L'objectif de ce module est de répondre aux besoins immédiats d'une communauté extrêmement vulnérable, lui permettant ainsi de concentrer son attention sur la mise en œuvre des mesures d'EbA. Les besoins les plus pressants de la communauté de Sanzara étaient l'eau et les moyens de subsistance. Afin de remédier à la pénurie d'eau, un système d'écoulement par gravité a été construit sur la rivière Sipi pour faciliter une meilleure compréhension de la valeur de l'écosystème et pour motiver sa restauration par des mesures d'EbA. Le système d'écoulement par gravité a fait l'objet d'un accord participatif avec la communauté et le gouvernement local du district de Kapchorwa. La communauté a fourni la main-d'œuvre nécessaire à sa construction et le district a apporté son expertise technique.

En outre, un système d'incitations financières basé sur les performances a été mis en place afin de fournir l'argent liquide nécessaire pour répondre aux besoins quotidiens, tout en catalysant la mise en œuvre des mesures d'EbA. Les ménages/propriétaires fonciers ont été aidés à élaborer des plans d'utilisation des terres intelligents sur le plan climatique, en fonction des défis posés par le changement climatique sur leurs terres. Des primes en espèces ont ensuite été versées en quatre tranches égales aux agriculteurs/propriétaires fonciers participants, en fonction de leur conformité et des progrès réalisés dans la mise en œuvre de ces plans.

L'objectif de ce module est d'améliorer les connaissances et les compétences pratiques liées aux mesures EbA, ainsi que d'accélérer le niveau d'adoption de ces mesures. La communauté a fourni un terrain de deux acres sur lequel toutes les mesures EbA ont été démontrées. Les membres de la communauté ont fourni toute la main-d'œuvre sur le site de démonstration et le personnel du gouvernement local du district de Kapchorwa a apporté un soutien technique. Les preuves de l'efficacité des mesures d'AEB sur le site de démonstration ont permis de catalyser l'adoption des mesures d'AEB dans les exploitations agricoles. Certains des éléments de ce bloc de construction sont les suivants :

• l'identification d'une parcelle de terre centrale et accessible, représentative des problèmes à résoudre grâce à l'AEB
• Formation pratique sur les mesures d'EbA par le biais d'une démonstration sur place.
• Préparation d'un plan d'exploitation pour le site de démonstration, ainsi que d'une structure de gouvernance (par exemple, l'association des propriétaires fonciers de Sanzara) pour gérer les activités quotidiennes sur le site de démonstration.
• Préparation d'un plan d'affaires pour le site de démonstration, y compris un plan d'utilisation des recettes du site de démonstration.
• Formation de formateurs, qui continueront à travailler avec des agriculteurs individuels au fil du temps.

Sur la base d'une évaluation et d'un inventaire de la biodiversité à l'intérieur et à proximité du parc national de Machakhela (PNM), il a été déterminé que certaines zones précieuses n'avaient pas été incluses dans le territoire du PNM pour diverses raisons pratiques/sociales, en particulier les zones fluviales le long de la rivière Machakhela elle-même.

Le projet a donc mené une enquête spécifique sur les options de gestion de la zone de soutien du parc national de Machakhela, afin d'identifier les options les plus pragmatiques et durables pour améliorer la protection des éléments clés de la biodiversité et des fonctions écologiques en dehors du parc national de Machakhela.

Sur la base d'une analyse et d'une consultation approfondie des parties prenantes, le paysage protégé (PL), catégorie 5 de l'UICN, a été défini comme l'option de gestion la plus pertinente. Le PL proposé assurera la conservation des zones laissées en dehors du MNP et présentant des valeurs écologiques, biologiques, culturelles et panoramiques significatives, ainsi que le développement de l'écotourisme et de pratiques durables d'utilisation des terres.

Le projet a préparé un rapport détaillé d'analyse de la situation et un projet de loi sur l'établissement et la gestion de l'aire protégée de Machakheli et l'a transmis au gouvernement de la République autonome d'Achara. Actuellement, le gouvernement est en train d'initier la loi au Parlement de Géorgie.

