Pianificazione, rendicontazione e monitoraggio della partecipazione e della comunicazione con le parti interessate.

Questo BB mirava a strutturare i compiti relativi al coinvolgimento e alla comunicazione degli stakeholder attraverso lo sviluppo di:

I) Una strategia per la partecipazione pubblica basata su:

  • Tre pilastri: identificazione delle parti interessate; attività di coinvolgimento; monitoraggio e valutazione della partecipazione.
  • Un approccio partecipativo bidirezionale: equilibrio tra top-down e bottom-up.

II) Un piano di comunicazione e divulgazione per definire un tono e una direzione unificati, in modo che tutte le attività, gli strumenti e i materiali lavorino in armonia per creare una visione condivisa e far conoscere l'iniziativa e i suoi risultati. Il piano prevedeva anche il monitoraggio di una serie di parametri - attraverso vari canali e mezzi - per valutare l'impatto complessivo e il successo delle azioni di comunicazione e divulgazione.

Sono stati sviluppati piani di comunicazione e divulgazione autonomi, nonché piani di coinvolgimento e relazioni per guidare e valutare ogni attività implementata. I messaggi chiave di questi rapporti sono stati utilizzati come notizie web per comunicare e riferire agli stakeholder.

Nel progetto pilota del Pacifico sudorientale sono state realizzate le seguenti attività di coinvolgimento:

  • Incontri con le parti interessate, in particolare per l'esercizio di mappatura nel Golfo di Guayaquil.
  • Workshop istituzionali a livello nazionale e regionale
  • corsi di formazione per le autorità governative e gli stakeholder settoriali
  • Contatti da precedenti progetti sviluppati nella regione
  • Nomina di un rappresentante governativo (National Focal Point) per supportare l'identificazione degli stakeholder e per invitarli ufficialmente a partecipare.
  • Sviluppo di un database degli stakeholder per includere tutti i soggetti interessati che lo desiderano, facilitando il contatto e la diffusione delle informazioni.
  • Sviluppo di un'identità visiva
  • Un membro del team interamente dedicato alla comunicazione
  • Database degli stakeholder: Quando si ha a che fare con centinaia di stakeholder, è meglio costruire un database con un numero limitato di campi essenziali per mantenere la comunicazione.
  • Mappatura degli stakeholder: Mappare attivamente gli stakeholder (ad esempio, con la tecnica della palla di neve) per ampliare e diversificare gli attori coinvolti.
  • Attività di coinvolgimento: Iniziare a organizzare e pubblicizzare le attività con largo anticipo e inviare frequenti promemoria (sia per gli eventi faccia a faccia che per quelli online).
  • Soggetti interessati a livello locale: Visite sul campo per identificare e coinvolgere gli stakeholder locali, che potrebbero essere meno disposti a utilizzare i canali virtuali.
  • Comunicazione e sensibilizzazione: Adattare la comunicazione agli stakeholder coinvolti; utilizzare canali diversi per raggiungere un pubblico più ampio; combinare prodotti digitali, audiovisivi e cartacei.
B4: Integrazione dell'adattamento basato sugli ecosistemi nelle politiche turistiche

Nonostante la salute degli ecosistemi e i servizi che essi forniscono siano cruciali per l'industria, non sempre vengono considerati a sufficienza nei piani e nelle politiche di sviluppo del turismo. Pertanto, ADAPTUR ha assegnato un consigliere tecnico al Ministero del Turismo (SECTUR) e un altro al Ministero dell'Ambiente (SEMARNAT) per lavorare a stretto contatto e creare strutture di cooperazione che hanno permesso di integrare gli aspetti della biodiversità e del cambiamento climatico nella legislazione nazionale.

Un risultato importante è stato il nuovo programma per il turismo 2020-2024 PROSECTUR, che rappresenta un'importante pietra miliare nelle ambizioni del Messico di adempiere ai Contributi Nazionali Determinati (NDC) e di integrare l'adattamento basato sugli ecosistemi (EbA) nei suoi piani settoriali. A livello subnazionale, un consigliere tecnico regionale è stato assegnato a ciascuna delle tre destinazioni del progetto per facilitare in modo permanente i processi di cooperazione locale.

In questo modo sono state sviluppate diverse politiche e piani di sviluppo subnazionali che integrano l'EbA (ad esempio, il Piano climatico comunale di Puerto Vallarta, il Piano climatico comunale di Bahía de Banderas, il Piano di sviluppo urbano di San Miguel de Allende). Recentemente sono state avanzate proposte politiche dal Congresso di Quintana Roo e sono state avviate iniziative per integrare gli obiettivi NDC e PROSECTUR nelle politiche turistiche subnazionali.

