気候変動問題を統合するための経営計画の見直し
気候変動問題を考慮するため、MPA管理計画を改訂すべきである。この改訂の目的は、保全目標の状況を更新し、新たに追加すべき目標を特定し、脅威を見直し、改訂し、MPA戦略とモニタリング・プロトコルを調整することである。このような気候変動に配慮した管理ツールを持つことで、回復力のあるMPAと、地域コミュニティへの長期的な商品とサービスが保証される。このツールは、MPA管理者が将来の気候の影響を予測するための指針となる。
脆弱性評価(VA)の実施は、CCを既存の管理計画に組み込むための前提条件である。脆弱性評価(VA)は、CCが各保護対象の感度と適応能力にどのような影響を与えるか、既存の脅威がどのように悪化するか、どのような戦略が適切か、といった実質的な情報を提供する。管理計画改訂の基礎となるすべての情報を収集する。
現在および将来の気候の影響を最小化するために、管理計画は、段階的に更新することができるため、既存の情報を利用して改訂することができる(完全なVA情報を待つ必要はない)。CCと既存の脅威との関連性を明確に定義し、各ターゲットに対するCCの影響レベルを容易にする必要がある。
適応オプションの特定と実施
適応オプションの優先順位付けには、適応オプションがもたらす便益の範囲、その実施を可能にする機会、その実施に必要なコスト(能力や資源の必要性など)、さまざまなレベルのリスク(社会的、生態学的、経済的など)の4つの基準が用いられた。適応オプションの特定と優先順位付けは、段階的なプロセスである:- ステップ1:各VA対象(生態学的、社会的)について、脆弱性評価を担当する専門家が、可能な適応オプションの長いリストを提供した。- ステップ2:このリストについて、MPA管理者、沿岸の海洋保全と資源利用に携わるステークホルダー、およびPA問題に取り組むその他の人々(国や地方自治体、NGOなど)と協議し、MPA保全対象やそれに依存する地域住民の回復力を高める可能性が最も高いものに優先順位をつける。- ステップ3:優先順位付けされた適応オプションが、本当に地元のニーズ、特に持続可能な生計に関連するニーズに対応しているかどうかを確認・検証するためのコミュニティ協議。
脆弱性評価の結果に基づき、適応策を構築する。活動間の補完性を確保し(コストを下げる)、適応策のリストが長くならないよう、既存の地上活動を評価する。マルチベネフィットを持つ適応オプションに重点を置く。
参加者は、より適切な適応策の選択に参加できるよう、少なくとも気候変動適応策(CCA)に関する基本的な知識を持っている必要がある。優先順位付けの前に、参加者が4つの基準、その意味、範囲、重要性を正しく理解することが、採点作業中の偏りを避け、同じレベルの理解を確実にするために必要である。活動の重複を避け、既存の活動との補完性を確保し、コストを下げるために、その地域における既存の開発・保全活動を事前に確認する必要がある。
気候変動に対する脆弱性評価
MPAの保全目標に焦点を当て、気候変動の脆弱性のホットスポットと、サイトの回復力を強化・維持するための適応オプションを特定するために、脆弱性評価が実施された。これにより、気候変動の影響に関する生物生態学的・社会的ターゲットの状況を理解し、その回復力を高めるための指針を得ることができる。この調査は、複数の専門家と複数のパートナーによるプロセスによって実施された。その結果は、既存の管理計画の改訂の指針となる。
MPAの保全と社会的目標との関連性を考慮した複数の専門家によるプロセスであるが、単独での分析ではない - 有名な方法論を現地の状況、特に利用可能なデータに適応させる - 最終的な成果は、MPA管理者が将来のCC影響に取り組むための重要な意思決定ツールの1つであるマルチターゲット脆弱性マップであることを考慮し、VAプロセスにGISチームを関与させる - あるサイトと別のサイトの結果を比較できる、標準的で信頼性の高いVA方法論を使用する。
各対象の脆弱性評価間の連携と相乗効果を確立する必要がある。MPAの全体的な脆弱性マップを作成し、特にMPA内で特に注意を払うべき最も脆弱な領域を特定するためには、共通の尺度が必要である。データ不足が脆弱性評価開始の障壁になることはない。簡易だが信頼性の高い脆弱性診断の方法論は、このプロセスに3年以上費やす代わりに、現地での適応行動に迅速に移行するのに役立つ。
気候の目撃者コミュニティ・ツールキット
参加型ツールキット「クライメート・ウィットネス・コミュニティ・ツールキット」は、地域の気候変動の影響を文書化し、コミュニティにとって適切な適応策を考案することを可能にする。このツールキットには、マッピング、季節カレンダー、生物種のインベントリーなど、いくつかの参加型演習が含まれている。コミュニティは、過去数年間に起こった変化を特定するよう求められる。話し合いの結果、主な原因と適応策を含む主要な問題が特定される。最終的な成果は、優先的な適応策を記したコミュニティの行動計画である。
村民の主なカテゴリー(漁師、農民など)の若者と年配者、および非活動的な村民の混合 - ツールキットに記載されているすべてのツールについて話し合うために、少なくとも 3 日間の村民会議/ワークショップを行う。過去の長期的な出来事や関連する影響について十分な記録を持つ村の古老グループとの話し合い。調査員の最低限の気候変動理解レベル(必ずしも地域コミュニティが対象ではない)
特にマダガスカルのように地域レベルでこの種のデータが不足している国ではなおさらである。また、さらなる定量的調査、特に社会経済的脆弱性評価への指針となり、それを補完するものでもある。このツールを使って得られた結果から、地域コミュニティがすでに実施している適応策(これは時に不適応である)を調整したり、予備的な適応策を実施し始めたりすることができる。
MPA管理者のための気候変動能力開発
WWFは、マダガスカル国立公園のMPA管理者に対し、気候変動に関連した能力開発を行いました。これは、気候変動の重要な概念と沿岸・海洋地域への潜在的な影響に関する知識を深めることで、管理ツールを更新することを目的としています。また、MPA管理者は、サンゴ礁評価のための基本的な抵抗力と回復力の指標を定量化するために、サンゴ礁の回復力調査を実施するためのトレーニングを受けました。これは特に、海水温の上昇がサンゴ礁に及ぼす影響や、サンゴの白化現象、気候変動が小規模漁業に及ぼす影響などを監視するのに役立つ。
地域社会を含む様々なターゲットが理解できる有用な研修ツール。通常業務と適応の関連性を示す実践例。MPA管理者や地域コミュニティが、他の適応の経験から学ぶことができるよう支援する現地交流訪問。
気候変動への適応(CCA)に関するすべてのイニシアチブは、MPA管理者が気候変動の概念を共通理解し、生物多様性や生活への直接的な影響や、既存の脅威との相互作用を理解できるようにするための能力構築から始めるべきである。キャパシティビルディングによって、気候変動に強いMPAを構築するのに役立つ適切な管理ツールや戦略を導入することができる。MPAの管理とモニタリングには地域コミュニティーの参加が重要であるため、地域コミュニティーのためにも同様の研修ツールを開発すべきである。
自然保護意識を高めるための芸術的ツールの使用

