edilmiştir. Organik Teknik Kurulu (CT-ORG) bünyesinde 2010'lu yılların başında organik tarıma ilişkin ulusal bir politika oluşturulması yönünde bir öneri olduğunu belirtmek yerinde olacaktır. Ancak Cumhurbaşkanı'nın agroekoloji konusunda bir politika oluşturma kararı ile her iki konu da aynı gündeme dahil edilmiştir.

Politikanın yasalaşma sürecinde, Hükümet ve sivil toplum arasındaki diyalog için en uygun alanlar beş Bölgesel Seminer (Şubat-Nisan 2012 arası) ve ANA ve ABA tarafından Çevre Bakanlığı'nın (MMA) desteğiyle ortaklaşa düzenlenen "Agroekoloji ve Organik Üretim Üzerine Ulusal Bir Politika İçin" başlıklı Ulusal Seminer (Mayıs 2012) olmuştur.

Sonuç olarak, Ulusal Buluşmalar ve Brezilya Agroekoloji Kongresi sayesinde sivil toplum (çiftçiler, sivil toplum kuruluşları, vb.) yıllar içinde giderek daha fazla eklemlenmiş ve son olarak ANA "Agroekoloji ve Organik Üretim Ulusal Politikası için Agroekoloji Ulusal Eklemlenme Önerileri" belgesini formüle etmiştir.

2012 yılında Ulusal Gıda ve Beslenme Güvenliği Konseyi (CONSEA)* PNAPO'nun onaylanmasını ve etkili bir şekilde uygulanmasını destekleyen 005-2012 sayılı Açıklayıcı Memorandumu Cumhurbaşkanlığı'na iletmiştir. Tüm bunlar göz önüne alındığında, Mayıs 2012'de Federal Hükümet tarafından sivil toplumu PNAPO metninin son versiyonunun taslağına dahil etmek amacıyla "Hükümet ve Sivil Toplum Arasındaki Diyaloglar" toplantısı düzenlenmiştir. Sivil toplumun tüm öncelik ve taleplerinin 7.794 sayılı Kararnamenin nihai metnine dahil edilmediğini vurgulamak yerinde olacaktır. Yine de PNAPO, Brezilya'nın kırsal kalkınma politikalarında bir kilometre taşını ve Brezilya agroekolojik toplumsal hareketlerinin bir başarısını temsil etmektedir. Sonuç olarak PNAPO, ulusal düzeyde agroekolojinin teşvik edilmesine ilişkin bir dizi hüküm ve kılavuz oluşturarak ülkede daha sürdürülebilir, sosyal açıdan kapsayıcı ve çevre dostu gıda üretim sistemlerinin teşvik edilmesi için yasal ve siyasi bir yol çizmiştir.

* Ne yazık ki yeni Hükümet 2019 yılının başında CONSEA'yı feshetti

Uzun vadeli Koruma Anlaşmaları yoluyla açık, ulaşılabilir koruma hedeflerine bağlılık

Koruma Anlaşmaları (CA'lar), belirli topluluklar ve ECF tarafından oluşturulan ve üzerinde anlaşmaya varılan bağlayıcı hibe sözleşmeleridir. CA'lar açık, ulaşılabilir ve gerçekçi koruma hedefleri ortaya koyar ve 10 yıllık habitat yönetim planlarını takip edecek organizasyona, motivasyona ve bağlılığa sahip olduğunu gösteren topluluklarda uygulanacak koruma önlemlerinin kapsamını belirler. Koruma hedefleri, uzman ve yerel bilgi kullanılarak ECF ve yerel topluluk tarafından belirlenir. Her sözleşme, hedef toplulukta ve yerel peyzajda belirlenen ihtiyaçlara göre uyarlanır. Bu sözleşmeler, ekosistemleri korumaları için toplulukları bağlarken aynı zamanda geleneksel arazi kullanıcılarının araziyi sürdürülebilir bir şekilde kullanmalarına da yardımcı olmaktadır.

