水源的多样性

灌溉用水可以来自不同的水源。在实施该解决方案的地区,这些水源是

- 锡尔河,通过大型管道从锡尔河抽水;

- 灌溉渠

- 水井;

- 通过简单方法收集的小泉;

- 从房屋屋顶收集雨水。

不同的水源与不同的管理制度有关。地区政府拥有并维护大型管道和运河,中型灌溉运河由地区水资源管理机构负责,小型结构则由社区或农民个人负责。

根据灌溉水量和相关成本,越来越多的新技术和节水技术被应用于土地灌溉。

灌溉水源的多样性本身就是一个有利因素,再加上各种技术的可用性,使灌溉农业得以在气候变化导致日益干旱和灌溉水短缺的条件下继续发展。

灌溉农业可以利用不同的灌溉水源实现高效益和高效率。通过创造性的创新和应用最佳做法,即使是很小的灌溉水源也能得到利用,用于种植依赖灌溉的作物,从而为当地创收。这样,土地使用者抵御气候变化影响的能力就得到了提高。

输入包

农民在接受农业技术推广服务机构提供的技术咨询的同时,还有机会直接购买相应的种子、化肥、农药和其他农用化学品。由于这些采购是在农作物生长季节开始时进行的,而此时资金短缺,因此在可承受的条件下(利率低于正常市场利率),以贷款方式提供部分采购(占成本的 50%)。

有利因素包括

- 成套种子和农用化学品适应当地的生长条件,所有组成部分互为补充;

- 在需要投入的时候让农民负担得起,但农民通常负担不起;

- 当农民从收获中获得收入时,可以归还贷款。

农业技术推广部门提供有针对性的建议,同时提供量身定制的一揽子农业投入,而金融机制(以可承受的条件提供部分贷款)则是采用新的、经过调整的农业技术和做法的关键。如果缺少其中的一个或两个要素,采用率和成功应用率就会大幅下降。没有具体的技术建议,农民就没有购买适当组合的补充投入品的意识和能力。没有直接购买投入品机会的建议会给农民留下太多障碍,因为他们必须自己寻找供应商,机会成本很高,有时还可能购买到次优组合或质量和数量不足的投入品。只有及时提供负担得起的贷款,农民才能购买足量的投入品,并应用经过调整的技术。

关于农业实践和投入的咨询

农业服务就作物选择以及种子(品种)、化肥、农药、栽培和灌溉技术的最佳组合提供针对具体农场的建议。这一组成部分的目的是为农民提供现有的最佳知识,以指导他们的决策和实践。

有时,农艺师可能会建议农民在某一特定时间使用所需的投入品,但农民并不听从这一建议,因为当时他们要么没有经济能力购买所建议的投入品,要么无法获得这些投入品。因此,提供的建议不会有效。

当地的农业推广服务将特定地区的多年经验与国际上现有的最佳实践知识相结合。此外,推广服务机构还与各地区的农业部门密切合作,深受农民信任。与德国国际合作机构(GIZ)项目的合作使更多的先进技术得以集成。

农业推广必须符合当地农民的具体情况,所有建议都必须考虑到他们的需求和机会,同时提供新的知识和直接适用的建议。

MSC 产销监管链标准

MSC 产销监管链确保来自 MSC 认证渔业的产品具有可追溯性。它可用作模拟审核,以制定改进计划,或用作提高可追溯性的框架。

通过分析供应链特征,我们将公司及其供应链分为六种供应链类别/类型之一。这样,我们就可以针对每种供应链类型提出通用的改进建议,满足 18 家公司的需求,而不仅仅是本项目范围内模拟审核的 9 家公司。

MDPI-AP2HI 合作促进了与行业的联系,并鼓励他们参与到项目中来。最终报告的撰写格式允许在全球范围内共享,以惠及其他行业。虽然这些解决方案可能无法直接转化,但大多数以国际为重点的供应链都能从中受益,并能找到简单的解决方案来改进其供应链的 CoC/可追溯性,进而促进其符合认证要求,并普遍符合国际进出口法规。报告引用了国际公认的关键数据元素,作为国际认可的可追溯性的最低要求。