自然保護問題に関する詩や歌、劇はPECC委員会のメンバーによって創作され、コミュニティのイベント、特に村議会の月例会議で上演された。委員会はしばしば他の人々、特に学校の子どもたちにも歌を披露させ、若者の間で自然保護に対する意識を高めた。意識向上ツールやイベントは、自然保護のメッセージをわかりやすく効果的にコミュニティに伝えるのに役立った。経験上、コミュニティはこのようなイベントを楽しみ、好意的に受け止めてくれる。イベントはまた、公園内の制限についてコミュニティを教育し、何が許可され、何が許可されないかについて理解を深めるという目的にも役立った。

村議会では、PECC委員会のメンバーが各議会で歌などを披露したり、少なくとも国立公園の保護や管理の問題について発言する場を設けることに合意した。村の識字率が低いため、問題や情報、考えを伝える際に、コミュニティメンバーとさまざまな形で関わることができる。人々は歌や語り、劇などを知っており、それを高く評価しているため、そのようなメカニズムを通して学ぶことに非常に慣れている。

このようなイベントの結果、ほとんどの村人は以前よりも公園の規則を守るようになったが、一部の違法行為はまだ続いている。委員会や他のコミュニティのメンバーは、この活動を高く評価しており、ビデオなどの他のコミュニケーションツールなどを通じて、この活動を発展させるためのさらなる支援を受けたいと考えている。

地域間会合

会議は近隣の2つの村のペアで行われ、3ヶ月に1度、同じペアの村が集まるように、3つのペアの村の間で毎月交代でスケジュールが組まれた。これらの会議には、開催村のPECC委員と、訪問村の委員3~4人が参加した(物流上の理由から、訪問村の委員全員が参加したわけではない)。ペアを組んだ村が交互に会議を主催した。集落間のミーティングでは、成功や課題など、公園との関係について意見を交換し、経験を共有することができた。異なる村同士の関係を強化し、他の村に特有の問題を理解するのに役立った。