Koruma Anlaşmaları imzalayan topluluklar, FPA süreci ve bir CBO kurulması yoluyla inisiyatif, topluluk katılımı ve potansiyel gösterdikleri için seçilmiştir. Projelerin sürdürülebilirliğini sağlamak için Koruma Anlaşmalarının uygunluğu izlenmektedir. Her topluluk yıllık teknik raporlar sunmalıdır. Planlanan faaliyetleri gerçekleştirmemeleri durumunda, anlaşma kapsamındaki ödemeler, gereklilikleri yerine getirene kadar askıya alınabilir veya bir yıldan uzun süre uymazlarsa daha sonra feshedilebilir.

  1. FPA'nın başarılı bir şekilde uygulanması; toplulukların araçları, modelleri, finansmanı kullanarak pratik yapması
  2. Polislik değil, destek ve eğitim felsefesinin geliştirilmesi
  3. Koruma önlemlerini başlatmak için gerekli beceri, organizasyon ve katılımı gösteren toplulukların dikkatle seçilmesi
  4. Doğa koruma idealleri ile işbirliği içinde kararlar almak ve peyzajları yönetmek için eğitim ve öğretim sağlamak
  5. Ödeme yapılan faaliyetlerin açıkça tanımlanması CBO'lar için bir amaç duygusu yaratır
  6. Toplulukların ek finansman sağlamasına yardımcı olmak
  • Habitat yönetim planları üzerinde anlaşmaya varılmasıyla ilgili özel sorular için çok az durumda teknik uzmanlığa ihtiyaç duyulmaktadır.
  • Maliyet tahminleri, yerel toplum temsilcileriyle işbirliği içinde, onların yerel piyasalar hakkındaki bilgilerine dayanılarak geliştirilmiştir. Nihai sonuç, CBO'ların Koruma Anlaşmalarını uygulamalarına ve sözleşme süresi boyunca ekonomik sürdürülebilirliklerini güvence altına almalarına olanak tanıyan koruma anlaşmaları tarafından adil bir tam maliyet geri ödemesinin belirlenmesidir.
  • Yıllık topluluk raporları şunları içerir: planlanan önlemler için hedeflenen ve gerçekleşen değerlerin karşılaştırılması; proje zaman dilimlerindeki gelişmeler; genel mali rapor; sorunlar hakkında bilgi ve olası çözümlerin tanımlanması.
  • Her yıl ECF veya üçüncü bir tarafça performansın bağımsız denetimi için bir koruma anlaşması örneği seçilir. Bu, koruma anlaşması sürecinin performansını test etmek için bir yöntem olarak izleme ve raporlamayı incelemek için bir fırsattır.
  • Koruma hedefi ile yerel halkın dayanıklılığı/yaşam kaynakları arasındaki bağlantıların incelenmesi, gelecekteki projelerin yönlendirilmesine yardımcı olur.
Toplum ve koruma hedefleri için uzun vadeli arazi kullanım haklarının güvence altına alınması

Açık arazi mülkiyeti ve arazi kullanım hakkı (araziyi kullanma hakkı), herhangi bir habitat yönetimi tedbirinin uygulanması için temel ön koşullardır. Koruma önlemlerinin planlanması ve uygulanmasında belgelenmemiş boyut riskini önlemek için proje girişimleri başlamadan önce tüm yararlanıcıların arazi kullanım haklarının açık ve güvenli olması gerekir. Ayrıca, arazi kullanıcısının araziyi sürdürülebilir bir şekilde yönetmek için uzun vadeli çıkarlarını da güvence altına alır. Bu tedbirin amacı, koruma faaliyetleri ve sürdürülebilir geçim için gerekli arazi kullanım haklarını netleştirmek, yasal olarak düzenlemek, elde etmek ve elde tutmaktır. Arazi kullanım hakları, arazi mülkiyeti, arazinin kiralanması ve/veya arazinin kullanımıyla ilgili diğer hakları kapsar.

