地域密着型組織(CBO)の設立

CBOの設立は、FPAの手続きと保全協定の調印の間の段階である。CBOはECFの指導のもと設立され、以下の責任を負う:

i) 保全協定の確保と実施

ii) コミュニティ間の公平かつ衡平な利益配分

iii) 保全協定においてコミュニティを代表する法人として活動する。

CBOは、その目的、国、地域に適した国内法に基づいて設立される。CBOの設立が不可能な場合は、NGOが保全協定においてCBOとして活動することができる。

CBOを設立するには、地域社会が長期的な協力を約束し、保全活動に責任を持つ必要がある。このようにしてCBOは社会資本を強化し、持続可能な土地利用の実践を増やすことに貢献する。CBOは、自然保護活動に関連する地域社会のつながり、コミュニケーション、回復力の構築に役立つ。 CBOは、生物多様性を地域経済の一部と考え、ECFと緊密に協力して持続可能な土地利用について合意することが奨励される。 CBOは、自然保護協定の実施期間中、コミュニティ・プロジェクトのための他の資金源を探し、持続可能なビジネスとして活動を展開することが奨励される。

  1. FPAを通じてコミュニティの自主的な組織化が開始または強化される。
  2. 明確で長期的な保全協定を提供するため、コミュニティの代表者と条件交渉を行う。
  3. 長老、意思決定者、コミュニティの有力者、女性、青少年など、コミュ ニティのあらゆる層との対話、交渉、関与
  4. コミュニティ内のすべての利用者グループ(牧畜民、農民、狩猟民、ヒーラー)を特定し、参加させる。
  5. 地元当局(森林局など)の関与
  6. 地域レベル、国レベルの機関との戦略的関与
  • コミュニティレベルのガバナンスの欠如、環境意識の欠如、野生動物との負の相互作用のため、教育やコミュニティ意識向上キャンペーンが必要だった。
  • 小規模で地元主導のプロジェクトは、コミュニティの能力開発、コミュニケーション、保全戦略の実施を促進する。
  • CBOの設立はFPAの進歩であり、地元の自己組織化という点では質的な向上である。
  • 地域コミュニティに組織モデルを押し付けず、一緒にモデルを決める。
  • CBOの管理とガバナンスに関する能力構築は、初期の成功を確保し、外部支援への依存を減らすために重要である。
  • 生活関連問題、天然資源、土地利用に関するベースライン情報の収集と整理にCBOが関与することで、関連情報が確保され、CBOの能力開発に貢献する。
  • プロジェクトの目標を設計する際に、コミュニティメンバーの意見を受け入れることで、プロジェクトがコミュニティ全体に貢献できるようにする。
  • 地方自治体の関与は、生態系に基づく管理の応用を、気候変動や災害リスク軽減といったより大きなテーマと結びつける。
果樹の剪定と形成

良質の果実を収穫し、長期的に野菜や飼料生産と果樹栽培を結びつけるためには、最適な果樹の形成が不可欠である。果樹のライフサイクルの初期から、剪定、束ね、枝を広げることによって果樹を形成する必要がある。安定した光に強い樹形を作るためには、骨格と果実の枝を明確に区別する必要がある。ライフサイクルの後期には、余分な果実枝、新梢、枯れ木を取り除く維持剪定を行う。こうすることで、樹の内側に日光が差し込むようになり、味の良い大きな果実を実らせる条件が整う。果樹の樹高が非常に高くなり、果実の品質が低下した場合、リハビリテーション剪定によって若返らせることができる。適度な剪定は病害虫の予防にもなり、樹木が密集しすぎず、風が通り抜けるようになる。その結果、雨や露が降っても葉の表面はすぐに乾き、うどんこ病などの病気の胞子が発芽することはない。

適切に剪定され、高品質の果実を実らせる模範的な果樹園は、一見簡単だが非常に重要なこの技術を農家が再現する動機付けとなる。研修の実技パートで配布される剪定バサミやノコギリなどの小さな奨励金も、農民のモチベーションを高めるのに役立っている。

タジキスタンのほとんどの農家は、適切な剪定に関する知識が不足しており、そのために果実の生産量や品質、関連作物の潜在的な可能性が低くなっている。この経験から、農民が適切な剪定技術を身につけるには、1回の研修では不十分であることがわかります。

総合的有害生物管理(IPM)

