健康と環境について語るラジオ番組討論会
Garth Cripps for Blue Ventures
このソリューションは、地域の保健サービスと、地域の海洋管理および沿岸の生計イニシアチブを統合するものである。
この包括的な保健・環境モデルは、これまで十分なサービスを受けられなかった地域社会が家族計画サービスを利用できるようにし、出産の回数や時期を自由に選べるようにするものである。また、自然資源を持続的に管理するために必要なスキルと機会を提供しながら、彼らの健康を改善する。
このプログラムは、保健機関と環境保護団体がセクターを超えたパートナーシップを組み、さまざまな状況で実施されている。プログラムは、地域社会の優先的なニーズに応え、地域の海洋管理への参加に対する障壁を取り除くよう設計されている。
最終更新日 24 Feb 2022
8132 ビュー
写真・ビデオギャラリー
コンテクスト
対処すべき課題
この解決策は、地域社会の健康状態の悪化、満たされていない家族計画ニーズ、食糧不安、環境悪化、気候変動に対する脆弱性といった相互に関連した課題に対応するものである。
所在地
マダガスカル
東・南アフリカ
プロセス
プロセスの概要
ブルー・ベンチャーズの健康環境モデルは、その成功に不可欠ないくつかの要素を備えた総合的なアプローチである：
- 自主的な家族計画やその他の基本的な保健サービスを提供することで、人々は出産の回数や時期を自由に選択できるようになり、地域の海洋管理にコミュニティが関与する際の障壁が取り除かれる。
- LMMAは、ブルーベンチャーズの地域主導型海洋保全アプローチの中核であり、他の要素と密接に統合されている。ヴェロンドリアケLMMA協会のロジャー・サンバ会長はこう説明する：「家族計画は夫婦が子供の数を選べるようにし、海洋保護区は漁獲量を増やすのに役立ちます。人口が急増せず、漁獲量が増えれば、魚の資源量と人口のバランスがよくなります。つまり、人と環境は共存できるのです。
- 海藻とナマコの養殖は、地域社会に新たな収入源を提供し、生計を多様化させることで、地域社会の福祉を向上させ、地域の海洋管理活動の持続可能性を高める。
ビルディング・ブロック
家族計画と地域保健サービスの提供
このビルディング・ブロックの目的は、ブルーベンチャーズのパートナーであるすべての地域住民が、自発的に家族計画やその他の基本的な保健サービスを利用できるようにすることです。ポピュレーション・サービシズ・インターナショナルと協力して、私たちは家族計画に関する情報と短期避妊薬（コンドーム、ホルモン剤、注射薬）を村々で提供するために、地元の女性たちのネットワークを訓練し、現在支援しています。また、マリー・ストップス・マダガスカルと提携し、長時間作用型可逆的避妊薬（ホルモン剤インプラントと子宮内避妊具）を定期的に提供しています。マダガスカルのコミュニティで避妊具を販売する業者は、産前・産後教育、蚊帳、浄水液、経口補水塩、出産前投薬を提供するための訓練も受けています。
実現可能な要因
私たちは、地元の女性や少女たちから寄せられる満たされていないニーズに直接応えて、この地域保健・家族計画イニシアチブを設立した。沿岸のコミュニティとは、漁業管理や海洋保護活動において数年にわたる協力関係によって築かれた強い信頼関係があり、彼らの全面的な支援のもと、リプロダクティブ・ヘルス（性と生殖に関する健康）を含むプログラムを拡大することができました。私たちは、既存の運営インフラと人的資源を活用し、非常に低コストでこのイニシアチブを試験的に実施することができた。
教訓
私たちの経験は、保健機関と協力し、既存の運営インフラと強力な地域社会との関係を活用することで、低コストで地域に対応した保健プログラムを確立できることを示している。
- 保健と環境を組み合わせた総合的なコミュニティ支援活動：私たちはさまざまなアプローチを試み、特に小グループでの話し合いが効果的であることを発見した。初期の頃は、意識を高めるには良いが、より深い議論や行動変容を促し、コミュニティのオーナーシップを高めるにはあまり適していない、大規模な動員イベントに重点を置いていた。
- セクターを超えた効果的なパートナーシップの構築：信頼を築くには、オープンなコミュニケーションラインが重要であることを学んだ。これには、私たち（自然保護団体）が、保健パートナーにとって大きな関心事であることが多いリプロダクティブ・ライツ（性と生殖に関する権利）の擁護へのコミットメントを確認することも含まれます。クロストレーニングによって、自然保護パートナーやスタッフは保健活動を理解し、支援することができ、その逆もまた然りである。
タコ漁の臨時休業
