Savoir-faire en matière de restauration

Un guide technique a été élaboré sur les approches abordables de la restauration des tourbières. Le principal défi consistait à rassembler des spécialistes de différents domaines (hydrologie, biologie, sciences du sol, économie) afin qu'ils travaillent ensemble à l'élaboration d'une solution unique la plus durable pour chaque tourbière ; le processus a donc nécessité beaucoup d'apprentissage et a bénéficié des conseils d'experts allemands et britanniques. Le savoir-faire qui en a résulté a été approuvé en tant que code de bonnes pratiques, devenant ainsi une norme en matière de restauration des tourbières au Belarus. L'approche de la restauration repose sur l'utilisation de matériaux locaux et, dans quelques cas, sur des constructions plus solides (en béton) pour bloquer les fossés de drainage et ainsi arrêter/empêcher l'eau de s'écouler des tourbières. Les constructions de blocage peuvent être régulées si nécessaire, ce qui permet d'ajuster le niveau de l'eau dans la tourbière en fonction des besoins. Un algorithme a été développé pour identifier le nombre de constructions à placer et leur emplacement, en fonction de la taille de la zone, de l'altitude et de l'état des fossés de drainage. (De plus amples détails sur les aspects techniques de l'approche de la restauration peuvent être trouvés dans le guide lui-même). La réhumidification des tourbières tempérées, telle qu'elle a été développée par une équipe de spécialistes dirigée par le Dr Alexander Kozulin, peut prévenir les émissions, restaurer l'hydrologie, recréer l'habitat des oiseaux d'eau et déclencher la reprise de l'accumulation de tourbe.

- des spécialistes de différents domaines (hydrologie, biologie, sciences du sol, économie) désireux d'apprendre et de collaborer pour développer une solution durable unique pour chaque tourbière donnée,

- les conseils de chercheurs de premier plan dans le domaine des tourbières (Institut Greifwald, Allemagne, et RSPB, Royaume-Uni),

- Le gouvernement est prêt à accepter une gestion durable des ressources naturelles à long terme par opposition aux avantages à court terme qui peuvent être tirés de l'utilisation immédiate des tourbières pour la production de carburant ou l'agriculture.

- Pour que la réhumidification soit réussie, il est nécessaire de modéliser soigneusement l'altitude des terres, en particulier lorsqu'il y a des changements altitudinaux significatifs dans la tourbière.

- Les installations hydrotechniques doivent faire l'objet d'un suivi attentif après la réhumidification, afin de s'assurer qu'elles fonctionnent exactement comme prévu et de les réparer à temps en cas de besoin.

- Il est important que les installations hydrotechniques construites dans le cadre de la réhumidification aient un propriétaire/gestionnaire clair, responsable de leur entretien et du respect du niveau de la nappe phréatique après restauration.

- Le coût de la restauration peut varier. Le cas du Belarus a prouvé qu'il n'est pas nécessaire de réaliser des travaux de construction coûteux (les matériaux locaux peuvent très bien faire l'affaire), et qu'il n'est pas nécessaire de procéder à une revégétalisation / réensemencement assistés ; la plupart des communautés de zones humides se rétablissent en même temps que les eaux souterraines.

Des informations techniques détaillées (avec des exemples et des photos) peuvent être trouvées dans le Guide de restauration des tourbières dont le lien a été fourni.

Le potentiel d'un modèle transférable

Selon Costa et al, "le Brésil a été le premier pays au monde à mettre en œuvre une politique nationale pour l'agroécologie et la production biologique". Il convient donc de noter que cette politique a été largement mise en œuvre dans le pays et qu'elle constitue un bon exemple de politique publique multisectorielle, malgré les défis qu'elle doit encore relever. En outre, l'ONAP a servi d'inspiration aux États brésiliens (Minas Gerais, Rio Grande do Sul, Goiás, São Paulo et Amazonas), au district fédéral et aux municipalités pour élaborer leurs propres politiques étatiques et municipales, en suivant les lignes directrices de la politique nationale et en les adaptant à leurs propres réalités et nécessités. Le PNAPO est donc susceptible d'être transféré dans d'autres situations.