IPMの主な目的は、害虫の侵入を被害の閾値以下に抑えることである。化学農薬の購入は、自給自足農家にとっては高すぎる場合が多いが、それでも何らかの害虫防除は不可欠である。この点で、プロジェクトではIPMの適用を推進している。IPMでは、適切な対策を適時に講じるため、畑の植物検疫状況を常時モニタリングする必要がある。まず、回復力のある果樹園を確保するためには、植物検疫対策と生物学的防除を行う必要がある。 植物検疫対策では、病害虫に感染していない認証苗を使用することが重要である。 また、適切な剪定は、枯れ枝を除去し、べと病などの病気を予防するために重要である。害虫が発生した場合は、スパイス(唐辛子、ニンニク、タマネギなど)や有毒植物(クルミ、タバコなど)を石鹸、アルコール、油と混ぜて自家製殺虫剤を作ることができる。アブラムシ、アザミウマ、ダニなどの害虫を駆除するために使用することができる。害虫を駆除するもうひとつの方法は、天敵に餌や隠れ家を提供することである。

病害虫は果実の生産と品質を直接的に損なうため、農家が病害虫防除に取り組む強い動機となっている。加えて、化学合成農薬の使用が環境に有害であることが、農家の間で次第に受け入れられている。そのため、農民学校での研修で推進された病害虫管理の総合的アプローチは、おおむね歓迎された。さらに、自家製殺虫剤は安価で、そのほとんどが環境や使用者に害を及ぼさない。

プロジェクトの過程で、すでにいくつかの側面が確認されている:

  • 多くの農家は、害虫管理に関する技術的な知識や情報が限られているため、積極的な対策をとらない傾向がある。
  • 合成農薬は自家製の農薬よりも効果が高く、何度も散布する必要がある。そのため、多くの農民はいまだに合成農薬を好み、自家製農薬の利点を説得するのは難しい。
農作物協会

果樹の畝間に野菜や飼料作物を植えれば、果樹の生産が始まっていない当初から果樹園から収入を得ることができる。果樹と野菜や飼料作物を組み合わせることは、タジキスタンでは特に重要である。というのも、農家の灌漑用地はわずかしかないため、集中的に使用しなければならないからだ。野菜は自給用に利用したり、市場で販売したりすることができ、アルファルファやセインフォインなどの飼料作物は干し草を作るために植えることができる。飼料植物を栽培するその他の利点は、生息地を作り、花粉媒介者や益虫の餌になることである。また、飼料植物は土壌を浸食から守る。

このプロジェクトでは、農民のための畑学校において、果樹園の管理について農民を訓練している。果樹の樹冠は縦長に形成され、茎が長く伸び、2本の骨格枝が列に沿って並んでいる。

果樹園の畝間に野菜や飼料作物を植えることは、ほとんどの農家にとって目新しいことではないが、この技術が成功するかどうかは、樹木と畝間の距離など果樹園の構成や設計、樹木の正しい剪定、関連作物の品種の選択、灌漑用水やインフラの利用可能性など、いくつかの要因に左右される。一般的に、果樹は密植されすぎているため、1本当たりの果実生産量が減少し、枝から日光が届かなくなるため、関連作物の栽培が不可能になる。高度な灌漑システムが利用できる場合、樹木には点滴灌漑で、飼料植物にはスプリンクラー灌漑で水を与えることが望ましいが、これには2つの異なるシステムを設置する必要があることを考慮しなければならない。

地元品種または地元台木に接ぎ木した品種

輸入苗木に基づく集約型果樹園よりも、地元品種を用いた伝統的果樹園や半集約型果樹園の方が、地元産の苗木の方が安価であり、1ヘクタール当たりの苗木本数も少なくて済む(約500~600本対2,600~3,125本)。

さらに、地元品種に基づく半集約的果樹園システムでは、より良い野菜栽培や飼料作付けが可能である。このことは、地元品種を用い、地元台木に接ぎ木した果樹園は、集約型果樹園よりも生産開始時期が遅い(2~4年に対して5~6年)というデメリットを上回る。

伝統的な品種の果樹は、通常、その土地の気候条件によりよく適応し、病害虫に対してより耐性がある。このことは、農薬散布のコストが大幅に削減され、生産レベルが安定し、灌漑用水が少なくて済むという経済的メリットを意味する。

