Enquête scientifique sur la dispersion des larves
Appliquer l'analyse de la parenté génétique sur une espèce modèle de poisson de récif pour déterminer l'étendue probable de la dispersion écologiquement pertinente des larves parmi les populations de poissons de récif à des échelles spatiales pertinentes pour les réseaux d'AMP (de quelques dizaines de kilomètres à quelques centaines de kilomètres). Analyser les polymorphismes de nucléotides simples (SNP) sur des espèces modèles de poissons de récifs pour évaluer les différences ou les similitudes de la structure des populations sur des sites plus éloignés afin de fournir un indicateur du degré de connectivité à des échelles spatiales plus grandes (plusieurs centaines de km).
Conditions d'adoption ailleurs : - Un niveau élevé d'expertise pour mener les recherches scientifiques nécessaires (génétique, connectivité larvaire, océanographie physique) - Des installations de recherche et de laboratoire - Un soutien pour mener des travaux sur le terrain
La collaboration d'experts de premier plan (6 experts) et d'organisations universitaires (4 organisations universitaires internationales) dans le domaine de la génétique, de la connectivité larvaire, de l'océanographie physique et des effets écologiques sur les AMP a été cruciale pour la réussite de l'enquête scientifique.
Stratégie de financement durable

Le gouvernement régional travaille actuellement avec les ONG et les communautés philanthropiques pour passer d'une initiative pilotée par des ONG internationales et financée par des donateurs à une initiative gérée entièrement par des institutions locales et financée de manière durable. Une fois qu'il aura réussi, il s'agira du premier réseau d'AMP indonésien entièrement financé de manière durable et il servira de modèle dans tout le pays et dans toute la région. La viabilité financière du réseau d'AMP sera assurée par des sources de revenus diversifiées, notamment des allocations gouvernementales, des droits d'entrée et d'autres mécanismes de financement locaux, des collectes de fonds locales et un fonds fiduciaire dédié à la conservation. La coalition BHS a élaboré un modèle de coûts et un plan d'affaires complets qui prévoient les coûts, les revenus et les lacunes du paysage marin dans le cadre d'un système de gestion "stable" qui devrait être en place d'ici 2017. Plus de 70 % des coûts locaux sont déjà couverts par des sources locales, le plus grand contributeur étant le gouvernement lui-même. Bien que ces engagements locaux soient sans précédent, des investissements supplémentaires sont nécessaires pour garantir un paysage marin doté de ressources durables. La coalition travaille avec le gouvernement provincial pour développer un fonds fiduciaire dédié, le Blue Abadi Fund, afin de combler cette lacune.

  • Expertise en matière de financement de la conservation
  • Soutien et engagement des pouvoirs publics

Le long terme n'est pas éternel. Un financement durable est essentiel pour le succès à long terme de toute initiative de conservation, en particulier à grande échelle. Au début de son engagement de dix ans en faveur de la Papouasie occidentale, l'équipe a élaboré un plan pour assurer une transition régulière d'une initiative dirigée par des ONG et dépendant de donateurs internationaux à une initiative bénéficiant d'un leadership et d'une appropriation locaux forts.