En effet, de nombreux échanges ont eu lieu avec d'autres pays d'Amérique latine, grâce à (et au sein de) REAF - Rede Especializada da Agricultura Familiar. Dans ce contexte, un certain nombre de stratégies, d'initiatives et de programmes élaborés par et sous l'égide de l'ONAP, tels que le programme Segunda Água et les appels publics pour l'ATER, sont hautement transférables à d'autres pays présentant des caractéristiques et des problèmes communs, en particulier ceux du sud de la planète dotés de vastes superficies agricoles.

En particulier, le programme national d'alimentation scolaire du Brésil a été reconnu par divers acteurs (PNUD, PAM, FAO) et a suscité l'intérêt de gouvernements d'Asie, d'Afrique et d'Amérique latine.

Mise en œuvre du PNAPO

La politique nationale (PNAPO) est mise en œuvre au Brésil depuis 2012 et vise à encourager les pratiques agricoles durables et les habitudes de consommation alimentaire saines, à renforcer l'autonomie des agriculteurs familiaux, des communautés traditionnelles, des femmes et des jeunes, et à promouvoir le développement rural durable par le biais de programmes et de financements spécifiques pour les petites exploitations agricoles. Il s'agit d'une politique interdisciplinaire multisectorielle et multipartite au niveau fédéral, dont les initiatives ont été mises en œuvre dans les cinq régions brésiliennes, avec des résultats vérifiables.

Certains programmes et initiatives actuellement inclus dans le programme phare de la PNAPO existaient déjà avant sa création. Néanmoins, avec l'établissement de la politique et la création du CNAPO, ces programmes ont été stratégiquement articulés et intégrés dans les objectifs généraux et le plan de travail du PNAPO, garantissant des processus de planification, de mise en œuvre et de suivi plus participatifs.

L'un des principaux instruments du PNAPO est le plan national pour l'agroécologie et la production biologique (PLANAPO), qui doit toujours comprendre au moins les éléments suivants : vue d'ensemble/diagnostic, stratégies et objectifs, programmes, projets, actions, indicateurs, délais et structure de gestion (article 5 du décret fédéral 7.794).

Les principaux objectifs et initiatives de PLANAPO sont de renforcer les réseaux de production agroécologique et biologique, d'accroître l'offre d'assistance technique et de vulgarisation rurale (ATER), en mettant l'accent sur les pratiques agroécologiques, d'améliorer l'accès à l'eau et aux semences, de renforcer les achats de produits par le gouvernement, d'accroître l'accès des consommateurs à des aliments sains, sans utilisation de produits agrochimiques ou transgéniques dans la production agricole, renforçant ainsi la valeur économique des familles d'agriculteurs. PLANAPO cherche également à élargir l'accès à la terre.

Bien que "les propositions de la société civile n'aient pas été entièrement incluses dans la version finale du PLANAPO, il y a un consensus général sur le fait que le Plan marque un moment historique, un pas en avant important dans la direction d'une agriculture paysanne plus durable, en particulier dans un pays comme le Brésil où le modèle agro-industriel continue à maintenir une grande influence sur les politiques gouvernementales, en raison de son importance économique".

Selon l'ANA, plusieurs points positifs sont à souligner dans le premier PLANAPO (2013-2015). Parmi les aspects positifs, on peut citer les actions qui disposaient d'un budget pour leur mise en œuvre et qui ont apporté une contribution importante à l'avancement de l'agroécologie. Parmi les aspects négatifs du premier PLANAPO, on peut citer le très faible budget alloué à des politiques telles que le programme Ecoforte, l'assistance technique et la vulgarisation rurale.

Mise en place d'institutions pour la coordination de la mise en œuvre

La Chambre interministérielle d'agroécologie et de production biologique (CIAPO) et la Commission nationale d'agroécologie et de production biologique (CNAPO) sont chargées de la mise en œuvre de la PNAPO :

La CIAPO est l'organe gouvernemental composé de neuf ministères et de six agences d'État indépendantes invitées. Elle est coordonnée par le Secrétariat spécial à l'agriculture familiale et au développement agraire (SEAD), qui lui apporte également un soutien technique et administratif. Les attributions de la CIAPO sont les suivantes : élaborer et exécuter le Plan national pour l'agroécologie et la production biologique (PLANAPO), coordonner les organismes et entités gouvernementaux engagés dans la mise en œuvre du PNAPO, promouvoir la liaison entre et avec les organismes de l'État, des districts et des municipalités et rendre compte au CNAPO du suivi du PLANAPO.

