生态区域化进程导致建立了世界上最大的海洋保护区之一

自 2011 年以来,科学界开展了生态区域化工作,从而确定了法国南部陆地(TAF)和邻近公海的重要海洋区域。在此框架内,《生物多样性公约》指定了具有生态或生物重要意义的海洋区域,其中包括大部分法国南部陆地(TAF)水域。2016 年,克罗泽海洋生态系统方法(CROMEBA)计划和凯尔盖朗海洋生态系统研讨会的成果为扩大的 TAF 自然保护区的空间保护规划提供了信息。通过科学投入,划定了超过 128 000 平方公里的严格保护区(世界自然保护联盟第 Ia 类),并确定了新管理计划的优先行动事项。在海洋生态系统知识严重匮乏的情况下,加强文献记载不足地区的研究计划,特别是深海和近海生态系统的研究计划,有助于定期更新自然保护区的管理目标、法规和保护状况。这项工作还将促进南极海洋生物资源保护委员会海洋保护区网络在南极洲的发展,并推动建立公海海洋保护区。

- 科学界的大力参与,他们对该领土和扩展进程产生了浓厚的兴趣

- 有利的政治环境,法国实施了 "生物多样性法",允许在法国专属经济区建立海洋保护区,南极海洋生物资源保护委员会倡议在南大洋建立海洋保护区网络。

- 无人居住的领土,科学家和渔民是自然保护区的唯一使用者,这减少了可能发生的使用冲突

- 科学专业知识对于填补数据空白和应对不确定性至关重要。

- 生态区域化进程是建立有效空间保护规划的关键工具

- 政治支持和国际公约是实施海洋保护区的决定性因素

与科学家建立长期伙伴关系

自 20 世纪 50 年代以来,科学家们一直在研究法国南部地区(TAF)的独特性,该地区是自然科学研究人员的开放天空实验室。当时建立的第一批科学站如今已成为各区的首府,每年接待来自 60 个研究项目的 200 多名科学家。保罗-埃米尔-维克多波兰研究所(IPEV)负责协调这些活动,并确保 TAF 科学研究的卓越性。

自1955年以来,法国南部和南极地区地方当局(TAAF)一直负责管理这片领土,将科学和环境保护作为法国在南极领地主权的重要基石。

意识到这些生态系统的脆弱性,科学界倡导建立 TAF 自然保护区,并建议在 2016 年将其扩展到海上。自然保护区的管理由 TAAF 确保,并得到了极地环境委员会(CEP)这一科学委员会的支持,该委员会为研究和管理行动提供建议。

随着保护区范围的扩大,与科学家的联系比以往任何时候都更加重要。新的管理计划包括开展研究活动,以便对 TAF 丰富而脆弱的生态系统进行适当而有效的管理。

与保罗-埃米尔-维克多研究所(IPEV)的历史合作伙伴关系协调了 TAF 的科学计划,确保了研究活动的卓越性。科学合作伙伴的大力参与使自然保护区得以建立,并通过生态区域化工作将其扩展到海上。他们在管理和制定管理计划方面的作用确保了管理行动的稳健性。

科学组织参与 TAF 已有 60 多年的历史,整个科学界的支持是实施自然保护区及其管理的必要条件。 让科学家参与保护区的治理和管理可确保这些主要利益相关者对保护行动的所有权。

虽然科学家和法国南部和南极地区(TAAF)地方当局都承认保护和科学活动互惠互利,但为了避免任何冲突,必须明确说明每个组织的责任,例如制定公约。

研究是法国南部地区的主要活动之一,科学委员会应适当评估和确认科学计划对环境的影响。

建立强大的参与者(冲浪者、旅游经营者等)基础,以参与运动和行动

保护标志性冲浪点需要有一个强有力的宣传团体/基地,以支持在国家和地方层面采取广泛行动,确保冲浪点得到保护。这些行动包括:参与宣传活动、建立网络和确定潜在的技术合作、确定可以提供无偿支持的关键人物、协助编制描述冲浪点及其特征的技术文件等。

