كان لإنشاء الحديقة الوطنية بعض التأثيرات المحددة على المجتمعات التي تعيش في الوادي، مثل الحد من الوصول إلى خشب الوقود وتفاقم الصراع بين الإنسان والحياة البرية.

ويستند النهج التقليدي الذي يستخدمه نظام السلطة الفلسطينية لمعالجة كلا السيناريوهين إلى السيطرة على الأنشطة غير القانونية والمعاقبة عليها. ومع ذلك، كان نهج المشروع هو محاولة معالجة السبب الجذري للمشكلات وبالتالي الحد من أساس الصراع بين وزارة حماية الطبيعة والمجتمعات المحلية.

وفي حالة خشب الوقود، بدأ المشروع أنشطة تحاول الحد من الطلب الكلي من خلال زيادة كفاءة الاستخدام وبدائل خشب الوقود. وبالتشاور الوثيق مع الأسر المعيشية المحلية، قام المشروع بتقييم البدائل المحتملة واختبار الخيارات المختارة عمليا مع الأسر المعيشية وعرضها على أرض الواقع، وعلى هذا الأساس نشر النتائج وشجع على تكرارها.

وبالمثل، في حالة مشكلة النزاع بين الإنسان والحياة البرية، كان نهج المشروع هو اختبار أساليب التخفيف من حدة المشكلة من خلال تقييم الوضع واختبار النهج التي يتم اختيارها بعد تقييم مدى قابليتها للتطبيق العملي وجدواها.

وفي كلتا الحالتين، كان أحد الجوانب الرئيسية هو المشاركة المباشرة من جانب إدارة وزارة الصحة الوطنية في كلتا الحالتين بحيث يمكن اعتبارها جزءا من الحل لمشاكل الأسر المعيشية المحلية، بدلا من أن تكون سببا في المشكلة.

عند بدء المشروع، لم يكن أي من منتزهات متيرالا أو ماشاخيلا الوطنية مدعومًا من قبل أي منظمة غير حكومية محلية أو مجموعات دعم محلية. ومع ذلك، يمكن لمثل هذه المنظمة أن تلعب دورًا مهمًا في: تعزيز المناطق المحمية وبناء التعاون بين المجتمع المحلي والسلطة الفلسطينية ومعالجة أولويات التنمية.

واستناداً إلى تقييم الخبرة الدولية والوطنية وخاصة الخبرة القائمة في المناطق المحمية الأخرى في جورجيا، دعم المشروع إنشاء جمعية أصدقاء المناطق المحمية في متيرالا وماتشاخيلا وبناء قدراتها الوظيفية.

ويتمثل الخطر الرئيسي الذي تم تحديده في أن العديد من هذه المنظمات تتلقى دعمًا كبيرًا من الجهات المانحة، وبمجرد توقف هذا الدعم، تواجه هذه المنظمات مشاكل في الحفاظ على قدرتها المالية. وبالتالي، انصب التركيز الرئيسي للدعم على بناء قدرات جمعية أصدقاء أصدقاء متكيرالا وماتشاخيلا على الاستدامة المالية على المدى الطويل من خلال استراتيجية تضمن التمويل الأساسي طويل الأجل من مصادر موثوقة.

تأسس اتحاد متيرالا وماتشاخيلا في عام 2016 ويضطلع بمجموعة متنوعة من الأنشطة لبناء علاقات بين السلطة الفلسطينية والمجتمع المحلي والتعاون، بدءًا من برامج الحراس الصغار والمجتمعات المحلية، وتنظيم الزيارات البيئية للمدارس، والترويج السياحي وتطبيق/تنفيذ مشاريع التنمية المحلية بتمويل من الجهات المانحة.

تعتبر التنمية السياحية الملائمة وسيلة وفرصة مهمة للمناطق المحمية والمجتمعات الواقعة بجوارها لتلبية أهدافها واحتياجاتها.

وفي حالة المناطق المحمية فإن الأهداف هي

- توفير خدمة ترفيهية للزوار

- زيادة وعي الجمهور وفهمه لأهمية الحفاظ على المناطق المحمية

- لتوليد الدخل الذي يعزز الإدارة وتعزيز التمويل المستدام لهذا الغرض.

وفي حالة المجتمعات المحلية، يتمثل الهدف في زيادة الدخل المستدام وتحسين وتنويع سبل العيش.

