現地の能力と知識の強化

キャパシティビルディングと地域知識のコンポーネントの主な目的は、水、自然牧草地、家畜を管理・保全するための技術的知識を提供することだった。評価ワークショップや、牧草地のフェンス、水管理、配水などのトピックに関する研修会を通じて、コミュニティ住民やパークレンジャーに情報を提供することに重点を置いた。ミラフローレス・コミュニティの3Dモデルを参加型の方法で作成し、共同テリトリー内の牧草地と水を管理する計画を促進した。情報は参加型農村鑑定で収集された。これらの評価には、水、牧草地、考古学、社会組織、農業・家畜生産性に焦点を当てた具体的な調査が含まれる。

  • プロジェクトに対する地元の意識と理解を高めるためのコミュニケーションツールの活用
  • 地元の伝統的知識と外部専門家との対話:地元の参加と、地元住民と外部専門家との積極的な交流が、両者間の効果的なコミュニケーションにつながっている。
  • 参加型アプローチと参加型アクションリサーチ手法
  • 地元の研究者がプロジェクトとコミュニティ全体の橋渡し役となった。
  • 参加型アプローチの適用、参加型ツールの使用、集合的学習の促進について、現地チームの訓練が不可欠である。
  • 地元のパートナーとの活動を多様化する - ワークショップと他の方法、実践的なツールやフィールドワークを組み合わせる(「やって学ぶ」)。
  • コミュニティ内の女性、若者、その他のグループを巻き込んだ活動を展開する。
  • 現地での高いプレゼンスを維持し、日々の作業をコミュニティと共有する。
  • フィールドワーク中に、より実践的な研修を行う。
  • コミュニケーション戦略は、プロジェクトの継続的な成果と進捗状況の普及に役立った。これらの最新情報は好評で、良い影響を与えた。例えば、参加型ビデオや「アートの夜」シアターなどである。
現状評価と経営計画

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付加価値機会の特定

灌木対策の目的は、サバンナの生態系再生であり、生物多様性を育み、木本種と草本種のバランスのとれた生息地を育成することである。その解決策としてブッシュ・バリュー・チェーンが登場し、リハビリの副産物を経済的な機会に変え、景観の多様性と大木の保護を優先させ、自然制御を強化している。

付加価値化の機会は、ローテクで労働集約的なものから、ハイテクで資本集約的なものまで多岐にわたる。その選択は、利用可能な資源、土地の権利、立地、資本、専門知識、市場へのアクセス、地域の状況などの要因によって決まる。

付加価値の中心は、ブッシュ対策や収穫方法の選択である。この極めて重要な決定が、潜在的なバリューチェーンの始まりとなる。大規模な機械的防除、重機械化された防除、手作業や半機械化された防除、化学的防除など、効率や効果、環境の持続可能性の点で異なる複数の方法が存在する。

農家と企業は、成長するブッシュ・バイオマス分野に参入する。現在のバリューチェーンには、世界的な木炭、地元での薪、小規模生産が含まれる。このセクターは、最適化、多様化、規模拡大が進んでいる。主な触媒

  1. 財源:利用可能な資金と機会が一致する。

  2. 熟練労働者:熟練労働者は持続可能性と効率性を保証する。

  3. 技術設備:硬い木材や鉱物を扱う特殊な機材

ナミビアでは、持続可能な間伐に必要な資金を調達するために、森林を利用した産業を発展させることが不可欠である。豊富なバイオマスは経済的機会をもたらす:

  • 現地の状況に合わせたカスタマイズ:国際的な技術は現地の状況に合わせる必要がある。
  • 低所得地域での協調融資:補助金は参加を促進する。
  • コスト効率のための中小企業のアウトソーシング:中小企業は土地所有者のコストを削減する。
  • 協力と知識交換:ナミビア・バイオマス産業グループ(Namibian Biomass Industry Group)や木炭協会(Charcoal Association)のようなセクター団体が技術革新を促進する。

ナミビアの強力なブッシュベース産業は、生態系を回復し、持続可能な資金調達を促進する。豊富なバイオマスは、多様で最適化されたバリューチェーンを促進する。触媒と教訓により、ナミビアは、生態系回復の原則と経済的機会に従って民間部門の資源をプールする、価値ある持続可能な「回復経済」を創造している。