Gürcistan'da arazilerin çoğu devlete aittir. Ancak Sovyetler Birliği'nin dağılmasından sonra arazi kullanım hakları düzgün bir şekilde belgelenmemiş veya kayıt altına alınmamıştır. Bugün, sözlü anlaşmalara ve geleneklere dayanan geleneksel arazi kullanım hakları, ilgili köyleri temsil eden CBO'lar tarafından yasal olarak belgelenmiş/kayıt altına alınmış kiralamalara dönüştürülmektedir. Belirsiz arazi kullanım haklarının çözüme kavuşturulması, ECF'nin ortak topluluklara sağladığı en önemli faydalardan biri olup, onlara gelecek için net bir ekonomik perspektif sunarken, ortak mera ve çayırların mevcut topluluk yönetimini de korumaktadır.

  1. Devlet mülkiyet makamlarının mevcut topluluk arazi kullanım haklarını belgelemeye ve kaydetmeye hazır olması
  2. Arazi kullanımındaki belirsizlikleri ve mevcut hakları anlamak için bir arazi kullanım hakkı çalışmasının tamamlanması
  3. Tüm koruma alanının doğru bir şekilde haritalanması ve bu bulguların (haritalar, şekiller, raporlar) toplum ve yetkililer tarafından erişilebilir şekilde iletilmesi
  4. Yerel yönetimlerin aktif katılımı (belediye ve departman seviyeleri)
  5. Yerel yönetimlerin, departmanların ve idarenin gönüllü katılımı
  6. Arazi kullanımı için uygun tazminat
  • i) resmi olarak (belediye ve bölgesel veri toplama) ve ii) gayri resmi olarak (yerel halkla görüşmeler) gerçekleştirilen araştırma, veri toplama ve CBS analizi dahil olmak üzere arazi kullanım haklarının ve açık konuların uygun şekilde belirlenmesi.
  • Bilgi dokümantasyonu ve dokümantasyon eksikliğinin dikkate alınması. Yerel halk, mera alanlarını/çayırları geleneksel bir şekilde, kullanıcı haklarına ilişkin çok az belge ile veya hiç belge olmadan kullanabilir. Proje çerçevesinde arazi kullanımının hem resmi/politik bağlamlarda hem de gayri resmi/geleneksel bağlamlarda ele alınması gerekmektedir.
  • Gürcistan'daki çoklu arazi yönetim organları (devlet, belediye, topluluk, özel) ve arazi kullanım tanımları (ormanlar, tarımsal, korunan alanlar, özel arazi) arasındaki iletişim. Tüm paydaşlarla olumlu ilişkiler ve aktif iletişim, sağlıklı çalışma ilişkilerine yol açar.
  • Ulusal ve bölgesel politikaların dikkate alınması, arazi kullanım haklarının güvence altına alınmasının ayrılmaz bir parçasıdır.
  • Arazi kullanım haklarının elde edilmesi için gereken maliyetlerin yeterli düzeyde bütçelendirilmesi.
Önemli hayvan türleri için habitat uygunluk modellerini kullanarak öncelikli koruma alanlarının belirlenmesi.

Peyzajı en iyi temsil eden 3-4 yerli hayvan türünün seçilmesi, koruma/yönetim ihtiyacı olan belirli ekosistemlerin somutlaştırılmasına yardımcı olur. Hedef türlerin belirlenmesi, ECF'nin yaban hayatının korunması için yerel halkın anlaması kolay bir yaklaşım oluşturmasını sağlar - karizmatik bir türü doğrudan peyzaj yönetimi uygulamalarıyla ilişkilendirir - ve yerel halka günlük koruma çabaları ile uzun vadeli peyzaj etkileri arasında somut bir bağlantı sağlamaya yardımcı olur. Örneğin, yerel otlak ekosistemleri sağlıklıysa, daha önce yerel olarak nesli tükenmiş olsa bile Kafkas kızıl geyiği geri dönecektir. Bu önemli yerli hayvan türlerinin varlığı daha sonra Koruma Anlaşmaları oluşturulurken biyoçeşitliliğin bir göstergesi olarak kullanılır.