さらに、地場品種は果実が長持ちする(10~12年に対して30~50年)。接ぎ木にはある程度の経験が必要なので、果樹の苗木の繁殖を始める前に、専門家を交え、地元のナーセリーに相談することをお勧めする。地元のナーセリーは、穂木をカットするための品種コレクションを確立し、興味のある果樹生産者に渡すことができる。

農民のフィールドスクールでの研修セッションで知識交換が行われ、果樹や灌木の地元品種の利点が再認識されると、農民は果樹園を地元品種に多様化することに関心を示す傾向があります。プロジェクトのラシュト・パイロット地区にある「リンゴ園」のような、地元品種の苗木園やプランテーションは、その証拠となり、地元品種や地元台木に接ぎ木した品種で果樹園を多様化するよう、農民を視覚的に動機づけることができる。

伝統的な品種は忘れられがちで、ほとんど入手できないため、その普及は難しい。こうした品種を繁殖させる地元の苗床を奨励し、農民が苗床とつながるようにすべきである。さらに、果樹や灌木の地元品種に特化した、地域ベースの小規模苗床を設立するなどして、農民が苗木を生産する意欲を高めることもできる。

農家が自家消費用だけでなく、販売用にも地元品種の果実を生産しようと計画している場合は、市場評価を実施すべきである。

移植可能なモデルとしての可能性

紛争の影響を受けた脆弱な地域には、5億人の人々が暮らしている。食料や栄養の不安がそうした地域にますます集中する中、カウスワガンは、根本的な社会経済的・政治的問題に取り組むことによって、現在進行中の紛争を解決することがいかに可能かを示すユニークな例である。数十年にわたる政府軍とモロ・イスラム解放戦線(MILF)などのグループとの戦争は、ミンダナオ島の大部分を貧困に陥れた。

フィリピンの他の自治体や地域は現在、カウスワガンのアプローチに大きな関心を寄せており、食糧不安と紛争のつながりを断ち切り、農業生態学的実践と有機農法に基づく強靭な経済を構築することに成功した方法を研究するために、この自治体を訪れている。

武器から農地へ」プログラムは数々の賞を受賞し、2016年には第1回「都市・地方自治体連合(UCLG)平和賞」を受賞し、国際的な評価を得た。その際、グアテマラ、コロンビア、ブラジルの地域当局が、カウスワガンの経験を再現することに関心を示した。

  • 根本的な社会経済的・政治的問題に取り組み、紛争を解決する。
  • 現地の人々の意見に耳を傾け、彼らのアドバイスに従って行動することが、プログラム成功の鍵だった。

包括的で参加型のアプローチに従い行動すれば、紛争の解決は可能である。

移植可能なモデルとしての可能性

この10年間で、オーガニック・アクション・プラン(OAPs)の策定は、欧州レベルでオーガニック政策立案のより統合的なアプローチを達成するためのメカニズムとして勢いを増してきた。しかし、OAPの有効性と継続性は国によって大きく異なる。デンマークは、その有機政策の範囲と革新的なアプローチの両方において、先進的な例であり、世界的なインスピレーションの源である。その包括的な一連の措置だけでなく、特にNGOを含むすべての利害関係者が関与した集中的な政策開発プロセスも、非常に移ろいやすい側面であることは間違いない。デンマークは、有機農業の原則を強化し、さらに日常の農作業に取り入れることで、模範的な存在となっている。

  • すべての関係者と協議する集中的な政策立案プロセスがカギとなった。
  • 革新的なプッシュとプルの措置を含む、有機政策立案への全体的アプローチ。

政策立案者は、デンマークのオーガニック行動計画の長期にわたる官民パートナーシップ、参加型の設計と実施の重要性について、重要な結論を導き出すことができる。

移植可能なモデルとしての可能性

小さな州であるにもかかわらず、シッキムの先見的なリーダーシップはインドで広く注目されており、世界中に波及する運命にあるようだ。近隣の国や州は、その再現に高い関心を示しており、特にアジアの多くの国々がシッキムを招き、その経験を交換している。

ブータンはすでに、2023年までに100%オーガニック国家になるための新たなロードマップを策定しており、現在、インドの多くの州が、北インド全体がオーガニック農業に転換するというインド首相の希望に従うことに関心を寄せている。2018年初め、ウッタカランド州は、160万人の農民のために有機農業への幅広い支援を約束したインド第2の州となり、今後3年間の連邦政府からの約1億8900万ユーロの資金提供を背景とする行動計画を発表した。有機農業は、より多くのインドの州がシッキムの有機農業モデルを採用すれば、2022年までに農村農民の所得を倍増させるなど、インド自身の持続可能な開発目標の達成に貢献することができる。

