项目实施过程始于成立 PHOENIX-See Entwicklungsgesellschaft (EG) 公司，作为市政公用事业公司的子公司，负责管理这一大型项目。该公司聘用了一名外部项目负责人，并与专业工程公司签订了合同。EG 参与了所有与 Emscher 和 Pheonix 湖水管理相关的工作。在政府方面，许多机构都参与了项目进程。通过正式和非正式会议和讨论，实现了公众参与。2001 年启动的可行性研究和评估研究也非常重要，这些研究旨在改进解决方案的设计，并使决策者相信所涉及的风险是可以接受的。该计划最终于 2005 年获得批准，并于 2006 年开始挖掘作业。一年后，新的污水下水道竣工，2009 年，重新成熟的艾姆舍尔湖开始在新的湖床中流淌。最后，湖泊于 2010 年被淹没，并于 2011 年正式开放。在此期间，湖边开始建造房屋，2013 年，Entwicklungsgesellschaft 将湖泊 "交还 "给多特蒙德市。

由于该解决方案服务于各种目标并能满足多个目的，因此有可能从不同的方面、领域和资助机构获得足够的资金，以覆盖整个项目的实施。就创建凤凰湖而言，这包括水务局提供的水管理资金；联邦州生态资助计划提供的生态资金；城市发展资金等。例如，水务局提供了已编入预算的用于修建蓄洪池的资金。由于湖泊解决方案已经提供了所需的蓄洪功能，因此不再需要该蓄洪池。一些额外的潜在资金来源甚至最终都没有使用，因为这会减缓房地产的营销速度，并使项目受到某些限制，而这些都是决策者所不希望看到的。

例如，为了找到一种有利于多方利益的环境、生物和健康解决方案，必须将各种利益、雄心、挑战和目标协同结合起来。

这项工作由土地管理总局（GDLA）和越南环境局（VEA）下属的评估和环境影响评价部 （DAEIA）领导，由德国国际合作机构（GIZ）提供技术支持，并与自然资源和环境战略与政策 研究所（ISPONRE）合作开展。这在越南尚属首次，没有任何先例可循。SEA 是将一系列与可持续性相关的问题纳入全球所谓 "战略 "决策主流的前沿工具。例如，环评和 SEA 所涵盖的问题范围越来越广，从人类健康和福祉到适应气候变化，都反映了这一点。越南拥有相当完善的 SEA 制度，2005 年出台了第一部法律，2011 年实施了第二代法律框架。因此， SEA 被认为是在战略规划过程中增加 EbA 主题的良机/载体。预期的影响包括改进监管框架，将环 境生物影响纳入 SEA 进程和越南的规划进程。

省级机构（政府官员和培训机构）根据能力发展战略（CDS），从人员、组织、网络与合作以及框架条件 4 个方面发展能力，以将 EbA 纳入主流。能力发展战略和推广包括以下步骤： 1.通过访谈对以下人员进行能力和需求评估：a) EbA 知识和学习习惯方面的目标群体；b) 10 个潜在的培训服务提供者，同时考虑到国际组织（世界自然保护联盟、世界自然基金会、联合国开发计划署）的培训经验。 2.根据哈佛案例教学法，并结合越南国情和 IPCC SREX 报告术语，为德国国际合作机构 （GIZ）"将气候变化适应纳入发展，重点是基于生态系统的适应 "项目量身定制培训材 料。 3.3. 开展测试培训，以提出具有跨文化敏感性的教学概念和关键主题。4. 为培训服务提供者提供培训课程，以便将 EbA 培训长期制度化。来自越南 4 个不同的有经验的培训服务提供商的 25 名参与者接受了培训。 5.5. 服务提供商根据培训教师培训的经验，为省级技术人员开展定制培训。

当地利益相关者学会成为环境领导者。他们了解自己的水资源现状。当人们了解了当地的问题和自己社区的责任后，他们就可以与来自冲突地区其他社区的类似利益相关者团体会面和接触。这些跨冲突会议的共同点是保护共同的流域，各社区通过富有成效的会议来确定解决方案。他们共同确定了符合双方自身利益的项目。通过这一过程，社区获得了在动荡的政治环境中推进解决方案的能力。在大多数情况下，强大的青年计划与直言不讳的成人领导力相结合，会激发市长和其他市政领导人参与其中的政治意愿。

自上而下"（Top-Down）是让更多人从政治上认识到这一问题的过程。它包括倡导国家和国际支持。通常，一份解释问题的概念文件会启动这一进程，并通过进一步的研究来支持和记录这些问题。 向新闻媒体发出呼吁非常重要，因为媒体的关注对于提高对问题的政治意识和向公众传递信息是必要的，从而形成更广泛的公众行动需求。根据我们的经验，公众舆论在向地方领导人和国家决策者提出政治议程方面起着决定性的作用。

制定跨境行动计划的目的是确保未来五个保护区之间的跨境合作，以继续开展自然保护和可持续的自然旅游。 该计划有英文、芬兰文和俄文版，分为两大部分。 A 部分介绍了该地区的特点，包括有关自然和文化历史、立法、土地使用和地区管理的基本信息。基本信息对那些对跨境地区感到好奇的人很有用。需要管理计划、地区计划和区域计划来协调国家之间和国家内部的自然保护和可持续自然旅游。跨界合作还需要了解各地区的国际协定、立法、实践和规划。在 B 部分，十年愿景描述了合作的共同目标和战略。共同战略包括：合作、自然监测、信息传播和自然旅游。最后提出了具体行动建议，可以制定更具体的计划来指导短期规划。 因此，该计划被视为一项咨询计划，侧重于共同的长期指导。

环境事务部的 "自然资源管理"（NRM）土地使用者激励计划，加上 CSA 捐赠者的共同资助，使 CSA 能够为优先流域的外来物种清除工作提供资金。生态护林员随后受雇与农民合作轮牧，他们控制牲畜的放牧，确保轮牧得到执行。他们保持区域内无外来物种，通过流动放牧帮助保护牛群，还收集牛群和生物多样性数据，监测草原状况，确定何时需要禁牧。他们还确保休牧区遵守规定，并报告不遵守规定的地区。他们还确保保护生物多样性，防止偷猎。生态护林员在确保外来入侵植物不再出现方面也发挥着至关重要的作用，他们还负责拔除重新长出的幼苗。他们还有责任恢复开始出现侵蚀洞穴的退化地区。 对土地所有者的激励措施不仅包括生态护林员，还包括接种疫苗和通过拍卖进入市场。采取这些措施后，干涸的泉水和溪流又开始流淌。

加空局利用 "让我们做出反应 "工具包和他们开发的促进资源来协助工具包的实施，以帮助阿尔弗雷德-恩佐区市政府将气候变化纳入其地区的主流，并支持为环境变化评估创造有利环境。加空局与阿尔弗雷德-恩佐区市政府共同开展了一项脆弱性评估，其中包括生态、社会和机构对气候变化的脆弱性。在这一过程中，各层次的脆弱性被转化为地理信息系统，并绘制了一张指导该地区决策的总体 EbA 优先事项地图。CSA 随后还协助阿富汗国家发展与管理署制定了以脆弱性评估和地图为指导的气候变化应对战略，以制定关键的适应（和减缓）优先事项，EbA 是其中的一部分。然后将这一计划纳入国家发展与土地管理部是至关重要的，国家发展与土地管理部气候变化委员会的使用在这一过程中以及在监测脆弱性方面是不可或缺的。