Uzaktan algılama ve saha verilerinin bir kombinasyonu kullanılarak, kilit türlerin mevcut ve potansiyel habitatlarına ilişkin bir çalışma gerçekleştirilmiştir. Maksimum Entropi Modelleme (MAXENT) yazılımı kullanılarak, her bir kilit tür için habitat uygunluk modelleri oluşturulur ve sonuçta habitatların kilit türler için uygunluğunu gösteren haritalar elde edilir. Bu yaklaşım, yerel halkın koruma hedefleri, uygulanacak tedbirler ve beklenen etkiler arasında net bir bağlantı kurmasını sağlar ve daha ileri çalışmalar için önceliklerin belirlenmesine ve türlerin/habitatların izlenmesine yardımcı olur.

1. Güncel ve doğru uzaktan algılama peyzaj verilerine erişim - ESRI, USGA NOAA vb.

2. CBS'yi kullanmak ve modelleme yazılımını çalıştırmak için eğitilmiş ve eğitilmiş personel

3. Kilit türler hakkında yerel ve uzman veri ve bilgilerin birleştirilmesi

4. Bölgede halihazırda/önceden çalışmış STK'lardan saha verilerine erişim

  • Habitat uygunluk modellemesi, karmaşık bir peyzajda coğrafi ve tematik koruma önceliklerini belirlemek için maliyet ve zaman açısından etkili bir yöntem sunmaktadır.
  • Saha gözlem verilerinin sınırlı olduğu durumlarda bile, girdi verilerinin kalitesindeki sınırlamalar akılda tutulmalıdır, ancak sonuçlar planlamanın ilk aşamalarında faydalıdır.
  • Habitat uygunluk haritaları, yerel halk da dahil olmak üzere çeşitli paydaşlarla koruma hedeflerinin, önceliklerinin ve tedbirlerinin tartışılması için iyi bir temel teşkil eder.
Hilsa Koruma Vakfı

Hilsa Koruma Vakfı, bir koruma güven fonu (CTF) olarak faaliyet gösterecektir. CTF, Bangladeş'in etkinliği kaynak yetersizliğinden etkilenen genel hilsa balıkçılığı yönetim programına bir miktar finansal istikrar sağlayacaktır. Başarılı bir CTF, ulusal ekonomik veya siyasi şok zamanlarında bile istikrarlı ve güvenilir kalan, sırasıyla BBI ve BBII gibi hilsa balıkçılığı yönetimiyle ilgili hem ekolojik hem de sosyal faaliyetleri destekleyen bir finansman kaynağı sağlayacaktır.

Hilsa CTF'nin temel hedeflerini belirlemek için 2015 yılında çok paydaşlı bir çalıştay düzenlenmiştir: bu hedefler arasında koruma planlarının sürdürülebilirliği, hilsa balıkçılığı yönetim faaliyetlerinden olumsuz etkilenen balıkçıların geniş bir şekilde kapsanması, hilsa korumasından elde edilen faydaların adil dağılımı, restorasyon ve korumayı teşvik edecek eylemler ve hilsa balıkçıları için alternatif geçim faaliyetlerinin geliştirilmesi yer almaktadır. En başından itibaren katılım, CTF'lerin bağlama özgü, ilgili ve uygun hedeflere sahip olmasını sağlamanın anahtarıdır.

