تحديد أولويات الأزمات

على مدار الأشهر الأولى من عام 2020، كان هناك قدر هائل من الارتباك والتوتر المحيط بجائحة كوفيد-19 في جميع أنحاء العالم. في مواجهة هذا الواقع المتغير بشكل جذري، تمكنت مجموعة المتخصصين في الرئيسيات في الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية من الاجتماع بسرعة وكفاءة لتحديد احتياجات الباحثين وجمع المعلومات ذات الصلة ووضع مجموعة أساسية من المبادئ التوجيهية. وتمكنت التعبئة السريعة للشبكة العالمية للمتخصصين في مجال القردة العليا من ترجمة المنشور إلى لغات متعددة، ونشر هذه الأداة المهمة على العاملين في هذا المجال في مناطق متعددة.

كانت العضوية النشطة والتشاركية في مجموعة الرئيسيات المتخصصة أساسية لنجاحها في تحديد أولويات عملها في مواجهة جائحة غير مسبوقة ومميتة.

مع اجتياح أزمة كوفيد-19 للعالم، سعى العديد من الأشخاص إلى تحقيق المزيد من الأهداف في عملهم. كان أعضاء المجموعة المتخصصة في الرئيسيات مدفوعين بالشعور بالإلحاح الذي يجتاح جميع مناحي الحياة وأرادوا اتخاذ إجراءات بطريقة إيجابية. كانت هذه المبادئ التوجيهية ضرورية ليس فقط للأشخاص الذين كانوا يواصلون العمل الميداني بأمان، ولكن أيضًا للأعضاء الذين كانوا يتطلعون إلى إيجاد معنى خلال فترة قاتمة بشكل خاص.

التوليف المعرفي

كانت هناك إرشادات حالية حول كيفية مراقبة القردة العليا والتفاعل معها مع حماية صحتها وصحة البشر. بينما تناولت الإرشادات السابقة أمراض الجهاز التنفسي الأخرى، لم تكن هناك بروتوكولات خاصة بكوفيد-19 حيث كانت الأبحاث والمعلومات قد بدأت للتو في التوفر. قامت مجموعة العمل بجمع المعلومات من مجموعة واسعة من المصادر، لضمان الحصول على أحدث التفاصيل ذات الصلة، وتجميعها في وثيقة متماسكة وواضحة.

كانت المبادئ التوجيهية التي سبق أن نشرتها المجموعة المتخصصة في الرئيسيات التابعة للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية في العالم SSC، والعضوية المتحمسة للمجموعة، عوامل تمكين رئيسية لقدرة مجموعة العمل على إنشاء بروتوكولات خاصة بكوفيد-19 بسرعة. وقد أدت القدرة على الاستفادة مباشرة من الموارد التي راجعها الأقران إلى تبسيط العملية وسمحت للمجموعة بوضع مبادئ توجيهية جديدة بثقة على الرغم من نقص المعلومات المتاحة عن كوفيد-19 في ذلك الوقت.

وقد استمدت مجموعة العمل معارفها من أشخاص آخرين غير علماء القردة العليا. وفي حين أن خبراتهم كانت عاملاً موجهاً طوال العملية، إلا أن دعوة أشخاص آخرين للمساهمة ضمنت إدراج مجموعة متنوعة من قواعد المعرفة في المبادئ التوجيهية. كانت معلومات كوفيد-19 التي راجعها الأقران لا تزال غير متوفرة في ذلك الوقت، وأدى توسيع نطاق مجموعة الخبراء المساهمين إلى مجموعة أكثر شمولاً وفائدة من المبادئ التوجيهية.

تصميم الفريق

ينطوي عملنا على التحفيز الذاتي والتمويل الذاتي. ويشمل تصميم فريق TEG لدعم الحفاظ على التنوع البيولوجي وتمكين الشباب الذين يعيشون بجوار المحميات الطبيعية تنظيم معارض على الإنترنت وحملات تغيير السلوك عبر الإنترنت. وبدعم خارجي أو بدون دعم خارجي، يتطوع موظفو فريق عمل TEG مع الجهات المانحة والمسؤولين الحكوميين والمجتمعات المحلية في تصميم البرنامج وجمع التبرعات وتنفيذه.