该项目与 AP2HI 的合作,以及近年来在 MSC 渔业认证方面取得的进展,对该项目非常重要。

产销监管链虽然是实现可追溯性和透明度的有效方法,但并不是必需的,而且如果公司不处理经过认证的产品,也不会从中受益。

在与多家公司打交道时,数据保密是一个需要考虑的重要因素。在与多家公司合作之前,应重点确保他们感到安全,并相信他们的内部信息不会被共享。因此,这类项目应采用强有力的数据安全方法,并从一开始就优先与合作公司签订保密协议。这样可以创造一个更好的工作环境,减少犹豫不决。

后续行动是必要的,尽管人们可能会认为,在供应链中实施改进措施以提高合规性,特别是在进行一对一咨询和培训之后,对公司来说是利己的,但事实并非总是如此。一般来说,企业在压力和不断的提醒下会做得更好。

提高当地居民的认识

我们目前正在与一个名为 "丛林图书馆项目 "的青少年教育项目合作。他们的团队前往我们研究区域附近的学校,通过使用我们的图片,向学生们讲解他们所生活的生态系统的重要性。

我们在完成任务返回后还会与当地村民分享我们的图像。这增加了我们与当地人之间的信任和支持,他们和我们一样热衷于保护伊绍伊绍。

与当地村民和在我们研究地区开展活动的其他项目建立牢固而透明的关系。

-透明度是赢得好奇的当地人信任的关键。在我们的首次部署中,有 11 人加入了实地团队。这次部署没有取得巨大成功,人数多可能是一个因素,但我们相信,从一开始就邀请他们来了解我们的工作过程,并坦诚地告诉他们我们正在做什么,这有助于建立非常良好的工作关系。

自然信托联盟:为节约行政成本而共享服务的伙伴关系

PONT 是名为 "自然信托联盟"(NTA)的四个基金之间合作的一部分,以共享业务服务。高加索自然基金(CNF)与 PONT 于 2016 年 6 月建立了 NTA。2017 年 3 月,蓝色行动基金加入了工作伙伴关系,随后遗产景观基金也于 2020 年加入。NTA 的使命是 "为我们的合作伙伴提供业务支持,使他们能够专注于自然保护的核心任务"。NTA 办事处设在法兰克福,因为 NTA 的所有四个伙伴基金都是在德国注册的基金会。NTA 使 PONT 得以在阿尔巴尼亚地拉那设立区域方案办事处,并在该办事处管理赠款方案。通过这种共享服务的伙伴关系,PONT 节省了行政费用(付款、会计、报告、审计、投资支持、通信)。

加强与外部服务提供商(银行、审计师等)的谈判地位

通过集中某些服务实现规模经济

提高开发和实施新程序、新系统以及遵守法规的效率(开发 1 次/使用 4 次)

共享投资委员会和投资政策

对潜在的共享服务进行分析、定义并达成一致意见非常重要。如果没有预期的规模经济效益,就不宜将其作为共享服务,因为共享服务设置的复杂程度会增加。相同类型的服务更适合共享服务概念。就 NTA 而言,这意味着德国的行政和投资相关服务属于共享服务。由于四个基金的赠款计划和具体地点的行政服务各不相同,因此不包括在共享服务中。

应从一开始就讨论并商定期望、程序和管理/治理结构。应建立清晰、简便的沟通和决策工具。定期分享知识可以通过相互学习不断改进工作。现有的共享服务办公室对处于起步阶段的新基金非常有利,可以快速启动。不过,新伙伴基金的加入应经过慎重考虑,应具备足够的共同要素,以便从中获益。

强化服务交付

随着新技术和新行业的发展,日本的水文和气象数据用户数量大幅增加;从航空和航运到天气预报等公共服务,水文服务部门在提供准确、实时信息方面面临着越来越大的压力。

如今,日本气象厅与中央和地方灾害管理部门及其他主要利益相关方合作,向公众提供有关恶劣天气事件的最新信息。向第一响应者和普通公众提供信息是日本有效预警系统的关键组成部分,过去十年中,市级预警得到了改善,这在一定程度上归功于利益相关者之间更好的沟通与合作。

例如,国土交通省的侵蚀和沉积物控制部门与各都道府县政府建立了合作关系,以便及时向面临风险的市民发布山体滑坡预警信息。

  • 加强服务提供的财政资源和意愿。
  • 政府和私营部门通力合作,确保提供最佳服务。
  • 应采取全面的应对多种灾害的方法,并在灾害管理机构、地方政府和私营部门实体等相关行为者之间开展合作。
  • 预警系统必须能够向地方一级的第一响应者和公众提供基本信息。
  • 应根据最终用户的需求来开发水文和气象服务,如通过最合适的媒介提供清晰的信息。
系统现代化

