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갈레라스 FFS의 제안된 버퍼 기능 영역

갈레라스 FFS의 경우 완충지대에 대한 환경 관리가 매우 중요합니다. 이 과정은 2005년에 시작되어 10,615에이커를 완충지대로 구분, 구역 설정 및 규제하는 등 상당한 성과를 거두었으며, 이 중 38.2%가 보호구역에 해당합니다. 고안데스 및 안데스 산림 보호구역은 전략적 보전 연결성의 선례로 꼽힙니다. 이를 통해 모든 주체들의 적극적인 참여가 장려되는 역동적인 관리 프로세스가 구체화된 기술위원회가 구성되었고, 모든 보전 전략이 영토의 사회적, 기술적, 정치적, 환경적 작업의 다양한 체계에 따라 통합되었습니다.이러한 관행은 통합적인 관리를 만들어냈고, 이는 갈레라스 FFS와 그 영향권 보존에 있어 도전이 되었지만, 동시에 보존에 대한 노력을 관리하고 명확히 할 수 있는 기회가 되었으며, 이는 시간이 지나면서 행위자 간의 신뢰, 기술 조정, 공동 계획 및 지속 가능한 공동 책임을 창출할 수 있게 해주었습니다.

지속 가능한 개발 프로젝트인 에코안디노 세계식량계획의 존재. 이와 관련하여 갈레라스 FFS의 영향권에 있는 23개 마을의 참여와 900개의 사회 환경 협약 체결이 주목할 만합니다.
해당 지역의 구분 및 구역 설정에 대한 제안을 개발하기 위해 적절한 지역 사회 및 기관 행위자와 함께 건설 공간.
AECID, GEF, 세계은행, 파트리모니오 내추럴과 같은 협력 파트너의 프로젝트 실행.

완충지대의 환경 영토 계획은 공공 기관, 환경 당국 (CORPONARIÑO), 보호 지역을 관할하는 지방 정부, 기타 국가 기관 및 주변 지역에 이해관계가 있는 일반 지역사회가 보호구역이 제공하는 생태계 재화와 서비스의 공급을 보존하고 보존하기 위해 조화롭게 공동으로 협력하는 참여 과정이었어요.

보호구역과 그 영향권에서 시행된 AECID, GEF-세계은행 자연유산 프로젝트와 같은 국제 협력 프로젝트의 공동 자금 조달을 통해 보호구역은 영토에 대한 신뢰도와 거버넌스를 확보하여 다양한 규모의 보호구역으로 인정받을 수 있었습니다. 이러한 기여는 지역 관리의 효과에 반영되었습니다.

전체

로컬

국가

이전 가능한 모델로서의 잠재력

국제 박람회에서 선보인 유기농 식품

Organic Denmark

지난 10년 동안 유럽 차원에서 유기농 정책 결정에 대한 보다 통합적인 접근 방식을 달성하기 위한 메커니즘으로서 유기농 행동 계획(OAP)의 개발이 탄력을 받고 있습니다. 그러나 OAP의 효과와 지속성은 국가마다 크게 다를 수 있습니다. 덴마크는 유기농 정책의 범위와 혁신적인 접근 방식 모두에서 전 세계적으로 선도적인 사례이자 영감의 원천입니다. 총체적인 조치 외에도 이전 가능성이 높은 측면은 특히 NGO를 포함한 모든 이해관계자가 참여한 집중적인 정책 개발 과정입니다. 덴마크는 유기농 원칙을 강화하고 이를 일상적인 농업 관행에 통합함으로써 모범을 보이고 있습니다.

모든 관련 이해관계자와 협의한 집중적인 정책 개발 프로세스가 핵심이었습니다.
혁신적인 푸시 및 풀 조치를 포함한 유기적인 정책 결정에 대한 총체적인 접근 방식.

정책 입안자들은 덴마크 유기농 행동 계획의 장기적인 민관 파트너십, 참여적 설계 및 실행의 중요성에 대한 중요한 결론을 도출할 수 있습니다.

