اللبنة 3: أنشطة تعلم المشروع

يتم تنفيذ أنشطة سيتي آدابت المختلفة من خلال مواقع إيضاحية لعرض فوائدها على السكان المحيطين بها وإلهامهم بتكرارها. ويشمل ذلك مواقع إيضاحية لزراعة الفطر الصالح للأكل، والحدائق الحضرية، ونظم تجميع مياه الأمطار على الأسطح، وتربية النحل، ونظم تسرب المياه، والحراجة الزراعية، وغيرها من الأنشطة.

كما يشدد برنامج CityAdapt على التعلم من أنشطة المشاريع، لا سيما بالنسبة لمسؤولي التخطيط والمجتمعات المحلية لتولي زمام الأمور ومساعدتهم على الاستمرار بعد انتهاء المشروع. لذلك أنتجت أو هي بصدد إنتاج مجموعة من المنتجات المعرفية، بما في ذلك الكتيبات وموجزات السياسات ودراسات الحالة والمبادئ التوجيهية الفنية والمواد التعليمية للأطفال. وتمثل أحد الجوانب الرئيسية لهذا العمل في تسليط الضوء على فعالية تكلفة المشروع مقارنة بالحلول التقليدية (انظر خرائط القصص).

ومن أهم ما تم إنجازه في هذا المجال هو فصل افتراضي يضم 45 طالبًا يعملون على القضايا المتعلقة بالتكيف في 17 بلدًا. وأبلغ جميع الطلاب عن تحسن شامل في معرفتهم بالحلول غير التقليدية للتكيف الحضري. وسيتم الآن توسيع نموذج هذا الصف الدراسي ليشمل مناطق أخرى. وتساعد مكونات التعلم هذه على بناء حالة من أجل مزيد من التكامل بين استراتيجيات التكيف الحضري غير التقليدية في التخطيط الحضري والسياسات مع نشر دروس سيتي آدابت على الجهات الفاعلة الأخرى المهتمة باستخدام استراتيجيات التكيف الحضري غير التقليدية في مدنها.

وتتمثل العوامل الرئيسية لنجاح هذه اللبنة الأساسية في خط الأساس الذي حدده تقييم مواطن الضعف، والمشاركة المستمرة في الأنشطة من قبل المجتمعات المحلية.

يجب إشراك المؤسسات الأكاديمية ذات التواجد المحلي في المشروع، على سبيل المثال من خلال بحوث أطروحة الماجستير لطلاب الماجستير. وتحتاج المؤسسات الأكاديمية وطلابها إلى مشاريع واقعية للتعلم التطبيقي، وتحتاج أنشطة التكيف إلى من يواصل الرصد والتقييم. وهذا يساعد على ضمان استدامة المشروع واستمرارية تنفيذ المشروع وأدوات الرصد والتقييم الأساسية. وفي الوقت نفسه، تعد المشاركة المحلية في الرصد (يشار إليها أيضًا باسم علم المواطن في العديد من السياقات) أمرًا أساسيًا لتأييد الأنشطة وملكيتها، بالإضافة إلى جمع البيانات المفيدة. وقد كانت الأنشطة المدرسية مفيدة للغاية في توليد الاهتمام المحلي بأنشطة المشروع، حيث يأخذ الأطفال الدروس المستفادة إلى منازلهم لمشاركتها مع أسرهم. وقد مثلت الجائحة تحديًا كبيرًا لهذا الجهد، لكن المشروع تكيّف مع الجائحة وأنشأ ألعابًا تعليمية افتراضية للأطفال ليلعبوها في المنزل مع آبائهم ومعلميهم.