Engagement du secteur privé
L'industrie du tourisme a été développée systématiquement pour motiver le gouvernement à protéger le capital naturel de la surexploitation et à donner la priorité à des voies de développement plus durables. L'équipe travaille avec les propriétaires d'entreprises touristiques pour mettre en œuvre l'écotourisme, y compris les séjours chez l'habitant appartenant aux communautés locales, et a défendu la création d'un système transparent et responsable de droits d'utilisation pour les touristes, qui génère maintenant plus de 1 000 000 $ par an de revenus qui sont consacrés à la conservation marine et au développement communautaire. CI a également soutenu le département local du tourisme et l'association des voyagistes pour qu'ils prennent des mesures volontaires et réglementaires afin d'assurer les meilleures pratiques touristiques. Ces mesures vont de l'élaboration d'un code de conduite pour les plongeurs et d'une vidéo éducative à l'installation de bouées d'amarrage, en passant par la facilitation de l'élaboration de la première législation globale sur le tourisme en Indonésie (aujourd'hui un modèle national), qui limite le nombre de bateaux de croisière, institue un système de licence et fournit des lignes directrices strictes pour le développement côtier. L'industrie du tourisme, qui représente une part de plus en plus importante de l'économie locale, est aujourd'hui une puissante incitation à préserver la santé des écosystèmes et à donner la priorité aux industries durables plutôt qu'à l'exploitation minière et à d'autres industries extractives.
- Existence ou potentiel significatif de développement de l'industrie du tourisme - Intérêt et engagement des communautés - Soutien du prestataire de services et du gouvernement - Mécanisme légal de perception des droits d'utilisation
e développement systématique et contrôlé de l'industrie touristique a été un catalyseur majeur pour la conservation dans la région de Bird's Head, notamment pour provoquer au sein du gouvernement un changement visant à protéger le capital naturel de la surexploitation et à donner la priorité à l'initiative. Après des années d'engagement et d'attention médiatique, les efforts du gouvernement ont clairement évolué pour faire du tourisme l'un des principaux moteurs économiques de la Papouasie. Le ministre des mines et de l'énergie a fait de nombreuses déclarations publiques fermes dans les médias sur le fait que Raja Ampat était interdite à l'exploitation minière en raison de son importance pour la conservation et le tourisme. Un autre changement en faveur du tourisme a été illustré en 2012 lorsque le gouvernement des Raja Ampat a adopté une réglementation parlementaire locale interdisant l'exploitation des requins et des raies. Cette législation est la première à assurer une protection complète des requins et des raies en Indonésie et constitue le premier sanctuaire officiel du Triangle de Corail.
Capacités adéquates et institutions de cogestion
Pour mettre en place une gestion locale efficace, la coalition BHS a activement recherché et recruté des dirigeants communautaires énergiques pour assumer des rôles de gestion d'AMP, puis a passé les six années suivantes à renforcer systématiquement leur capacité à gérer efficacement leurs ressources marines par le biais de programmes de formation ciblés et d'un mentorat individuel. L'équipe de la BHS a lancé un programme complet de renforcement des capacités de gestion des AMP en partenariat avec le gouvernement provincial et la National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) des États-Unis. La coalition a également travaillé directement avec le gouvernement local et national pour développer le premier système de gouvernance de cogestion d'AMP en Indonésie et a aidé à créer de nouvelles institutions gouvernementales de gestion d'AMP dans lesquelles les équipes d'AMP de la communauté locale pourraient être intégrées. Ces nouvelles institutions ont également eu besoin d'un soutien considérable en matière de développement des capacités pour renforcer leur capacité de gestion institutionnelle. Grâce à cet investissement, le réseau d'AMP est désormais géré localement dans le cadre d'un partenariat légalement reconnu entre les communautés locales et le gouvernement local.
- Engagement fort de la communauté - Soutien du gouvernement - Cadre juridique - Volonté des dirigeants d'assumer le rôle de gestionnaires d'AMP - Soutien technique et financier pour des formations ciblées et le mentorat
L'engagement du gouvernement est essentiel pour mettre en place le cadre nécessaire et donc approuver le système de cogestion des AMP. La mise en œuvre nécessite une agence gouvernementale responsable et le cadre juridique d'un conseil d'administration doté de la flexibilité et de l'autonomie nécessaires pour gérer des sources de financement fixes et recruter des non-fonctionnaires. La politique et la législation nationales et locales fournissent la base juridique du réseau d'AMP et le mandat pour une mise en œuvre efficace des plans de gestion des AMP, des systèmes de zonage et des réglementations. Le chevauchement des compétences en matière de gestion des différentes AMP et du plan de réseau national doit être pris en compte dès le début. L'engagement à recruter localement et à investir ensuite dans le renforcement des capacités est considéré comme essentiel pour le succès à long terme du réseau d'AMP. L'approche démontre que la conservation communautaire à grande échelle est possible : une véritable conservation ascendante et communautaire ne doit pas nécessairement être limitée à de petites échelles et les communautés locales peuvent gérer efficacement des AMP à très grande échelle.
Incitations économiques pour les communautés

Les communautés locales de Cagayancillo sont indemnisées pour les pertes économiques causées par les politiques d'interdiction de pêche. Une partie des droits de conservation est affectée à un fonds de subsistance qui fournit des prêts pour le développement.

