Un processo di ecoregionalizzazione che ha portato alla creazione di una delle più grandi AMP del mondo

Dal 2011, la comunità scientifica ha intrapreso un lavoro di ecoregionalizzazione che ha portato all'identificazione di importanti aree marine nelle Terre Australi Francesi (TAF) e nell'alto mare vicino. In questo quadro, sono state designate dalla CBD aree marine ecologicamente o biologicamente significative che comprendono gran parte delle acque della TAF. Nel 2016, i risultati del programma CROMEBA (Crozet Marine Ecosystem Based Approach) e un workshop sugli ecosistemi marini delle Kerguelen hanno informato la pianificazione della conservazione spaziale della riserva naturale TAF allargata. I contributi scientifici hanno permesso di designare più di 128.000 km2 di area di protezione rigorosa (Cat. Ia. IUCN) e di identificare le priorità di azione per il nuovo piano di gestione. In un contesto di grandi carenze di conoscenze sugli ecosistemi marini, il rafforzamento dei programmi di ricerca in aree scarsamente documentate, in particolare sugli ecosistemi di acque profonde e offshore, contribuisce al regolare aggiornamento degli obiettivi di gestione, dei regolamenti e dello stato di protezione della riserva naturale. Questo lavoro contribuirà anche allo sviluppo della rete di AMP della CCAMLR in Antartide e alla promozione della creazione di AMP d'alto mare.

- Un forte coinvolgimento della comunità scientifica, per la quale il territorio e il processo di estensione hanno suscitato un forte interesse

- Un contesto politico favorevole, con l'attuazione della "legge sulla biodiversità" in Francia, che consente lo sviluppo di AMP nella ZEE francese, e le iniziative della CCAMLR per la creazione di una rete di AMP nell'Oceano meridionale.

- Territori disabitati, scienziati e pescatori sono gli unici utenti della riserva naturale, il che riduce i possibili conflitti d'uso.

- Le competenze scientifiche sono essenziali per colmare le lacune dei dati e gestire l'incertezza.

- Il processo di ecoregionalizzazione è uno strumento chiave per costruire un'efficace pianificazione della conservazione spaziale.

- Il sostegno politico e le convenzioni internazionali sono decisivi per l'attuazione di un'AMP.

Una collaborazione a lungo termine con gli scienziati

Dagli anni Cinquanta, gli scienziati studiano l'unicità delle Terre Australi Francesi (TAF) come laboratorio a cielo aperto per i ricercatori di scienze naturali. Le prime stazioni scientifiche costruite allora costituiscono oggi le capitali distrettuali che accolgono ogni anno più di 200 scienziati provenienti da 60 programmi di ricerca. L'Institut Polaire Paul-Emile Victor (IPEV) coordina queste attività e garantisce l'eccellenza della ricerca scientifica nel TAF.

Dal 1955, l'autorità locale delle Terre Australi e Antartiche Francesi (TAAF) amministra questo territorio, ponendo la scienza e la protezione dell'ambiente come pietra miliare della sovranità francese sulla TAF.

Consapevole della vulnerabilità di questi ecosistemi, la comunità scientifica ha sostenuto la creazione della riserva naturale della TAF e ne ha consigliato l'estensione in mare nel 2016. La gestione della riserva naturale, assicurata dalla TAAF, è supportata da un comitato scientifico, il Comitato per l'ambiente polare (CEP), che fornisce consulenza per la ricerca e le azioni di gestione.

Con l'ampliamento del perimetro della riserva, il legame con gli scienziati è più che mai essenziale. Il nuovo piano di gestione prevede attività di ricerca per una gestione adeguata ed efficiente dei ricchi e vulnerabili ecosistemi della TAF.

La storica partnership con l'Institut Paul-Emile Victor (IPEV), che coordina i programmi scientifici della TAF, garantisce l'eccellenza delle attività di ricerca. Il forte coinvolgimento dei partner scientifici ha permesso la creazione della riserva naturale e la sua estensione in mare grazie a un lavoro di ecoregionalizzazione. Il loro ruolo nella governance e nell'elaborazione del piano di gestione assicura ora la solidità delle azioni di gestione.

Essendo le organizzazioni scientifiche coinvolte nella TAF da oltre 60 anni, l'adesione dell'intera comunità scientifica è obbligatoria per l'implementazione di una riserva naturale e del suo regolamento. Il coinvolgimento degli scienziati nella governance e nella gestione della riserva assicura la titolarità delle azioni di conservazione da parte di questi principali stakeholder.