وفي كلتا الحالتين، ينصب التركيز على السياحة "الملائمة"، أي السياحة التي لا تطغى على عامل الجذب السياحي الأساسي (أي الطبيعة البكر والمناظر الطبيعية والثقافية) أو تتسبب في تدهورها. وفي حالة السلطة الفلسطينية، هناك أيضًا تركيز على الأهداف التثقيفية والتوعوية. وهذا يتطلب أن تكون التنمية السياحية مخططة بعناية وتركز على تعظيم المنافع العامة طويلة الأجل بدلاً من المنافع المالية قصيرة الأجل.

وفي هذا السياق، ركز دعم المشروع في البداية على وضع رؤية استراتيجية سليمة لنظام المناطق المحمية في أجارا ككل، والمناطق المحمية في غابات الكولشيك على وجه الخصوص، وعلى هذا الأساس، تم دعم التنمية السياحية المناسبة على أرض الواقع في كل من منطقة مشاخيلا المحمية الجديدة وفي الوادي بشكل عام.

عندما بدأ المشروع في عام 2014، كان هناك مستوى كبير من سوء الفهم وانعدام الثقة والمعارضة من قبل السكان المحليين لإنشاء مشروع حماية الطبيعة وأي إجراءات في الوادي يُنظر إليها على أنها تقيد استخدام الأراضي وسبل العيش الحالية.

وللتصدي لذلك، قام المشروع بما يلي

أ) الشروع في اتخاذ إجراءات فورية مثل الدورات التدريبية لموظفي السلطة الفلسطينية والاجتماعات المجتمعية التي تم تنظيمها في كل قرية، والتي شارك فيها موظفو وزارة الزراعة المدربون حديثًا، لتحسين

- فعالية وفهم الموظفين المعينين حديثًا لأهداف الخطة الوطنية وكيفية التواصل مع المجتمعات المحلية و

- وفهم المجتمعات المحلية للأثر الحقيقي لخطة الحماية الوطنية وفوائدها المحتملة.

ب) التأكد من أن أنشطة ترسيم الحدود وترسيم الحدود للخطة متعددة الجنسيات قد تم تنفيذها بالتشاور الكامل مع المجتمعات المحلية ومشاركتها وأن الحدود النهائية تم الاتفاق عليها بالتراضي معها

ج) العمل بنشاط مع المجتمعات المحلية لبناء قدرتها على التنظيم والاستفادة من الفرص التي يمكن أن يجلبها إنشاء الخطة الوطنية

د) الشروع في أنشطة، بمشاركة إدارة الخطة متعددة الجنسيات، لمعالجة القضايا ذات الأولوية للمجتمعات المحلية المتعلقة بموارد الغابات والحياة البرية (أي بدائل خشب الوقود، والصراع بين الإنسان والحياة البرية).

كان الهدف من المشروع هو زيادة فعالية الحفظ واستخدام الأراضي على المدى الطويل في غابات أجارا الكولشيك في أجارا، واستلزم ذلك بناء قدرات جميع أصحاب المصلحة المعنيين للقيام بالأنشطة المناسبة والتنمية في المستقبل.

ولبناء هذه القدرات، اتبع المشروع نهجاً متعدد الأوجه يشمل:

• توفير المعدات والبنية التحتية الأساسية للمتنزه الوطني والأسر المحلية
• دورات تدريبية عملية المنحى لموظفي المناطق المحمية وأصحاب المصلحة المحليين - تدريب رسمي/شبه رسمي من قبل مدربين متخصصين أو متعاقدين
• جولات دراسية داخل جورجيا
• في العملية / الخبرة العملية أثناء العمل

في الحالة الأخيرة، تمثلت استراتيجية المشروع في ضمان إشراك أصحاب المصلحة في المشروع قدر الإمكان في الأنشطة التي يقودها المقاولون والاستشاريون الخارجيون. وكان الأساس المنطقي وراء ذلك هو بناء أكبر قدر ممكن من الخبرة العملية المحلية من أجل تعظيم إمكانيات المستفيدين من أجل أن يكونوا قادرين على القيام بمثل هذه الأنشطة بأنفسهم في المستقبل. وبعبارة أخرى، بناء الخبرة العملية والقدرة "أثناء العمل" للمستفيدين (موظفو السلطة الفلسطينية، والمجتمعات المحلية، ومقدمو الخدمات المحليون، وما إلى ذلك).

تم تنظيم العديد من الاجتماعات الإعلامية للصيادين، مما أتاح الحفاظ على مجموعة عمل حول العلاقات بين الصيد والوشق. ويجري تنفيذ مشروع وساطة مع صيادي الفوج الشمالي لتحسين قبول الوشق. وتتمثل أهداف هذه الوساطة في تجنب أي عمل من أعمال الصيد الجائر، وتحسين تقبل الصيادين للوشق وزيادة الوعي حول الإدارة العامة للغابة.