このブロックの目的は、Blue Venturesのパートナーであるコミュニティの人々に海洋管理を積極的に体験してもらい、それが合理的な期間内に具体的な経済的利益をもたらすことを実証することです。短期タコ漁閉鎖モデルでは、村のタコ漁場の一部を定期的に閉鎖します。集落で合意された時期であれば、集落の漁場の4分の1までが約3ヶ月間閉鎖される可能性がある。このアプローチによって、閉鎖区域が再び漁獲できるようになると、タコの水揚げ量が劇的に増加し、漁師の所得が向上することが示されている（Oliver et al.伝統的な漁業者にとって有意義な経済的利益を、適切な時期に還元することで、こうした一時的なタコ漁の閉鎖は、海洋保全における地元のリーダーシップを鼓舞する。このアプローチは、水産物のサプライ チェーン全体からの広範な支援に依存しており、そ の恩恵を受けています。現在、漁業者とバイヤーは、一時 閉鎖の設定と管理にかかるわずかな費用を負担して います。
実現可能な要因
- 水産物の集荷業者や輸出業者が、閉鎖の再開に合わせて集荷スケジュールを調整し、再開日にはタコに対してプレミアム価格を支払っている。
- 村長がリーダーシップを発揮し、村民を動員して禁漁を試行した。漁場が再開されると、村ではタコの水揚げと漁師の収入の両方が増加した。この漁業ブームのニュースが広まると、近隣のコミュニティもこの方法を採用し始めた。
教訓
このビルディングブロックは、漁業管理が現実的な時間スケールで、地域社会や水産物の買い手に有意義な経済的利益をもたらすことを実証することによって機能する。この関係を構築することによってのみ、海洋保護は維持され、現在の限られた範囲を超えて拡大することができる。私たちはアンダヴァドアカでサンゴ礁の状態を監視することから始めたが、やがて、海洋保護について話し合う前に、食糧安全保障と生活に関するコミュニティの差し迫った懸念に対処する必要があることに気づいた。そこで私たちは、ある村の漁場の一部でタコ漁を一時的に閉鎖することから始め、これがコミュニティにより野心的な管理努力を促すことで、海洋保全への効果的な足がかりとなることを発見した。このように、私たちはコミュニティにとって重要なことから始め、それが従来のトップダウンの保護活動よりも持続可能で社会的に意義のある管理形態につながることを目の当たりにしたのである。
地元で管理されている海域
ローカル・マネージド・マリン・エリア（LMMAs）とは、漁業の保護と生物多様性の保全のために沿岸コミュニティが管理する区域のことである。ディナ（マダガスカル政府によって承認された慣習法）を活用し、パートナー・コミュニティは、破壊的な漁業を禁止し、絶滅危惧種を保護し、優先的に保護すべき海域を指定するために、地元で施行できる効果的なルールを設計している。LMMAの長期的な財政的持続可能性を確保するため、海洋エコツーリズムプログラム、水産物サプライチェーンインセンティブ制度、持続可能な漁業のためのエコ認証、生態系サービスへの支払いなど、様々な仕組みが開発されている。ヴェロンドリアケはマダガスカル初のLMMAであり、25の村から選出された代表者が、永久保護区、一時的なタコ漁の禁止、海藻とナマコの地域密着型養殖を含む管理計画を策定した。2010年にマダガスカル政府によって予備的な保護資格が与えられ、2015年には最終的な保護資格の取得に成功した。
実現可能な要因
コミュニティがLMMAを設立する動機は、一時的なタコ漁の禁漁によって確立された。LMMAの法的基盤はディナ（Dina）と呼ばれる政府公認の慣習法であり、さらにLMMAをコミュニティ管理保護区として正式に指定するための枠組みもある。効果的なコミュニティ管理は、マダガスカルの全国LMMAネットワークを通じて支援されており、経験共有のための交流やフォーラムを促進している。
教訓
漁業と海洋資源の管理は、地域社会の手に責任が委ねられたときに最もうまくいく。このことは、漁業管理や海洋保全のための能力やインフラが限られていることが多い低所得国において特に当てはまります。マダガスカルでの経験から、ピアツーピア・ラーニングは、海洋保全における地元の能力と自信を高めるために非常に効果的なツールであることが分かっています。
地域に根ざした水産養殖
このビルディング・ブロックの目的は、ブルー・ベンチャーズのパートナーであるコミュニティのメンバーに新たな収入源を提供し、食料と教育へのアクセスを改善するとともに、漁業と海洋生物多様性への圧力を緩和することです。
ブルー・ベンチャーズは、トリアラー大学の海洋科学研究所（IHSM）、地元の水産物輸出業者コペフリート社（Copefrito）、水産養殖会社インディアン・オーシャン・トレパン社（IOT）と協力し、ヴェロンドリアケLMMAの孤立した沿岸コミュニティと、海藻やナマコの有利な国際市場を結びつけ、家族が独自の水産養殖ビジネスを展開できるようにしています。ブルー・ベンチャーズの養殖専門家は、700人以上の人々にナマコ（Holothuria scabra）と紅藻（Kappaphycus alvarezii）の養殖業者となるためのトレーニングを行ってきた。また、地元の社会経済と起業家の育成を支援するマダガスカルのNGO、CITEとのパートナーシップのもと、漁師や女性が自分たちの養殖事業を経営するために必要な技術、財務、経営、組織的スキルを身につけるための研修プログラムを実施し、小規模事業の育成を支援している。