  • 政治的コミットメントが鍵だった。シッキムにおける有機農業に対するシッキムの政治的支援は2003年に始まり、2010年にシッキム有機農業ミッションが策定されたことで強化された。
  • 一貫性と忍耐:目標はわずか12年で達成された。

2015年までに完全な有機国家になるという目標を達成するために必要なすべての措置を明確に詳述したロードマップを設計し、政治的な全面的な支持を得ることが重要だった。

移植可能なモデルとしての可能性とREVES

ンドイブの実績は、他の都市がンドイブを手本とするよう鼓舞している。特に、ンジオブ市長はセネガルの緑の自治体・都市ネットワーク(REVES)の議長を務めている:2017年1月にンドイブで開催された第1回設立総会には約30人の市長が出席し、「セネガルの緑の自治体・都市憲章」を採択した。その後、REVESは行動計画(Mékhé宣言)を策定し、以下のような成果を得た:1.アグロエコロジーとバイオセキュリティ(遺伝子組み換え作物)に関する市長の能力開発活動、例えば、2017年にはENDA PRONATの技術支援により、メケとドラメ・エスケールのコミュニティで2つのワークショップを開催、2.Ndiob市長(ThialléとSoumnane)を含むいくつかのパイロット自治体における農村開発の農業生態学的ビジョンの実施。ンドイオブは、他のコミュニティがREVESに参加するきっかけとなり、REVESは経験と手法を交換するプラットフォームとなった。

REVESはNGO ENDA PRONATのパートナーであり、重要な支援、専門知識、助言を提供している。現在、ンドイブ市は、ンドイブ市の活動に触発されてREVESに参加したセネガルの他の40の都市やグリーン・エコロジー・コミュニティとネットワークを構築し、経験や方法を交換している。

ネットワークづくりと共通の目標設定のおかげで、アグロエコロジーはダカールの関係者によりよく紹介されるようにもなった。2018年、REVESはENDA PRONAT、全国有機農業連盟(FENAB)、UCADと共催で、2018年2月にダカールのPlace du Souvenir Africainで第2回アグロエコロジー・デイズを開催した。この日は、ダニエル・ソラノ劇場で行われた「アグロエコロジーの夜」で幕を閉じ、2STVで討論の生中継が行われた。畜産・畜産大臣アミナタ・ムベンゲ・ンディアイェの主催で、1,500人以上(国会議員、経済社会経済評議会のメンバー、研究者、市民社会組織、農民組織)が参加した。農相はインタビューの中で、安全性の観点から農業セクターの持続可能な発展に不可欠なテコとなるアグロエコロジーの推進に政府が関心を持っていることを確認した。

ンジオブの農業開発プログラム

ンジオブのコミュニティは18の村からなり、5つのテーマごとに5つの村グループを形成している。農業開発プログラムには、この5つのテーマが含まれている:

  1. 農業:インフラ、農業設備、種子ストック、農業生態系の強化・多様化;
  2. 家畜の繁殖と飼育(牛の繁殖、家禽の飼育、家畜の食糧生産など);
  3. 侵食対策、脱塩、堆肥化などの土壌肥沃化;
  4. 自然資源の管理(渓谷や池の状態の改善、土壌被覆の回復、地方自治の強化など);
  5. 食料安全保障:農産物の加工・貯蔵施設の建設、栄養改善プロジェクト、地元の農業、家畜・家禽の飼育、池の利用を支援するための貯蓄・小口融資のための地元銀行など。

Ndiobの2017年地域農業開発プログラムは、特に包括的な方法で設計され、診断/分析から実施に至るまで、プログラムのすべての段階に人々が関与することが重要であった。主な支援は、長年にわたり西アフリカのアグロエコロジーを提唱してきたNGOのENDA PRONATと、Ndiobのビジョンと活動を支援することに関心を持つ他の団体や組織から得られた。

2018年、ンドイブのティアレ村とスムナネ村の2つの村が、異なる地域でアグロエコロジーを生活様式として採用することを決定した。この2つの村はパイロット村となり、自治体やFAO、INP、Elephant Vertなどのパートナーが同行する。目的は、この2つの村で得られた成果と経験をもとに、自治体の他の村にも活動を広げていくことである。