La création du parc national a eu un impact spécifique sur les communautés vivant dans la vallée, comme la limitation de l'accès au bois de chauffage et l'aggravation des conflits entre l'homme et la faune.

L'approche classique utilisée par le système d'aires protégées pour traiter ces deux scénarios serait basée sur le contrôle et la pénalisation des activités illégales. Cependant, l'approche du projet consistait à essayer de s'attaquer à la cause profonde des problèmes et à réduire ainsi la base du conflit entre le MNP et les communautés locales.

En ce qui concerne le bois de chauffage, le projet a lancé des activités visant à réduire la demande globale en améliorant l'efficacité de l'utilisation et en proposant des alternatives au bois de chauffage. En étroite consultation avec les ménages locaux, le projet a évalué les alternatives potentielles, testé et démontré concrètement les options choisies avec les ménages et, sur cette base, a diffusé les résultats et encouragé la reproduction.

De même, dans le cas des conflits entre l'homme et la faune, l'approche du projet a consisté à tester des méthodes pour atténuer le problème en évaluant la situation et en testant des approches sélectionnées après une évaluation de l'aspect pratique et de la faisabilité.

Dans les deux cas, un aspect essentiel a été l'implication directe de l'administration du PNM afin qu'elle soit perçue comme une partie de la solution aux problèmes des ménages locaux, plutôt que comme une cause.

Au début du projet, ni le parc national de Mtirala ni celui de Machakhela n'étaient soutenus par une ONG locale ou un groupe de soutien. Cependant, une telle organisation pourrait jouer un rôle important dans la promotion des aires protégées, la collaboration entre les communautés locales et les aires protégées, et la prise en compte de leurs priorités de développement.

Sur la base d'une évaluation de l'expérience internationale et nationale, et en particulier de l'expérience existante dans d'autres aires protégées en Géorgie, le projet a soutenu la création et le renforcement des capacités fonctionnelles de l'association des amis des aires protégées de Mtirala et de Machakhela (FA).

Le risque majeur identifié était que de nombreuses organisations de ce type sont fortement soutenues par des donateurs et qu'une fois que ce soutien cesse, elles rencontrent des problèmes pour rester financièrement viables. Par conséquent, le soutien s'est concentré sur le renforcement de la capacité de l'association des amis à être financièrement viable à long terme grâce à une stratégie qui garantit un financement de base à long terme provenant de sources fiables.

L'AF de Mtirala et Machakhela a été créée en 2016 et a entrepris une variété d'activités pour renforcer les relations et la collaboration entre l'AP et les communautés locales, allant des programmes de gardes forestiers juniors et communautaires, à l'organisation de visites écologiques par les écoles, à la promotion du tourisme et à l'application/la mise en œuvre de projets de développement local avec des fonds de donateurs.

Le développement d'un tourisme approprié est un moyen et une opportunité importants pour les zones protégées (ZP) et les communautés situées à proximité d'atteindre leurs objectifs et de répondre à leurs besoins.

Dans le cas des zones protégées, les objectifs sont les suivants

- fournir un service récréatif aux visiteurs

- sensibiliser le public et lui faire comprendre l'importance de la conservation

- générer des revenus qui améliorent la gestion et renforcent le financement durable à cette fin.

Dans le cas des communautés locales, l'objectif est d'augmenter les revenus durables, d'améliorer et de diversifier les moyens de subsistance.

Dans les deux cas, l'accent est mis sur un tourisme "approprié", c'est-à-dire un tourisme qui n'écrase pas ou ne dégrade pas l'attraction touristique fondamentale (c'est-à-dire la nature vierge et le paysage culturel). Dans le cas de l'AP, l'accent est également mis sur les objectifs d'éducation et de sensibilisation. Cela implique que le développement du tourisme soit soigneusement planifié et se concentre sur la maximisation des bénéfices globaux à long terme, plutôt que sur les bénéfices financiers à court terme.