اللبنة 2: الحلول القائمة على الطبيعة للتكيف من خلال سبل العيش المستدامة والبنية التحتية الخضراء

تعتبر الحلول القائمة على الطبيعة نفسها لبنة أساسية للمشروع. وتشمل هذه الحلول إعادة التشجير، وترميم ضفاف الأنهار وخنادق التسرب، وإنشاء مسارات خطية قابلة للاختراق لتحسين أداء مستجمعات المياه للحد من مخاطر الفيضانات والانهيارات الأرضية أثناء هطول الأمطار الغزيرة، وندرة المياه خلال فترات الجفاف. وتتمثل المنفعة المشتركة الملموسة لهذه التدابير في الحد من مخاطر الكوارث وتسهيل الوصول إلى إمدادات المياه، على سبيل المثال لا الحصر.

ويتمثل جزء لا يتجزأ من هذه الحلول القائمة على الطبيعة في خلق سبل عيش مستدامة تخفف الضغط على النظم الإيكولوجية، بما في ذلك زراعة الفطر الصالح للأكل، وتربية النحل، والحراجة الزراعية الحضرية والبستنة. ولا يساعد وجود هذه الأنشطة في تخفيف الضغط على النظم الإيكولوجية فحسب، بل يساعد أيضاً في خلق التأييد من جانب المجتمعات المحلية؛ إذ ترى هذه المجتمعات فائدة اقتصادية ملموسة من المشروع وبالتالي يكون لها مصلحة راسخة في نجاحه. على سبيل المثال، أدت زراعة الفطر إلى مصدر دخل إضافي قدره 152 دولاراً أمريكياً شهرياً لكل قطعة أرض للأسر المعيشية في خالابا.

إن إشراك أصحاب المصلحة الرئيسيين في المجتمع والحكومة أمر بالغ الأهمية لنجاح هذه اللبنة الأساسية، بالإضافة إلى المساحة المادية والتنسيق بين مختلف ولايات الوكالات اللازمة لتنفيذ نظام التعليم غير الرسمي على نطاق واسع يؤدي إلى فوائد ملموسة.

لقد كان تحديد "النقاط الساخنة" أو المناطق الأكثر عرضة للخطر في المجتمع المحلي لتنفيذ مشروع مستجمعات المياه غير الملوثة أمرًا حاسمًا لإحداث أكبر تأثير ممكن وأكثرها وضوحًا لإثبات فعالية هذه الحلول للمجتمع. كما كان منظور مستجمعات المياه في المشروع أمرًا حاسمًا للنجاح، حيث أنه يلتقط خدمات النظام البيئي (تسرب المياه) حتى عندما تتجاوز حدود البلدية إلى مناطق أخرى. إن مشاركة المجتمع المحلي أمر أساسي للمساعدة في تجنب "سوء التكيف" أو أنشطة سبل العيش التي لن تكون مفيدة للمجتمعات المحلية أو حتى تضيف إلى المشاكل القائمة (على سبيل المثال، المحاصيل التي لا تتناسب مع تربة المنطقة)، خاصة إذا كان هناك نقص في الاهتمام أو المشاركة في الاستمرار فيها بعد انتهاء المشروع. فقد أثبتت أشجار الفاكهة والحدائق المجتمعية، على سبيل المثال، أنها مصادر ناجحة لسبل العيش البديلة لمختلف أفراد المجتمع المحلي مع المساعدة في الوقت نفسه على استقرار التربة وتنظيم تدفقات المياه. وتعتبر المنافع المشتركة الناتجة عن خلق سبل العيش والحد من الأضرار الناجمة عن الكوارث أمراً بالغ الأهمية بالنسبة إلى المجتمع المحلي والحكومة وإدماج الزراعة غير العضوية في عمليات التخطيط المستقبلية.

