관리 기관의 피라미드 구조
각 마을의 관리위원회는 피라미드의 맨 아래를 구성하며, 두 파라마운트 협회에서 결정한 산림 관리 실행 계획을 실행하고, 파라마운트 협회에 승인을 받기 위해 제출할 관리 활동을 파악하며, 마을 개발 계획을 설계하고 실행할 책임이 있습니다. 두 개의 파라마운트 협회는 관리 위원회의 업무 프로그램을 조정하고, 산림 관리를 위한 정책 지침을 수립하며, 마을 개발 계획을 통합하고 기금 모금도 담당합니다. 피라미드 꼭대기에 있는 연방 협회는 프로젝트 지역의 마을을 대표하여 타노에 숲의 공식 관리자가 됩니다.
모든 관리 위원회와 두 개의 파라마운트 협회는 국가 행정부의 요구 사항과 절차에 따라 설립되었습니다. 이들의 정관 및 조직 체계는 해당 정부 당국에 공식적으로 등록되었습니다. 정부의 공식 대화 상대가 될 "연방 협회"의 설립에도 동일한 절차를 따를 것입니다.
현지의 법과 행정 절차에 따라 지역 기관을 구성하는 것이 중요합니다. 이 프로젝트의 경우 마을 주민들에게 절차에 대한 충분한 정보를 제공하고 협회의 정관을 정교하게 만드는 훈련을 받아야 했기 때문에 시간이 다소 걸렸습니다. 또한 이 프로젝트는 지역 협회의 거버넌스에 대한 역량 강화에 중점을 두어 협회가 확실히 기능할 수 있도록 했습니다.
지속 가능한 어업

Facebook은 어업 단체, 정부, 학계 및 업계와 협력하여 책임 있는 어업에 대한 국제 표준의 채택을 장려합니다. 공정무역(FT), 해양관리협의회(MSC), 몬터레이베이아쿠아리움(MBA) 표준을 활용하여 실행 계획을 수립합니다. 구성 요소의 네 단계는 다음과 같습니다:

1. 건강한 어족자원 : 어획량 공유, 노력 통제, 크기 제한 등 어업에 따라 적용할 적절한 관리 방법과 수단을 결정하기 위해 어업의 상태를 평가합니다.

2. 건강한 생태계. 우리는 어업이 다른 종과 서식지뿐만 아니라

다른 종과 서식지에 미치는 영향, 그리고 환경 변화가 어업과 지역사회에 미치는 영향을 평가합니다. 후자는 적응을 촉진하기 위한 것입니다.

3. 강력한 거버넌스 시스템 구축. 다음을 위한 그룹 구성을 장려합니다.

집단적이고 투명한 방식으로 관리 규칙(공식 및 비공식)을 정의합니다,

집단적이고 투명하며 민주적인 방식으로. 또한 지속 가능한 어업에 대한 투자 비용을 계산하고 지속 가능한 재정 계획을 정의합니다.

4. 사회 정의: 명확한 접근권, 직업 및 건강 기준 준수, 공정한 가격에 대한 접근 등 사회 정의 원칙과 관행을 수산업에 적용합니다.

1. 수산업을 개선하려는 의지가 있는 잘 조직된 협동조합.

2. 표준을 채택하기 위한 기존 법적 프레임워크.

3. 지속 가능성으로의 전환을 지원하고자 하는 정부 관계자.

4. 해산물에 대한 프리미엄 가격 지불에 관심이 있는 업계.

멕시코 어업법에는 지속 가능성의 의미에 대한 정의가 없습니다. 따라서 지속 가능한 어업에 대한 국제 표준은 시작하기에 좋은 프레임워크와 훌륭한 도구를 제공합니다. 이 표준의 채택은 집단 행동을 통해서만 달성할 수 있습니다. 어느 한 행위자 혼자서는 이를 달성할 수 없습니다. 어업 개선 프로젝트(FIP)는 첫째, 비용이 더 저렴하고 둘째, 지속 가능성에 대한 시장의 약속을 포함하기 때문에 장인 어업에 매력적인 계획으로 보입니다.