Dans ce contexte, le soutien du projet s'est d'abord concentré sur le développement d'une vision stratégique solide pour le système d'aires protégées de l'Ajara dans son ensemble et pour les aires protégées de la forêt colchique en particulier. Sur cette base, un développement touristique approprié a été soutenu sur le terrain, à la fois dans le nouveau PN Machakhela et de manière générale dans la vallée.

Lorsque le projet a démarré en 2014, il y avait un niveau important d'incompréhension, de méfiance et d'opposition de la part des résidents locaux à l'établissement du PNM et à toute action dans la vallée perçue comme restreignant l'utilisation des terres et les moyens de subsistance existants.

Pour répondre à cette situation, le projet a :

a) initié des actions immédiates telles que les formations du personnel de l'AP et les réunions communautaires organisées dans chaque village, impliquant le personnel du MNP nouvellement formé, afin d'améliorer :

- l'efficacité et la compréhension du personnel nouvellement recruté concernant les objectifs du PN et la manière de communiquer avec les communautés locales et

- la compréhension par les communautés locales de l'impact réel du PN et de ses bénéfices potentiels.

b) Veiller à ce que les activités de délimitation et de démarcation du PNM soient menées en consultant et en impliquant pleinement les communautés locales et à ce que les limites finales soient convenues avec elles.

c) a collaboré activement avec les communautés locales pour renforcer leur capacité à s'organiser et à tirer parti des possibilités offertes par la création du PN.

d) a lancé des activités, avec la participation de l'administration du PNM, pour traiter les questions prioritaires des communautés locales liées aux ressources forestières et à la faune (c'est-à-dire les alternatives au bois de chauffage, les conflits entre l'homme et la faune).

L'objectif du projet était d'accroître l'efficacité à long terme de la conservation et de l'utilisation des terres dans les forêts colchiques de l'Ajara, ce qui nécessitait de renforcer la capacité de toutes les parties prenantes concernées à entreprendre des activités et un développement appropriés à l'avenir.

Pour renforcer ces capacités, le projet a adopté une approche à multiples facettes comprenant

• la fourniture d'équipements et d'infrastructures clés au parc national (PN) et aux ménages locaux
• des formations orientées vers la pratique pour le personnel des zones protégées et les parties prenantes locales - formation formelle/semi-formelle par des formateurs spécialisés ou des contractants
• voyages d'étude en Géorgie
• expérience pratique en cours d'exécution / sur le terrain

Dans ce dernier cas, la stratégie du projet consistait à garantir l'implication des parties prenantes du projet autant que possible dans les activités menées par des contractants et des consultants externes. L'objectif était d'acquérir le plus d'expérience pratique possible au niveau local afin de maximiser les possibilités pour les bénéficiaires d'entreprendre eux-mêmes de telles activités à l'avenir. En d'autres termes, il s'agissait de renforcer l'expérience pratique et la capacité "sur le tas" des bénéficiaires (personnel de l'AP, communautés locales, prestataires de services locaux, etc.)

Plusieurs réunions d'information ont été organisées pour les chasseurs, ce qui a permis de maintenir un groupe de travail sur les relations entre la chasse et le lynx. Un projet de médiation avec les chasseurs des Vosges du Nord pour améliorer l'acceptation du lynx est en cours. Les objectifs de cette médiation sont d'éviter tout acte de braconnage, d'améliorer l'acceptation du lynx par les chasseurs et de sensibiliser à la gestion globale de la forêt.

Deux médiateurs professionnels ont travaillé avec un groupe de 20 personnes avec une approche participative et des jeux de rôle, le respect de la parole de chacun et la transparence de l'information. Quatre réunions d'une journée ont été nécessaires pour aboutir à un livre blanc de propositions de chaque acteur pour améliorer l'acceptation du lynx.

Ces propositions ont été transmises aux organisations / responsables pour une éventuelle négociation, validation et mise en œuvre. Le parlement se réunit annuellement et le Parc en est le coordinateur et met en œuvre ses engagements.