الدعم الداخلي لمؤسسي وخريجي فريق العمل في مجال التدريب على تنمية المهارات، وإجراء الدراسات الاستقصائية الأساسية والتأملات حول القضايا المتعلقة بالحفاظ على البيئة، والتواصل مع أصحاب المصلحة، وتمويل بعض الأنشطة.

كمنظمة شبابية كنا ننمو من خلال رغبتنا في الاستثمار في أنفسنا أولاً، في مصداقيتنا وقدراتنا قبل أن نربط المانحين والشركاء. وقد كان إصرار فريق TEG وخريجي TEG هو رصيدنا الوحيد للقيام بذلك.

الاستطلاع العام

تم إجراء مسح على مستوى الدولة للوصول إلى مجموعات مختلفة من عامة الناس. وأدى المسح وظيفتين، 1. جمع المعلومات و2. إشراك الناس لفهم ماهية العملية وزيادة الوعي بشأن الأعشاب البحرية. يمكن الوصول إلى الاستطلاع عبر الإنترنت من خلال الموقع الإلكتروني ولكن تم الترويج له عبر الإذاعة ووسائل الإعلام المطبوعة ووسائل التواصل الاجتماعي.

كانت التوعية بالاستطلاع مهمة وكذلك إضافة صور في وثيقة الاستطلاع لجعلها ودية وممتعة أيضاً.

تم استخدام نسخ مطبوعة من الاستبيان للوصول إلى مجتمع الصيد. تم إشراك مديري المقاطعات لتسهيل العملية لأنهم يعرفون أعضاء مقاطعاتهم عن كثب.

لولا قيود جائحة كوفيد-19، لكان المشروع قد طلب مساعدة طلاب الجامعات للوصول إلى عدد أكبر من أفراد مجتمع الصيد.

التثقيف والتوعية

وحتى وقت قريب، لم تكن هناك سوابق زراعية أو تقدير يذكر للزواحف المستزرعة، وكان معظم الناس يفضلون بشدة البدائل التي يتم صيدها في البرية. وقد احتفلت فيتنام منذ ذلك الحين بنجاح صناعة تربية الزواحف، وأصبح عامة الناس الآن على دراية جيدة بهذه الصناعة والمنتجات النهائية. وتتوفر منتجات الزواحف المستزرعة في معظم الأسواق الرطبة وعلى قائمة طعام العديد من المطاعم الرئيسية. ويتمثل التحدي المتبقي في عدم وجود أي محاولة لتنظيم أو إبلاغ الزبائن بما يطعمه المزارعون لزواحفهم. فالحيوانات البرية المصدر (مثل القوارض التي يتم اصطيادها في حقول الأرز)، والأعلاف التجارية (مثل كريات الأسماك)، ومخلفات البروتين من سلاسل الأغذية الزراعية (مثل الخنازير المولودة حديثًا وذكور الكتاكيت من المفرخات) هي أكثر أنواع الأعلاف شيوعًا. وتحتاج المخاطر المرتبطة بمدخلات الأعلاف هذه إلى مزيد من البحث والتقييم. كما أن مخاطر الغسل البري للزواحف لا تزال قائمة أيضًا، لكن حجمها واحتمال حدوثها قد انخفض بشكل كبير من خلال نماذج الإنتاج الأكثر ربحًا (مثل التربية الانتقائية للخطوط لتحسين جينات الإنتاج) وتحسين إنفاذ القانون.

الدعم المؤسسي، وورش العمل، ووسائل التواصل الاجتماعي، ووسائل الإعلام الحكومية (مثل التلفزيون الوطني). الهواتف الذكية الرخيصة والوصول إلى الإنترنت.

اقتصر التواصل على الفوائد الاجتماعية والاقتصادية والتغذوية المباشرة. ولا يزال الجمهور غير مدرك إلى حد كبير للفوائد الملموسة الأقل أهمية لتربية الزواحف مثل تلك المتعلقة بالتحديات العالمية الناشئة (مثل الأمراض الحيوانية المصدر، وتغير المناخ، والاستدامة البيئية). يمكن أن يكون المحتوى القائم على العلوم عبر منصات التواصل الاجتماعي أداة تثقيفية قوية للمواضيع المعقدة والشاملة. هناك حاجة إلى البحث والتطوير المستمرين للجوانب الصحية والبيطرية لتربية الزواحف لتتماشى مع المعايير الدولية للثروة الحيوانية.