양도 가능한 모델로서의 잠재력 및 REVES

농업 개발 프로그램에 대해 말하는 은디옵의 오우마르 바 시장

Municipality of Ndiob

은디옵의 성과는 다른 도시들이 그 모범을 따르도록 영감을 주고 있습니다. 특히 은디옵 시장은 세네갈 친환경 지자체 및 도시 네트워크(REVES)의 의장을 맡고 있습니다: 2017년 1월 은디옵에서 열린 첫 번째 창립 회의에는 약 30명의 시장이 참석하여 세네갈의 녹색 지자체 및 도시 헌장을 채택했습니다. 그 후 REVES는 행동 계획(메케 선언)을 개발하여 다음과 같은 결과를 도출했습니다: 1. 농업 및 생물보안(GMO)에 대한 시장들을 위한 역량 강화 활동(예: 2017년에 메케와 드라메 에스칼레 지역사회에서 ENDA PRONAT의 기술 지원으로 두 차례의 워크숍을 개최), 2. 은디옵 시장(티알레와 숨나네)을 포함한 몇몇 시범 지자체에서 농촌 개발에 대한 농업 생태학적 비전을 구현했습니다. 은디옵은 다른 지역 사회가 경험과 방법을 교환할 수 있는 플랫폼이 된 REVES에 참여하도록 영감을 주었습니다.

REVES는 중요한 지원, 전문 지식 및 조언을 제공하는 NGO ENDA PRONAT의 파트너입니다. 현재 은디옵 지자체는 은디옵의 활동에서 영감을 받아 REVES에 가입한 세네갈의 다른 40개 도시 및 친환경 및 생태 커뮤니티와 네트워크를 형성하고 경험과 방법을 교환하고 있습니다.

네트워킹과 공동의 목표 설정 덕분에 다카르의 이해관계자들에게 농업 생태학을 더 잘 알릴 수 있게 되었습니다. 2018년 REVES는 2018년 2월 다카르의 기념품 아프리카인 광장에서 제2회 농업 생태학의 날을 ENDA PRONAT, 전국 유기농업 연맹(FENAB), UCAD와 공동 주최했습니다. 이 날은 다니엘 소라노 극장에서 열린 '농업 생태학의 밤'으로 막을 내렸으며, 아미나타 음벵게 은디아예 축산축산부 장관이 후원하고 1,500여 명(국회의원, 경제사회경제위원회 위원, 연구원, 시민사회단체, 농민단체)이 참석한 가운데 2STV에서 토론을 생중계했습니다. 농업부 장관은 인터뷰에서 안전의 관점에서 농업 부문의 지속 가능한 발전을 위한 필수적인 수단인 농업 생태학 진흥에 대한 정부의 관심을 확인했습니다.

이전 가능한 모델로서의 잠재력

건강한 학교 급식을 즐기는 행복한 소년

Boulder Valley School District

LA시 부서와 LAUSD는 이후 미국의 다른 많은 지역에 영향을 준 모범을 보였습니다. 2012년 우수 식품 구매 프로그램의 괄목할 만한 성공으로 인해 유사한 전략을 실행하고자 하는 다른 도시와 식품 정책 위원회로부터 기술 지원 요청이 쇄도했습니다. 실제로 이 프로그램은 전국적으로 크고 작은 지역에서 프로그램 표준을 채택하려는 움직임을 촉발시켰습니다. 이를 계기로 2015년에는 현재 이 프로그램을 소유하고 관리하는 NGO인 '좋은 식품 구매 센터'가 설립되었고, 미국 전역으로 확대되었습니다. 현재 미국 14개 도시에 있는 27개 공공기관이 가입되어 있으며, 이들은 매년 식품에 총 8억 9,500만 달러를 지출하고 있습니다.

이 프로그램은 특정 상황에 맞게 조정할 수 있으며, 이러한 조정은 예를 들어 쿡 카운티에서 농업을 더욱 발전시키는 데 사용되었습니다. 센터 직원에 따르면 착한 식품 구매 프로그램은 저소득 국가를 포함한 모든 곳에 적용될 수 있다고 합니다.

2018년 현재 여러 도시(캘리포니아주 샌프란시스코, 캘리포니아주 오클랜드, 일리노이주 시카고, 일리노이주 쿡 카운티)에서 착한 식품 구매 프로그램을 채택했으며, 추가로 많은 도시(텍사스주 오스틴, 일리노이주 시카고, 오하이오주 신시내티, 위스콘신주 메디슨, 미네아폴리스/세인트폴, 뉴욕, 워싱턴 DC, 볼티모어)에서 이 프로그램의 도입을 추진하는 캠페인이 진행 중입니다.