1.强大的网络能力。

2.小组对 SPDA 的行动和领导能力充满信心。

3.领导运动的经验。

保护冲浪者协会和 "为你的浪花而做 "倡议可以依靠一个重要的核心参与者群体和基础来加强冲浪保护系统。 保护冲浪者协会通过长期的参与和互动过程建立了这种关系。

在国家官方登记册中登记冲浪区方面发挥领导作用

SPDA 已牵头注册了 10 多个冲浪区,这些冲浪区现已正式受到保护。这种领导作用非常关键,因为需要采取动态、有力和可见的行动,并将这些行动告知支持保护冲浪区及其周边环境的主要参与者/利益相关者。在这种情况下,领导力不仅包括 "行动 "本身,还包括内部法律能力,以驾驭行政程序和要求,从而使特定的冲浪点被承认为保护对象。这种领导能力包括:系统整理相关文件(如地图、社会背景分析、该地区的环境和生态描述、参与者地图等),将其提交给相关当局(DICAPI--港口和海洋官员管理局),跟踪和监测进程并提交补充文件,召开新闻发布会,领导媒体宣传活动等。

1.为冲浪区注册提供法律法规依据(第 27280 号法律、第 015-2013-DE 号最高法令)。

2.强大的法律能力(专门从事环境法和行政法)。

3.一支由专业人士组成的团队,其中不仅包括法律专家,还包括其他专业人士(如海洋生物学家、社会学家)。

向 DICAPI 注册冲浪点的程序可能既冗长又复杂。SPDA 开发了一套专门技术,使其能够自 2014 年起开始注册 10 多个冲浪点。之所以能够做到这一点,是因为我们拥有一支充满热情、积极进取的团队,他们坚信所追求的使命会产生长期影响。维持一个与海洋 "息息相关 "的团队(其中有冲浪者、潜水者和帆板爱好者)需要其成员的坚定承诺。

监测并保持警惕,积极实施

尽管确保冲浪区的登记并非易事,但关键是要确保一旦冲浪区得到承认和登记,就应采取行动,确保向所有参与者,特别是当地渔业社区兑现保护的承诺和好处。例如,这一建设集团意味着:定期开展能力建设和与儿童和青少年的互动;开展清洁海滩运动;表彰当地的倡导者和领导者;监测发展举措(如可能影响冲浪区的基础设施),与当地参与者定期举行会议,探讨改善当地环境的方法等。

1.与当地社区和所有参与方保持良好关系。

2.开展监测和警戒活动与行动的可用资源。

3.为你造浪 "组织对每个登记的冲浪点进行长期旅行和访问。

4.良好的沟通和网络活动。

这个特殊的建筑群是所建议的逐步过程中的关键。实际的正式保护几乎是确保冲浪区及其周围环境完整性的长期努力中的第一步。资源需要定期对每个地点的情况进行密切监测。情况可能会瞬息万变,包括是否已达成协议,以确保没有任何基础设施对这些地点产生负面影响。事实证明,这是一个关键的挑战,因为所有参与者的期望值往往很高。保护冲浪区应使所有人都能切实受益。这需要认真记录和传播,以确保所有参与者都了解正在发生的积极变化。

与公共部门的主要倡导者合作

为了有效保护冲浪区,保护冲浪者协会与国家冲浪协会(DICAPI),特别是与国家冲浪联合会(FENTA)建立了非常牢固的关系,所有行动都与他们协调,所有活动都与他们讨论。国家冲浪联合会是负责冲浪区登记的主管机构,与它保持良好的关系并不是成功的保证,但它确实促进了所采取的行动,因为国家冲浪联合会认识到 SPDA 是一个严肃的组织,并得到了一群坚定的参与者的支持。 与国家冲浪联合会的关系也非常积极,因为国家冲浪联合会是促进冲浪和相关运动的主要国家机构。

1.领导力和严肃性--代表领导保护行动的机构。

2.与公共机构保持良好关系,这些机构是促进和管理冲浪区保护制度/系统的关键。

法律和行政程序并不是数学化的:它们意味着要进行多层次的解释、讨论,并要与有关当局以及国家土著人民保护部、国家热带森林和区域保护基金甚至保护区当局的官员进行互动,以讨论冲浪区保护制度如何与保护区制度进行互动。

参与式提高认识和分析

正式承认和保护冲浪区并使之合法化,是确保冲浪区可持续发展和长期保持的关键。召开会议解释保护冲浪点的好处及其倍增效应,尤其能使地方一级的直接参与者对这一理念做出承诺,并成为变革和地方保护的直接推动者。同样,地方当局的参与也有助于达成广泛共识,实现所有参与者的共同目标。这一点可以通过地方研讨会和活动来实现。

