密克罗尼西亚挑战 "横跨 5 个辖区、数千个岛屿和 65 万多人，使用 12 种不同的语言。密克罗尼西亚挑战 "的许多主要合作伙伴（如上文所列）共同合作，支持和履行整个地区的共同承诺。利用密克罗尼西亚人共同的地区和文化特性，是在地方和基层组织之间建立持久伙伴关系的有力方式，以分享经验教训，感受共同事业的意义。此外，最高政治领导人可靠而坚定的承诺吸引了国际合作伙伴投入时间和资源来建立新的关系，因为投资者和合作伙伴知道保护工作得到了政治领导人的全力支持。

2006 年宣布的 "密克罗尼西亚挑战 "是密克罗尼西亚人民和各组织数十年来为提高认识和加强整个地区保护和可持续管理自然资源的能力所做努力的结晶。2006 年初，各辖区的行政长官签署了密克罗尼西亚挑战书，并在 2006 年 3 月于巴西举行的联合国生物多样性公约（CBD）第八届缔约方大会（COP8）的一次高级别活动上将其提交给国际社会。数十年的基础工作加上适当的时机和在第八届缔约方大会上的宣传，创造了一个政治领导人相互挑战以做出这一雄心勃勃的承诺的时刻。这些承诺甚至比 2011 年的爱知目标（到 2020 年陆地和海洋生物分别占 17%和 10%）还要雄心勃勃。最高级别的政治领导人以及整个地区的政治领导人都承诺实现这一目标，这一事实推动了密克罗尼西亚保护工作的地方实施和国际资助。现在，密克罗尼西亚挑战已成为一个成熟的机构，被纳入政府优先事项的主流，并在五个参与辖区中的每一个辖区的政府更替中得以生存。

在执行规划或分区任务时，规划师很少能获得他们想要的整个规划区域的所有信息或知识。无论是在整个规划区域内获得更一致的生态数据，还是更全面地了解各种社会和经济信息，规划者通常都会面临以下选择：

1. 等待获得更多数据（最终目标是积累所有所需数据集的 "完美 "信息）；或
2. 利用现有的最佳科学知识开展工作，虽然这些知识并不完美，但只要（规划者和决策者）了解数据的不足之处并向公众和决策者清楚解释，这些知识就足够了。对海洋生态系统的认识不足会妨碍在规划时制定有意义的目标或理想结果。大卫-铃木（David Suzuki）在 2002 年提出质疑："......迄今为止，我们实际确定的......约占所有生物的 10-20%"，"......我们对组成成分的清点如此之少，对所有组成部分如何相互作用的蓝图几乎毫无用处，我们如何能有效地进行规划和管理？

区域边界可描述为距离地理特征边缘的特定距离（如 "距离珊瑚礁边缘 500 米"）。这通常会造成不规则形状的区域边界。在地图上，以这种方式描绘一个或一组珊瑚礁可能在生态学上看起来是合适的，但事实证明，使用这种地物的边缘来绘制区域边界在水上很难解释。例如，许多礁石部分支离破碎，有时甚至被淹没，因此很难在水上确定礁石边缘，然后以此估算距离。此外，在水面上估计 500 米（甚至 100 米）的距离也不容易。因此，2003 年 GBR 分区规划中引入了基于经度/纬度的坐标区边界，以度和十进制分表示。这些界限完全涵盖了生态特征（即远远超出整个珊瑚礁/岛屿的边缘）。为便于导航，区域边界以北、南、东、西为方向，或由两个易于确定的坐标之间的直线组成。直线看起来不太 "符合生态要求"，但在近海区域更容易定位和执行，尤其是在使用全球定位系统或绘图仪等电子设备的情况下。

按目标分区与按活动分区之间的区别最好用实例来解释；"禁止拖网捕捞 "区可能明确表示禁止某项活动（即该区禁止所有拖网捕捞活动），但可能不清楚允许或不允许开展哪些其他活动。栖息地保护区的目标允许在该区域内开展一系列对海底栖息地影响（相对）最小的活动；例如，允许划船、潜水和影响有限的研究，以及允许一些采掘活动，如线钓、网钓、拖钓和鱼叉捕鱼（即部分但非全部捕鱼活动）。但是，该区域的目标和相关分区规定明确禁止底拖网捕捞、挖泥或任何其他破坏该区域敏感生境的活动。在大多数海洋中，有许多现有的或潜在的海洋活动需要管理，但其中许多活动是相辅相成的，可以在同一区域内进行；如果要利用分区来处理所有现有活动（海洋分区无疑是处理这些活动的重要工具之一），那么最好是按目标进行分区，而不是按每项活动进行分区。

在世界上的某些地方，分区的唯一依据是允许或禁止在特定区域开展特定活动。在 GBR，有一系列的分区，每个分区都有不同的分区目标；这些分区允许一系列的活动，但每项活动都必须符合相关的分区目标。分区规划的规定适用于GBR的所有使用者。分区规划为每个分区详细列出了两份具体的 "使用或进入 "规定清单；这些规定有助于确定适合该特定分区的活动类型。1.第一份清单列出了允许在该区域开展的活动（"理所当然"），这些活动不需要获得许可； 2. 第二份清单规定了可以在该特定区域开展的活动，但必须经过许可评估，如果申请符合所有必要条件，则必须获得许可。条例规定了许可证的评估程序和标准；这些程序和标准因拟议的活动而异。一些区域还可能规定了对渔具类型的限制，这也提供了不同程度的保护。如果某项活动未列入上述（1）或（2）中，则在该区域内禁止进行。