착한 식품 구매 프로그램은 선출직 및 정부 공무원들이 지역사회에 더 나은 서비스를 제공하기 위해 공공 예산을 사용할 수 있는 방법을 재검토하도록 장려했습니다. 이러한 근본적인 사고의 전환은 앞으로 몇 년 동안 중요한 긍정적인 결과를 가져올 것입니다.

구현

국가

티바그리푸드의 평가 프레임워크 및 방법론

지속 가능한 식품 시스템

TEEB

티바그리푸드의 평가 프레임워크는 이 질문에 대한 답을 제시합니다: 식품 시스템에 대해 무엇을 평가해야 할까요? 그리고 티바그리푸드의 방법론은 이 질문에 대한 해답을 제시합니다: 이러한 평가를 어떻게 해야 할까요? TEEBAgriFood는 (a) 다양한 정책 시나리오, (b) 다양한 농업 유형, (c) 다양한 식음료 제품, (d) 다양한 식단/식판, (e) 기존 국가 또는 부문별 계정 대비 조정된 계정 등 다섯 가지 애플리케이션을 비교합니다.

티바그리푸드는 다양한 유형의 평가에 이 프레임워크와 방법론을 적용하는 방법을 보여주는 10가지 사례를 제시합니다. 예를 들어 뉴질랜드에서 15개의 관행 경작지와 14개의 유기농 경작지를 대상으로 12가지 생태계 서비스를 평가한 결과, 유기농 경작지에서 작물뿐만 아니라 다른 생태계 서비스도 더 높게 나타났다는 연구 결과가 그 중 하나입니다.

티바그리푸드 평가 프레임워크는 분석에 포함되어야 하는 항목에 대한 구조와 개요를 제공합니다. 그러나 평가 방법은 평가할 가치, 데이터의 가용성, 분석 목적에 따라 달라집니다. 이상적으로는 특정 종류의 식품에 소비된 각 유로 또는 달러가 어떤 방식으로 생산, 유통, 폐기되는 것과 관련된 외부효과가 무엇인지 어느 정도 자신 있게 말할 수 있어야 합니다. 이 프레임워크를 적용하려면 정책 입안자, 기업, 시민 등 모든 관련 이해관계자가 가치평가를 통해 답해야 할 질문을 이해하고 파악하는 학제 간 접근 방식이 필요합니다. 따라서 특정 상황과 정책 영역에서 티바그리푸드를 효과적으로 적용하려면 여러 부문에 걸친 이해관계자의 참여가 중요합니다.

포용적인 정책 구축

유기농 덴마크 로고

Organic Denmark

민간 및 공공 부문이 더욱 혁신적이고 경쟁력을 갖출 수 있도록 정책을 설계하려는 덴마크의 정치적 야망에 뿌리를 둔 농업부 장관은 이 계획이 해당 부문의 요구를 충족할 수 있도록 관련 이해관계자를 참여시키는 명확한 절차를 마련했습니다. 1년에 걸친 협의 과정과 유기농 부문과의 협력을 바탕으로 계획 개발 초기부터 이해관계자의 참여를 확보했습니다.

세 차례의 대규모 워크숍에 참여한 200명 이상의 이해관계자가 참여한 종합적인 프로세스를 기반으로 준비되었습니다.
정부 주도의 관련 이익 단체 포럼인 유기농 식품 협의회는 유기농 분야의 주요 주체들과 세 차례의 워크숍과 35차례의 인터뷰를 진행한 결과 권장 이니셔티브의 우선순위를 정하는 데 참여했습니다.

이해관계자의 참여는 덴마크 유기농 행동 계획의 핵심이었으며 궁극적으로 큰 성공으로 이어졌습니다.

계획 단계

시작 단계

국가

시장 개발에 집중

유기농 분야의 소녀들 - 전국 이벤트 호스트마르크드

Organic Denmark

과거에는 유기농 농업에 대한 정책 지원의 초점이 생산에 맞춰져 있었다면, 현재 덴마크 OAP는 시장 개발(특정 마케팅 채널 지원 포함), 홍보 및 인식 제고, 공공 조달을 우선 순위로 고려하고 있습니다. OAP는 푸시 액션과 풀 액션이 혼합되어 있습니다. 푸시 효과는 생산량을 늘리기 위한 것이고, 풀 효과는 유기농 제품에 대한 수요를 늘리는 것을 목표로 합니다.