  • Creazione di strutture di cooperazione tra il Ministero del Turismo e il Ministero dell'Ambiente.
  • Presenza permanente di consulenti tecnici nelle regioni pilota (no fly-in/fly-out).
  • Sviluppo delle capacità delle principali parti interessate a livello nazionale e regionale e di diversi settori.
  • I media e la stampa locali hanno pubblicato molti articoli su turismo e cambiamenti climatici, influenzando favorevolmente l'opinione pubblica.
  • I leader del settore pubblico e privato hanno agito come agenti di cambiamento e hanno promosso l'EbA come soluzione.
  • La biodiversità o l'adattamento ai cambiamenti climatici possono essere facilmente integrati nei piani e nelle politiche settoriali se esiste un ponte di comunicazione o una struttura di cooperazione tra i rispettivi enti governativi. Queste strutture di cooperazione possono probabilmente richiedere la facilitazione di una terza parte come il GIZ o altri facilitatori che fungano da ponte.
  • L'inclusione del settore privato nei processi partecipativi multisettoriali per lo sviluppo di piani e politiche rimane una sfida a causa delle diverse culture lavorative, degli obiettivi a breve termine e delle restrizioni temporali. È possibile, ma solo se il progetto offre formati adatti al settore privato (focalizzati, orientati al risultato, in stile esecutivo) o se limita l'interazione a punti decisionali specifici (rispetto alla partecipazione durante l'intero processo).
  • Già nella fase di pianificazione del progetto, è importante considerare i cicli governativi e le elezioni a livello nazionale e subnazionale, per evitare che processi di sviluppo politico promettenti vengano interrotti. D'altra parte, i nuovi governi eletti possono offrire buone opportunità per nuove iniziative legislative.
B3: Rafforzare le strutture di cooperazione tra settore pubblico e privato

L'adattamento ai cambiamenti climatici è un processo di cambiamento e trasformazione complesso e richiede una buona cooperazione e un buon coordinamento tra il settore pubblico e quello privato, che di solito hanno intese, priorità e culture lavorative diverse. In molti casi c'è anche una storia di tentativi di cooperazione falliti e un senso di sfiducia o pregiudizio di fondo. Per superare questi ostacoli e costruire una solida struttura di cooperazione tra le controparti, ADAPTUR ha seguito il modello di leadership collettivadel Collective Leadership Institute di Potsdam, in Germania.

Il modello intende il cambiamento come un processo più lungo con diverse fasi e comprende elementi chiave che vanno dalla creazione di una visione condivisa, alla costruzione di strutture di cooperazione, al consolidamento degli accordi e all'implementazione di meccanismi di apprendimento. Il risultato è stato l'integrazione di gruppi più piccoli di agenti di cambiamento ben selezionati del settore privato, pubblico e sociale (i cosiddetti "contenitori") che mostrano un forte sostegno al cambiamento previsto, agiscono come primi attori e, in un secondo momento, motivano altri attori del settore a unirsi all'iniziativa o al movimento.

  • Profonda comprensione delle questioni, delle posizioni e delle relazioni tra le principali parti interessate, nonché della loro storia e delle esperienze passate con processi simili.
  • Capacità di agire come agente neutrale e facilitatore in grado di creare ponti tra diversi gruppi di stakeholder e istituzioni.
  • Creare una visione del futuro che sia condivisa e sostenuta dai diversi stakeholder del progetto (ad esempio, leader aziendali, rappresentanti del governo, leader della società civile, esperti accademici).
  • Capacità di ottenere la fiducia di importanti leader del settore e di convincerli a promuovere il progetto.
  • Creare un rapporto di fiducia con il settore privato è un processo lungo che richiede sensibilità e pazienza. Lavorare con i leader aziendali come agenti di cambiamento può essere un'ottima strategia per guadagnare fiducia e avviare un processo di cambiamento "dall'interno". Ad esempio, il consulente regionale di ADAPTUR ha contribuito a creare relazioni facilitando gli incontri tra l'industria del turismo, le organizzazioni ambientaliste e la società civile.
  • I dati scientifici sono molto importanti per costruire il proprio caso di adattamento. Ma come esseri umani siamo anche ispirati, mossi e motivati dalle emozioni. In ADAPTUR abbiamo lavorato molto con foto, video e storie per creare un legame emotivo con il progetto.
  • Il successo è forse la motivazione più forte. È importante ottenere alcuni successi rapidi nelle prime fasi della cooperazione e celebrare anche i risultati più piccoli con i partner del progetto e il gruppo target.
  • Il cambiamento è un viaggio. Mantenete gli attori aggiornati e interessati (newsletter, comunicazione delle migliori pratiche, dialoghi intersettoriali, workshop) e festeggiate i vostri risultati.
B2: Strategia di comunicazione e sviluppo delle capacità per l'azione per il clima