اللبنة 1: تقييم قابلية التأثر المتمايز بين الجنسين

وتسمح منهجية تقييم قابلية التأثر هذه باستهداف دقيق للحلول القائمة على الطبيعة في المجالات الحرجة التي تحتاجها المدن وقطاعات السكان. وتشمل على وجه التحديد التركيز على النوع الاجتماعي لضمان أن تأخذ جهود التكيف في الاعتبار كيفية تأثير تغير المناخ على النساء بشكل مختلف عن الرجال، نظراً لتفاوت أدوارهن في المجتمع. تسمح دراسات قابلية التأثر بتحديد المناطق الأكثر عرضة للخطر من الأحداث المرتبطة بالطقس (مثل الانهيارات الأرضية والفيضانات وغيرها) بناءً على مدى تعرض وحساسية وقدرة المنطقة التي تم تحليلها على التكيف. ويتم إجراؤها من خلال عمليات تشاركية مع المجتمعات المحلية وأصحاب المصلحة الرئيسيين والسيناريوهات المناخية التي تدمج المتغيرات المناخية والبيئية والاجتماعية والاقتصادية في آن واحد. كما يسمح التحليل بتقدير مخاطر فقدان خدمات النظام الإيكولوجي وبالتالي الاحتياجات المحتملة للتكيف مع تغير المناخ. هذا التمرين هو الأساس لتصميم وتنفيذ الحلول القائمة على الطبيعة لتعزيز قدرة المجتمعات المحلية في النظم الحضرية وشبه الحضرية على الصمود. وأخيراً، تبني هذه العملية إحساساً بالملكية المشتركة والعلاقات للشراكات لتنفيذ المشروع.

أحد الشروط الرئيسية اللازمة لنجاح هذه اللبنة الأساسية هو إشراك وموافقة المجتمعات المحلية وأصحاب المصلحة الرئيسيين داخل تلك المجتمعات وحكوماتها. بالإضافة إلى ذلك، فإن المصادر القوية للبيانات المناخية والهيدرولوجية تسهل عملية التحليل هذه إلى حد كبير.

أحد الجوانب الرئيسية لهذه الكتلة هو الوصول إلى البيانات. فعلى سبيل المثال، تمتلك المكسيك بيانات وفيرة عن الأرصاد الجوية والهيدرولوجيا بينما لا تمتلك السلفادور مثل هذه البيانات. وقد سمح ذلك بوضع سيناريو أكثر شمولاً لتغير المناخ في الحالة الأولى. أما فيما يتعلق بعملية التشاور، فإن التقاط المخاطر المتصورة، بالإضافة إلى المخاطر المنمذجة، أمر أساسي لتطوير الأنشطة المستهدفة حيثما كانت الحاجة إليها أشد. وفي هذه العملية، يساهم إشراك النساء من خلال النهج المتمايز بين الجنسين في هذه العملية أيضاً في تحسين استهداف جهود التكيف من خلال النجاح في تحديد الفئات السكانية الضعيفة اجتماعياً. وخلال عملية تقييم قابلية التأثر هذه، يعد بناء القدرات أمرًا ضروريًا لضمان قدرة المجتمعات المحلية وصانعي السياسات على تفسير التقييمات واستخدامها لاحقًا.

تعزيز الترابط بين العلوم والسياسات من أجل الحوكمة الشاملة اجتماعياً

كان وضع خطة لخلق تفاهم وتعاون بين الباحثين وصانعي القرار أداة ضرورية لتعزيز أن المعرفة العلمية يمكن أن يكون لها تأثيرات على مجال السياسات. استلزمت هذه الخطة الإجراءات التالية