풀 조치의 주요 내용을 살펴보면, 소비자와 학교, 병원 등 민간 및 공공 급식소에서 유기농 제품에 대한 수요를 촉진하는 것이 핵심입니다. 이러한 활동을 위해 2015~2018년 기간 동안 640만 유로가 배정되었습니다.

모든 공공 주방에서 유기농 비율을 60% 달성한다는 국가적 목표와 주방 리더와 직원 교육, 공급망 및 메뉴 변경 등 전환 과정을 지원하기 위한 기금 배정을 통해 지자체는 동기를 부여받았습니다.

앞서 언급한 조치는 매우 성공적이었습니다. 예를 들어, 코펜하겐시는 유럽에서 가장 야심찬 공공 조달 프로그램 중 하나를 개발하는 데 성공하여 2015년에는 급식 가격 인상 없이 유기농 식품의 90%라는 목표를 달성했습니다.

구현

검토 단계

국가

방향 전환

들판의 행복한 돼지들

Organic Denmark

덴마크의 유기 농업에 대한 정부 지원의 역사는 1987년 덴마크 의회가 덴마크 유기 농업 정책의 기본 틀을 마련한 유기 농업법을 채택하면서 시작되었으며, 이는 오늘날까지 이어지고 있습니다. 유기농에 대한 영구적인 보조금은 1994년에 도입되었습니다. 1995년부터 1999년까지 초기 유기농 실행 계획(OAP)이 수립되었습니다.

현재 OAP '더 많은 유기농을 위한 협력'은 2011년부터 2020년까지를 대상으로 합니다. 이 계획은 2015년 정부가 바뀌면서 수정 및 확장되었습니다. 이 계획은 2020년까지 유기농 생산 면적을 2007년 기준 대비 두 배로 늘리는 것을 목표로 하고 있으며, 2015년부터 2018년까지 다양한 실행과제에 대한 구체적인 예산을 배정하고 있습니다. 이 계획은 농업부가 주도하고 외부 컨설턴트의 도움을 받아 개발했습니다.

덴마크 유기농 행동 계획은 여러 차례의 인터뷰, 설문조사, 워크숍을 통해 계획의 실행 포인트를 정의하는 광범위한 이해관계자들의 참여를 통해 개발되었습니다. 덴마크는 80년대부터 지속 가능한 농업에 대한 정부 지원의 선구자 역할을 해왔으며, 포용적이고 참여적인 접근 방식에 따른 정책 설계에 있어서도 세계적인 선구자 역할을 하고 있습니다.

과거에는 유기농 농업에 대한 정책 지원의 초점이 생산에 맞춰져 있었다면, 현재 덴마크 OAP는 시장 개발(특정 마케팅 채널 지원 포함), 홍보 및 인식 제고, 공공 조달을 우선 순위로 고려하고 있습니다.
OAP는 푸시 액션과 풀 액션이 혼합되어 있습니다. 푸시 효과는 생산량을 늘리기 위한 것이고, 풀 효과는 유기농 제품에 대한 수요를 늘리는 것을 목표로 합니다.

FRD(검소한 재활 시연): 행동 연구를 통한 방법론(FRM) 개발 및 적용

시범 사이트가 선정되면 현지 ASM 그룹은 교육을 받고 6단계에 걸쳐 FRM을 구현하도록 계약을 맺습니다:

준비 및 계획: 열화, 경계, 수문 및 장비 평가; 노동력, 물량 추정; 폐기물 관리; OHS 표준
기술적 복구: 채움, 재성토 및 재포장, 제한된 기계화 사용
표토: 현장 전반의 식별, 보존 및 재분배
생물학적 재활: 표토 농축, 자연 재생 평가, 토착 및 주요 식생 군락 식별, 종자 수집, 종자 및 천연 비료를 표토에 분배, 나무, 관목 및 잔디 식재
완화 계층 구조: 1차 환경 영향과 불필요한 재활 노력을 줄이기 위해 재활 계획을 능동적 ASM 설계 및 운영에 통합합니다.
완료된 복구 현장을 관련 정부 행정부에 인계하여 승인/서명을 받습니다.

