長期研究プロジェクトの立ち上げ
クジラとイルカの保護(WDC)の極東ロシア・オルカ・プロジェクト(FEROP)、ロシア科学アカデミー、モスクワ大学とサンクトペテルブルク大学の研究者によるこの共同研究は、以下の研究分野に焦点を当てている:ロシア極東海域におけるクジラ、イルカ、ネズミイルカの資源量と分布、行動生態学、そしてそれらがどのようにこれらの種の保全に反映されるのか。複数年にわたる研究のための資金は、ロシアの若手研究者を訓練し、これらの種の研究と保全に参加させるために獲得された。
様々な研究分野における成果は、論文や一般記事、その他のメディアで発表されている。主要な研究者を通じて、ロシアのさまざまな地方機関や国内機関とのつながりを構築することは、私たちの成功に不可欠であった。
ベースライン調査を行い、保護を考えるために必要な量のデータを得るには、当初想定していたよりも長い年月がかかる。その理由のひとつは、ロシア極東という予測不可能な条件下での作業のロジスティックスにあるが、生息地を示すための写真IDや音響調査技術から得られる結果が複数年を必要とするためでもある。
不適切な廃棄物管理の影響に対する地域社会の認識
廃棄物管理に対する意識を高め、最初の対話を促し、態度や行動の変化に影響を与えるために、教育・アウトリーチプログラム(コミュニティ劇場、ラジオキャンペーン、コミュニティイベントなど)が実施される。コミュニティ劇場は、これを達成するための非常に成功したツールである。コミュニティの最大5人のメンバーがデータ収集者として訓練され、廃棄物管理に対する態度、行動、認識に関する「データ」を収集するために、1週間かけて市民や主要な利害関係者にインタビューを行う。もう一組の市民グループ(最大15人)は「アーティスト」として訓練を受け、1週間の訓練(ストーリーテリング、ロールプレイ、台本作成)とリハーサルに参加する。その週の終わりに、演劇公演が行われる。パフォーマンスの重要なポイントでは、司会者が観客に質問を投げかけ、アイデアや経験を交換し、廃棄物管理の課題に対する解決策を議論する。コミュニティ・シアターの後には、4つのR(ごみ、リデュース、リユース、リサイクル)の概念を紹介するために、海岸清掃などの実践的なアウトリーチ活動が行われる。村のリーダーたちは、良い統治と強力なリーダーシップを促進するため、実践的な活動に参加するよう奨励されている。
コミュニティ参加、村レベルの政府からの支援、財源
コミュニティ・シアターのプロジェクトで作られるストーリーは、ガバナンスの弱さの問題に触れることが多い。最終公演の司会者が討論の運営に長けていることが重要で、そうでないと指導者が自分たちの立場が損なわれていると感じる事態になりかねない。また、ディベートは多くの反対意見によって分裂する可能性があるため、熟練した司会者は建設的な対話を促進しながら、市民が発言する場を提供することができなければならない。司会者自身の意見ではなく、市民の意見が尊重されるよう、司会者は中立的でバランスの取れた立場を保つべきである。
最新かつ広範な関連情報の収集
良質で、信頼でき、詳細で、正確で、最新の情報が重要である。情報を提供する当局や団体が情報をGISと互換性のあるものとして提供する必要があるか、ソリューション実施者が様々な種類のデータをGISデータに変換する必要がある。
必要な主な条件:1)資金調達 2)当局間(その多くは政府機関)のデータ共有
ここ数十年、地図作成、データ収集、調査がかなり発展しているにもかかわらず、地中海のイスラエル海洋空間、特にその大部分を占める深海に関する知識はまだ非常に限られている。さらに、海洋調査やデータ収集を促進し、その発展のために十分な資金を提供し、アクセスしやすくするための国家政策が存在しないことが懸念される。海洋空間はいまだ分断された行政と限られたガバナンスしか持たず、適切な立法手段を著しく欠いている。 これらはすべて、イスラエル海洋計画第1段階報告書に詳細に記載されており、計画の目標を定義し、それを実現するための政策手段を策定するための基礎となっている。