どの集落も、公園に対する同じような認識と「同じ船に乗っている」という感覚を共有していた。この地域のコミュニティは皆、家族の絆で非常に密接に結ばれており、人々は何世代にもわたってこの地域に住んでいることが多い。隣接する村々との密接なつながりは普通であり、こうしたつながりが、公園管理に関する懸念について有意義な対話を生み出す可能性を高めていた。

PECC委員会のメンバーは、将来的には、近隣の村だけでなく、もっと遠くの村からもコミュニティを招待したほうがいいと話している。通常、会議を主催する村の代表者は、会議の主導権を握っていると感じ、議論を支配する傾向がある。将来的には、両村の問題を別々に議論する専用の時間枠をアジェンダに割り当てることで、これを緩和することができるだろう。

コミュニティと公園管理機関の合同会議

公園管理機関の代表者とPECC委員との合同会議は、四半期に2回開催された。それぞれの会議は、異なるPECC村が主催しました。その村の全委員と、近隣の村から選ばれた委員が出席した。スタッフのコミュニティ・アウトリーチ・オフィサーは、通常TANAPAを代表して出席した。これらのミーティングは、コミュニティが直面している問題の詳細について話し合う機会となった。両者が互いの立場をよりよく理解し、共に解決策を見出すための関係構築に役立った。こうした会合の結果、村人が村のレンジャーとしての訓練を受けるなど、公園の保護活動に参加するようになった例もある。

コミュニティ側からは、村議会レベルの役人が関与する正式なプロセスを超えて、自分たちの問題を知らせるために公園管理局と話し合いをしたいという強い関心があった。TANAPAは、コミュニティとの関わりを奨励し、オープンな対話を奨励し、中立を保ち、議論へのすべての貢献を等しく評価するファシリテーターを奨励する機関の既存の職務権限に基づいて、会議に定期的に出席し、関与する準備ができており、オープンであった。

合同会議はTANAPAの雇用手続きを明確にするのに役立ったが、サーダニNPで雇用されるスタッフが中央で採用され訓練されることや、簡単な仕事であっても学歴要件が非常に厳しいことに、コミュニティは依然として疑問を抱いている。TANAPAの職員には一定の教育レベルが要求される。サーダニ地域の教育水準は低く、そのため公園職員にこの地域の出身者はほとんどいない。コミュニティは、もはや公園スタッフを敵視しているわけではなく、スタッフがどのような制約のもとで活動しているのかを理解している。会議は、TANAPAと関わるもう一つの機会であり、関係を開くのに役立ち、その結果、公式の(ハイレベル)エンゲージメント・プロセスの成功にも貢献した。具体的な行動が直ちに取られるかどうかは別として、村民は、この会議のおかげで、TANAPAのスタッフが少なくとも自分たちのアイデアを検討することができたと感じている。

「巣のスポンサー」-エコツーリズム

ARCASは "Sponsor-a-Nest "プログラムを運営しており、個人がウミガメの巣のスポンサーとなり、その資金で餌を購入し、ウミガメの卵と交換する。スポンサーの多くはその後、家族や友人とハワイ・パークを訪れ、地元のガイドとともに子ガメをビーチに放す。

  • 成長するグアテマラ太平洋沿岸の観光産業。
  • 環境保護や社会貢献活動への観光客の関心。

スポンサーは通常、休日に孵化場にやってくる家族である。 こうしたスポンサーの支援を認識し、寄付金の使途を理解してもらえるようコミュニケーションをとることが重要である。

ウミガメの卵と食料の交換プログラム

ウミガメの卵を集めるのはほとんどが男性で、卵の販売収入はアルコールに使われるなど、家族のためにならないことが多い。ARCASは、政府や他のドナーからの食糧補助を利用して、ウミガメの卵を基本的な食糧と交換するエッグ・フォア・フード・プログラムを開始した。このプログラムは、地域の食糧安全保障と栄養改善(体系的な栄養失調を抱えるこの国で)に成功し、卵収集プログラムへの女性や子どもの参加を増やそうとしている。

  • 資金調達能力。
  • 交換にボランティアを参加させること。
  • 地域社会やスポンサーにプログラムの重要性を説明すること。

エッグ・フォア・フード・プログラムは、ウミガメの卵の採集システムに女性や子供たちを参加させ、男性だけでなく家族全員がこのプログラムの恩恵を受けられるようにすることで、大きな成功を収めている。交換は慎重に管理される必要があり、食料が家族に行き渡るようにするためには多くの苦労が伴う。このプログラムはまた、ウミガメの卵の取引を非正規化し、仲買人の役割を減らすという基本的な役割を担っている。