عملية تحديد المناطق البيئية التي أدت إلى إنشاء واحدة من أكبر المناطق البحرية المحمية في العالم

منذ عام 2011، انخرط المجتمع العلمي في عمل إيكولوجي إقليمي أدى إلى تحديد المناطق البحرية الهامة في الأراضي الجنوبية الفرنسية (TAF) وأعالي البحار المجاورة. وفي هذا الإطار، تم تحديد مناطق بحرية ذات أهمية إيكولوجية أو بيولوجية من قبل اتفاقية التنوع البيولوجي التي تشمل جزءًا كبيرًا من مياه الأراضي الجنوبية الفرنسية. وفي عام 2016، ساهمت نتائج برنامج CROMEBA (نهج كروزيه القائم على النظام الإيكولوجي البحري) وورشة عمل حول النظم الإيكولوجية البحرية في كيرغويلين في إثراء التخطيط المكاني لحفظ المحمية الطبيعية الموسعة في تاف. وقد سمحت المدخلات العلمية بتعيين أكثر من 128000 كم2 من منطقة الحماية المشددة (الفئة الأولى أ. الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية) وتحديد أولويات الإجراءات لخطة الإدارة الجديدة. وفي سياق الثغرات المعرفية الرئيسية في النظم الإيكولوجية البحرية، فإن تعزيز برامج البحوث في المناطق غير الموثقة بشكل جيد، ولا سيما في أعماق البحار والنظم الإيكولوجية البحرية، يساهم في التحديث المنتظم لأهداف الإدارة واللوائح وحالة الحماية للمحمية الطبيعية. وسيساهم هذا العمل أيضاً في تطوير شبكة المحمية البحرية المحمية التابعة للجنة حفظ الموارد البحرية الحية في أنتاركتيكا وتعزيز إنشاء مناطق بحرية محمية في أعالي البحار.

- مشاركة قوية من المجتمع العلمي الذي أثار اهتمامًا قويًا بالمنطقة وعملية التوسيع

- سياق سياسي مواتٍ، مع تنفيذ "قانون التنوع البيولوجي" في فرنسا، مما يسمح بتطوير المناطق البحرية المحمية في المنطقة الاقتصادية الخالصة الفرنسية، ومبادرات لجنة حفظ الموارد البحرية الحية في القارة المتجمدة الجنوبية نحو إنشاء شبكة محمية طبيعية محمية في المحيط الجنوبي

- المناطق غير المأهولة بالسكان، والعلماء والصيادون هم المستخدمون الوحيدون للمحمية الطبيعية، مما يقلل من النزاعات المحتملة في الاستخدام

- الخبرة العلمية ضرورية لسد الثغرات في البيانات والتعامل مع عدم اليقين.

- تعتبر عملية تحديد المناطق الإيكولوجية أداة رئيسية نحو بناء تخطيط مكاني فعال للحفظ المكاني

- الدعم السياسي والاتفاقيات الدولية أمران حاسمان لتنفيذ المناطق المحمية البحرية

شراكة طويلة الأمد مع العلماء

منذ خمسينيات القرن العشرين، يدرس العلماء تفرد الأراضي الجنوبية الفرنسية (TAF) التي تعمل كمختبر مفتوح للباحثين في العلوم الطبيعية. وتشكل المحطات العلمية الأولى التي بُنيت في ذلك الوقت عواصم المقاطعات التي تستقبل أكثر من 200 عالم كل عام من 60 برنامجاً بحثياً. يقوم معهد بولير بول إميل فيكتور (IPEV) بتنسيق تلك الأنشطة ويضمن تميز البحث العلمي في TAF.

منذ عام 1955، تدير السلطة المحلية للأراضي الجنوبية وأنتاركتيكا الفرنسية (TAAF) هذه المنطقة، وتضع العلم وحماية البيئة كحجر أساس للسيادة الفرنسية على منطقة تاف.

وإدراكًا لضعف هذه النظم الإيكولوجية، دعا المجتمع العلمي إلى إنشاء محمية طبيعية في تاف ونصح بتوسيعها في البحر في عام 2016. وتدعم إدارة المحمية الطبيعية، التي تكفلها الهيئة العامة للغابات والمحيطات في تاف، لجنة علمية هي لجنة البيئة القطبية، التي تقدم المشورة بشأن إجراءات البحث والإدارة.

ومع توسيع محيط المحمية، أصبح الارتباط مع العلماء أكثر أهمية من أي وقت مضى. وتتضمن خطة الإدارة الجديدة أنشطة بحثية لإثراء الإدارة الملائمة والفعالة للنظم الإيكولوجية الغنية والضعيفة في المحمية.