1.与主要行动者建立良好的联盟和可靠的伙伴关系。

2.良好的沟通技巧。

3.详细了解参与者的优势和可能面临的挑战。

1.要在所有关注冲浪区及其周边影响区域的参与者或利益相关者之间找到一个共同的目标,并非易事。

2.虽然冲浪区本身是保护的核心对象,但重要的是要强调并确保人们了解,整体工作并不局限于冲浪区。 我们正在努力保护与小规模渔业、旅游业、海洋环境和可持续发展机会相关的利益。

3.鉴于主要参与者的日常工作日程,组织他们与当地人会面并非易事。要克服这一点,关键是要适应这些动态议程并做出相应的反应。

海龟管理和保护委员会。

1.在有关各方的一致同意下,国家海龟保护协会、ADIO、UCR 和 SINAC 成立了一个共同管理委员会,并根据 DAJ-020-2005 号行政法令建立了一个法律框架,以便共同努力,共同管理小组启动了一项保护和可持续利用在 Ostional 海滩筑巢的海龟(Lepidochelys olivacea)的管理计划。

国家海龟保护中心(SINAC)和国家海龟保护研究所(INCOPESCA)授权并监督海龟蛋开发协会(ADIO)将海龟蛋作为一种谋生手段(消费和销售)。社区从食用海龟蛋中获益,同时也获得了经济资源,这些经济资源在人民和社会福利之间进行分配,同时通过清洁海滩和照顾海龟幼体,为保护海龟做出了贡献。

根据第一阶段(2006-2011 年)的成果,在实现人口恢复目标方面取得了进展。对过去五年中取得的研究进展进行的分析,以及各参与方就经验所做的会议评估,为 2013-2016 五年计划提供了信息;各方之间的谈判和协议也是如此。

国际生物多样性保护组织(ADIO)、南美洲研究中心(UCR)、中非国家经济和社会研究理事会(INCOPESCA)和中国科学院(SINAC)的代表以协商一致的方式共同开发了四项产品,作为制定新的五年管理建议的基础:

  • 对各参与方的作用及其经验的主要内容进行了基本描述,确定了未来使用的成功计 划的关键。
  • 解释框架,作为未来五年使用计划指导方针的参考;
  • 计划的指导原则
  • 一般和具体规则及目标。
现状评估和管理计划

增加

增加

增加

确定增值机会

灌木丛控制的目标是恢复热带稀树草原生态系统,促进生物多样性以及木本物种和草类的平衡栖息地。灌木价值链已成为一种解决方案,它将恢复副产品转化为经济机会,优先考虑景观多样性和大树保护,以加强自然控制。

增值机会包括从技术含量低的劳动密集型产品到技术含量高的资本密集型产品。选择取决于可用资源、土地权、位置、资本、专业知识、市场准入和当地条件等因素。

增值的核心是选择灌木控制或收获方法。这一关键决定标志着潜在价值链的开始。目前有多种方法,其效率、效果和环境可持续性各不相同,包括大规模机械控制、高度机械化控制、人工和半机械化控制以及化学控制。

农民和公司进入不断增长的灌木生物质行业。目前的价值链涉及全球木炭、当地木柴和小规模生产。该行业实现了优化、多样化和规模化。关键催化剂:

  1. 财政资源:机会与可用资金相匹配。

  2. 熟练劳动力:熟练工人确保可持续性和效率。

  3. 技术设备:处理硬木和矿物的专用设备

在纳米比亚发展以灌木为基础的产业对于资助可持续的灌木疏伐工作至关重要。丰富的生物质提供了经济机会:

  • 因地制宜:国际技术必须符合当地条件。
  • 低收入地区的共同融资:补贴促进参与。
  • 中小企业外包提高成本效益:中小企业为土地所有者降低成本。
  • 合作与知识交流:纳米比亚生物质产业集团和木炭协会等行业机构加强了创新。

纳米比亚强大的丛林产业可恢复生态系统并促进可持续融资。丰富的生物质为多样化的优化价值链提供了动力。在催化剂和经验教训的推动下,纳米比亚创造了一种宝贵的、可持续的 "恢复经济",根据生态恢复原则和经济机会汇集私营部门资源。