الأطر القانونية والسياساتية

وتعتبر تربية الزواحف المشروعة ذات الدورة المغلقة ظاهرة جديدة نسبياً. فقد كان العديد من مزارعي الزواحف الفيتناميين من مزارعي الكفاف الذين تحولوا إلى تربية الزواحف من خلال تعديل النظم التقليدية لتربية الدواجن والخنازير. وكانت تجارة الزواحف التي يتم اصطيادها في البرية منتشرة حتى أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، وكان غسلها من خلال ما يسمى "مزارع الزواحف" أمراً شائعاً. ومع ذلك، ومع تقدم المعرفة التكنولوجية، وضعت الحكومة الفيتنامية أطرًا قانونية وسياساتية للسماح بإنشاء مزارع زواحف مشروعة. ولا تزال العديد من هذه المزارع صغيرة النطاق وتعمل ضمن القطاع غير الرسمي، لكن آليات الحوكمة والقدرات المؤسسية المناسبة تمكنت من تحقيق نتائج هيكلية ووظيفية ناجحة من حيث الشرعية ورعاية الحيوان والشفافية والاستدامة البيئية. وتخضع تربية الزواحف في فيتنام لتنظيم وزارة الزراعة والتنمية الريفية. ويجب تسجيل المزارع لدى إدارات حماية الغابات في المقاطعات والإشراف عليها. وتقوم إدارات حماية الغابات في المقاطعات بتفتيش المنشآت بشكل منتظم. ويتم إصدار التصاريح والشهادات للتحقق من ممارسات التوريد المسؤولة (على سبيل المثال، التربية في الأسر) بما يتوافق مع القانون.

أدى التوحيد والتوحيد بين أصحاب المصلحة إلى تعزيز القدرات المؤسسية. وقد تم استكمال ذلك بدعم من الإدارات الحكومية الرئيسية والمنظمات الدولية. ويشمل أصحاب المصلحة مزارعي الزواحف الحاليين، والهيئات الوطنية المسؤولة عن الحفاظ على الحياة البرية، والزراعة/ تربية الأحياء البرية، ومعايير الأغذية والتجارة، والمنظمات الدولية مثل الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية، واتفاقية الاتجار الدولي بأنواع الحيوانات والنباتات البرية المهددة بالانقراض، ومركز التجارة الدولية.

يمكن أن يكون التعاون بين صغار المزارعين صعباً. قد تكون الرغبة في المشاركة والتعاون متقطعة. يمكن أن تكون التصورات العامة لمنتجات القطاع غير الرسمي المرتبطة بتجارة الأحياء البرية سلبية. من المهم مشاركة أصحاب المصلحة المتعددين - من أعلى إلى أسفل ومن أسفل إلى أعلى.

حل مجدٍ اقتصاديًا قائم على الطبيعة

تم إجراء تقييم لفعالية التكلفة للتدخل المخطط له وتقييم الخيارات خلال مرحلة التخطيط. وتم تقييم الخيارات المقترحة من حيث التكاليف والفوائد والجدوى الفنية والنتائج البيئية. وقد سمح ذلك بإجراء مقارنة بين البدائل واختيار الحل الذي من شأنه أن يوفر أكبر قدر من الفوائد البيئية والاجتماعية والاقتصادية. تشمل المنافع الاقتصادية المستمدة من الحل القائم على الطبيعة حوالي 91.7 مليون جنيه إسترليني من المنافع الاقتصادية (بما في ذلك 13.5 مليون جنيه إسترليني من المنافع البيئية). ساهمت إعادة تنظيم الساحل في حماية أكثر من 300 عقار سكني وتجاري بالإضافة إلى البنية التحتية. يزور المنطقة ما يقدر بنحو 22,000 شخص سنويًا لدعم الاقتصاد المحلي.