Le CNAPO, quant à lui, assure la liaison entre le gouvernement et la société civile. Il est composé de quatorze représentants de l'administration publique et de quatorze représentants d'organisations de la société civile, chacun ayant un suppléant désigné. Il est coordonné par le Secrétariat du gouvernement de la Présidence de la République (Segov), par l'intermédiaire du Bureau national de l'articulation sociale (SNAS), qui lui apporte également un soutien technique et administratif.

L'objectif global de la PNAPO étant d'intégrer et d'articuler les politiques, les programmes et les actions visant à promouvoir la transition agroécologique, le fait qu'elle soit dirigée par la Chambre interministérielle d'agroécologie et de production biologique (CIAPO) et la Commission nationale d'agroécologie et de production biologique (CNAPO) est un facteur clé de succès. Cette dernière est composée à 50 % de représentants de la société civile.

Le Brésil est actuellement confronté à une situation politique et économique complexe. Le deuxième cycle de la PNAPO, PLANAPO 2016-2019, est toujours en cours, mais en raison des troubles politiques dans le pays et d'une grave crise économique (2014-2016), il est confronté à des réductions budgétaires drastiques qui entravent sa mise en œuvre. Néanmoins, de nombreux progrès ont été réalisés et les organes de la PNAPO ont continué à travailler et à obtenir des financements.

Outre les problèmes susmentionnés, l'actuel président Bolsonaro et son administration ont pris des décisions controversées concernant le secteur de l'environnement et de l'alimentation, et ont approuvé plusieurs pesticides hautement toxiques. Des décisions qui ne correspondent pas aux objectifs de la PNAPO.

Développement d'une politique-cadre pionnière en matière d'agroécologie

La politique nationale pour l'agroécologie et la production biologique (PNAPO) est une politique publique brésilienne pionnière en matière d'agroécologie. Elle a été adoptée à l'issue d'un processus participatif, dans lequel la société civile a joué un rôle central et de premier plan en faisant avancer l'agenda et en veillant à ce que certaines demandes pertinentes soient effectivement incluses dans le texte final de la politique.

Le 20 août 2012, la PNAPO a été adoptée par la présidente Dilma Rousseff, par le biais du décret fédéral n° 7 794. Il convient de souligner qu'au début des années 2010, le Conseil technique de l'agriculture biologique (CT-ORG) a proposé de créer une politique nationale sur l'agriculture biologique. Cependant, avec la décision du Président d'établir une politique sur l'agroécologie, les deux questions ont été incorporées dans le même agenda.

Au cours du processus de promulgation de la politique, les espaces de dialogue les plus pertinents entre le gouvernement et la société civile ont été les cinq séminaires régionaux (de février à avril 2012) et le séminaire national (mai 2012) intitulé "Pour une politique nationale sur l'agroécologie et la production biologique" organisé conjointement par ANA et ABA avec le soutien du ministère de l'environnement (MMA).

En conséquence, la société civile (agriculteurs, organisations de la société civile, etc.) s'est de plus en plus articulée au fil des ans, grâce aux Rencontres nationales et au Congrès brésilien d'agroécologie, et finalement, l'ANA a formulé le document "Propositions de l'articulation nationale de l'agroécologie pour la politique nationale sur l'agroécologie et la production biologique".

En 2012, le Conseil national de la sécurité alimentaire et nutritionnelle (CONSEA)* a transmis à la présidence l'exposé des motifs n° 005-2012, soutenant l'approbation et la mise en œuvre effective de la PNAPO. En mai 2012, le gouvernement fédéral a organisé une réunion intitulée "Dialogues entre le gouvernement et la société civile" afin d'impliquer la société civile dans la rédaction de la dernière version du texte de la PNAPO. Il convient de souligner que toutes les priorités et demandes de la société civile n'ont pas été incorporées dans le texte définitif du décret n° 7.794. Néanmoins, la PNAPO a représenté une étape importante dans les politiques brésiliennes de développement rural et un accomplissement des mouvements sociaux agroécologiques brésiliens. Dans l'ensemble, le PNAPO a établi au niveau national un ensemble de dispositions et de lignes directrices concernant la promotion de l'agroécologie, traçant une voie juridique et politique pour la promotion de systèmes de production alimentaire plus durables, socialement inclusifs et respectueux de l'environnement dans le pays.