日本的水文和气象系统现代化工作始于 20 世纪 50 年代,一直延续至今。例如,日本气象厅自动气象数据采集系统(AMeDAS)是一个由 1,300 多个自动气象站组成的网络,从 20 世纪 70 年代开始逐步升级。现在,该系统能够每分钟从关键站点收集数据集,并能在 40 秒内将信息发送给最终用户。这些数据是预警系统的重要输入,并能准确跟踪天气模式。另一个重要的里程碑是一系列地球静止气象卫星(向日葵 1 号至向日葵 8 号),它们不仅进一步加强了日本的水文服务,而且加强了整个亚太地区的水文服务。此外,日本气象业务支持中心(JMBSC)和河流与流域综合通信基金会(FRICS)努力确保市政当局、公众和私营部门更广泛地使用水文数据。

  • 有足够的财政资源和技术知识来实现系统的现代化。
  • 调动资源实现系统现代化的政治意愿。
  • 强大的、有质量保证的、以用户为中心的观测系统对于提供有效的水文和气象服务至关重要,也是适应气候变化和灾害风险管理战略(如河流管理实践和建立预警系统)的基础。
  • 应建立 "第二 "运行中心,如在紧急情况下可恢复所有基本功能和服务的备用设施,以确保业务连续性。
加强机构建设

自 20 世纪 50 年代以来,日本水文领域的主要机构不断演变。例如,水文机构经历了多次变革,如在 1964 年颁布《河流法》(修订版)之后。该法要求负责管理河流的当局遵守流域综合管理原则,而不是此前普遍存在的以地区为重点的灾害管理做法(例如,从仅保护建设者所在社区的环形堤坝转变为连续堤坝,以确保为更广泛的人口提供更公平的保护)。至于气象服务,监管框架是根据 1952 年的《气象服务法》建立的,该法指定日本气象厅(JMA)为负责发布紧急警报的权威机构。

在法律框架方面,日本法律为国家水文局(WDMB/MLIT)、国家气象局(JMA)和其他主要利益相关方规定了明确的角色和职责,以确保有效协调。

  • 跨机构和跨部门沟通、协调与合作的意愿和能力。
  • 制定相关法律法规的政治意愿和资源,以明确职责和责任,促进不同机构和利益相关方之间的协调。
  • 重大灾难发生后的时期可以作为评估机构优势、劣势和进行战略改进的机会。例如,1959 年的伊势湾台风造成 5000 多人死亡,之后日本政府对国家战略进行了全面审查。这次灾害的经验是 1961 年《灾害对策基本法》出台的主要推动力,该法系统地改善了日本的水文服务。
  • 法律框架应明确规定政府、私营和民间部门不同参与者的作用和责任,以便顺利、协调地实施水文和气象服务。
  • 水文监管框架应与水资源综合管理 (IWRM) 保持一致,并纳入其中。日本的水文服务是该国致力于水资源综合管理的重要组成部分,水资源综合管理加强了水的可持续利用和有效的水循环治理,提高了用水效率,促进了水资源保护。

开展灾后活动

2011 年东日本大地震发生后,当局立即启动了事先安排好的协议,调动承包商,这就是著名的 "牙科行动"。国土交通省(MLIT)实施了一项战略,确保东北高速公路(一条从东京通往日本本州岛北端的干线公路)尽快恢复通行,以便运送救灾物资,加快救灾速度。由于采取了快速、协调的应对措施,到 3 月 18 日,即地震发生仅一周后,97% 的国家沿海公路已可通行。此外,整个东北高速公路在地震发生后的 13 天内就实现了全面通车。

  • 政府各部门之间以及与私营和公共领域利益攸关方之间的协调。
  • 建立健全的系统,确保及时、准确地开展应急检查和灾后评估。
  • 灾害发生后,应在采取非结构性措施的同时进行紧急检查和评估。
  • 全面规划,包括复原、恢复和重建所需的程序,至关重要。
  • 如果汽车或驾驶员面临任何重大风险,必须立即启动紧急交通法规和公共通知系统。