環境整備とセクター調整

ナミビアは、ブッシュ・バリュー・チェーンの出現を背景に、ブッシュの侵入への対処を優先している。そのため、国家的な枠組みである「ブッシュ資源の持続可能な管理に関する国家戦略(2022-2027年)」が必要となった。この戦略は、ブッシュ資源の利用を最適化し、持続可能性を保護し、すべてのナミビア人に利益をもたらすと同時に、環境面での成果を高めることを目的としている。

ガバナンスには様々なセクターが関わっている。環境部門と林業部門は、土地の復旧、持続可能性、管理に重点を置いている。工業化と貿易はバリューチェーンを支援する。農業部門は、侵入を防ぐための持続可能な放牧地管理を目指す。

セクター横断的な性格のため、国家調整機関は、協力、知識交換、順応的管理、情報に基づいた意思決定のために極めて重要である。

潅木対策、ビジョンの共有、持続可能な潅木バリューチェーンのガイダンスを可能にする主な要因は以下の通り:

  1. ステークホルダーによる運営委員会:多様な委員会が政策の方向性と技術的なガイダンスを提供し、セクター横断的な調整と明確な権限を促進した。

  2. セクター団体:Charcoal Association of Namibia (CAoN)やNamibia Biomass Industry Group (N-BiG)のような組織が、政策提言、調査、投資、市場開発を支援している。

  3. 地域的、世界的な政策の調和

複数のステークホルダーによるバイオマス分野での積極的な活動は、バイオマスの可能性についての言説をスタートさせ、新たな政策策定のための調査に影響を与えた。以下の教訓がある:

  1. 時間: 政策を策定し、枠組みの転換を可能にするための議論を促進するプロセスには時間がかかる。必要な政策変更への賛同は困難であり、より高いレベルのコミットメントを確保するためには、より長いプロセスが必要となる。政策立案者のための情報収集、オープンな利害関係者の関与、政策立案者、学界、専門家との協力に一貫性が求められる。
  2. 公的予算の不足:ブッシュの侵入に対処するための政府予算がほとんどないため、重要な戦略的決定へのコミットメントが限られている。
CC適応への全体的かつ参加型アプローチ

ACCESプロジェクトは、3つのパイロットゾーンにおける適応策の実施を通じて、全体的かつ参加型のアプローチを開発した。このアプローチは、ブルンジの環境、社会、経済、教育気候の側面を考慮したものである。

一連の実施段階では、気候刺激に対応できる適応策のリストを作成した。これらの対策は、グレー対策、グリーン対策、キャパシティ・ビルディング、アクション・リサーチ、政策枠組みといった類型に従って分類された。プロジェクトでは、実現可能性と持続可能性の問題から、キャパシティ・ビルディング対策とグリーン対策に優先順位をつけた。その後、プロジェクトは各パイロット地域で参加型の計画ワークショップを実施し、住民と協議しながらその受け入れ可能性を評価した。その結果、各ゾーンについて合意された具体的なCCA対策がまとめられた。品質と持続可能性を確保するため、現地にフォローアップ技術委員会(CTS-L)が設置された。この委員会は、地元行政、農民リーダー、組合リーダーで構成され、対策のモニタリングと持続を担当している。

  • CCとCCAに関するあらゆるレベルの関係者の能力開発
  • 介入ゾーンの農業慣行に関する十分な知識(INADES-Formation Burundiとの緊密な連携)
  • CCA対策を地元住民とともに参加型で計画し、良好な受容性を確保する。
  • CCA対策の質と持続可能性を確保するため、住民の利益を代表するグループである現地モニタリング技術委員会の設立と研修。

CCA対策の持続可能性を確保するためには、公的支援(参加型計画を通じて)、理解(研修、啓発、能力開発)、説明責任(技術委員会)の確保が不可欠である。

適応策への総合的なアプローチは、ブルンジの環境問題への横断的なアプローチに基づいており、GIZの他のプロジェクト(ProSecEauとEnDevプログラム)の専門知識も活用している。