保全目標
保全価値のあるすべての種、生息地、生態系、生態系サービス(国際自然保護連合(IUCN)のレッドリスト、国の生物多様性計画など)をリストアップする。ゴルゴナ国立公園は、6つの沿岸生態系と海洋生態系、そして22の生物種を保全対象としており、これらの保全対象は、技術評価や気候適応計画に盛り込むことで、気候変動に配慮した保全プロセスにおいても十分に考慮されている。
- 異業種間の緊密な連携。
保全計画に気候変動を主流化するための最良の方法は、気候適応計 画の考慮事項に従って保全目標を選択することであった。保全対象には、気候変動や非気候変動による圧力が増大する中で、その機能性や回復力から、保全の観点から将来的に重要となる生息地や種、生態系サービスが含まれた。
漁業アクセス権
科学的知見と参加型プロセスに基づいて設定された、個人割当や領域利用権(TURFS)などのアクセス権は、乱獲を回避し、魚の個体数を回復させるのに役立つ。漁業者は、長期にわたる安定した漁獲と、持続可能な管理による排他的な利益を保証され、スチュワードシップとコンプライアンスを高めることができる。
- 関連法規による支援 - アクセス権に関する長年の設定 - 明確に定義された規範と規則
メキシコでは、漁業者と当局の間で、通常とは異なる方法で入漁権が合意されている例が1つだけ存在する。
脆弱性評価とステークホルダー計画
脆弱性アセスメントとステークホルダー参画計画は、行動を起こすための前提条件である。この計画には、セーシェル国家適応行動計画(NAPA)やその他の国の報告書、最近発表された科学論文から得られたデータや政策が用いられている。プロジェクトに適切な利害関係者を特定、選択、関与させるために、利害関係者の調査と分析が行われた。
- 国別報告書による既存データの入手可能性と入手方法 - 関係者の調査に対する意欲 - プロジェクトの成功に必要な関係者の数の存在 - 関係者の能力
机上調査は重要である。現地調査は時間もコストもかかるし、政府やコンサルタント会社の報告書に関連データがあるかもしれないので、必ずしも必要ではない。 すべてのステークホルダーがパートナーになるとは限らない。利害関係者の中には、サンゴ礁の回復の実現可能性に懐疑的な人や、協力できない人もいます。そうでなければ、プロジェクトの実施よりもステークホルダーが抱える問題の解決に時間を費やすことになる。 ステークホルダーは必ずしも信頼できるとは限らない。様々な要因によって、ステークホルダーが十分に関与しなかったり、脱落したりすることもある。セーシェルのような小国では、たとえ1人か2人であっても、以前からのコミットメントがあれば、欠けることで違いが生まれるかもしれない。
共通理解と信頼
個々の漁業者の考え方を、単独のオーナー・オペレーターから、義務や責任、社会的ライセンスを共有する商業セクターの一員へとシフトさせ、マダイのバイオマスの持続可能性と成長を確保するため、より良い漁法を推進したいという共通の願望を持つようにする。 独立した商業漁業者、漁船所有者、SNA1漁獲枠所有者、マダイの免許を持つ魚の荷受人、マダイの加工工場がすべて特定され、同じ会議に出席するよう招待された。最初の会議では、漁業者が批判されていると感じている問題を特定し、2回目の会議では、可能な解決策を提示し、投票の前に議論を求めた。3回目の会議では、合意された解決策を6つのルールを盛り込んだ自主協定としてまとめ、政府関係者に渡す前に討論と投票を行った。
協定には、年間5トン以上のSNA1 の漁獲、販売、加工に携わるほぼ全員が署名した。 協定締結後1ヶ月以内に、90%以上の漁業者が報告義務を果たした。