* Malheureusement, le nouveau gouvernement a aboli le CONSEA au début de l'année 2019.

Engagement à atteindre des objectifs de conservation explicites et réalisables par le biais d'accords de conservation à long terme

Lesaccords de conservation (AC) sont des contrats de subvention contraignants créés et approuvés par des communautés spécifiques et l'ECF. Les accords de conservation définissent des objectifs de conservation clairs, réalisables et réalistes et déterminent la portée des mesures de conservation à mettre en œuvre au sein des communautés qui démontrent qu'elles ont l'organisation, la motivation et l'engagement nécessaires pour suivre des plans de gestion de l'habitat sur dix ans. Les objectifs de conservation sont déterminés par l'ECF et la communauté locale à l'aide de connaissances spécialisées et locales. Chaque accord est adapté aux besoins identifiés dans la communauté cible et au paysage local. Ces contrats engagent les communautés à protéger les écosystèmes, mais aident également les utilisateurs traditionnels des terres à les exploiter de manière durable.

Les communautés qui signent les accords de conservation ont été sélectionnées parce qu'elles ont fait preuve d'initiative, d'implication communautaire et de potentiel grâce au processus d'APP et à la création d'une organisation communautaire. Afin de garantir la durabilité des projets, le respect des accords de conservation est contrôlé. Chaque communauté doit soumettre des rapports techniques annuels. Si elles ne réalisent pas les activités prévues, les paiements au titre de l'accord peuvent être suspendus jusqu'à ce qu'elles remplissent les conditions requises, ou résiliés si elles ne respectent pas les conditions pendant plus d'un an.

  1. Application réussie de l'APF ; pratique des communautés à l'aide d'outils, de modèles et de financements
  2. Développement d'une philosophie de soutien et d'éducation, et non de maintien de l'ordre.
  3. Sélection minutieuse des communautés qui démontrent les compétences, l'organisation et l'implication nécessaires pour mettre en place des mesures de conservation
  4. Formation et éducation pour prendre des décisions et gérer les paysages en coopération avec les idéaux de conservation de la nature.
  5. La définition claire des activités financées donne un sens à l'action des organisations communautaires.
  6. Aider les communautés à obtenir des fonds supplémentaires
  • Une expertise technique n'est nécessaire que dans de très rares cas pour des questions spécifiques liées à l'accord sur les plans de gestion de l'habitat.
  • Les estimations de coûts ont été élaborées en coopération avec les représentants des communautés locales, sur la base de leur connaissance des marchés locaux. Le résultat final est qu'un remboursement équitable de l'intégralité des coûts est fixé par les accords de conservation, ce qui permet aux organisations communautaires de mettre en œuvre les accords de conservation et d'assurer leur viabilité économique au cours de la période contractuelle.
  • Les rapports communautaires annuels comprennent : une comparaison des valeurs ciblées et réelles pour les mesures planifiées ; les développements dans les délais du projet ; un rapport financier général ; des informations sur les problèmes et l'identification des solutions possibles.
  • Chaque année, un échantillon d'accords de conservation est sélectionné pour faire l'objet d'un audit indépendant par ECF ou une tierce partie. C'est l'occasion d'examiner le suivi et les rapports en tant que méthode pour tester la performance du processus d'accord de conservation.
  • L'examen des liens entre l'objectif de conservation et la résilience/les moyens de subsistance des populations locales permet d'orienter les projets futurs.
Garantir les droits d'utilisation des terres à long terme pour la communauté et les objectifs de conservation

Une propriété foncière claire et un régime foncier (le droit d'utiliser la terre) sont les conditions préalables de base pour la mise en œuvre de toute mesure de gestion de l'habitat. Les droits d'utilisation des terres de tous les bénéficiaires doivent être clairs et garantis avant le début des initiatives du projet afin d'éviter le risque de dimensions non documentées dans la planification et la mise en œuvre des mesures de conservation. Cela permet également de garantir l'intérêt à long terme de l'utilisateur des terres pour une gestion durable de celles-ci. L'objectif de cette mesure est de clarifier, de réglementer légalement, d'obtenir et de détenir les droits fonciers nécessaires aux actions de conservation et aux moyens de subsistance durables. Les droits fonciers englobent la propriété foncière, la location de terres et/ou d'autres droits liés à l'utilisation des terres.