Il primo passo verso lo sviluppo di una strategia di comunicazione e di capacity building specifica per il gruppo target è stata un'analisi KAP (conoscenza, attitudine, pratiche), che ha stabilito una base di partenza, in termini di comprensione delle conoscenze del settore privato sui cambiamenti climatici, così come del suo atteggiamento nei confronti dell'argomento e delle pratiche già in essere. L'analisi ha incluso anche una valutazione dei bisogni di capacità, che è servita come input per il programma di formazione e sviluppo delle capacità di ADAPTUR. I risultati sono stati utilizzati anche per formare le controparti, i consulenti e i membri del progetto a comprendere meglio il settore privato e a migliorare le loro capacità di comunicazione utilizzando le parole, i concetti e i messaggi giusti.

Il programma di formazione comprendeva diversi argomenti sulla vulnerabilità ai cambiamenti climatici, sugli investimenti a prova di clima, sull'analisi costi-benefici, sulle politiche nazionali/subnazionali relative ai cambiamenti climatici, sulle soluzioni EbA, sulla cooperazione pubblico-privato, sui meccanismi finanziari, ecc.

Allo stesso tempo, è stata lanciata una campagna stampa in collaborazione con i media e i giornalisti locali. È stato introdotto il sito web di ADAPTUR con newsletter periodiche, best-practice, casi di studio e messaggi dei leader del settore. Contiene anche una sezione risorse con studi, strumenti e materiale informativo.

  • Una buona comprensione del contesto industriale e delle sfide, priorità, esigenze e restrizioni del settore privato.
  • Creare attenzione collegando il cambiamento climatico agli interessi commerciali.
  • Riconoscere la cultura del lavoro e i valori del settore privato (decisioni rapide, il tempo è denaro, ecc.). Offrire forme di cooperazione e formazione adatte al settore privato.
  • Collaborazione con leader del settore, giornalisti noti e consulenti di spicco come agenti di cambiamento per posizionare la rilevanza dell'adattamento per il settore.
  • Pianificate un po' di tempo per la comprensione del gruppo target e la sensibilizzazione prima di avviare il primo contatto diretto. Preparare il terreno ed essere ben preparati può farvi risparmiare tempo in seguito.
  • Collaborate con un'agenzia professionale per sviluppare e attuare la vostrastrategia di comunicazione.
  • Identificate possibili agenti di cambiamento nel settore privato che possano motivare altri uomini e donne d'affari a impegnarsi nel progetto.
  • Incoraggiare il dialogo e lo scambio peer-to-peer tra gli attori del settore privato per costruire una relazione, aumentare la fiducia e imparare gli uni dagli altri.
  • Offrire formati di pianificazione e formazione adatti al contesto del settore privato, tenendo conto delle esigenze e delle realtà locali (ad esempio, i dirigenti d'azienda normalmente non hanno il tempo di partecipare a workshop partecipativi della durata di un giorno).
  • Riconoscere le realtà, i limiti, le preoccupazioni e i rischi esistenti per i dirigenti d'azienda, gli imprenditori e gli investitori, soprattutto durante pandemie come la COVID-19 o altre crisi.
B1: Definire il prezzo del cambiamento climatico per il coinvolgimento del settore privato nell'adattamento basato sugli ecosistemi

Tradizionalmente, il cambiamento climatico è stato trasmesso come un concetto ambientale e scientifico. Tuttavia, poiché il suo impatto sulle industrie e sui settori produttivi è diventato sempre più evidente, è urgente comprendere meglio la dimensione economica del cambiamento climatico e il suo rischio finanziario per il processo decisionale del settore privato.

Tradurre i rischi ambientali in rischi di business aiuta anche ad attirare l'attenzione del settore privato. Per questo motivo, il progetto ADAPTUR ha effettuato una valutazione del rischio economico in tre delle sue destinazioni di progetto per calcolare i costi futuri del cambiamento climatico per l'industria del turismo. Inoltre, è stato pubblicato un manuale sugli investimenti a prova di clima, sviluppato con il contributo e la partecipazione del settore privato, soprattutto durante la progettazione della metodologia. Una delle conclusioni è stata che l 'adattamento sarebbe un buon investimento perché, rendendo le imprese più resistenti ai cambiamenti climatici, è possibile ridurre i loro costi futuri.