عمل وسيطان محترفان مع مجموعة مكونة من 20 شخصًا مع اتباع نهج تشاركي ولعب الأدوار واحترام كل طرف لأقوال الطرف الآخر وشفافية المعلومات. وقد تطلب الأمر عقد أربعة اجتماعات لمدة يوم واحد للخروج بورقة بيضاء من المقترحات المقدمة من كل جهة فاعلة لتحسين قبول الوشق.

وقد أحيلت هذه المقترحات إلى المنظمات/المسؤولين لإمكانية التفاوض بشأنها والتحقق من صحتها وتنفيذها. ويجتمع البرلمان سنويًا ويكون المتنزه هو المنسق وينفذ التزاماته.

تخطيط إدارة المراعي في طاجيكستان

يضع الرعي الجائر، خاصة في المناطق المجاورة للقرى مباشرة، ضغطاً كبيراً على أراضي المراعي الجماعية ويؤدي إلى تدهور خطير في الأراضي. ويعرض هذا التدهور في الأراضي سبل العيش والأمن الغذائي لسكان الريف الطاجيكي للخطر. على الرغم من اعتماد قانون المراعي في عام 2013 (الذي يحدد إطار العمل)، إلا أن آليات الرعي الخاضعة للرقابة المجتمعية ليست منتشرة على نطاق واسع حتى الآن. وتتمثل الأسباب الرئيسية في عدم وجود لوائح داخلية وضعف إنفاذ القانون. وبالتالي، فإن تخطيط الإدارة المستدامة للمراعي هو أداة حاسمة يطبقها مستخدمو المراعي.

تحسين الإطار القانوني

تواجه طاجيكستان مشكلة كبيرة تتمثل في الضغط غير المستدام على المراعي بسبب ارتفاع أعداد الماشية وعدم كفاية إدارة المراعي. والبلد في حاجة ماسة إلى تحسين إدارة المراعي على أساس قانوني متين. ولذلك، عملت الوكالة الألمانية للتعاون الدولي في طاجيكستان على تحسين الإطار القانوني وتيسير الحوار بين مختلف أصحاب المصلحة.

وبالإضافة إلى ذلك، تم إجراءتحليل مؤسسي حول إدارة المراعي في طاجيكستان يحدد الهيكل المؤسسي والقانوني وتوزيع الأدوار والمسؤوليات في قطاع إدارة المراعي في طاجيكستان بالتعاون مع منظمات أخرى لدعم عملية الحوكمة في المستقبل.

وعلاوة على ذلك، تم دعم منصة الربط الشبكي لإدارة المراعي. ويتمثل الهدف من شبكة إدارة المراعي في المساهمة في الإدارة المستدامة للمراعي في طاجيكستان. ويتم السعي إلى تحقيق هذا الهدف من خلال الحوار الوطني وتبادل المعرفة استناداً إلى الخبرات العملية والميدانية لأعضاء شبكة إدارة المراعي.

يسعى المشروع، بالتعاون مع أصحاب المصلحة المحليين الرئيسيين، إلى إنشاء مواقع إيضاحية للاستعادة البيئية في المنطقة العازلة للمنطقة المحمية الطبيعية المحمية التي يمكن من خلالها إعادة إنشاء ترابط المناظر الطبيعية، مما يولد تجارب قابلة للتطوير المكاني. وسيساهم هذا الترابط في الحفاظ على القيم الطبيعية والعمليات الإيكولوجية داخل المنطقة المحمية على المدى المتوسط والطويل، فضلاً عن تحسين نوعية الحياة للسكان. ويُستخدم التجديد الطبيعي واستبعاد التهديدات والمساعدة على التعاقب البيئي لإنشاء هذه المناطق التجريبية للاستعادة، والتي ستستفيد منها مباشرة حوالي 200 أسرة، وكل ذلك في إطار الاتفاقيات الزرقاء ونتيجة لاستراتيجية الإدارة التشاركية للتخطيط الإقليمي من خلال خطط جودة الحياة.والهدف من ذلك هو إنشاء مجتمع للتعلم، فضلاً عن تعزيز القدرات التقنية والتنظيمية للسكان، من خلال المدارس الميدانية، وتدريب المدربين، وإنتاج الأدوات التي ستكون أساساً للإدارة التكيفية والتخصيص والاستدامة والتوسع المكاني للنموذج.