تضمن الشراكة التاريخية مع معهد بول إيميل فيكتور (IPEV)، الذي ينسق البرامج العلمية في تاف، تميز الأنشطة البحثية. وقد مكّنت المشاركة القوية للشركاء العلميين من إنشاء المحمية الطبيعية وتوسيعها في البحر بفضل العمل الإيكولوجي الإقليمي. إن دورهم في الحوكمة وفي وضع خطة الإدارة يضمن الآن قوة إجراءات الإدارة.

وبما أن المنظمات العلمية تشارك في المحمية الطبيعية منذ أكثر من 60 عامًا، فإن انضمام المجتمع العلمي بأكمله إلزامي لتنفيذ المحمية الطبيعية وتنظيمها. إن إشراك العلماء في حوكمة وإدارة المحمية يضمن ملكية إجراءات الحفظ من قبل أصحاب المصلحة الرئيسيين.

في حين أن المنافع المتبادلة لأنشطة الحفظ والأنشطة العلمية معترف بها من قبل كل من العلماء والسلطة المحلية للأراضي الجنوبية وأنتاركتيكا الفرنسية (TAAF)، فإن بيان واضح لمسؤولية كل منظمة، مع إنشاء اتفاقيات على سبيل المثال، أمر ضروري لتجنب أي تعارض.

ونظراً لأن البحث العلمي هو أحد الأنشطة الرئيسية في الأراضي الجنوبية الفرنسية، فإن الآثار البيئية للبرامج العلمية يجب أن يتم تقييمها والتحقق من صحتها بشكل صحيح من قبل اللجنة العلمية.

بناء قاعدة قوية من الجهات الفاعلة (راكبي الأمواج، ومشغلي السياحة، وغيرهم) للمشاركة في الحملات والإجراءات

تحتاج حماية فواصل الأمواج الأيقونية إلى وجود مجموعة/قاعدة مناصرة قوية لدعم مجموعة واسعة من الإجراءات على المستويين الوطني والمحلي لتأمين حماية فواصل الأمواج. وتشمل هذه الإجراءات: المشاركة في الحملات، والربط الشبكي وتحديد التعاون التقني المحتمل، وتحديد الأشخاص الرئيسيين الذين يمكنهم تقديم الدعم المجاني، والمساعدة في تطوير الملفات الفنية التي تصف فواصل الأمواج وخصائصها، وما إلى ذلك.

1. قدرات تشبيك قوية.

2. الثقة من قبل المجموعة في أعمال وقيادة هيئة تنمية المجتمع.

3. الخبرة في قيادة الحملات.

هناك مجموعة أساسية مهمة من الجهات الفاعلة وقاعدة يمكن أن تستند إليها هيئة تنمية جنوب آسيا والمحيط الهادئ ومبادرة "افعلها من أجل موجتك" لتعزيز نظام حماية فواصل الأمواج، وقد بنت الهيئة هذه العلاقة على مر الزمن وعملية طويلة من المشاركة والتفاعل.

ممارسة القيادة في تسجيل فواصل الأمواج في السجل الوطني الرسمي

وقد قادت هيئة تنمية جنوب آسيا لركوب الأمواج تسجيل أكثر من 10 من فواصل ركوب الأمواج التي أصبحت الآن محمية رسمياً. هذه القيادة أساسية لأن هناك حاجة إلى إجراءات ديناميكية وقوية ومرئية يمكن إبلاغها للجهات الفاعلة الرئيسية/قاعدة أصحاب المصلحة الذين يدعمون فكرة حماية فواصل الأمواج والمناطق المحيطة بها. لا تنطوي القيادة في هذا السياق على "العمل" في حد ذاته فحسب، بل على القدرة القانونية الداخلية لتجاوز الإجراءات والمتطلبات التنظيمية التي تؤدي إلى الاعتراف بكسر أمواج معين كموضوع للحماية. وتشمل هذه القيادة ما يلي: تنظيم الوثائق ذات الصلة (مثل الخرائط، وتحليل السياق الاجتماعي، والتوصيف البيئي والإيكولوجي للمنطقة، وخريطة الجهات الفاعلة، وما إلى ذلك)، وتقديمها إلى السلطة المختصة (مديرية الموانئ والمسؤولين البحريين)، ومتابعة ورصد العملية وتقديم الوثائق التكميلية، وعقد المؤتمرات الصحفية، وقيادة الحملات الإعلامية، وما إلى ذلك.

