La adaptación al cambio climático es un proceso de cambio complejo y necesita buena cooperación y coordinación entre los sectores público y privado, quienes usualmente tienen diferentes entendimientos, prioridades y culturas de trabajo. En muchos casos, hay una historia de intento fallido de cooperación y un sentido profundo de desconfianza y prejuicio. Para vencer estos obstáculos y construir una fuerte estructura de cooperación entre las contrapartes, ADAPTUR siguió el Modelo de Liderazgo Colectivo del Instituto de Liderazgo Colectivo en Postdam, Alemania. 

El modelo comprende el cambio como un proceso largo con diversas fases e incluye elementos clave para crear una visión compartida, construir estructuras de cooperación, consolidar acuerdos e implementar mecanismos de aprendizaje. El resultado fue la integración de pequeños grupos conformados por agentes seleccionados del sector privado, público y social (llamados "contenedores"), quienes apoyan fuertemente la visión de cambio, actuan como primeros movilizadores y al final motivan a otros actores del sector a sumarse a la iniciativa.