  • Tradurre i termini ambientali in linguaggio commerciale: ad esempio, vulnerabilità = rischio d'impresa; ecosistema = capitale naturale, ecc.
  • Collegare gli impatti dei cambiamenti climatici ai rischi e alle opportunità aziendali: poiché le aziende conoscono meglio il loro business, questo aspetto dovrebbe essere molto partecipato.
  • Capire come funziona il settore privato: considerare i processi aziendali esistenti come parte della vostra soluzione.
  • Creare fiducia: coinvolgere i rappresentanti del settore privato fin dall'inizio, essere trasparenti nel processo decisionale e avere aspettative chiare.
  • Comprendere i concetti di business (ritorno sull'investimento, business case, rischio economico, ecc.) e il modo di pensare (il tempo è denaro, le risorse sono limitate, ecc.) quando ci si impegna con il settore privato. È utile includere nel team un membro con un background nel settore privato.
  • Poiché le industrie hanno processi aziendali consolidati, è essenziale sviluppare soluzioni compatibili. In Messico, i nuovi investimenti in infrastrutture turistiche seguono un processo rigoroso. Pertanto, ADAPTUR ha sviluppato miglioramenti facili da integrare nel processo esistente.
  • Il settore privato dispone di strumenti e metodologie proprie (modellazione di scenari, valutazione dei rischi, analisi dei costi, ecc.) In molti casi è meglio basarsi su questi strumenti invece di introdurre una nuova metodologia sconosciuta al settore.
  • Il settore privato può considerare sensibili determinati dati o informazioni, compresi i dati finanziari e i risultati di progetti specifici, perché possono influire sulla reputazione di un'azienda nel suo mercato. È quindi importante avere una comprensione reciproca delle informazioni riservate o sensibili. Gli accordi di riservatezza possono contribuire a formalizzare questa intesa.
Agricoltura cooperativa per un sostentamento sostenibile

È necessario un sostegno istituzionale affinché i beneficiari possano promuovere i prodotti ottenuti con questa soluzione sui mercati locali, regionali e nazionali. Poiché un singolo agricoltore non è in grado di soddisfare la domanda di quantità del mercato e i distributori cercano quantità in grandi quantità, è necessario formare una cooperativa funzionante a livello locale. Questa cooperazione ha lo scopo di raccogliere i prodotti, negoziare il prezzo con il distributore, supervisionare la produzione e distribuire i profitti.

La domanda di scope e prodotti affini è elevata sul mercato locale, nazionale e internazionale e i distributori acquistano sempre all'ingrosso. Applicando i metodi dell'agricoltura cooperativa, sarà più facile per un singolo agricoltore fornire il proprio prodotto e ottenere un prezzo ragionevole. Invece di rivolgersi ai singoli agricoltori, i distributori negoziano i prezzi con il comitato della cooperativa, che garantisce anche prezzi più stabili e redditizi per i propri membri.

  • La guida del comitato cooperativo dovrebbe essere affidata a persone della comunità che conoscono il mercato.
  • La cooperativa dovrebbe essere resa bipartisan ed equa per tutti.

Alleanze

Per garantire il successo del programma è stato necessario costruire diverse alleanze. È stata necessaria la collaborazione tra le seguenti parti interessate:

  • Governo locale e provinciale e autorità amministrative
  • Gruppi sociali come i club giovanili, i gruppi di donne, i comitati per l'agricoltura
  • Comitati per la protezione delle foreste e del territorio
  • Imprese del settore privato locale, regionale e nazionale
  • Vari esperti, ricercatori e studiosi del settore

Poiché questa soluzione comporta attività a più livelli, dalla pianificazione, all'attuazione, alla conservazione, al monitoraggio, alla commercializzazione e alla promozione, diventa essenziale riunire tutti i soggetti interessati e collegarli tra loro attraverso obiettivi comuni e le responsabilità attribuite loro dallo Stato e dalla società.

- Gli stakeholder non sempre hanno gli stessi interessi e obiettivi

- I conflitti tra gli stakeholder nelle alleanze sono comuni a causa dei loro interessi

- È necessaria una scrupolosa attenzione agli aspetti legali quando si ha a che fare con la burocrazia locale.

- La consapevolezza di un bene superiore deve essere evocata a tutti gli stakeholder, più e più volte.

Comprendere l'impatto delle attività oceaniche sull'economia nazionale

L'obiettivo principale dell'Ocean Satellite Account (OSA) portoghese è quello di fornire un sistema di informazione economica sul mare. L'OSA è stato considerato lo strumento più appropriato per stimare le dimensioni e l'importanza dell'economia oceanica per l'economia portoghese e per ottenere informazioni sulla struttura delle attività produttive legate all'oceano.