革新的な対策はまず小規模でテストされ、その影響を評価した。有効性が確認されれば、これらの対策はプロジェクトの他の介入分野でも実施することができる。

飲料水システムの復旧と災害対策

2005年の熱帯性暴風雨スタンで被害を受けた飲料水システムの復旧、再建、再設計のため、タカナ・プロジェクトは、災害直後の通信、被害評価、援助国調整の組織化を促進した。自治体や政府当局と連携して、サンマルコス県の復興計画が策定された。WANIは、72の飲料水システムと4つの小規模灌漑システムの復旧と再建を調整した。

6,616世帯からなる人口約34,092人、合計77のコミュニティが給水システムの調査に参加した。飲料水システムの再建と並行して、災害への備えの計画と仕組みが策定された。

この危機は、IWRMと水ガバナンス改革へのコミットメントを喚起する上で大きな力となった。

この熱帯暴風雨による被害は、気候変動の影響に対するこの地域の脆弱性と、インフラの改善と生態系の回復を通じて熱帯暴風雨と洪水に対する回復力を高める必要性を、当局と地域社会に警告した。

ガバナンス向上のための自己組織化

小規模事業: グアテマラでは、WANIは「Jóvenes en la Missión」(ミッションの中の若者たち、JEM)と呼ばれる若者が運営する協同組合の設立を支援しました。JEMは、持続可能な水利用と流域の回復を推進する 若いボランティアグループによって運営される、 カトリックの環境教育活動として始まった。

マイクロ流域モデル:タカナ・プロジェクトは、以下のような水計画とコミュニティ管理モデルを開発した:

  • コミュニティの幅広い参加とマイクロ流域の計画単位としての認識。
  • 環境管理への地元政治当局の関与、
  • IWRMにおけるコミュニティの能力構築
  • 政府や非政府組織との戦略的協力関係の構築。

マイクロ流域モデルは、包括的で参加性が高く、戦略的な協力関係に基づいている。グアテマラでは、支流の流域で水資源を共有する10~20のコミュニティでマイクロ流域協議会を組織している。協議会は資源管理を調整するために組織され、重要なことは、これをコミュニティ開発とどのように統合できるかということである。マイクロ流域協議会は互いに協力し合うことで、異なる規模での流域管理を含む活動を展開している。

協議会の組織化プロセスには町長も参加しており、協議会は当初から地方自治体から認知されていた。適切な利害関係者をプロセスに参加させることで、アプローチのより良い取り込みとオーナーシップが可能になる。

  • 外部機関ではなくコミュニティによって開発されたプロジェクトは、制度的な目標だけでなく、コミュニティの真の需要に対応するものである。
  • マイクロ流域モデルは、コミュニティが所有する組織のエンパワーメントを通じて流域の適応能力を高め、地域の生活を向上させるというプロジェクトの目的を達成する上で、中心的な役割を果たした。タカナ・プロジェクトの支援により、コミュニティはマイクロ流域協議会を設立し、自分たちの優先事項に合った流域の回復と開発を主導した。
水・土壌・環境保全

流域上部の規制のない土地利用の変化は、特に急峻な山腹に被害をもたらし、森林伐採は土壌の保水能力を低下させた。その結果、浸食が洪水や土石流のリスクを高めた。WANIとパートナーは、水、土壌、環境の保全に取り組む数多くのコミュニティのパイロットプロジェクトの設計を支援しました。これらのグループの90%を女性が占め、地域社会の発展により積極的な役割を果たすことができるようになりました。パイロット・プロジェクトは、人々が集まって小流域委員会を組織するための基礎となりました。その例を以下に挙げる:

  • 森林再生のための森林保育所、農場でのアグロフォレストリーの推進;
  • 養蜂、養魚、森林蝶農園エコツーリズムなどのコミュニティ企業や協同組合の開発とネットワーク化の促進;
  • コミュニティ・ガーデン、有機農業、土壌保全プロジェクト
  • 衛生環境を改善し、Suchiate川の水質を向上させるための浄化システムの建設;
  • 生活用水の湧水保護と配水管の設置;
  • チアパスに流域の統合管理のための実証・研修センターを設立する。