En Géorgie, la plupart des terres appartiennent à l'État. Mais après l'effondrement de l'Union soviétique, les droits fonciers n'ont pas été correctement documentés ou enregistrés. Aujourd'hui, les droits traditionnels d'utilisation des terres basés sur des accords verbaux et des traditions sont traduits en baux légalement documentés/enregistrés par les organisations communautaires représentant leurs villages respectifs. La résolution de l'incertitude foncière est l'un des principaux avantages que l'ECF apporte aux communautés partenaires, en leur offrant une perspective économique claire pour l'avenir tout en préservant la gestion communautaire existante des pâturages et des prairies partagés.

  1. Préparation des autorités foncières de l'État à la documentation et à l'enregistrement des droits d'utilisation des terres communautaires existants
  2. Réalisation d'une étude foncière pour comprendre les incertitudes foncières et les droits existants
  3. Cartographie précise de l'ensemble de la zone de conservation et communication de ces résultats (cartes, chiffres, rapports) accessibles à la communauté et aux autorités.
  4. Participation active des autorités locales (au niveau de la municipalité et du département)
  5. Implication volontaire des autorités locales, des départements et de l'administration
  6. Compensation adéquate pour l'utilisation des terres
  • Identifier correctement les droits d'utilisation des terres et les questions en suspens, y compris la recherche, la collecte de données et l'analyse SIG effectuées i) de manière formelle (collecte de données municipales et régionales), et ii) de manière informelle (discussions avec les habitants).
  • Prise en compte de la documentation des informations et de l'absence de documentation. Les habitants peuvent utiliser les pâturages/prés de manière traditionnelle, avec peu ou pas de documentation sur leurs droits d'utilisation. Dans le cadre du projet, l'utilisation des terres doit être considérée à la fois dans les contextes formels/politiques et dans les contextes informels/traditionnels.
  • Communication entre les multiples organismes de gestion des terres en Géorgie (État, municipalité, communauté, privé) et les désignations d'utilisation des terres (forêts, agriculture, zones protégées, terres privées). Des relations positives et une communication active avec toutes les parties prenantes conduisent à des relations de travail saines.
  • La prise en compte des politiques nationales et régionales fait partie intégrante de la garantie des droits d'utilisation des terres.
  • Budgétisation suffisante des coûts nécessaires à l'obtention des droits d'utilisation des terres.
Identifier les zones de conservation prioritaires à l'aide de modèles d'adéquation de l'habitat pour les principales espèces animales.

La sélection de 3 à 4 espèces animales indigènes qui représentent le mieux le paysage permet d'incarner les écosystèmes spécifiques qui ont besoin d'être protégés ou gérés. L'identification des espèces cibles permet à ECF de créer une approche de la conservation de la faune et de la flore faciles à comprendre pour la population locale - en liant directement une espèce charismatique aux pratiques de gestion du paysage - et de fournir à la population locale un lien tangible entre ses efforts de conservation quotidiens et l'impact à long terme sur le paysage. Par exemple, si les écosystèmes des prairies indigènes sont sains, le cerf élaphe du Caucase reviendra, même s'il avait disparu localement. La présence de ces espèces animales indigènes clés est ensuite utilisée comme indicateur de la biodiversité lors de la création d'accords de conservation.

Une étude des habitats existants et potentiels des espèces clés est réalisée à l'aide d'une combinaison de données de télédétection et de données de terrain. À l'aide du logiciel MAXENT (Maximum Entropy Modeling), des modèles d'adéquation de l'habitat sont créés pour chaque espèce clé, ce qui permet d'établir des cartes montrant l'adéquation des habitats pour les espèces clés. Cette approche permet aux autorités locales d'établir un lien clair entre les objectifs de conservation, les mesures à mettre en œuvre et les effets escomptés. Elle permet également de fixer des priorités pour les études ultérieures et de surveiller les espèces/habitats.