1. الأساس القانوني والتنظيمي الذي يتيح تسجيل فواصل الأمواج (القانون 27280، المرسوم الأعلى 015-2013-DE).

2. قدرات قانونية قوية (متخصصة في القانون البيئي والإداري).

3. فريق من المهنيين الملتزمين، والذي لا يشمل الخبرة القانونية فحسب، بل يشمل أيضًا تخصصات أخرى (مثل علماء الأحياء البحرية وعلماء الاجتماع).

يمكن أن تكون إجراءات تسجيل كسر الأمواج لدى DICAPI طويلة ومعقدة. وقد طوّرت هيئة تنمية جنوب آسيا لرياضة ركوب الأمواج دراية مكنتها من البدء في تسجيل أكثر من 10 استراحات لركوب الأمواج منذ عام 2014. وقد أمكن تحقيق ذلك بفضل فريق عمل متحمس ومتحمس ومقتنع بالآثار طويلة الأجل للمهمة المنشودة. كما أن الحفاظ على فريق عمل "مرتبط" بالبحر والمحيط (هناك راكبو الأمواج والغواصون وراكبو الأمواج) يوفر التزاماً قوياً من قبل أعضائه.

المراقبة واليقظة والفاعلية في التنفيذ

على الرغم من أن ضمان تسجيل كاسر الأمواج ليس بالمهمة السهلة، إلا أنه من الأهمية بمكان التأكد من أنه بمجرد الاعتراف بكسر الأمواج وتسجيله، يتم اتخاذ إجراءات لضمان تقديم وعود ومزايا الحماية لجميع الجهات الفاعلة، ومجتمعات الصيد المحلية على وجه الخصوص. وتقتضي كتلة البناء هذه، على سبيل المثال: بناء القدرات والتفاعل المنتظم مع الأطفال والشباب؛ وحملات تنظيف الشواطئ؛ والاعتراف بالأبطال والقادة المحليين؛ ورصد مبادرات التنمية (على سبيل المثال في البنية التحتية التي قد تؤثر على كسر الأمواج)، والاجتماعات المنتظمة مع الجهات الفاعلة المحلية لاستكشاف الطرق التي يمكن من خلالها تحسين البيئة المحلية، وما إلى ذلك.

1. علاقات جيدة مع المجتمعات المحلية وجميع الجهات الفاعلة المعنية.

2. الموارد المتاحة للقيام بأنشطة وإجراءات الرصد واليقظة.

3. السفر الدائم والزيارات التي يقوم بها برنامج "افعلها من أجل موجتك" إلى كل استراحة مسجلة في سورك.

4. الاتصالات الجيدة وأنشطة التواصل.

هذه الكتلة البنائية المحددة هي مفتاح العملية المقترحة خطوة بخطوة. وتكاد تكون الحماية الرسمية الفعلية خطوة أولى في جهد طويل الأجل لضمان سلامة فواصل الأمواج ومحيطها. تحتاج الموارد إلى إجراء مراقبة دقيقة لما يحدث في كل موقع، بانتظام. قد تتغير الأمور بسرعة، بما في ذلك إذا تم وضع اتفاقيات لضمان عدم تأثير البنية التحتية على هذه المواقع (سلباً) على سبيل المثال. وقد ثبت أن هذا يمثل تحديًا رئيسيًا لأن توقعات جميع الجهات الفاعلة غالبًا ما تكون عالية. يجب أن تتيح حماية استراحة ركوب الأمواج فائدة ملموسة للجميع. يجب توثيق ذلك بعناية ونشره لضمان وعي جميع الجهات الفاعلة بالتغيير الإيجابي الذي يحدث.

العمل بالشراكة مع الأبطال الرئيسيين في القطاع العام

ولتحقيق حماية فعالة لكسور الأمواج، أقامت هيئة تنمية جنوب آسيا لركوب الأمواج علاقة قوية للغاية مع DICAPI، وعلى وجه الخصوص، مع الاتحاد الوطني لركوب الأمواج (FENTA) الذي يتم تنسيق جميع الإجراءات ومناقشة الحملات معه. إن وجود علاقة جيدة مع DICAPI بصفتها السلطة المختصة في تسجيل فواصل الأمواج ليس ضمانًا للنجاح، ولكنه يسهل الإجراءات المتخذة حيث تدرك DICAPI أن هيئة تنمية سبايدرو لركوب الأمواج منظمة جادة ومدعومة من قبل مجموعة من الجهات الفاعلة الملتزمة. العلاقة مع الاتحاد الوطني لركوب الأمواج إيجابية للغاية أيضًا لأن الاتحاد الوطني لركوب الأمواج هو المؤسسة الوطنية الرئيسية التي تروج لركوب الأمواج والرياضات ذات الصلة.