マイクロ流域モデルは、コミュニティが所有する組織のエンパワーメントを通じて、流域の適応能力を高め、地域の生計を向上させることを達成するための中心的な役割を果たした。

このような上流流域の生態系サービスの回復は、水の供給、農家の生計、災害への回復力といった面で成果を上げている。生活保障のための環境回復に焦点を当てたIWRMへの生態系アプローチを通じて、このような小規模な取り組みは、コミュニティの自主的な組織化に活力を与え、彼らの開発機会を向上させた。国境を越えた水資源管理へのコミュニティレベルの参加は実現可能であり、従来の国境を越えたアプローチに付加価値を与えるものである。IWRMの計画と実施は、国境を越えたコミュニティ間でうまく共有することができる。

知識の動員

水資源の経済評価、現地で入手可能な情報の提供、学習とリーダーシップのための能力開発を通じて、動員を達成した。

  • プロジェクトの「生きている水」パートナーシップは、タカナ流域の自然資源を保護・回復するため、グアテマラで主に水に焦点を当てた「生態系サービスに対する支払い」 スキームを確立した。
  • WANIは、メキシコの5つの市町村の役場に「バーチャル水資源ライブラリ」を設置し、草の根の動員を促進しました。これにより、この地域の水資源と環境に関する最新の情報と知識にアクセスできるようになりました。
  • WANIのパイロット・プロジェクトから得た学習は、10ヶ月 間のインターンシップを通じて、サン・カルロス大学の学問に組み 込まれている。これらのプログラムは、WANIの概念、アプローチ、実践の訓練を受けた専門家を大量に生み出し、彼らはやがて、この地域で活動するさまざまな機関や組織で専門職に就き、影響力のあるフィードバックループを作り出している。
  • 地元の機関との信頼と良好な関係。
  • 現地で入手可能な情報。
  • 地元の知識を得ることで、災害への備えが強化され、自治体や州レベルで水をめぐる政治的な開放性が高まる。

  • ステークホルダーとのパートナーシップという点では、プロジェクトの範囲はもっと広かったかもしれない。流域の中流部では、民間セクターも流域サービスに対する支払い制度に参加したが、小規模な保有者のみであった。下流部では、グアテマラからの大規模なヤシやバナナの木の栽培農家が大量の水を使用しているが、上流での保水サービスに対する補償はない。

農林業と森林再生

林縁部や斜面でのアグロフォレストリーや堤防での植林による生態系の回復が、生計の多様化のオプションとして実施された。堤防植林とアグロフォレストリーは土壌の肥沃度を高め、森林の分断を減らし、土壌水分を増加させ、土壌浸食を減少させる。さらに、木材や果実などの資源を確保し、将来的に農民の収入を増やすことができる。樹木をベースとする選択肢は、作物をベースとする気候変動適応策よりもはるかに強固で長持ちすると考えられているが、その影響は長期的にしか評価できない。

樹種の選定には注意が払われた。現地の環境にそぐわない外来種の導入を避けつつ、在来種の遺伝的プールを維持することが重要だったからだ。また、在来種の樹木は土壌からそれほど多くの水を吸収しないため、これは水の保全にも貢献する。

天然資源や樹木製品の利用方法に関するルール作りに、地域住民や地元機関を参加させたこと。

関係者間の効率的なコミュニケーションと知識の共有により、プロジェクト地域だけでなく近隣の村でも介入策を実施するための技術的ノウハウを広めることができた。

すべての対策は地元で利用可能な資源を基盤としており、村レベルの制度的メカニズムが、対策と達成された影響の持続可能性を保証する。

インドにおける森林再生には高い再現性がある。インドの農村部の貧困層約2億7,500万人は、生活の少なくとも一部を森林に依存している。森林の周縁部で実施されるアグロフォレストリーの介入は、農業システムの安定化をさらに促進し、受益者が多様な生計手段を確保できるようにする。

農民は、樹木は成長や発育に肥料や堆肥を必要としないことを知っています。農民の関心に基づいて樹種を選択することで、樹木の生存と成長を促進することができる。