  • عقد اجتماعات وجهاً لوجه أو عبر الإنترنت لتقديم مشروع البحث رسمياً إلى صانعي ومديري المناطق المحمية مع استخدام وسائل الإعلام (مثل الإذاعة والصحافة)، وإعداد حلقات دراسية لإطلاع السكان المحليين وغيرهم من أصحاب المصلحة على المشروع;
  • دعوة صانعي القرار والمدراء للمشاركة في أنشطة المشروع (مثل تحالف المعرفة المحلية والأفلام والاجتماعات)
  • تكييف أنشطة البحث مع جدول أعمال صانعي القرار لتسهيل مشاركتهم;
  • تنظيم اجتماعات منتظمة، وندوات عبر الإنترنت ورسائل إخبارية باللغات المحلية للإبلاغ عن تطورات المشروع والنتائج التي توصل إليها;
  • تطوير ورش عمل مع صانعي القرار لتحليل قابلية تطبيق واستخدام الأدوات الناتجة ونتائج البحوث الأخرى داخل المنطقة المحمية;
  • نشر تقارير البحوث باللغات المحلية قبل نشر المقالات الأكاديمية للتحقق من صحة النتائج;
  • كتابة منشورات في مدونة المتنزه الوطني والمواقع الإلكترونية الأخرى ذات الصلة لنشر نتائج البحوث داخل قنوات المنطقة المحمية.
  • إجراء مقابلات مع موظفين رئيسيين من منتزه سييرا دي غواداراما الوطني لتحديد اهتمامات واحتياجات صانعي القرار ومواءمة أنشطتنا البحثية;
  • إشراك موظفين رئيسيين من المتنزه الوطني لديهم القدرة على تعزيز التغييرات والقرارات المؤسسية لتسهيل وصول رؤانا العلمية إلى التأثيرات على بيئة الإدارة;
  • تنظيم ورشة عمل مع صانعي القرار لتقييم الأدوات البحثية من حيث إمكانية تطبيقها في دورة الإدارة من أجل تسهيل استخدامها من قبلهم.
  • إن الاستكشاف المبكر لإطار الإدارة وصنع القرار مهم لتخطيط وتطوير البحوث الموجهة نحو الحلول التي يمكن تنفيذها ضمن دورة الإدارة;
  • تساعد الاجتماعات الدورية بين الباحثين وصانعي القرار العلماء على اكتساب الوعي بمجموعة متنوعة من الاتجاهات التي يمكن أن تؤثر فيها أبحاثهم على مجال السياسات، كما تساعد صانعي القرار على الوصول إلى أفضل الأدلة المتاحة لاتخاذ القرارات. وهذا أمر بالغ الأهمية لمواءمة البحوث مع احتياجات صانعي القرار وتسهيل استخدام العلم في مجال الإدارة;
  • إن إنتاج نتائج علمية قابلة للترجمة إلى نتائج حقيقية في الإدارة يمكن أن يحفز صانعي القرار على المشاركة في البحث;
  • كتابة تقارير السياسات لتقديم رؤى علمية باللغة الأم تسهل استخدام المعلومات العلمية من قبل صانعي القرار;
  • تخطيط الأنشطة البحثية بحيث يتم تجنب إغراق صانعي القرار بطلبات متعددة.
معالجة ديناميكيات القوة وتعزيز المشاركة في العمل الجماعي

كانت هذه الأدوات الثلاث لصنع القرار حاسمة في معالجة ديناميكيات السلطة وتعزيز مشاركة أصحاب المصلحة وانخراطهم في العمل الجماعي في المحمية الوطنية:

  • أداة تحليلية لتوصيف أنواع ترتيبات الحوكمة في المنطقة المحمية. صُنّفت ترتيبات الحوكمة الرسمية وغير الرسمية من حيث مسؤولية أصحاب المصلحة (المشتركة مقابل المركزة) والنفوذ (متساوية مقابل غير متساوية) إلى أربعة أنواع: الإلزامية، والإعلامية، والاستشارية، والتعاونية. من خلال تطبيق هذه الأداة في الحديقة الوطنية، حددنا التحديات التي تواجه الحفظ الأكثر شمولاً اجتماعياً مع تعزيز الآليات التشاركية القائمة وتحديد آليات جديدة;
  • تقنيات التيسير القائمة على المسرح لمعالجة ديناميكيات السلطة بين أصحاب المصلحة. وباستخدامها في ورشة عمل افتراضية، تداول المشاركون حول أدوارهم وعلاقات القوة حول إدارة الحفظ وكيف يمكن التوفيق بينها لتحسين التعاون;
  • كائن حدودي خاص بالسياق لتيسير العمل الجماعي لحوكمة الصون. وباستخدام هذه الأداة البيانية في ورشة عمل، قيّم المشاركون مستوى استعدادهم لوضع عدة استراتيجيات موضع التنفيذ. وقامت الأداة بتصوير النتائج بيانياً كمؤشر على الاستعداد المحتمل للانتقال من النظرية إلى التطبيق.
  • تتطلب الأداة التحليلية لتوصيف ترتيبات الحوكمة جمع البيانات حول آليات صنع القرار القائمة وراء كل ترتيب تم تحديده، وأصحاب المصلحة المشاركين وكيفية مشاركتهم;
  • تتطلب المقاربات القائمة على الفن والكائن الحدودي الخاص بالسياق عملية قائمة على نهج التعلم المشترك والإنتاج المشترك للمعرفة التي يتداول من خلالها أصحاب المصلحة حول ديناميكيات السلطة وتحديات الحفظ وتحديد الاستراتيجيات التعاونية لمعالجتها.
  • يعمل تحليل ترتيبات الحوكمة الرسمية وغير الرسمية على حد سواء كوسيلة لفهم كيفية تشكيل المشاركة في صنع القرار في مجال الحفظ في الواقع ضمن إدارة المناطق المحمية وكيفية تحسين مشاركة أصحاب المصلحة في ضوء السياق;
  • من المهم النظر في آليات الحوكمة غير الرسمية لفهم المفاضلات المحتملة لأنها يمكن أن تؤدي إلى نتائج إيجابية وسلبية على حد سواء بالنسبة للحفظ;
  • تعتبر مسؤولية أصحاب المصلحة وتأثيرهم من المحاور التحليلية الرئيسية لتحديد الآليات التشاركية من أجل تحديد الفرص المتاحة لحفظ أكثر شمولاً من الناحية الاجتماعية;
  • تعتبر الأساليب القائمة على الفن مفيدة لدمج جوانب علاقات القوة في مناقشات الصون;
  • يوفر توضيح العلاقات غير المتكافئة لإدارة الحفظ فرصاً لتوضيح أدوار أصحاب المصلحة ومسؤولياتهم وتسهيل فهم أفضل لكيفية التوفيق بينها لتحسين التعاون;
  • تقييم استعداد أصحاب المصلحة للمشاركة في وضع الاستراتيجيات موضع التنفيذ عامل حاسم لتوجيه العمل الجماعي.
توضيح الرؤى والسيناريوهات المستقبلية لإدارة المنتزهات

تساعد هذه الأدوات الثلاث على تحديد الرؤى ووضع السيناريوهات المستقبلية بطريقة تشاركية لإدارة المناطق المحمية:

  • رسم الخرائط التشاركية (PGIS)، وهي أداة لتصور المعلومات في سياق جغرافي معين مع التركيز على قضية معينة ذات أهمية. استُخدمت هذه الأداة في الدراسات الاستقصائية لاستنباط رؤى السكان بناءً على تصوراتهم لقيم المناظر الطبيعية والمعارف المحلية;
  • أداةStreamline، وهي أداة توليف سردي مفتوحة المصدر تدمج الرسومات في شكل لوحات ومربعات بيانية تيسر إجراء المقابلات ومجموعات النقاش بطريقة مبتكرة ومحفزة. استُخدمت أداة Streamline مع أصحاب المصلحة للتعبير عن قيمهم وتفضيلاتهم لإجراءات الإدارة، ومشاركة معرفتهم بالتغيرات في المشهد الطبيعي;
  • تمرين التخطيط التشاركي للسيناريوهات، وهي عملية تداولية تم تيسيرها حول المستقبلات المعقولة والمرغوبة من خلال ورشة عمل عبر الإنترنت لمدة يومين (بسبب جائحة كوفيد-19) مع أصحاب المصلحة. واستنادًا إلى الظروف الاجتماعية-الإيكولوجية الحالية والعوامل الدافعة للتغيير، قام المشاركون بتقييم ما يمكن أن يحدث في السنوات العشرين المقبلة، وناقشوا الآثار المترتبة على حفظ التنوع البيولوجي وجودة حياة أولئك الذين يتمتعون حاليًا بخدمات النظام البيئي التي يقدمها، مع تحديد الاستراتيجيات اللازمة لمعالجتها.
  • دعوة وإعطاء صوت لمجموعات أصحاب المصلحة التي غالباً ما تكون غير مشمولة بشكل كافٍ في المساحات الاجتماعية للنقاش العلني حول الحفظ;
  • إنشاء عملية تعاونية مبنية على نهج قائم على المعارضة لتعزيز مساحة عمل شفافة وأفقية;
  • بناء مجموعات عمل ذات تمثيل متوازن بين مجموعات أصحاب المصلحة، ومناطق الإقامة والجنس، يساعد على عدم سماع أصوات الأغلبية فقط.
  • كان الميسرون والمتعاونون المحليون ضروريين للتعامل مع عينة كبيرة من السكان المحليين في الاستطلاعات وورشة العمل;
  • تتطلب العمليات عبر الإنترنت جهودًا كبيرة وموارد بشرية كبيرة للتعامل مع منصات متعددة ومسائل تقنية في وقت واحد. هناك حاجة إلى مهارات تيسير خبيرة محددة;
  • يجب أن تراعي منهجيات تخطيط السيناريو بشكل أقوى مختلف الاضطرابات المحتملة وكيف يمكن أن تتأثر محركات التغيير في المستقبل القريب والبعيد بأحداث غير متوقعة مثل الجائحة.
جمع المعارف والقيم المحلية