지도자 및 어업 단체를 위한 역량 강화

합법적이고 지속 가능하며 경쟁력 있는 어업 관행을 추구하기 위한 세 가지 역량 강화 프로그램이 있습니다:

1. 지도자를 위한 역량 강화: 개인 차원의 인간 개발에 중점을 둡니다. 지역사회 리더를 발굴하고 공동선을 위한 리더십을 강화할 수 있는 도구와 지식을 제공합니다. 리더들은 지속 가능한 어업 및 해양 보존 프로젝트를 개발하며, COBI는 후속 조치를 제공합니다. 지금까지 18개 커뮤니티에서 38명의 펠로우를 배출했습니다.

2. 어업 협동조합 역량 강화: 어업협동조합에 법적 지침을 제공하고

어업 협동조합의 운영을 개선하고 경쟁력을 강화하며 중장기적으로 재정적 지속 가능성을 보장하기 위한 교육을 제공합니다. 26개 협동조합이 이 프로그램에 참여했습니다.

3. 어업 위원회 및 연합을 위한 역량 강화: 특정 지역 또는 자원 내에서 다양한 이해관계자와 이해관계를 대변하는 실무 그룹에서 집단 행동을 강화하도록 설계되었습니다.

다양한 이해관계자를 대표하는 실무 그룹의 집단 행동을 강화하기 위해 고안되었습니다. 이 프로그램은 공동의 목표, 의사 결정 및 운영 규칙, 작업 계획, 후속 전략을 정의하기 위한 지침을 제공합니다. 이 프로그램에는 4개의 위원회와 1개의 연합이 참여했습니다.

1. 어촌 지역사회의 지도자.

2. 조직과 수산업을 개선하고자 하는 협동조합.

3. 공동의 목표를 향해 함께 일하고자 하는 다중 이해관계자 그룹.

지속 가능한 어업과 해양 보존 노력은 강력한 어업 조직이 있을 때만 성공할 수 있습니다. 우리는 함께 일하는 개인과 조직에 충분한 관심을 기울여야 합니다. 강력한 조직만이 지속 가능성을 향해 투자하고 전환할 수 있습니다.

소셜 지표

보호지역에서의 자연자원 보존의 효과는 커뮤니케이션 및 이해관계자 조정 전략의 효과와 밀접하고 직접적인 관련이 있습니다. 그러나 사회적 화해 노력은 종종 영향권이나 완충지대에 위치한 행위자들을 고려하지 않은 채 보호지역의 한계 내에서 이루어집니다. GMWR과 그 주변의 '보전 공백 지역'의 경우, 현재 커뮤니케이션 전략의 효과를 평가하고 개선하며 보호지역에 관한 대화를 촉진하기 위한 신뢰를 구축하는 것이 중요했습니다. 이를 위해 각 주체(노드)의 사회적 역할에 기반한 6가지 위치 및 글로벌 지표를 사용하는 새로운 방법론이 개발되었습니다. 이 정보는 커뮤니티 워크숍과 같은 여러 참여 활동과 지역 사회 지도자 및 정부 대표와의 개별 상담을 통해 수집되었습니다. 데이터는 UCINET과 Net Draw 수학 및 그래픽 프로그램을 사용하여 분석되었습니다. 각 활동의 목표는 진행 상황을 검토 및 업데이트하고 다음 단계에 대한 합의를 도출하는 것이었으며, 이러한 반복적인 단계를 통해 진행 과정의 투명성과 개방성을 강화할 수 있었습니다.