검소한 재활 시범 프로젝트를 시행할 수 있는 국가 및 지방 정부의 허가.
현장에서 방법론의 시범 노동 노력과 기술적 적용을 위한 자원.
교육을 받고 현장에서 방법론을 구현할 수 있는 ASM 역량과 의지.

FRM의 성공적인 적용: 성공적인 재활을 위한 모든 주요 물리적 및 생태적 요건은 (몇 가지 예외를 제외하고) 현장에서 합리적인 거리 내에서 이용할 수 있습니다. 이러한 요건을 파악하고 상황에 맞게 적용하기만 하면 됩니다.
토종 식생 군락을 대상으로 하는 서식지 복원은 비토종 종을 사용하지 않고도 성공할 수 있습니다.
성공을 위해서는 표토의 식별과 복구가 중요합니다.
생물학적 재활은 표토 시드뱅크와 함께 생태적 회복을 위한 경로를 구축하는 데 효과적입니다.
지형 복원에서 무거운 자재를 들어 올리는 낮은 수준의 기계화 접근 방식은 효과적일 수 있지만, 복원의 후반 단계에서 기계화에 의존하는 것은 권장되지 않습니다. 이러한 후기 단계에서 기계를 과도하게 사용하면 생물학적 복구 능력이 저하될 수 있습니다.
FRM은 광물 매장량이 고갈된 버려진 지역에 적용할 수 있으며, 기존 ASM 작업에 통합하여 재활 노력을 줄일 수 있습니다.
지속적인 노력을 보장하기 위해서는 현지 당국의 인계와 승인이 중요합니다.

정부 및 부문별 이해관계자가 참여하는 국가 FRM 워킹 그룹 설립

정부 부처가 더 넓은 환경, 보호 지역 및 이러한 채굴 활동으로 영향을 받는 이해관계자에 대한 ASM의 영향을 해결하기 위한 솔루션을 개발하기 위해 협력할 의지와 능력이 있다는 것을 전제로, 해당 부처, 기관 및 관련 대표 이해관계자를 포함하는 국가 실무 그룹을 구성해야 합니다. 이를 통해 지역 정부, 장인 광부 및 지역 차원의 더 넓은 이해관계자와의 프로젝트 참여 프로세스를 조정하여 검소한 재활 시범(FRD)을 위한 환경을 조성할 수 있습니다. 이 과정의 핵심 단계는 생태적, 경제적, 사회적 맥락에서 방법론의 개발과 적용에 도움이 될 수 있는 FRD 대상지를 선정하는 것입니다. 이 FRM 실무 그룹의 설립 목적은 방법론 개발에 대한 참여적이고 협의적인 접근 방식을 보장하고 합의된 기준에 따라 정보에 입각한 전략적 접근을 보장하는 시범 사이트 선정 프로세스를 가능하게 하는 것입니다. 방법론 실증을 위해 선정된 사이트는 전형적이고 대표성이 있어야 하며 재활을 수행할 수 있는 공식화된 ASM 역량과 연관되어야 합니다.

핵심적인 성공 요인은 FRM 개발을 위한 협력적 접근 방식과 회의와 현장 모두에서 참여적 접근 방식을 수행하기 위한 적절한 자원이었습니다. 실무 그룹은 현장에서 재활 진행 상황과 접근 방식을 선정, 평가, 모니터링 및 검토하기 위해 조정된 출장 프로그램에 참여했습니다.

실무 그룹의 참여와 관여는 FRM의 최종 승인과 채택에 결정적인 역할을 했습니다. 주요 부처와 관련 기관은 FRD 현장을 선정하고, 재활 과정을 통해 현장을 방문하고, 다양한 대표 현장에서의 행동 연구를 통해 정보를 얻은 방법론 개발을 논의하는 데 중요한 역할을 했습니다. 또한 이 작업에 참여하고 싶어하는 공식화된 장인 광부들과 교류하고 참여하여 모범 사례와 그러한 사례와의 연관성을 홍보하기 위한 메커니즘을 개발하는 데 도움을 주는 것이 중요했습니다.