  • Les droits de conservation pour le PNTR sont ancrés dans la loi sur le PNTR.
  • Une politique est en place pour fournir aux communautés locales une part des revenus du tourisme.

La mise en place d'incitations économiques a contribué à l'instauration d'un climat de confiance entre les parties. L'embauche de résidents locaux comme forme d'incitation économique multiplie les ambassadeurs de Tubbataha dans les communautés. L'interprétation des accords conclus avec les communautés locales pourrait être affectée par le processus politique. Nouveaux dirigeants, nouvelles perspectives sur les accords.

Financement de la gestion des parcs

Le parc naturel des récifs de Tubbataha (TRNP) est géré avec l'aide financière de diverses sources. Les droits de conservation payés par les visiteurs constituent la principale source de financement, avec 74 % du budget annuel. Les subventions des ONG et du secteur privé représentent les 26 % restants. Ces fonds sont déposés dans un fonds fiduciaire local géré par le conseil de gestion de la zone protégée de Tubbataha et utilisés uniquement pour l'administration du parc.

  • La beauté naturelle et la riche biodiversité marine de Tubbataha sont des conditions préalables au tourisme de plongée.
  • L'application efficace des règles permet de préserver la beauté naturelle de Tubbataha.
  • Les droits de conservation, ancrés dans la loi sur le parc naturel des récifs de Tubbataha, financent l'application de la loi et d'autres activités de gestion.

Tubbataha a besoin de ressources financières et humaines adéquates pour maintenir une gestion efficace. Jusqu'à présent, les droits de conservation, qui sont restés les mêmes au cours des dix dernières années, constituent la principale source de revenus. Une augmentation de 66 % des droits de conservation en 2017 a permis d'augmenter les revenus pour la gestion, ce qui a réduit la dépendance à l'égard de l'aide extérieure. Le tourisme pouvant être une source de financement instable en raison de variables externes, il convient d'obtenir des sources de financement plus diversifiées. La vente de marchandises et l'élargissement du réseau de bailleurs de fonds possibles sont des moyens utilisés pour Tubbataha.

Gestion locale des parcs et application de la loi

Les institutions et les communautés locales, les représentants des gouvernements municipaux et nationaux, les ONG, les universités et le secteur privé sont tous représentés au sein d'un organe local de gestion du parc et d'application de la loi. L'application de la loi est assurée grâce à des partenariats avec la marine et les garde-côtes philippins et des gardes forestiers recrutés localement qui reçoivent une formation approfondie et un équipement de surveillance approprié. La situation environnementale du parc fait l'objet d'un suivi régulier, tandis que l'efficacité de la gouvernance est mesurée chaque année à l'aide de mécanismes participatifs.

  • Les partenariats apportent le soutien nécessaire aux opérations d'application de la loi. La marine et les garde-côtes philippins jouent le rôle le plus important en détachant du personnel en rotation à la station des gardes forestiers et en fournissant des équipements techniques.
  • Organisme de gestion local, entièrement dédié à la mise en œuvre du plan de gestion du parc et au maintien d'une présence dans le parc.

L'application efficace de la loi nécessite des capacités et des équipements appropriés au niveau de l'agence de gestion de l'AMP. La gestion d'un parc marin national nécessite la mise en place et l'application de politiques adéquates en matière d'utilisation des ressources, y compris des sanctions sévères en cas de non-respect, afin de décourager l'utilisation illégale. Ces lois, règles et réglementations doivent être soutenues et respectées par les utilisateurs légitimes des ressources et les autres parties prenantes concernées.

Campagnes d'information

Afin de promouvoir la sensibilisation et la compréhension générale de l'importance mondiale de ce point chaud de la biodiversité, la loi et les politiques élaborées sont communiquées au public par le biais de diverses activités de sensibilisation, par exemple par le biais d'annonces à la radio et dans les journaux locaux.