Sebbene i vantaggi reciproci delle attività di conservazione e di quelle scientifiche siano riconosciuti sia dagli scienziati che dall'autorità locale delle Terre Australi e Antartiche Francesi (TAAF), una chiara dichiarazione delle responsabilità di ciascuna organizzazione, ad esempio con l'istituzione di convenzioni, è essenziale per evitare qualsiasi conflitto.

Essendo la ricerca una delle attività principali nelle Terre Australi Francesi, gli impatti ambientali dei programmi scientifici devono essere adeguatamente valutati e convalidati dal comitato scientifico.

Costruire una solida base di attori (surfisti, operatori turistici, altri) che si impegnino in campagne e azioni.

La protezione dei surf break iconici necessita di un forte gruppo/base di advocay che sostenga un'ampia gamma di azioni sia a livello nazionale che locale per garantire la protezione dei break. Queste azioni includono: la partecipazione a campagne, la creazione di reti e l'identificazione di potenziali cooperazioni tecniche, l'identificazione di persone chiave che possano offrire un supporto pro bono, l'assistenza nello sviluppo di dossier tecnici che descrivano i surf break e le loro caratteristiche, ecc.

1. Forti capacità di collegamento in rete.

2. Fiducia del gruppo nelle azioni e nella leadership di SPDA.

3. Esperienza nella conduzione di campagne.

Esiste un importante nucleo di attori e una base su cui SPDA e l'iniziativa Do it for Your Wave possono fare affidamento per rafforzare il sistema di protezione delle interruzioni da surf. SPDA ha costruito questa relazione nel tempo e in un lungo processo di coinvolgimento e interazione.

Esercitare la leadership nella registrazione dei surf break nel registro nazionale ufficiale

SPDA ha guidato la registrazione di oltre 10 surf break che ora sono formalmente protetti. Questa leadership è fondamentale perché c'è bisogno di azioni dinamiche, forti e visibili che possano essere comunicate agli attori chiave/base di stakeholder che sostengono l'idea di proteggere i surf break e i loro dintorni. La leadership in questo contesto non implica solo l'"azione" in sé, ma anche la capacità giuridica interna di navigare nelle procedure e nei requisiti amministrativi che portano al riconoscimento di un particolare surf break come oggetto di protezione. Questa leadership comprende: sistematizzare i documenti rilevanti (ad esempio mappe, analisi del contesto sociale, descrizione ambientale ed ecologica dell'area, mappa degli attori, ecc.), presentarli all'autorità competente (DICAPI - Direzione dei porti e dei funzionari marittimi), seguire e monitorare il processo e presentare la documentazione complementare, organizzare conferenze stampa, condurre campagne mediatiche, ecc.

1. Una base giuridica e normativa che consenta la registrazione dei surf break (Legge 27280, Decreto Supremo 015-2013-DE).

2. Forti capacità giuridiche (specializzate in diritto ambientale e amministrativo).

3. Un team di professionisti impegnati, che comprende non solo competenze legali ma anche altre discipline (ad esempio biologi marini, sociologi).

Le procedure per la registrazione di un surf break presso il DICAPI possono essere lunghe e complesse. SPDA ha sviluppato un know-how che le ha permesso di avviare la registrazione di oltre 10 surf break dal 2014. Ciò è stato possibile grazie a un team entusiasta e motivato, convinto dell'impatto a lungo termine della missione perseguita. Il mantenimento di un team che è anche "legato" al mare e all'oceano (ci sono surfisti, subacquei, windsurfisti) garantisce un forte impegno da parte dei suoi membri.

Monitorare ed essere vigili e attivi nell'attuazione

Sebbene la registrazione di un surf break non sia un compito facile, è fondamentale garantire che, una volta che un surf break è riconosciuto e registrato, vengano intraprese azioni per assicurare che le promesse e i vantaggi della protezione siano mantenuti da tutti gli attori, in particolare dalle comunità di pescatori locali. Questo blocco di costruzione implica, ad esempio, il regolare sviluppo delle capacità e l'interazione con i bambini e i giovani; campagne di pulizia delle spiagge; il riconoscimento dei campioni e dei leader locali; il monitoraggio delle iniziative di sviluppo (ad esempio delle infrastrutture che possono influire su un surf break), incontri regolari con gli attori locali per esplorare i modi in cui l'ambiente locale può essere migliorato, ecc.