- 議論や投票のプロセス、システム、コミュニケーション・チャンネルを最初から設定し、それらを有機的に成長させるのではなく、最終的にそうなるようにすること。 商業マダイ漁業に携わるすべての人を参加させ、進化する道のりを共に歩むこと。 問題を明確に特定し、解決策が明らかになるまで、泥臭く、既成概念にとらわれない思考をすること。
プライド・トレーニング・プログラム
レアーズ・プライド・プログラムの研修は2年間のプロセスで行われ、現地の自然保護指導者は大学での正式な研修を受けた後、現地での形成的調査と結果分析を行います。参加者は、態度や行動を変え、環境保護への支持を動員し、自然資源への脅威を減らす方法を学ぶ。レアの現地パートナーは、座学研修を受けるだけでなく、特定の保護目標を中心に立案されたソーシャル・マーケティング・キャンペーン全体を地域社会で実施する。プログラムの参加者は、地域社会への働きかけのためのツールキットを受け取ります:トレーニング1では、基本的なコミュニティ参加ツールを提供し、対象者に溶け込み、信頼を得られるようにする。 研修2は、1~2ヶ月の現場定着の後に実施され、質的・量的形成的調査のための調査技法を学ぶ。研修3は、データ収集と情報収集の2~3ヵ月後に行われ、収集したデータを分析し、プライド・キャンペーンを設計する。研修4は、キャンペーン終了後に行われ、結果を評価し、最終報告書を作成する。
- 参加フェローがプライド・プログラムにフルタイムで専念できるよう、パートナーが確約すること。 - プログラム参加者/フェローは、最低でも高校卒業以上の学歴を有すること - プログラムのテーマに合わせた基本的なプライド・カリキュラム - 基本的なインフラストラクチャーと研修チーム。
プライド・トレーニング・プログラムを成功させるための重要な要素は、具体的な成果物を用意し、能力評価を頻繁に行うことである。これらの成果物と成績は、複数の当事者がフォローアップできるオンライン・ツールに記録される。基本的な研修評価は、コホートの開始時と各研修段階の終了時に実施される。さまざまな経歴や学歴(高卒か大卒か)を持つ参加者がいることは、課題であると同時にチャンスでもある。課題とは、このような違いに対応するために、授業内容や活動を適応させなければならないことである。 一方、このようなスキルや背景の違いを利用し、過去の経験を分かち合い、学習プロセスにおいて仲間の研修生をメンターとして支援する参加者を募集することは、まさにチャンスである。
リザーブ・マスタープランの更新
保護区の基本計画の更新作業が始まったきっかけは、住民たちが自分たちに影響を及ぼす洪水について懸念していたことだった。これを受け、CECONは情報の収集、更新、分析のプロセスを主導し、更新された基本計画に盛り込むべき管理行動と戦略を提案している。 さらに、利害関係者との最終的な話し合いと、CONAPに提示・承認される更新マスタープランの最終版の作成が進行中である。
- 情報の入手可能性 - 保護区管理を担当する機関が、さまざまな利害関係者に広く関心を持たせる能力 - 利害関係者がプロセスに積極的に参加することを約束する。
- 管理計画の更新は、単にある特定の時期の出来事ではなく、利害関係者の恒久的な関与を確立し、保護区とその周辺地域を結びつける強力なプロセスである。
ベースライン・データ収集
公開協議や政府を通じて、関連するステークホルダーから情報を得ながら、地域の生物物理学的状況や状態、社会経済的状況、資源の利用と嗜好、統治、組織、政策構造などの科学的データを収集する。データを公開文書(ヌサペニダ・プロファイル)として文書化する。このプロフィールは、保護区設置の基準を決定したり、地元のステークホルダーとの協議のためのインプットとして役立つ。
海洋生態系と生物相の高い多様性
科学的データと伝統的知識の組み合わせは、MPA計画に最適な情報とベースライン情報を提供する。しかし、完璧なデータセットが得られるまで、MPA計画を遅らせるべきではない。