実現可能な要因
海洋科学研究所、地元の水産物輸出業者、養殖業者とのパートナーシップが、この取り組みの基本となっている。ナマコはまず州都の孵化場で飼育され、稚魚はその後コミュニティが運営する養殖小屋に移され、アジア市場への国際輸出のために収穫できる商用サイズになるまで育てられる。このイニシアティブが機能するためには、こうした民間セクターのパートナーを通じて得られる技術的なインプットと市場需要が不可欠である。
教訓
ブルー・ベンチャーズは、このコミュニティ・ベースの水産養殖プログラムが、コミュニティに新たな収入源を提供し、食糧や教育へのアクセスを改善するとともに、漁業や海洋生物多様性への圧力を緩和する上で非常に効果的であることを発見した。支援を受けている養殖業者の半数以上は女性で、彼女たちは新たな収入を子どもの学費に充てたり、家族の食生活を補ったりしている。礁湖の囲いに移された後のナマコの稚魚の死亡率が高いという課題に対しては、捕食性のカニの淘汰や、ペンの設計の技術的改善によって対処しており、生存率を40％から77％に高めることに成功している。盗難によるナマコの損失は大きな課題である。というのも、ナマコは非常に価値が高く、取引業者も多いため、野生資源は著しく乱獲されているからである。農家は、ペンを監視するための監視塔を建設し、夜間警備のローテーションシステムを導入することで、この問題に取り組んでいる。
影響
- ヴェロンドリアケLMMA（マダガスカルにおけるブルーベンチャーズの最初のサイト）における生殖年齢にある性的に活発な女性の避妊率は、2007年には10％未満であったが、2016年には50％以上と5倍以上に増加した。
- 現在までに45,000人の人口のうち、4,000人以上の意図しない妊娠が回避されたと推定されている（マダガスカルにおけるブルーベンチャーズの全サイト）。
- 家族計画利用者は、心身の健康が改善され、より多く働き、より多く稼ぎ、よりよく子どもたちを養うことができるようになったと報告している。
- 現在、ヴェロンドリアケLMMAの管理組合の85％を女性と若者が占めている。
- ブルー・ベンチャーズは、マダガスカルにおける全国的な学習ネットワークの構築を支援し、保健・環境団体、資金提供者、政策立案者を集め、セクターを超えたパートナーシップを促進している。
受益者
生殖年齢にある女性とそのパートナー、家族
持続可能な開発目標
SDG1 - 貧困のない世界
SDG2 - 飢餓ゼロ
SDG3 - 良好な健康と福祉
SDG4 - 質の高い教育
SDG5 - ジェンダーの平等
SDG6「清潔な水と衛生設備
SDG8「ディーセント・ワークと経済成長
SDG10 - 不平等の削減
SDG 14 - 水面下の生活
SDGs17「目標のためのパートナーシップ
ストーリー
現在4歳になる息子を出産したとき、アイリーンは中学の最終学年だった。彼女はその時、学校の卒業証明書を取ることができず、初等学校での努力がかなり無駄になったと感じていた。彼女は息子の出産後、家族計画を始めることを決意し、村の避妊具販売業者が提供する3ヵ月ごとのデポプロベラ注射を選んだ。リプロダクティブ・ヘルスをコントロールできるようになったイレーネは、自分のビジネス・アイディアが成功し、自信がつき、息子を養うことができるようになった。イレーネは収入を得るため、海洋保護団体ブルー・ベンチャーズの支援を受けて海藻とナマコを栽培している。彼女は、民間セクターのパートナーであるIndian Ocean Trepangという会社が、地元の養殖チームにナマコの稚魚を提供し、コミュニティが管理する養殖場で成魚に育てる方法を説明する。アイリーンはまた、村外から仕入れた製品を販売する小さなビジネスも営んでおり、彼女が不在の間は母親が息子の面倒を見ている。こうした努力のおかげで、彼女は4部屋ある大きな家を建て、ヤギを数頭買い、息子の学費を支払うことができた。アイリーンはまだ結婚していないが、婚約する前の条件として、次の子供を持つ準備ができるまで避妊を続けることをはっきりと伝えている。彼女は、限られた資源しかなく、多くの子どもを養っている地域の女性に同情し、家族計画について話したいと思って声をかけた。その女性は警戒した：「この村の噂によると、避妊をすると体が壊れるらしいの。アイリーンは、それは噂に過ぎないと説明した：「あなたたちが恐れている避妊はしているし、健康であることは見てのとおりよ。その女性は、まず夫に話すことを条件に同意し、夫は「これ以上妻を苦しめたくない」と快く受け入れた。アイリーンは、字が読めない彼女に手帳に書かれたフォローアップの約束を思い出させることで、手助けを続けている。アイリーンは、家族計画を利用することの利点を自ら体験したことで、村の他の女性たちにも選択肢について考え、リプロダクティブ・ライツ（性と生殖に関する権利）を実現するよう奨励することに力を注いでいる。(写真-イラストストーリー：https://blueventures.exposure.co/irenes-story）