1. القيادة والجدية - من جانب المؤسسات التي تقود مبادرة الحماية.

2. علاقات جيدة مع المؤسسات العامة التي تعتبر أساسية في تعزيز وإدارة نظام/نظام حماية فواصل الأمواج.

الإجراءات القانونية والإدارية ليست رياضية: فهي تنطوي على مستويات من التفسير والمناقشة والتفاعل مع السلطات والمسؤولين في DICAPI، و FENTA وحتى سلطة المناطق المحمية لمناقشة كيفية تفاعل نظام حماية فواصل الأمواج مع نظام المناطق المحمية.

التوعية التشاركية والتحليل التشاركي

يعد إضفاء الشرعية على الاعتراف الرسمي بكسر الأمواج وحمايته أمرًا أساسيًا لضمان استدامة الموقع والحفاظ عليه على المدى الطويل. فالاجتماعات لشرح مزايا حماية كاسر الأمواج وأثرها المضاعف، تمكّن الجهات الفاعلة المباشرة على المستوى المحلي على وجه الخصوص من الالتزام بالفكرة وأن تكون العوامل المباشرة للتغيير والحماية المحلية. وبالمثل، فإن إشراك السلطات المحلية يسهل التوصل إلى توافق واسع النطاق نحو هدف مشترك يتقاسمه جميع المشاركين. ويتحقق ذلك من خلال ورش العمل المحلية وأنشطة الحدوث.

1. تحالفات جيدة وشراكات موثوقة مع الجهات الفاعلة الرئيسية.

2. مهارات تواصل جيدة.

3. الفهم التفصيلي للمزايا والتحديات المحتملة التي يتعين على الجهات الفاعلة مواجهتها.

1. ليس من السهل دائمًا العثور على هدف مشترك بين جميع الجهات الفاعلة أو أصحاب المصلحة المهتمين بكسرات الأمواج والمناطق المحيطة بها.

2. على الرغم من أن كاسر الأمواج هو في حد ذاته الهدف الرئيسي للحماية، إلا أنه من المهم تسليط الضوء على أن الجهد العام يتجاوز كاسر الأمواج والتأكد من أن الناس يفهمون أن الجهد العام يتجاوز كاسر الأمواج. نحن نحاول حماية المصالح المتعلقة بمصائد الأسماك الصغيرة؛ والسياحة؛ والبيئات البحرية؛ وفرص التنمية المستدامة.

3. ليس من السهل دائماً تنظيم اجتماعات محلية مع الجهات الفاعلة الرئيسية نظراً لجداول أعمالهم اليومية. وللتغلب على هذا الأمر، من الضروري التكيف مع هذه الأجندات الديناميكية والاستجابة لها بشكل مناسب.

لجنة إدارة وحماية السلاحف البحرية.

1- بتوافق آراء الأطراف المعنية، أنشأ كل من المعهد الوطني لحماية البيئة البحرية في أمريكا الوسطى، ومكتب التنسيق الوطني للسلاحف البحرية في أمريكا الوسطى، واتحاد جزر المحيط الهادئ واتحاد جزر المحيط الهادئ ووكالة التعاون الإقليمي في أمريكا الوسطى لجنة للإدارة المشتركة وأنشأت إطاراً قانونياً أنشئ بموجب المرسوم التنفيذي DAJ-020-2005، من أجل العمل معاً، وأطلقت هذه المجموعة من الإدارة المشتركة خطة إدارة للحفاظ على السلاحف (Lepidochelys olivacea) التي تعشش على شاطئ أوستيونال واستخدامها المستدام.

ترخيص وإشراف جمعية التنمية السطحية (ADIO) من قبل SINAC و INCOPESCA لاستخدام البيض كوسيلة للإعاشة (الاستهلاك والبيع). يستفيد المجتمع المحلي من استهلاك البيض كغذاء وكذلك الحصول على الموارد الاقتصادية التي يتم توزيعها بين الناس والرعاية الاجتماعية، مع المساهمة في الحفاظ على السلاحف من خلال تنظيف الشاطئ ورعاية صغار السلاحف.

وبالاستناد إلى نتائج المرحلة الأولى (2006-2011) تم إحراز تقدم في تحقيق أهداف تعافي السكان. وقد استرشدت الخطة الخمسية للفترة 2013-2016 بتحليل التقدم المحرز في السنوات الخمس الماضية وجلسات التقييم التي أجرتها كل جهة من الجهات الفاعلة بشأن الخبرات؛ وكذلك المفاوضات والاتفاقات بين الأطراف.