  • Başarılı olmak için CTF'lerin belirli tasarım kriterlerine uyması gerekir. Bunlar arasında detaylı bir fizibilite analizi, net bir odak ve koruma değerinin oluşturulması, katılımcı bir yönetişim yapısı ve tanımlanmış izleme ve değerlendirme standartları yer alabilir
  • CTF'ler için bir dizi finansman seçeneği mevcuttur - bunlar arasında balık ihracat vergisi geliri, yararlanıcı ücretleri, mevcut iklim fonlarından yararlanma, adil kar payı oranına sahip bir fona yatırılan mevduattan yararlanma vb. yer alabilir. Hangi mekanizmanın uygun olduğu bağlama bağlıdır
  • Ne tür kurumsal mekanizmaların CTF'lerde iyi yönetişimi sağlayacağı konusunda dikkatlice düşünün - örneğin, çeşitli bir yönetim kurulu (üst düzey hükümet, STK, balıkçılık dernekleri, özel sektör dahil) bir CTF'yi siyasi gündemlerden izole etmeye yardımcı olabilir
Balıkçılar için gıda ve gelire dayalı tazminat programı

Genel hilsa balıkçılığı yönetim planını desteklemek için, hilsa balıkçılığı yasaklarından doğrudan etkilenen hanelere gıda tahılı tazminatı veya alternatif gelir yaratma eğitimi verilmektedir. Haneler, uzun (dört aylık) balıkçılık yasağı dönemi boyunca ya aylık pirinç istihkakı alıyor ya da gelirlerini çeşitlendirmelerine yardımcı olacak eğitim ve materyaller alıyor. Eğer ikincisini alıyorlarsa (AIGA - alternatif gelir getirici faaliyetler olarak anılır), haneler genellikle pirinç tazminatı alma hakkına sahip değildir. AIGA kapsamında sunulan eğitimler arasında hayvancılık, dikiş, tarım ve ağ onarımı yer almaktadır.

Hem gıda tahılı hem de AIGA programları balıkçılık programından önce kurulmuş olan devlet programlarıdır, yani bu programlar balıkçılık programıyla kolayca ilişkilendirilebilir.

  • Gıda tahılı ve AIGA programları ulusal balıkçılık yönetim planından önceye dayandığından, her ikisi de balıkçılığa dayalı geçim kaynaklarının karmaşıklığını ele almak için uygun değildir
  • AIGA alan haneler genellikle gıda tahılı alma hakkına sahip değildi ve AIGA programına katılım çok düşüktü - 2014 yılı civarında hanelerin sadece %0,5'i bu tür bir destek almıştı
  • Tazminat programı tasarımının başlangıcından itibaren katılımın sağlanması, yerel ihtiyaç ve isteklerin dikkate alınmasını sağlayarak bu sorunun ele alınmasına yardımcı olacaktır
  • Fırsat maliyetleri de dahil olmak üzere birçok parasal olmayan fayda ve maliyetin hesaba katılması ve değer biçilmesi çok zor olabilir
Ülke çapında hilsa avı yasaklarının uygulanması

Her yıl 1 Kasım - 30 Haziran tarihleri arasında yavru hilsa balıklarının avlanması, satılması, taşınması, pazarlanması veya bulundurulması ülke çapında yasaklanmakta, ana hilsa fidanlık alanındaki 5 kutsal alanda (nehir uzantıları) yavru hilsa hedef türleri de dahil olmak üzere her türlü balıkçılık 2-3 ay boyunca tamamen yasaklanmakta ve Eylül/Ekim aylarında dört hilsa yumurtlama yerinde 15 günlük kısa bir yasak daha uygulanmaktadır. Bu, hilsa balığı stokunun korunmasına ve kesintisiz yumurtlamaya olanak tanımak içindir. Balık avı yasakları konusunda farkındalık ve destek yaratmak için tekne turlarının yanı sıra hilsanın korunmasının önemini anlatan kitle iletişim araçları, broşürler ve posterler kullanılmaktadır.

