従来にない戦略的パートナーシップ
持続可能な漁業を推進するためには、たとえ市場の両端であったとしても、行動変容を促すようなパートナーシップを構築することが必要である。漁業者と買い手のパートナーシップは、より良い価格やより高品質な製品といった相互利益をもたらす。これは、漁業者が漁獲制限や禁漁区を尊重する動機付けとなる。
- 目的を明確にする:パートナー間で共通の目標を見つけること - 批判的かつ現実的な方法で、長所、短所、能力、自らの範囲を特定すること - 公平性 - 政治的、イデオロギー的な区別なく、異なるアクターと協力し、共通の目標を達成すること - すべてのステークホルダー間で、流動的かつ継続的なコミュニケーションを図ること。
- さまざまなアクター、なかにはこれまで認知されていなかった影響力を持つアクターも参加することで、プロジェクトの重要な第一歩を踏み出すきっかけとなる焦点を特定することができた。戦略的提携の幅広いネットワークは、プロジェクトが失敗するリスクを軽減する。アライアンスは、合意された目標を達成するための行動、フォローアップ、評価をよりコントロールすることを可能にする。
情報通信技術(ICT)の活用
ICTは、携帯電話やインターネット・サービスなどの通信手段を利用し、集団計画や漁民会議を容易にする。これらは、参加者が異なる地域や国から来ており、顔を合わせて会議をする機会が限られている状況において、適切かつ効果的である。カリブ海漁民組織ネットワーク(CNFO)は、電子メール、VOIPサービス、ウェブサイトだけでなく、通話やテキストなどの電話機能を利用してコミュニケーションを図っている。
- 携帯電話の技術と普及 ・インターネットへのアクセスの普及 ・スカイプやグーグルハングアウトなど、無料で使えるコミュニケーションツール。
- ICTは低コストのコミュニケーション手段である ・現在の技術は多くの活動を促進することができる ・漁業者は携帯電話に最も反応しやすい ・より大きな利益を得るためにはICTパートナーとの協力が必要である。
漁民組織の設立
漁民組織は、漁業者、既存の漁民組織、学術界、NGO、ドナー、漁業管理機関の協力によって発足し、発展してきたものである。これらの漁民組織は、漁民の関心、興味、知識、経験を管理上の考慮に入れることによって、漁業ガバナンスと管理における漁民の参加型代表を促進します。国、地域、そして世界レベルで連携することで、これらの組織は漁業ガバナンスに効果的に参加することができ、コミュニケーションや能力開発、代表活動を促進することができます。
- 情報へのアクセス - 携帯電話、インターネット、印刷メディアなどのコミュニケーションチャネル - 強力で意欲的なリーダーシップ - 熱心な漁業管理体制 - 既存の政策/法的枠組み
- カリブ海の小規模漁業者が直面する問題は多岐にわたり、強力な利益団体が他の利益を擁護している。
技術移転
一般社団法人ロス・リスカレス・コミュニティ評議会、マルビバ財団、ラボラトリオ・アクシオナル財団の提携により、コレクティブ・コミュニケーションが設立された。コレクティブの目的は、社会的慣習を変革し、地域統治プロセスを強化し、政治的アドボカシーの参加型シナリオを構築することである。 コミュニティでのアナウンスを通じて、コミュニケーション・タスクを遂行する「モニター」グループが選ばれた。コミュニティ・コミュニケーション技術の移転と若者の能力構築の過程では、自己指導の姿勢と、独自のプロジェクトやコンテンツを生み出す能力を促進することが重要であった。コレクティブには、ビデオ撮影用の安価なカメラ、オーディオ・レコーダー、コンピューターなどの基本的な機材も提供された。 コミュニティ・ラジオとビデオ・コミュニケーションの移動ラボを通じて、コレクティブはコンテンツ開発と機材の扱い方の訓練を受けた。各コミュニティは、それぞれの興味や優先順位に従って、自分たちが取り組みたいテーマを選んだ。コレクティブのメンバーは、それ以来、自分たちのコンテンツを自主的に練習し、探求し、制作することができるようになった。
この地域にメディアの空白地帯があることが、このイニシアチブの成功を確実なものにした。 低コストで扱いやすい機材を使って活動できることが、若者たちに視聴覚製品を制作する手段を提供した。 国の重要な一般的な話題ではなく、各コミュニティに関連する問題に焦点を当てることで、製品となるコミュニティを迅速に特定することができた。
集団的なコミュニケーション手法は、地域社会の若者たちが容易に取り入れることができる。 安価な視聴覚機器は、地域社会が関心を持つ情報を生み出すのに非常に効果的である。 コンテンツは、各コミュニティが関心を持つ問題に焦点を当てるべきである。ビデオやラジオ番組を作ることで、コミュニティは地域の海洋資源管理に関する政策決定に影響を与えることができる。集団的なコミュニケーション・プロセスは、コミュニティ内の社会的リーダーシップを強化する。
調査とモニタリング
種の行動と環境への影響に関する科学的なベースラインデータは、コントロールのための適切なツールを設計するために使用される。これらのツールの使用は継続的に監視され、適応管理プロセスにおける評価と調整が可能になる。
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参加と共同管理
漁業者、漁業・環境当局、科学者、バイヤー、NGOが、管理の設計から評価まで、すべてのプロセスに参加します。複数の利害関係者が参加する会議や諮問委員会を通じて、漁業の目標が決定され、個々の漁獲枠が設定され、共通の課題に対処します。