لتيسير العمليات القائمة على المكان التي تعزز الحفظ الشامل، من الضروري جمع المعارف والآراء والقيم المحلية/التقليدية من أصحاب المصلحة المتعددين. وقد استخدمت بعض الطرق لجمع هذه المعلومات في متنزه سييرا دي غواداراما الوطني:

  • مراجعة التاريخ الشفوي ومجموعات البيانات التاريخية لإعادة بناء كيف تغيرت الرؤى والدوافع السابقة للتأثير البيئي على مدى السنوات الخمسين الماضية وإبلاغ أهداف الحفظ الحالية والمستقبلية;
  • إجراء مقابلات مع أصحاب المصلحة المحليين حول 1) كيفية المشاركة في المنطقة المحمية والعوائق/الفرص المحتملة لمزيد من المشاركة الاجتماعية، و2) رؤاهم لإدارة المتنزه والقيم والمعارف التي تقوم عليها الرؤى وتصوراتهم للتغيرات في المناظر الطبيعية والدوافع الكامنة وراءها;
  • استطلاعات وجهاً لوجه مع السكان، بما في ذلك أدوات رسم الخرائط التشاركية (أي Maptionnaire) حول قيم المناظر الطبيعية والمعرفة البيئية. استبيانات عبر الإنترنت مع أصحاب المصلحة المحليين لتحديد التغييرات في رؤاهم وقيمهم وتصوراتهم للمناظر الطبيعية بعد جائحة كوفيد-19؛ و
  • العمليات التداولية المضمنة في تمرين تخطيط السيناريوهات التشاركية التي استخدمت الخرائط المعرفية والعاطفية لجمع المعرفة الجماعية للمنطقة المحمية مع التقاط العلاقات العاطفية المتشابكة.
  • خلق جو من التفاهم المشترك والاحترام والثقة مع المشاركين لتسهيل التعاون على طول العملية;
  • توضيح أهداف المشروع ونتائجه العملية لإدارة التوقعات وتحفيز المشاركة؛ و
  • المشاركة مع المشاركين في تصميم خطة توعية لنشر النتائج المتولدة بشكل أفضل مع جعل المشاركين يدركون أثر مشاركتهم وتعزيز التعلم من تجارب الآخرين.
  • التخطيط للأنشطة مع أصحاب المصلحة بعناية لتجنب إغراقهم بالطلبات;
  • تطوير الأنشطة وفقًا للجدول الزمني والجدول الزمني وحالات الأحداث المعطلة (على سبيل المثال، جائحة كوفيد-19) التي تعمل بشكل أفضل لمعظم المشاركين;
  • قد يؤدي استخدام مناهج البحث الكمي لجمع المعرفة القائمة على السياق إلى معلومات متحيزة. يمكن أن يساعد نهج المنهج المختلط القائم على البيانات الكمية والنوعية في تجنب التحيز والحصول على معرفة أكثر عمقًا بالسياق;
  • تعمل الأساليب عبر الإنترنت بشكل جيد ويوفر تنفيذها الوقت والمال عند مقارنتها بالفعاليات وجهاً لوجه، ولكنها أقل فعالية في تحقيق تفاعلات شخصية جيدة;
  • يحظى تجميع المعرفة ومشاركتها بتقدير أصحاب المصلحة. على سبيل المثال، تم تقاسم المعرفة التي تم جمعها من أصحاب المصلحة الأفراد حول تغيرات المناظر الطبيعية في المتنزه الوطني مع مجموعة أصحاب المصلحة في ورشة عمل مع إتاحة الفرصة لإجراء مناقشات قصيرة. أشار أصحاب المصلحة إلى أنهم تعلموا وفهموا وجهات نظر الآخرين حول تغيرات المناظر الطبيعية ودوافع التغيير.
مشاركة أصحاب المصلحة والمجتمع المحلي