1. Buone relazioni con le comunità locali e con tutti gli attori coinvolti.

2. Risorse disponibili per intraprendere attività e azioni di monitoraggio e vigilanza.

3. Viaggi e visite permanenti da parte di Do it for Your Wave a ciascun surk break registrato.

4. Buone comunicazioni e attività di rete.

Questo particolare blocco di edifici è fondamentale nel processo graduale suggerito. La protezione formale vera e propria è quasi un primo passo in uno sforzo a lungo termine per garantire l'integrità dei surf break e dei loro dintorni. Le risorse devono essere monitorate da vicino e con regolarità su ciò che accade in ogni sito. Le cose possono cambiare rapidamente, anche se sono stati stabiliti accordi per garantire, ad esempio, che nessuna infrastruttura influisca negativamente su questi siti. Questa si è rivelata una sfida fondamentale, poiché le aspettative di tutti gli attori sono spesso elevate. La protezione del surf break dovrebbe consentire un beneficio tangibile per tutti. Questo deve essere documentato con attenzione e divulgato per garantire che tutti gli attori siano consapevoli del cambiamento positivo che si sta verificando.

Lavorare in partnership con i principali campioni del settore pubblico

Per ottenere un'efficace protezione dei surf break, SPDA ha costruito un rapporto molto forte con il DICAPI e, in particolare, con la Federazione Nazionale di Surf (FENTA), con cui vengono coordinate tutte le azioni e discusse le campagne. Avere un buon rapporto con il DICAPI, in quanto autorità competente per la registrazione dei surf breaks, non è una garanzia di successo, ma facilita le azioni intraprese in quanto il DICAPI si rende conto che SPDA è un'organizzazione seria ed è sostenuta da un gruppo di attori impegnati. Anche il rapporto con la FENTA è molto positivo, in quanto la FENTA è l'istituzione nazionale chiave che promuove il surf e gli sport correlati.

1. Leadership e serietà - da parte delle istituzioni che guidano l'iniziativa di protezione.

2. Buone relazioni con le istituzioni pubbliche che sono fondamentali per la promozione e la gestione del regime/sistema di protezione dei surf breaks.

Le procedure legali e amministrative non sono matematiche: implicano livelli di interpretazione, discussione e interazione con le autorità e i funzionari del DICAPI, del FENTA e anche dell'autorità per le aree protette per discutere come il sistema di protezione dei surf break possa interagire con il regime delle aree protette.

Sensibilizzazione e analisi partecipativa

Legittimare il riconoscimento formale e la protezione di un surf break è fondamentale per garantire la sostenibilità e il mantenimento del sito a lungo termine. Gli incontri per spiegare i vantaggi della protezione del surf break e il suo effetto moltiplicatore consentono agli attori diretti a livello locale di impegnarsi nell'idea e di essere gli agenti diretti del cambiamento e della protezione locale. Allo stesso modo, il coinvolgimento delle autorità locali facilita un ampio consenso verso un obiettivo comune condiviso da tutti i partecipanti. Ciò si ottiene attraverso workshop locali e attività di incidenza.

1. Buone alleanze e partenariati affidabili con gli attori chiave.

2. Buone capacità di comunicazione.

3. Comprensione dettagliata dei vantaggi e delle potenziali sfide che gli attori devono affrontare.

1. Non è sempre facile trovare un obiettivo comune tra tutti gli attori o le parti interessate ai surf break e alle aree di influenza circostanti.

2. Sebbene il surf break sia di per sé l'oggetto centrale della protezione, è importante sottolineare e far capire che l'impegno complessivo va oltre il surf break: stiamo cercando di proteggere interessi legati alla piccola pesca, al turismo, agli ambienti marini e alle opportunità di sviluppo sostenibile.

3. Organizzare incontri locali con gli attori chiave non è sempre facile, date le loro agende lavorative quotidiane. Per superare questo problema, è fondamentale adattarsi a queste agende dinamiche e rispondere in modo adeguato.

Commissione per la gestione e la protezione delle tartarughe marine.

1.Per consenso delle parti interessate, INCOPESCA, ADIO, UCR e SINAC hanno creato una commissione di cogestione e hanno creato un quadro giuridico stabilito con il decreto esecutivo DAJ-020-2005, al fine di lavorare insieme e questo gruppo di cogestione lancia un piano di gestione per la conservazione e l'uso sostenibile delle tartarughe (Lepidochelys olivacea) che nidificano sulla spiaggia di Ostional.