L'OSA ha privilegiato il trattamento simultaneo di domanda e offerta. Sono state ottenute informazioni non solo per il conto della produzione (produzione ai prezzi base, consumi intermedi, Valore Aggiunto Lordo - VAL), ma anche per variabili economiche rilevanti come i consumi delle famiglie e delle amministrazioni pubbliche, le importazioni e le esportazioni. In questo modo, è stato possibile stimare il contributo dell'"Oceano" al VAL e all'occupazione nazionale. Inoltre, è stata effettuata una stima dell'occupazione retribuita e non retribuita, non solo per la sua rilevanza, ma anche per consentire di valutare la plausibilità dei risultati.

Applicando il sistema di matrici simmetriche integrate Input-Output ai risultati principali, è stato possibile determinare, oltre agli effetti diretti, anche l'effetto indiretto delle attività dell'Ocean Economy sull'economia nazionale.

La compilazione dell'OSA a livello NUTS I ha permesso di disporre di informazioni per le isole Azzorre e Madeira, illustrando le differenze regionali, ossia i diversi modelli di produzione.

  • Sistemi statistici maturi con dati di qualità e dettagliati.
  • Ottima articolazione tra gli enti.
  • Nuove sfide tecniche e di coerenza nel secondo esercizio, relativo alla desegregazione NUTS I.
  • Il dettaglio delle informazioni a livello regionale consente di migliorare la qualità dei dati e la solidità dei concetti, in particolare per quanto riguarda il turismo costiero. Alcuni concetti definiti per il livello nazionale non sono adeguati per il livello regionale.
Logica della catena del valore

L'ambito dell'economia oceanica, considerato nel Conto Satellitare degli Oceani (OSA) portoghese, aggrega le attività in due aree principali: "attività consolidate" e "attività emergenti", a loro volta suddivise in gruppi. Sono considerati nove gruppi, otto dei quali corrispondono alle attività consolidate (gruppi da 1 a 8). L'ultimo gruppo (gruppo 9) comprende nuovi usi e risorse dell'oceano, che raggruppa le attività emergenti (vedi figura). Il criterio adottato per la classificazione delle attività economiche come consolidate o emergenti obbedisce alla logica internazionale del livello di maturità dei mercati, ossia a quella seguita nell'UE, nello studio "Crescita blu" ai fini dei confronti internazionali.

Nel complesso, abbiamo adottato una logica di catena del valore considerando, tra l'altro, il livello di disaggregazione settoriale consentito dal Sistema Statistico Nazionale. Data questa limitazione, l'opzione metodologica è stata quella di considerare i Servizi di equipaggiamento marittimo e marittimo come gruppi indipendenti, includendo attività economiche trasversali in altri gruppi.

  • Sistemi statistici maturi con dati dettagliati e di qualità
  • Ampia discussione con diversi stakeholder sui concetti, le definizioni e le aggregazioni del conto
  • Ottima articolazione tra gli enti
  • Attività che richiede tempo nel primo esercizio a causa del suo carattere pionieristico (esercizio pilota)
  • Difficoltà nell'ottenere informazioni sulle attività emergenti
  • I risultati compensano lo sforzo: questa organizzazione dei dati ha permesso di illustrare l'eterogeneità dei diversi gruppi (dinamica, produttività, resilienza, ecc.).
Benefici generati per le comunità e miglioramento dei mezzi di sussistenza

La silvicoltura comunitaria in Nepal ha portato una serie di benefici, tra cui un aumento del reddito. Ha contribuito a combattere il disboscamento illegale, introducendo regole chiare sull'accesso al legname e un solido sistema di monitoraggio delle foreste. Anche i mezzi di sussistenza della comunità sono migliorati, grazie a un più facile accesso alla legna da ardere e al foraggio, a una migliore assistenza sanitaria e all'accesso all'energia, ad esempio grazie ai proventi dell'ecoturismo e alle sovvenzioni per le energie rinnovabili.

La silvicoltura comunitaria mostra tratti di sostenibilità politica, finanziaria ed ecologica, tra cui l'emergere di un solido quadro giuridico e normativo e di solide istituzioni e reti della società civile.

Una sfida continua è quella di garantire un'equa distribuzione dei benefici alle donne e ai gruppi emarginati.

I benefici immediati per il sostentamento delle famiglie rurali rafforzano la forte azione collettiva delle comunità locali, che gestiscono attivamente e in modo sostenibile le risorse forestali. Le foreste comunitarie sono diventate anche la fonte di un capitale di investimento diversificato e di materie prime per nuovi mezzi di sussistenza orientati al mercato.