تم التعامل مع مجموعة واسعة من الوكالات الحكومية والمنظمات غير الحكومية والمجموعات المجتمعية خلال برنامج التخلص التدريجي. ونظراً لأن مديري الأراضي السابقين لم يتواصلوا مع المجتمع الزراعي فيما يتعلق بإدارة المناطق المرخصة، فقد تم قضاء الكثير من الوقت "حول طاولة المطبخ" في شرب الشاي مع أصحاب التراخيص والاستماع إلى قصصهم وتاريخهم عن الأرض. وسرعان ما اتضح حبهم لغابة الصمغ الأحمر النهرية والنباتات والحيوانات الخاصة التي كانت تعيش فيها. كان من الشائع أن يتذكر المزارعون ذكرياتهم عن لقاءاتهم مع النسور ذات الذيل الوتدي أو خلد الماء أو سمك القد موراي الكبير الذي يعيش بجوار مضخة المياه الخاصة بهم.

  • تم تعيين مسؤول مخصص للرعي في متنزه واربي-أوفنز الوطني، يدعمه فريق صغير يعمل عبر متنزهات نهر الصمغ الأحمر
  • دعمت مجموعة واسعة من المجموعات المجتمعية والملاك التقليديين والمنظمات غير الحكومية إزالة الرعي لأسباب بيئية وأرادت زيادة وصول الجمهور إلى واجهة النهر.
  • كان تطوير العلاقات مع الرعاة من خلال الاعتراف بصلتهم بالأرض أمرًا ضروريًا لكسب قبولهم لإنشاء الحديقة.
  • لم يكن لدى المزارعين دائمًا إمكانية الوصول إلى المعلومات عبر الإنترنت أو القدرة على الرد على رسائل البريد الإلكتروني. أثبت التواصل المباشر وجهاً لوجه وتوصيل المعلومات أنه لا يقدر بثمن.
التمويل الحكومي

وقدمت حكومة الولاية 4.5 مليون دولار لبرنامج مدته أربع سنوات لإزالة الرعي من متنزه واربي-أوفنز الوطني وغيره من متنزهات الصمغ الأحمر. وعُرض على المرخص لهم 8 دولارات للمتر الواحد مقابل التسييج و3000 دولار لكل كيلومتر لتركيب مياه خارج مجرى النهر للماشية حيثما تضمن الترخيص واجهة نهرية. كانت المشاركة في مخطط الخصم طوعية كما كان التسييج في محاذاة عملية وليس على حدود الملكية. تم توفير التمويل والدعم الفني لتحديد الحدود القانونية. تم وضع جدول زمني طويل للإلغاء التدريجي اعترف بالأثر الكبير على أصحاب التراخيص وأسرهم.

