国内、都市開発市場におけるオーガニック製品の需要創出

地元産の有機野菜や作物は、都市部の消費者にとって切実なニーズである。ファーマーズ・マーケットを通じてこのような商品を簡単に入手できるようにすることで、より多くの消費者が商品を訪れ、購入するようになる。その結果、市場での消費者の増加は、地元産の新鮮な有機農産物への需要を高め、農家はより多くの野菜、果物、穀物、レンズ豆の生産に力を入れることになる。

  • ネパールの都市部におけるオーガニック製品の人気の高まり

  • アボカドやモリンガのような健康的な「スーパーフード」への関心の高まり

  • 首都と近郊都市の需要を満たすジャスラムの家庭の覚悟

  • 私は、首都カトマンズと国内の主要都市部で、健康的な食品消費者の増加を体験した。

  • 知識・態度・実践」調査に基づく調査を通じて、介入地域の小規模農家の大部分(95%以上)がすでに事実上の有機農業を営んでいるが、認証を取得し、都市部の市場につなげるための対策を講じている農家は皆無であることを知った。

気候レジリエンスの側面を含む公園総合管理計画の見直し

このブロックでは、気候変動への耐性に関連する側面を統合するよう、管理計画を改訂する作業に取り組む。

2016年、公園GMPを見直すために、専門家がファシリテーターを務めるステークホルダー・ワークショップが開催された。このワークショップには、生態学者を含む公園管理者、周辺のゲームリザーブの自然保護活動家、NGO、カタビ・ルクワ生態系で活動するプログラムが参加した。

レビューでは、生物多様性が直面する主要な脅威の中に気候変動が含まれていることが確認された。さらに、GMPの目標の中に気候変動の回復力を取り込み、生物多様性と生態系への脅威を減らすことを目的とした管理目標のリストに、気候変動への回復力が含まれました。公園管理者と利害関係者の合意により、気候変動への耐性の問題によりよく対処するために、詳細な公園の気候変動戦略を策定することが決定され、改訂されたGMPに反映された。

このBBを可能にする主な要因には以下が含まれる:

  1. 気候変動の影響と保護地域の適応戦略に関する意識向上
  2. 利害関係者によるGMPレビュープロセスの効果的な促進
  3. 審査プロセスへの効果的な利害関係者の参加

気候変動の側面をよりよく統合するためには、以下のことが重要である:

  1. 既存の生物多様性の脅威を見直し、気候変動を含める。
  2. 気候変動への耐性を考慮した管理対象の見直し
  3. 保護地域管理計画の枠組みに気候変動を含めるよう改訂すべきである。これにより、GMPの見直しプロセスではなく、GMP策定中に気候変動を統合することが可能になる。
町家遺産ネットワークと町家マッチングプロジェクト

町家保存の専門家、NPO、NGO、京都市など27団体が集まり、「町家ヘリテージ・ネットワーク」を結成した。その代表的な取り組みが「マッチ屋」と呼ばれるマッチング・プロジェクトだ。Match-Yaは、町家の所有者と、町家の活用に関心のある潜在的な居住者や事業者をつなぐプラットフォームである。供給側の現状として、多くの町家がすでに使われずに空き家になっているが、所有者は自分の町家で何ができるのか、誰にアドバイスを求めればいいのかわからない。一方、需要側からは、町家を活用した新しいビジネスに興味を持つ経営者が多く、伝統的な価値観と近代的な産業が融合していることが多い。Match-Yaを利用することで、町家の所有者、購入希望者、入居希望者の双方が、不動産、法律、融資、建築規制、公的補助金などの分野で、町家ヘリテージ・ネットワークのメンバーからの相談サービスやサポートを受けることができる。さらに、事業計画、広告、広報戦略などをデザイナーと共同で作成することもできる。オーナーの要望と入居者の希望が合致すれば、町家を新たな用途に活用することができる。現在までに、いくつかのマッチングが成功している。

  • 市と各種団体が連携し、町家保全を目的としたネットワークを形成する。

  • 町家所有者、購入希望者、入居希望者の双方が、町家を活用するための様々な専門家による相談やサポートを受けられるプラットフォームの構築。

京町家の保存は、自治体、住民、企業、事業者、民間事業者が文化発展のために協調して取り組んだ完璧な例である。京町家の復元プロセスは参加型かつ協議型のプロセスであり、関係者は資源を提供し、成果を所有することに前向きである。このように利害関係者を動員することが、特に高額な資金を必要とするプロジェクトの成功に不可欠であることを理解することは注目に値する。これは、ステークホルダーを対等なパートナーとし、意思決定における自主性を与えるとともに、法的・財政的側面から支援することによって達成される。