- 良好でオープンな対話を可能にする物理的な空間が必要である - 地域社会に深く浸透し、受け入れられている市民社会組織は、すべての参加者をまとめ、対話を促進するのに役立つ - すべての結果の普及 - 連邦レベルでの意思決定への効果的な参加を促進する法的メカニズム - 従来とは異なる主体(消費者など)を対話に参加させること
- 参加者を増やすには、すべての関係者が合意事項を尊重する必要がある - 参加する関係者を選ぶには、体系的な焦点を当て、たとえそれが漁業の生物学的側面と関係がないように見えても、消費者や仲介業者のように、その活動において決定的な役割を果たす関係者を特定するのがよい - 自分たちが管理している資源に関する信頼と知識のレベルを高めているコミュニティは、持続可能な漁業に向けた変化への理解を深める - 現在、協議委員会の形成と運営に関する参照枠組みはない、そのため、時間と資源の投下は参加者の負担となる - 複数の関係者が集まる会議や協議委員会での合意に、当局は正式な支援を提供しなければならない - かなりの時間の投下が必要であり、漁業者によってはそれが問題となることもある
アプリ・スイートの共同設計と知識の共同生産
アバロビ・イニシアティブの柱は、漁業者と漁業当局という中心的な利害関係者とともに、プラットフォームとそのすべてのモジュールを共同設計することである。漁業者は日々の情報を記録し、その情報の一部は、毎日サンプルを採取するモニターによって検証される。その後、漁師、モニター、地元のコミュニティ・リーダーが、データのさまざまな洞察を示すプラットフォームのダッシュボードに関与する。漁業当局の漁業管理者も同じ情報に関与し、定期的なワークショップが開催される。これらのワークショップでは、共通の土台が求められ、傾向が議論され、さらなる改善に向けた提案がなされる。共同管理の基本的な枠組みは、ゆっくりと慎重に交渉され、設計される。共通の知識ベースを用いることで、共同管理のテーブルにつくすべての利害関係者は、同じ漁業指標について話し合うことができる。
- 入念なファシリテーション - 漁業に対するさまざまな見方やイメージを受け入れる姿勢 - 取り組みに対するステークホルダーの支持 - 迅速かつ容易に改良を加えることができる柔軟なプラットフォーム - この種の取り組みを可能にする政策
地元の知識を認識することは最も重要であり、すべての利害関係者が認めなければならないことである。漁業者は海洋生態系とその利用をめぐる幅広い知識を有している。オーラル・ヒストリーやワークショップを利用してこうした情報を共有することもできるが、私たちは、共同設計されたフレームワーク・プロセスを用いることが、地元の知識と他の科学的データとの関連性や補完性を見出す上で非常に強力であることを発見した。
地域およびセクター間の協力
政府、サンゴ礁に依存する産業界、市民社会、学界が協力することで、賛同が得られ、採掘資源が強化される。すべての関係者の役割、責任、戦略的優先順位を明確にすることは、ミノカサゴ駆除プログラムの効果を高めるのに役立ちます。
リソースや情報を共有する必要性を理解する。
カリブ海諸国の海洋資源を管理する政策、法律、規制の間にギャップや矛盾があることが明らかになった。ミノカサゴ(あるいはより広範な海洋侵略的外来種)に特化した法律や規制を持つ国はほとんどない。国内、そして国や地域間で、より一貫性のある法律を制定することが重要である。法律制定には通常時間がかかるが、地域組織がサポートできるかもしれない。
サンゴ礁回復のための能力開発
能力開発プログラムは2段階に分けて実施された:第一段階はプロジェクトの実施から始まり、最後のサンゴの植え付けまで続き、知識移転のための「Learning by doing」のコンセプトに基づいて行われた。第 2 段階は、ネイチャー・セイシェルが企画し、2015 年に開始した正式な研修プログラムです。これは6週間のフルタイムコースで、座学とフィールドワークが含まれる。有料のプログラムであったが、最初の募集で定員となり、8人の留学生が修了した。今後もコースが予定されている。
- このプロジェクトは、マスターまたはサイエンティフィック・ダイバーレベルの資格を持ち、ユニークな学習体験と引き換えに過酷な条件下で無償で働くボランティアを集めることに依存していた。 - このプロジェクトには、ボランティアや学生に提供する無料の宿泊施設があった。
ボランティアの手続き。チームの調和を保ち、活動できるようにするため、これらを実施する必要があった。 教えるスキル。スタッフは、サンゴ礁再生コースの指導と、すでにサンゴ礁の実践者である有料受講生への対応に熟練する必要があった。 2015年には当初2つのトレーニングプログラムが計画されていたが、この「世界初」のプログラムを展開するためのリソースと時間が過小評価されていたため、1つしか実施されなかった。
地元の利害関係者の関与
公共利用プログラムの地元オーナーシップは、協議、会議、合意形成、地元の経験や知識の「抽出」を含む広範な参加を通じて達成される。公共利用とレクリエーション・プログラム(PURP)を開発する全過程において、地元コミュニティからのモニタリング支援は、地元観光事業者による受け入れと実施を確実にするために不可欠である。
- メガツーリズム・プロジェクトによる脅威と、プログラムによる地元収入増加の可能性。 - 観光許可における地元事業者の優先順位
- プロセス中は忍耐強く、現実的であること - さまざまな利害のバランスをとることが重要 - 段階的なアプローチを用いること - 地元の事業者への支援と、観光事業に関するスキルの継続的な能力開発を行うこと