Il SINAC e l'INCOPESCA autorizzano e supervisionano l'Associazione per lo Sviluppo Ostionale (ADIO) a utilizzare le uova come mezzo di sussistenza (consumo e vendita). La comunità beneficia del consumo delle uova come alimento e riceve anche le risorse economiche che vengono distribuite tra le persone e il benessere sociale, contribuendo al contempo alla conservazione della tartaruga, attraverso la pulizia della spiaggia e la cura delle tartarughe schiuse.

Sulla base dei risultati della prima fase (2006-2011) sono stati compiuti progressi nel raggiungimento degli obiettivi di recupero della popolazione. L'analisi dei progressi della ricerca compiuti negli ultimi cinque anni e le sessioni di valutazione delle esperienze fatte da ciascuno degli attori hanno informato il piano quinquennale 2013-2016, così come i negoziati e gli accordi tra le parti.

I rappresentanti di ADIO, UCR, INCOPESCA e SINAC hanno sviluppato congiuntamente e per consenso quattro prodotti che hanno costituito la base per lo sviluppo della nuova proposta di gestione quinquennale:

  • Una caratterizzazione di base dei ruoli degli attori e degli elementi principali della loro esperienza, che ha identificato le chiavi per un piano di successo per l'uso futuro.
  • Un quadro interpretativo di riferimento per delineare le linee guida del piano di utilizzo per i prossimi cinque anni;
  • i principi che regolano il piano
  • le regole e gli obiettivi generali e specifici.
Valutazione dello status quo e piano di gestione

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Identificazione delle opportunità di aggiunta di valore

L'obiettivo del controllo degli arbusti è la riabilitazione dell'ecosistema della savana, favorendo la biodiversità e l'equilibrio degli habitat con specie legnose ed erbacee. Le catene di valore del cespuglio sono emerse come soluzione, trasformando un sottoprodotto della riabilitazione in un'opportunità economica, dando priorità alla diversità del paesaggio e alla conservazione dei grandi alberi per migliorare i controlli naturali.

Le opportunità per l'aggiunta di valore vanno da prodotti a bassa tecnologia e ad alta intensità di lavoro a prodotti ad alta tecnologia e ad alta intensità di capitale. La scelta dipende da fattori quali le risorse disponibili, i diritti fondiari, l'ubicazione, il capitale, le competenze, l'accesso al mercato e le condizioni locali.

Il cuore dell'aggiunta di valore è la scelta dei metodi di controllo degli arbusti o di raccolta. Questa decisione cruciale segna l'inizio di potenziali catene del valore. Esistono diversi metodi, che variano in termini di efficienza, efficacia e sostenibilità ambientale, tra cui il controllo meccanico su larga scala, il controllo pesantemente meccanizzato, il controllo manuale e semi-meccanizzato e il controllo chimico.

Agricoltori e aziende entrano nel settore in crescita della biomassa arbustiva. Le attuali catene del valore coinvolgono il carbone globale, la legna da ardere locale e la produzione su piccola scala. Il settore si ottimizza, si diversifica e si scala. Catalizzatori chiave:

  1. Risorse finanziarie: Le opportunità si allineano alle risorse finanziarie disponibili.

  2. Manodopera qualificata: I lavoratori qualificati garantiscono sostenibilità ed efficienza.

  3. Attrezzature tecniche: Attrezzature specializzate per la lavorazione di legno duro e minerali

Lo sviluppo di industrie basate sulla vegetazione in Namibia è fondamentale per finanziare sforzi sostenibili di diradamento della vegetazione. La biomassa abbondante offre opportunità economiche:

  • Personalizzazione per il contesto locale: Le tecnologie internazionali devono allinearsi alle condizioni locali.
  • Cofinanziamento nelle aree a basso reddito: I sussidi promuovono la partecipazione.
  • Outsourcing delle PMI per l'efficienza dei costi: Le PMI riducono i costi per i proprietari terrieri.
  • Cooperazione e scambio di conoscenze: Organismi di settore come il Namibian Biomass Industry Group e la Charcoal Association promuovono l'innovazione.

La solida industria della Namibia basata sulla boscaglia ripristina gli ecosistemi e promuove il finanziamento sostenibile. L'abbondanza di biomassa alimenta catene di valore diverse e ottimizzate. Grazie a catalizzatori e lezioni, la Namibia crea una preziosa e sostenibile "economia del restauro" che mette in comune le risorse del settore privato per principi di restauro ecologico e opportunità economiche.