町家保全のための特別融資商品

2010年以降、町家保存に対する社会的関心が高まり、銀行が町家の修復に必要な資金を融資するようになった。最近では、京都市地域連携センターが、医療で使われるカルテを模した「町家カルテ」を作成・発行している。それぞれの町家の独自性や価値を具体的な形にして記録することで、町家の流通財としての流動性が大きく高まった。その結果、2018年3月現在、3つの地方銀行が町家の改修や活用に特化した融資商品を開始している。例えば、京都信用金庫は消費者(宿泊)ローンと法人ローンの両方を提供している。前者は、通常の住宅ローンが2.675%を要するのに対し、1~1億円を1.8~2.0%の金利で提供している。後者は3,000万円または5,000万円で、期間と担保提供の有無に応じて1.2~2.3%の金利が適用される。2011年から2017年までに、消費者ローン商品は123件、法人ローン商品は7件の契約を獲得した。

  • 町家カルテ・プロジェクトは、それぞれの町家の建物の独自性と価値を具体的な形で記録した。

この融資は、官民が連携して町家の認定を行い、必要な修復工事の見積もりを銀行に提示し、修復工事ごとに補助金を出すというもの。この融資制度は、京都市やそのパートナー企業による他の取り組みと相まって、町家の保存・再生・活用をさらに後押しするものと期待されている。

再萌芽を抑制し森林火災を防ぐ放牧

間伐されたオーク林の過度な再萌芽を防ぎ、森林火災の可能性を高めるため、プロジェクトでは伐採後の数年間、ヤギの群れによる放牧を推奨している。このような活動によって、保護区のコアゾーンにあるスギの木は、最終的にはプレッシャーから解放されることになる。

放牧圧を把握することで、地表や生息環境を悪化させないよう、家畜の頭数や季節を管理した。

私たちは森林管理に関するプロジェクトを設計していたが、成功した解決策のひとつが、再萌芽を防ぐためにヤギを利用することだった。 これにより、森林と家畜の管理システムが互いのバランスを取り戻すことで、牧畜システムを理解することができた。

統合地理情報システムと組み合わせた参加型マッピング

メランカン・イリールは、インドネシア東カリマンタン州ベラウ地区のセガ川沿いにある。この川はベラウで最も大きな川の一つである。この川は、パーム油や石炭採掘会社のバージ船がパーム油(CPO)や石炭を運ぶのに利用されている。この川を挟む村々の行政区域の大部分は、その80%までがこれらの企業に買収されている。しかし、メランカン・イリールはユニークな村であり、人々は、それらの企業がなくても、農業を通じて繁栄があると信じている。また、そのような企業を入れても、経済的な平等を高めることはできないと信じている。その夢をサポートするために、私たちは彼らが農業システムで経済的に自立できるように手助けをするつもりだ。行動を開始する前に、参加型マッピングを行い、村の現在の可能性と問題点をより詳細に知る必要がある。GISを使用し、村人に基本的なトレーニングを行うことで、持続可能な農業とアグリビジネスに基づいた開発戦略を確立することができる。

  • 村とその行政は、私たちのGIS基礎トレーニングの後、村の潜在的な資源をマッピングする概念と基本的な技術を理解しました。
  • マッピングの結果から、村は中期計画の立て方を理解した。
  • 村の管理者は、村の開発地域(保全地域、農業ビジネス地域、研究地域)のルールを理解している。
  • 村民は、これらの計画からコンセプトと使命を理解し、その実行のための積極的なアクターとなる。
  • 最も身近で簡単な言葉を使い、複雑な考えを簡単な例や類推のレンガに分解し、現地の人々に説明する。
  • 地元の人々は、どのようなデータを収集し、どのようにそれらのデータをまとめ、どのようにそれらのデータの基本的な分析を行い、地域の政策や村の発展計画に反映させるかなど、地図作成計画をどのように構築するかを理解する。
  • 空間的マッピング(地理的条件や行政境界の一般的情報)、社会的マッピング(人口プロフィールの一般的情報)、分野別マッピング(農業、教育、保健など、村の可能性や条件の具体的情報)に加えて、プログラムを円滑に運営するためには、主要なリーダーのマッピングを実施する必要があります。さらに、プログラムの将来的な持続可能性を確保するためには、次の責任者/リーダーは地域コミュニティの出身者でなければなりません。
  • どの政府機関と協力する必要があるのか、また村と政府機関との良好な関係を築くにはどうすればよいのかを理解する。
能力と知識を高めるための「アクション・ラーニング」とモニタリング

アクションラーニングは、EBA活動の実施と、その成果を拡大するための実践的な能力開発プログラムを組み合わせたプロセスである。このプロセスでは、地域コミュニティの能力とスキルを向上させるだけでなく、政策立案者を対象としたモニタリングシステムの実施を通じて、EbAの効果に関するエビデンスを生み出す。このプロセスにおけるいくつかの要素と手順は以下の通りである:

  1. コミュニティの社会環境的脆弱性の参加型評価
  2. 評価に基づき、伝統的知識を補完しながら、EbA対策としてのマングローブ再生地の優先順位付け。
  3. 食料安全保障のためのEbA効果の参加型モニタリングと評価。調査(22家族をサンプル)の目的は、修復が彼らの生計にもたらす利益を理解することである。
  4. 自然資源管理、地域アドボカシー、適応能力を強化するための能力開発プロセス:
  • 気候変動への適応、流域管理、水管理、持続可能なマングローブ管理に関する研修と経験の交換。
  • マングローブ林の再生に共同で取り組むためのコミュニティへの技術支援。
  • 共同モニタリング活動。具体的な証拠により、コミュニティは意識を高め、政治的な提言能力や財源を得ることができる。
  • 地元では政府の存在感が薄いため、コミュニティは開発組合やその他の地域組織(環境委員会など)を通じて、独自の組織化を推進してきた。
  • これらの団体は、実施されるEbA対策の成功に直接的な関心を持っているため、正式なコミュニティ(開発協会など)やその他の地域市民社会グループ(マイクロ流域委員会など)との協力が鍵となる。
  • アグアカテ川流域では、上流のコミュニティが下流で実施された対策に関心を持ち、サルバドル沿岸全体を対象としたより広範なフォーラム(「マングローブ同盟」)の設立を提案した。
クラフトマンシップを守る

京町家は、特殊な建築技術と職人技によって建てられた独特の建築物である。その職人技を生かしながら京町家を改修するためには、所有者の立場に立つ市民団体、地元金融機関、不動産業者など、さまざまな人や組織が知恵を出し合う。

京都地域連携センターが主催する「地域連携大学校」では、京町家再生セミナーを開催。このセミナーは、京町家について学ぶ機会を提供するもので、京町家がどのように建てられたのか、伝統的に使用されてきた材料はどこから調達されたのか、京町家を管理・維持する方法、京町家を相続する方法、京町家を賃貸する方法、京町家をより住みやすくする方法などを学ぶことができる。これらのセミナーは、京町家が住民にとって身近な建築形態であることを知り、それをどのように復活させることができるかを学ぶ機会となる。

  • 住民に親しまれている建築形式としての京町家について、またどのように復活させることができるかを学ぶ機会を提供する復活セミナー。

このような努力は大変なものであったが、日本の伝統的な構造設計や大工仕事に精通した建築家や職人による特別なトレーニングが、困難を克服するのに役立っている。この研修は、未来の世代が町家建築から学び、伝統的な技術を現代の仕事に応用するためのプラットフォームを作り上げた。

京町家応援クラウドファンディング

2016年、京都市と京都市地域協働センターは、より幅広い資金調達を目指し、町家を対象としたクラウドファンディングを開始した。対象となるのは町家の改修や活用提案で、町家は宿泊施設や飲食店として利用されることが多いため、ホテルや飲食店の内装改修が中心となる。当初はクラウドファンディングの企画書作成費用として最大100万円が支給される。その後、目標金額の半額以上の資金が集まれば、最大300万円の資金不足が補填される。2017年度、京都市は最大4件のプロジェクト提案を受け入れると発表した。2018年3月現在、町家を改修して伝統的なホテルとし、その隣に伝統的なものづくりを体験できるオープンファクトリーをつくるというプロジェクトが進行中だ。

  • 京都市と京都市地域協働センターが連携し、町家クラウドファンディングの支援事業を実施。
  • クラウドファンディングの提案書を作成し、資金不足を補う市の財政支援。
  • 既存のクラウドファンディング・プラットフォームを活用した町家の改修・活用。

改修資金の選択肢が増えたことで、京町家の修復と活用の機運が高まっている。民間資金を活用した革新的な仕組みは、国税や市税への依存を減らし、京町家に独立したアイデンティティを与え、おそらくより長い持続可能性をもたらしている。

京町家開発基金

京都市は2005年、京都市地域連携センターとともに「京町家振興基金」を設立した。この基金は、国や自治体による財政支援に加え、市民や企業、外部からの寄付をもとに、町家の保存・再生・活用を推進することを目的としている。この基金のもう一つの重要な点は、京都市の町家や歴史的都市景観の保全の取り組みと補完関係にあることだ。地方自治体が支援できる町家の数は、予算の制約上限られている。現在、京都市が支援している町家は約3000軒。ギャラリーの写真にあるように、「町家ファンド」はピラミッドの底辺にある町家を支援し、より高いカテゴリーに引き上げようとするものだ。町家ファンド」は2005年に1億5000万円でスタートした。2016年3月までに、町家ファンドが支援した京町家の改修・修復は計76件にのぼる。最近は問い合わせも増えており、現在は毎年500件前後。

  • 町家とその職人技を保存、修復、活用するための革新的な開発基金を設立する、市とそのパートナーによるイニシアティブ。

結局のところ、プロジェクトの運命は資金によって決まる。遺産保存プロジェクトは、実施すべきインフラ・プロジェクトのリストの中で、必ずしも優先順位が高いとは限らない。政府の予算は限られているため、文化的に重要な建物や家屋の所有者の多くは、遺産を保存するために別の資金源を探している。 資金調達の革新は、町家の所有者が他の事業やマンションに転換することなく、建造物を維持することを後押ししている。その結果、京都の下町の遺産を無傷のまま維持することにつながり、京都の観光にプラスの影響を与えることになった。