Merkezi hükümet, ülke çapında böyle bir programı hayata geçirebilmek için gerekli iradeye ve kaynaklara sahip olmalıdır - Bangladeş'te hilsa balıkçılığı yönetimini destekleyecek yasal çerçeveyi sağlayan bir dizi yasa mevcuttur

  • Avlanma yasağının etkili bir şekilde uygulanabilmesi için, balıkçılık üzerinde yetki sahibi olan tüm merkezi hükümet kurumları arasında iyi bir koordinasyon olmalıdır
  • Yumurtlamaya ilişkin ekolojik temel verilerin iyi kalitede olması, uygun bir avlanma yasağı programının geliştirilmesi için temel bir gerekliliktir

Yasadışı yavru hilsa avcılığı 2011'den bu yana artmıştır; bunun başlıca nedeni geceleri yasak uygulama operasyonlarını desteklemek için mevcut kaynakların yetersizliğidir. Yolsuzluk (rüşvet) da yasakların uygulanmasını engellemiştir. Bu tür sorunlar, tüm balıkçılık yönetim planının algılanan meşruiyetine zarar vermektedir

  • Yönetim ve sulh yetkilerinin ademi merkezileştirilmesi ve devredilmesi bu tür sorunları potansiyel olarak hafifletebilir
  • Tekne ve yiyecek gibi ekipman ve malzeme eksikliği, personelin gün içinde bile uygulama faaliyetlerini yürütme kapasitesini engellemektedir
  • Balıkçılık yönetim planının bazı maliyet ve faydalarının adil bir şekilde dağıtılmadığına dair bir algı vardır: örneğin, sadece Bangladeşli balıkçıları etkileyen avlanma yasaklarından kaynaklanan balık stoku artışından sınır ülkelerdeki balıkçıların yararlandığı düşünülmektedir
Sivil Toplum Doğa Rezervlerinin ve diğer koruma stratejilerinin oluşturulması

Galeras Flora ve Fauna Koruma Alanı için Sivil Toplum Doğa Rezervleri (RNSC), tampon bölgesinin çevresel yönetimi çerçevesinde çok önemli bir yönetim stratejisidir. Bu süreç 1990'lardan bu yana Pasto Belediyesi'nde (Corregimiento de Mapachico) ve 2000 yılında sürdürülebilir kalkınma projesi ve ECOANDINO koruma için sürdürülebilir sistemler aracılığıyla Sosyal Katılım Politikası ile yürütülmektedir.

Bu durum, köylü sivil toplumunun, üretken süreçler için genişletilmesi öngörülen alanların gönüllü olarak korunması ve kurtarılması sürecine doğrudan dahil olmasıyla sonuçlanmıştır.

Şu anda, bu gönüllü koruma stratejisi 200'den fazla RNSC'ye sahiptir ve Nariño departmanındaki mikro işletmeler bağlamında 600 hektardan fazla yüksek And ve And orman ekosistemini korumakta, bölgede bir tampon işlevi ile koruma nesnesi olan değerlerin sürekliliği için bir alternatifi temsil etmektedir.Aynı zamanda bilgi, geleneksel bilgi, ürün, tohum alışverişi, güven bağlarının oluşturulması, diyaloglar için alanların teşvik edildiği, ana aktörlerin Galeras Flora ve Fauna Koruma Alanı'nın dostları olan aileler olduğu bir sosyal doku stratejisi haline gelmiştir.

  • Gönüllü koruma ve öngörülen alanların köylü toplulukları tarafından üretken süreçler için genişletilmek üzere serbest bırakılması.
  • Koruma konuları ve ekosistem hizmetleri hakkında toplulukların duyarlılaştırılması.
  • Mülklerinin çevresel planlamasına aile katılımı.
  • RNSC'nin yapılandırma stratejisinden yararlanmayı sağlayan projelerin finansmanı.
  • Kurumdaki toplulukların güvenilirliği (PNN-SFF Galeras).

Toplumsal koruma süreçleri, sürece dahil olan ailelerin bağlılık ve farkındalık derecesiyle orantılı olarak başarılı olur.

Galeras Flora ve Fauna Koruma Alanı için RNSC, tampon bölgesinin çevresel yönetimi çerçevesinde çok önemli bir yönetim stratejisidir.