لم يتم تمويل المزارعين الذين يرعون بشكل غير قانوني (أي لا يحملون رخصة رعي) وواجهوا إجراءات الامتثال إذا لم يمتثلوا للتغييرات. كما تمت إزالة العديد من الكيلومترات من الأسيجة غير المرغوب فيها المرتبطة بممارسات الرعي السابقة كجزء من البرنامج. وفي بعض الحالات، حلت الأعمدة المعدنية محل أسوار الأسلاك الشائكة التي كانت تستخدمها الحيوانات المحلية مع منع وصول المركبات غير القانونية وإلقاء القمامة وإزالة الحطب.

- تم الاعتراف بتعقيد البرنامج في وقت مبكر وتم اتباع نهج تكييفي مرن للتعامل مع الأصول التي تم تشييدها على الأراضي العامة على سبيل المثال تم اقتطاع منزل تم بناؤه على أرض التاج من الحديقة.

- وبقدر الإمكان، روعي في تحديد موقع سياج حدود المتنزه "الحدود العملية" مع استخدام علامات الحدود لتحديد الحدود الفعلية.

- كانت إزالة الأسيجة الداخلية غير المرغوب فيها بمثابة رادع لأولئك الرعاة الذين استمروا في السماح لمواشيهم بدخول المتنزه بشكل غير قانوني.

- كان جيران المتنزه مستعدين بشكل عام للتفاوض لتحقيق نتائج معقولة. وفي حين أن غالبية جيران المتنزه لم يوافقوا على الإلغاء التدريجي للرعي، إلا أن معظمهم تنازلوا عن الأراضي المملوكة لهم (عادةً من 5 إلى 10 هكتارات) لتمكين إقامة سياج حدودي فوق مناطق الفيضانات وضمان طول عمرها.

- تستغرق التغييرات المعقدة في استخدام الأراضي وقتاً طويلاً ومفاوضات كبيرة لحل المشاكل والتأثيرات. كان من المهم إتاحة فترة كافية لتمكين الرعاة من تعديل مشاريعهم الزراعية. كان هذا هو الحال بشكل خاص بالنسبة للمزارعين الذين يمتلكون حيازات صغيرة من الأراضي التي تعتمد بشكل أكبر على أراضي التاج للحصول على دخلهم.

الأساس التشريعي

وبموجب تشريعات الولاية، فإن مجلس التقييم البيئي الفيكتوري (VEAC) مكلف بتقديم المشورة للحكومة فيما يتعلق باستخدام الأراضي العامة، مع التشاور مع الجمهور كعنصر رئيسي في العملية. وقد قبلت الحكومة الفيكتورية توصيات مجلس التقييم البيئي الفيكتوري الواضحة والقائمة على الأدلة بعدم السماح برعي الماشية المنزلية في الأراضي العامة على طول نهر أوفنز، وباتباع نهج تعاوني مع أصحاب الأراضي ووكالات الموارد الطبيعية لإزالة رعي الماشية ووضع حلول عملية لمشاكل التسييج، وبأن يتم تسجيل الأراضي الواقعة على طول نهر أوفنز السفلي كمتنزه وطني. كما سهلت مجموعة من القوانين الأخرى إزالة الرعي.

  • كانت عملية مراجعة استخدام الأراضي التي أجرتها لجنة تقييم استخدام الأراضي عملية تشاركية تمت على مدار عدة سنوات، مما أدى إلى الحصول على ترخيص اجتماعي وقبول للعملية.
  • كانت هناك مشاركة مجتمعية قوية في العملية مع تلقي أكثر من 9,000 طلب (لكامل مساحة الصمغ الأحمر في نهر ريفر ريد غوم (296,000 هكتار من أراضي التاج على مساحة إجمالية تبلغ 1.2 مليون هكتار).
  • أدى وجود مركز VEAC كجهة تحكيم في استخدام الأراضي العامة المدعومة من الحكومة إلى إنشاء المتنزه ودعم تحسين ممارسات إدارة الأراضي (بما في ذلك إزالة الرعي).
  • من المهم إبلاغ المجتمع بالتغييرات في استخدام الأراضي وبدء عمليات المشاركة في أقرب وقت ممكن.