土地／企業オーナー主導の都市再生

歴史的に、古い商店街の小売業者は、個人の土地所有者であると同時に、地元の事業者でもある。大規模な再開発事業は、すべてのステークホルダーに莫大な利益をもたらす大きな可能性を秘めているが、これらの土地所有者は、自らの財産権を守るために互いに協力的でないことが多い。丸亀町の場合、地元の土地所有者自身の強いイニシアチブによって、所有権を保持したまま再開発事業のために土地使用権を貸し出すという土地所有者の決定によって、この問題が解決された。この所有権設定により、所有者が異なる断片的な土地は効率的に再開発のための大きな区画に統合され、地域開発会社に貸し出された。そして、この会社は、顧客にとってより魅力的な場所になるよう、業態のバランスに配慮した競争力のあるテナントを新たに厳選して誘致した。

丸亀町の場合、まちづくり会社が商業ビル、住宅、テナント、駐車場、コミュニティバスの運営など、さまざまな物件やサービスを管理している。一般的にこのような会社は、市の職員や民間の幹部を雇用して再開発事業を推進・調整することが多いのに対し、スタッフは全員、商業ビルの管理について豊富な知識と経験を持つビジネスのプロフェッショナルである。資金面では、同社への出資の95％が民間から、残りが地方自治体からとなっている。つまり、地方自治体の経営への関与は非常に限られている。とはいえ、今回の再開発プロジェクトでは、銀行からの借り入れ額を減らすために政府の補助金制度がいくつか活用され、その結果、土地所有者の財政負担が軽減された。