وقد وضع ممثلو كل من ADIO وUCR وINCOPESCA وSINAC بشكل مشترك وبتوافق الآراء أربعة منتجات كانت أساساً لوضع مقترح الإدارة الخمسية الجديدة:

  • توصيف أساسي لأدوار الجهات الفاعلة والعناصر الرئيسية لتجاربها، والتي حددت مفاتيح خطة ناجحة للاستخدام المستقبلي.
  • إطار تفسيري كمرجع لتحديد الخطوط العريضة للمبادئ التوجيهية لخطة الاستخدام للسنوات الخمس المقبلة;
  • المبادئ التي تحكم الخطة
  • القواعد والأهداف العامة والخاصة.
تقييم الوضع الراهن وخطة الإدارة

إضافة

إضافة

إضافة

تحديد فرص القيمة المضافة

والهدف من مكافحة الأدغال هو إعادة تأهيل النظام الإيكولوجي للسافانا، وتعزيز التنوع البيولوجي والموائل المتوازنة مع الأنواع الخشبية والأعشاب. وقد برزت سلاسل القيمة للأدغال كحل، محولةً بذلك منتجاً ثانوياً لإعادة التأهيل إلى فرصة اقتصادية، مع إعطاء الأولوية لتنوع المناظر الطبيعية والحفاظ على الأشجار الكبيرة لتعزيز الضوابط الطبيعية.

وتتراوح فرص إضافة القيمة من المنتجات منخفضة التقنية وكثيفة العمالة إلى المنتجات عالية التقنية وكثيفة رأس المال. ويعتمد الاختيار على عوامل مثل الموارد المتاحة، وحقوق الأراضي، والموقع، ورأس المال، والخبرة، والوصول إلى الأسواق، والظروف المحلية.

ويتمثل جوهر القيمة المضافة في اختيار طرق التحكم في الأدغال أو طرق الحصاد. ويمثل هذا القرار المحوري بداية سلاسل القيمة المحتملة. وتوجد أساليب متعددة تتفاوت من حيث الكفاءة والفعالية والاستدامة البيئية، بما في ذلك المكافحة الميكانيكية على نطاق واسع، والمكافحة الميكانيكية المكثفة، والمكافحة اليدوية وشبه الميكانيكية، والمكافحة الكيميائية.

دخول المزارعين والشركات في قطاع الكتلة الحيوية للأدغال المتنامي. وتشمل سلاسل القيمة الحالية الفحم النباتي العالمي والحطب المحلي والإنتاج على نطاق صغير. يعمل القطاع على تحسين وتنويع وتوسيع نطاقه. المحفزات الرئيسية:

  1. الموارد المالية: توافق الفرص مع الموارد المالية المتاحة.

  2. العمالة الماهرة: العمالة الماهرة تضمن الاستدامة والكفاءة.

  3. المعدات التقنية: معدات متخصصة للتعامل مع الأخشاب الصلبة والمعادن

إن تطوير الصناعات القائمة على الأدغال في ناميبيا أمر حيوي لتمويل جهود التخفيف المستدام للأدغال. توفر الكتلة الحيوية الوفيرة فرصاً اقتصادية:

  • التخصيص للسياق المحلي: يجب أن تتماشى التكنولوجيا الدولية مع الظروف المحلية.
  • التمويل المشترك في المناطق منخفضة الدخل: الإعانات تعزز المشاركة.
  • الاستعانة بالمصادر الخارجية للشركات الصغيرة والمتوسطة لتحقيق كفاءة التكلفة: الشركات الصغيرة والمتوسطة تخفض التكاليف لملاك الأراضي.
  • التعاون وتبادل المعرفة: تعزز الهيئات القطاعية مثل مجموعة صناعة الكتلة الحيوية الناميبية ورابطة الفحم النباتي الابتكار.

تعمل الصناعة القوية القائمة على الأدغال في ناميبيا على استعادة النظم الإيكولوجية وتعزيز التمويل المستدام. وفرة الكتلة الحيوية تغذي سلاسل القيمة المتنوعة والمحسّنة. وبفضل المحفزات والدروس المستفادة، تخلق ناميبيا "اقتصاداً مستداماً قيماً ومستداماً" يجمع موارد القطاع الخاص وفقاً لمبادئ الاستعادة البيئية والفرص الاقتصادية.