إن توافر البيانات الأساسية والوقت اللازم للتخطيط الشامل وكسب دعم المجتمع المحلي المتأثر بالتدخل للخيار الذي تم اختياره كلها أمور ضرورية. كان دعم المجتمع المحلي بالغ الأهمية بشكل خاص لضمان قبول الحل المقترح وكذلك لضمان نجاحه على المدى الطويل.

إن فهم الخيارات المتاحة لاتخاذ قرار مستنير وقائم على الأدلة بشأن الخيار الأكثر قابلية للتطبيق كان عامل نجاح رئيسي. وعلى الرغم من عدم أخذها في الاعتبار في بداية التدخل، فقد تبين أن الأعمال التجارية المحلية تستفيد بشكل كبير من زيادة جاذبية المنطقة للأغراض الترفيهية والسياحية. وبالتالي، فإن تسليط الضوء على الفوائد الاجتماعية والاقتصادية للمجتمع المحلي يمكن أن يزيد من الدعم لمشروع الحل القائم على الطبيعة.

التصدي الفعال للتحديات المجتمعية

في عام 2009، أبرزت عملية وضع رؤية شاركت فيها المجتمعات المحلية وممثلو الحكومة والمنظمات القانونية الحد من مخاطر الكوارث، وخاصة الفيضانات، كتحدٍ رئيسي. فقد تزايدت وتيرة الفيضانات الساحلية في المنطقة وتسببت في أضرار كبيرة في الممتلكات العامة والخاصة. مكّن تمرين الرؤية من إجراء مناقشات حول سؤالين رئيسيين: (1) تخيل أننا في عام 2019، ما هي أكثر الجوانب الترفيهية وإدارة الموقع التي تفتخر بها في الموقع، و(2) ما هي المعضلات الكبيرة التي كان عليك التفكير فيها؟ كانت نتائج هذا التمرين والعمليات الشاملة والتشاركية اللاحقة، قرارات التصميم المستنيرة واستكشاف الفوائد المتعددة. أكدت بيانات التقييم البيئي لأحداث الفيضانات ورسم خرائط مخاطر الفيضانات ونمذجتها أن الفيضانات هي التحدي المجتمعي الرئيسي. وقد تبين أن آثار تغير المناخ عامل مفاقم. تم إجراء رسم الخرائط والنمذجة بما يتماشى مع أفضل الممارسات الحكومية ومكّن من تقييم مخاطر الفيضانات على المجتمعات المجاورة.

كان التشاور مع المستفيدين والأفراد المتأثرين ومشاركتهم عنصراً أساسياً لفهم الدوافع والاستجابات الممكنة للتحدي المجتمعي الأكثر ملاءمة في سياق معين.

وضمنت الحوكمة الشاملة والتعاون مع مجموعة واسعة من أصحاب المصلحة إجراء تقييم فعال للتحديات والأولويات المجتمعية في سياق معين، وزيادة فهم الحل المقترح ومقبوليته، ومكنت من التخطيط الفعال للتدخل القائم على الطبيعة وتنفيذه وصيانته/إدارته مع إمكانية حل المشاكل بطريقة مبتكرة. وتتعلق الدروس الرئيسية المستفادة من تجربة ميدميري بالحاجة إلى مرونة النهج عند التعامل مع أصحاب المصلحة، والحاجة إلى عمليات نشطة وشاملة وتشاركية في جميع مراحل التدخل والتوعية بأهم القضايا بالإضافة إلى التواصل الواضح للأهداف.

الشراكات التعاونية

وقد تمت عملية الاستجابة لحادثة النفوق الجماعي، بدءاً من الاكتشاف الأولي لجثث السلاحف وحتى إعادة إدخال صغار السلاحف المرباة في الأسر إلى البرية في نهاية المطاف، من خلال التعاون بين السلطات الحكومية والباحثين ومديري الحفاظ على البيئة في الموقع وخارجه، والسكان المحليين الذين استثمروا شخصياً في رفاهية السلاحف. تستمد المجتمعات المحلية التي تعيش حول نهر بيلينجر الفخر من هذه الأنواع المستوطنة في منطقتهم من العالم، وقد لعب اهتمامهم ومشاركتهم كمواطنين علماء دوراً كبيراً في زيادة الوعي وضمان توجيه الموارد إلى السلاحف. وكانت السلطات الحكومية هي الميسّر الرئيسي للاستجابة، حيث سعت إلى الحصول على الخبرات في العديد من القطاعات لضمان إجراء تحليل شامل.