1. Accès à des données de télédétection actuelles et précises sur les paysages - ESRI, USGA NOAA, etc.

2. Formation du personnel à l'utilisation des SIG et des logiciels de modélisation.

3. Combinaison de données et de connaissances locales et spécialisées sur les espèces clés

4. Accès aux données de terrain des ONG qui travaillent actuellement/précédemment dans la région.

  • La modélisation de l'adéquation de l'habitat offre une méthode économique et rapide pour établir des priorités géographiques et thématiques de conservation dans un paysage complexe.
  • Même avec une disponibilité limitée de données d'observation sur le terrain, les résultats sont utiles dans les premières étapes de la planification, bien qu'il faille garder à l'esprit les limites de la qualité des données d'entrée.
  • Les cartes d'adéquation de l'habitat représentent une bonne base de discussion sur les objectifs, les priorités et les mesures de conservation avec les différentes parties prenantes, y compris la population locale.
Fondation pour la conservation de Hilsa

La Fondation pour la conservation du hilsa ferait office de fonds fiduciaire pour la conservation (FFC). Ce fonds apporterait une certaine stabilité financière au programme global de gestion de la pêche au hilsa du Bangladesh, dont l'efficacité a été affectée par le manque de ressources. Un FFC efficace constituerait une source de financement stable et fiable, même en cas de choc économique ou politique national, pour soutenir les activités écologiques et sociales liées à la gestion de la pêche au hilsa, telles que le BBI et le BBII respectivement.

Un atelier multipartite a été organisé en 2015 pour définir les principaux objectifs d'un FFC hilsa : ceux-ci comprenaient la durabilité des programmes de conservation, une large couverture des pêcheurs affectés par les activités de gestion de la pêche au hilsa, une distribution équitable des bénéfices de la conservation du hilsa, des actions visant à promouvoir la restauration et la conservation, et le développement d'activités de subsistance alternatives pour les pêcheurs de hilsa. La participation dès le départ est essentielle pour garantir que les FFC ont des objectifs adaptés au contexte, pertinents et appropriés.

  • Pour réussir, les FFC doivent respecter certains critères de conception. Il peut s'agir d'une analyse de faisabilité détaillée, de la définition d'un objectif clair et d'une valeur de conservation, d'une structure de gouvernance participative et de normes de suivi et d'évaluation définies.
  • Il existe toute une série d'options de financement disponibles pour les FFC - il peut s'agir de recettes fiscales sur les exportations de poisson, de frais pour les bénéficiaires, de prélèvements sur les fonds climatiques existants, de prélèvements sur un dépôt dans un fonds avec un taux de dividende équitable, etc. Le choix du mécanisme approprié dépend du contexte
  • Réfléchir attentivement au type de mécanismes institutionnels qui garantiraient une bonne gouvernance dans les FFC - par exemple, un conseil d'administration diversifié (comprenant des hauts fonctionnaires, des ONG, des associations de pêche, le secteur privé) pourrait contribuer à isoler un FFC des agendas politiques.
Régime de compensation alimentaire et de compensation basée sur le revenu pour les pêcheurs

Pour soutenir le plan global de gestion de la pêche au hilsa, les ménages directement touchés par les interdictions de pêche au hilsa bénéficient d'une compensation en céréales alimentaires ou d'une formation à la création de revenus alternatifs. Les ménages reçoivent soit une ration mensuelle de riz pendant la longue période (quatre mois) d'interdiction de la pêche, soit une formation et du matériel pour les aider à diversifier leurs revenus. S'ils bénéficient de cette dernière option (appelée AIGA - activités alternatives génératrices de revenus), les ménages n'ont généralement pas droit à une compensation sous forme de riz. Dans le cadre des AIGA, les formations proposées comprennent l'élevage, la couture, l'agriculture et le montage de filets.

Les régimes relatifs aux céréales alimentaires et à l'AIGA sont des régimes gouvernementaux qui ont été mis en place avant le régime de la pêche, ce qui signifie que ces régimes pourraient être facilement liés au régime de la pêche.

  • Les programmes de céréales alimentaires et d'AIGA étant antérieurs au plan national de gestion de la pêche, aucun d'entre eux n'était nécessairement adapté aux complexités des moyens de subsistance liés à la pêche.
  • Les ménages bénéficiant de l'AIGA n'avaient généralement pas droit aux céréales alimentaires, et le taux de participation au régime de l'AIGA était très faible - aux alentours de 2014, seuls quelque 0,5 % des ménages ont bénéficié de ce type d'aide.
  • Assurer la participation dès le début de la conception du régime d'indemnisation contribuera à résoudre ce problème en garantissant la prise en compte des besoins et des souhaits locaux.
  • De nombreux avantages et coûts non monétaires, y compris les coûts d'opportunité, peuvent être très difficiles à comptabiliser et à évaluer.