  • Activités de sensibilisation du public dans les écoles locales et les villages de pêcheurs grâce au soutien du gouvernement local et de l'administration scolaire
  • Contributions des stations de radio et des journaux locaux grâce à des tarifs réduits

Afin de promouvoir la sensibilisation et la compréhension générale de l'importance mondiale de ce point chaud de la biodiversité, la loi et les politiques élaborées sont communiquées au public par le biais de diverses activités de sensibilisation, par exemple par le biais d'annonces radiophoniques et de journaux locaux.

Élaboration participative de la loi

Une série de consultations et d'ateliers multipartites visant à rédiger et à réviser la loi a permis d'assurer la pleine participation des parties prenantes et de favoriser le respect des réglementations. Le règlement intérieur de la loi a depuis été revu et mis à jour à plusieurs reprises et comprend désormais des politiques sur la recherche sur les écosystèmes, le tourisme et le plan de gestion de la zone tampon. Il a été communiqué au public par le biais d'activités de sensibilisation. Des formations et des campagnes d'information ont favorisé la prise de conscience et la compréhension de l'importance mondiale de ce point chaud de la biodiversité.

  • Les ONG nationales et internationales ont fourni les fonds initiaux et le savoir-faire technique.
  • Une bonne compréhension des problèmes et des options de gestion existait déjà.

La loi sur le PNRT a institutionnalisé la représentation d'un large secteur de la société au sein de l'organe de décision, le Conseil de gestion de la zone protégée de Tubbataha (TPAMB), permettant ainsi aux parties prenantes d'exprimer leurs préoccupations et d'influencer l'élaboration des règles. Tubbataha a démontré qu'avec des accords négociés avec sensibilité entre les parties prenantes, les communautés locales n'ont pas besoin de supporter le fardeau des zones protégées sans prélèvement, mais peuvent au contraire en être les principaux bénéficiaires.

Développement d'un réseau d'AMP cogérées et écologiquement connectées
Le réseau d'AMP étant nouvellement déclaré, la coalition s'est concentrée sur le développement d'un système de gestion qui a permis aux communautés locales de diriger activement la planification, la gestion et la mise en œuvre du programme du réseau d'AMP de la BHS. Les limites de l'AMP ainsi que les zones à l'intérieur de celles-ci ont été basées en grande partie sur les limites de la tenure, plutôt que sur les limites administratives. Pour renforcer l'identité culturelle au sein des AMP, la tradition papoue du sasi (fermeture saisonnière des récoltes) a été fusionnée avec le concept moderne de zones de non-prélèvement (NTZ) afin de revigorer cette importante pratique culturelle. Dans chacune des ZMP, un minimum de 20 à 30 % de tous les habitats critiques sont complètement fermés à l'exploitation dans les NTZ pour servir de "banques de poissons". Les zones situées en dehors des NTZ sont largement réservées à la pêche traditionnelle par les communautés locales et utilisent des pratiques de gestion durable de la pêche. Les communautés et le gouvernement local ont alors été dotés des compétences et de l'infrastructure nécessaires pour gérer activement et faire respecter leurs propres zones protégées. De cette manière, les ZMP sont conçues non seulement pour protéger le capital naturel essentiel, mais aussi pour améliorer la pêche locale à petite échelle et renforcer les droits fonciers des communautés papoues.
- Engagement et soutien solides de la communauté - Engagement, soutien et volonté du gouvernement - Cadre juridique existant - Régime foncier marin en place - Soutien technique et financier
Utiliser le processus de conservation comme un moyen de renforcer les droits et la culture des communautés locales. Les AMP ont été délimitées en utilisant les frontières coutumières plutôt que les frontières administratives. Les patrouilles conjointes comprennent à la fois des membres de la communauté et des officiers de police, les membres de la communauté apportant l'autorité et la main-d'œuvre traditionnelles et les officiers de police ajoutant un niveau supplémentaire d'autorité légale et de formation. Les patrouilles utilisent un système de participation par roulement dans lequel les chefs de village nomment des personnes pour un "tour de service" de deux semaines, après quoi elles sont remplacées par une nouvelle équipe de villageois. De cette manière, au cours d'une année, la majorité des hommes adultes d'un village donné aura consacré au moins deux semaines à patrouiller dans leur AMP, période au cours de laquelle ils développent invariablement un sentiment plus fort de compréhension et d'appropriation de l'AMP.