إن مبدأ التيسير المحايد الذي تتبناه مجموعة حماية الحياة البرية في إطار مجموعة حماية الحياة البرية يخلق مساحة تعاونية ومنفتحة لمعالجة تحديات الحفظ. في حين أن أصحاب المصلحة المشاركين في الاستجابة وورشة العمل كانوا من قطاعات مختلفة ولديهم دوافعهم الخاصة، إلا أن الهدف النهائي الموحد المتمثل في وضع خطة حفظ تعالج جميع المخاطر التي تواجهها سلحفاة نهر بيلينجر التي تنهش نهر بيلينجر كان قادرًا على تجاوز تلك الاختلافات.

غالبًا ما تكون خطط الحفظ محدودة بالمعلومات التي تستند إليها. ومن خلال الانخراط مع نطاق أوسع من أصحاب المصلحة، يمكن الاستفادة من وجهات النظر المتنوعة وغير المدروسة سابقاً في عملية التخطيط. وهذا يضمن أخذ جميع المخاطر في الاعتبار، مما يؤدي إلى وضع خطة إدارة أكثر شمولاً واستيعاباً وأساساً شاملاً للبقاء على المدى الطويل في البرية.

نهج الخطة الواحدة

إن نهج الخطة الواحدة الذي وضعه الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية هو أسلوب لإدارة الأنواع يقوم على وضع خطة للحفظ مع مدخلات من جميع أصحاب المصلحة المعنيين بمجموعات الأنواع في الموقع وخارج الموقع على حد سواء. ويجمع هذا بين مديري الحفظ: علماء الأحياء الميدانيين والباحثين ومديري الحياة البرية الذين يراقبون المجموعات البرية، وموظفي حدائق الحيوان وأحواض الأسماك الذين يديرون مختلف المجموعات خارج الموقع. وقد اجتمع الخبراء والباحثون وصناع القرار وممثلو أصحاب المصلحة في ورشة عمل استضافها ميسّرو الفريق المحايد المعني بالحيوانات البرية والحيوانات المائية لإجراء مراجعة لحالة الأنواع وتحليل مخاطر الأمراض ووضع خطة لإدارة الحفظ.

إن نهج الخطة الواحدة (OPA) هو عملية تخطيط منسقة للحفظ تسعى إلى اتخاذ قرارات بتوافق الآراء من قبل أصحاب المصلحة المتعددين بما يخدم مصلحة الأنواع المهددة بالانقراض. تم جمع المعلومات الأكثر صلة بالأنواع ومخاطر الأمراض ومشاركتها قبل ورشة العمل. من خلال تهيئة بيئة تعاونية قائمة على الاحترام المتبادل، مكّن ميسّرو فريق حماية الأنواع المهددة من العمل بفعالية لوضع خطط متكاملة قصيرة وطويلة الأجل للأنواع.

لقد وجهت مبادئ وخطوات تخطيط الحفظ التي طورها فريق تخطيط الحفظ على مدار 40 عامًا نهج الخطة الواحدة الناجح للحفاظ على سلحفاة بيلينجر ريفر سنابينج في أعقاب حادثة النفوق الجماعي التي وقعت في عام 2015. من خلال مقاربة التحدي من خلال عدسة الصحة الواحدة القائمة على النظم، (التي تشمل التفاعلات بين صحة الحيوان والإنسان والبيئة)، تم وضع خطة استوعبت وطورت استراتيجيات التخفيف من مجموعة واسعة من التهديدات التي تواجه السلاحف. وقد ضمن إشراك أصحاب المصلحة المتنوعين وذوي الصلة منذ بداية العملية أن تستند الخطة إلى أحدث المعارف وأن تحظى بالقبول والتنفيذ على نطاق واسع.