  • 지역 및 하위 지역 커뮤니케이션 및 조정 네트워크.
  • 해당 지역에 존재하는 조직화된 커뮤니티 그룹.
  • 현재 소셜 네트워크의 특성을 이해하려는 지역 사회와 정부의 관심.
  • 지역 이해관계자의 협력 의지와 경험.
  • 지역 참여의 필요성을 인식하는 관리 당국.
  • 과학적, 경험적 지식이 존재합니다.
  • 관리 당국과 현장 직원이 관리를 책임지고 있습니다.
  • 지역 주민들과 신뢰를 구축하면 그 과정에 참여하고 계속 참여하려는 의지가 높아집니다.
  • 사회적 활동, 각 사회 집단에 대한 타인의 신뢰 수준, 사회 집단의 중개 능력 측정은 이해관계자 그룹의 사회적 역할을 평가하는 데 도움이 되는 세 가지 주요 변수입니다.
  • 이해관계자 그룹이 해당 지역의 다른 그룹과 파트너십을 구축하려는 의도를 측정할 수 있습니다. 일부 그룹은 지역 외부의 그룹(국가 또는 국제 수준)과 파트너십을 구축하기 위해 노력하지만, 소수의 그룹만이 그룹 간 파트너십 구축에 긍정적인 의도를 가지고 있습니다.
  • 사회적 연결의 중요성과 소통 및 협력 네트워크의 특성을 이해하는 것이 시급히 필요합니다.
  • 커뮤니티 워크숍은 참여를 촉진하고 인식을 제고하고 정보를 공유함으로써 역량을 구축할 수 있는 좋은 수단입니다. 이러한 워크숍은 정보 제공과 정보 수집이라는 두 가지 목적을 모두 달성할 수 있을 때 가장 좋습니다.
인지도를 높이는 스토리라인
대서양 숲의 보존과 복원을 위한 지자체 계획은 일반적으로 생물다양성 보전을 유지하기 위한 생물학적 연결성 회복에 초점을 맞추고 있습니다. 이 솔루션에는 생태계 기반 적응과 연안-산호초 연결성이라는 두 가지 원칙이 추가되었습니다. 이러한 복잡한 개념을 다루기 위해 전문가들은 스토리라인을 계획 수립 과정의 인식 도구로 사용했습니다. 스토리라인은 기후 변화의 주요 연쇄적 영향과 한 요소의 영향이 다른 요소에 미치는 영향에 따라 구성됩니다. 이 지역을 위해 다섯 가지 주요 스토리라인이 개발되었습니다: (1) 기후 변화가 브라질 해류에 미치는 영향, 상승 해류 패턴, 저서 생산 및 어업에 미치는 영향, (2) 기후 변화가 강과 산호초의 퇴적, 관광 및 어업에 미치는 영향, (3) 기후 변화가 파도 역학 및 산호초에 미치는 영향, 침식과 퇴적에 영향을 주어 하구 및 관광에 영향을 미치는 영향, (4) 기후 변화가 강과 산호초의 침식 및 퇴적에 미치는 영향; (4) 기후변화가 산림 분열과 화재에 미치는 영향, 생물다양성 손실과 종 분포의 변화, (5) 기후변화가 하천 흐름과 염수 침입에 미치는 영향, 생물다양성에 미치는 영향.
- 참가자들은 프로세스 초기에 EbA와 연안-산호초 연결성의 중요성에 대한 정보를 제공받았고, - 모든 과정에서 의사 결정을 지원할 수 있는 기술적 전문성을 확보했으며, - 최종 권고안과 활동은 전문가들의 검토를 거쳐 수정되었습니다.
- 생태계 기반 적응과 연안-산호초 연결성에 초점을 맞춘 결정 과정을 지원하기 위해 기술 인력의 가용성은 매우 중요했습니다. - EbA 및 연안-산호초 연결성과 같은 복잡한 기술 문제도 스토리라인으로 표현된 간단한 설명과 예를 통해 현지 이해관계자들이 쉽게 이해할 수 있었습니다. 이 계획은 두 가지 이슈에 대해 이해관계자들로부터 매우 좋은 평가를 받았습니다.
기후 변화 취약성 평가
아브롤로스의 "기후 변화에 직면하여 생계를 개선하고 생물 다양성을 보존하기 위한 수단으로서 해양, 육상 및 해안 지역의 생태계 기반 적응" 프로젝트의 첫 번째 결과물 중 하나는 참여적 접근 방식으로 구축된 지역 기후 변화 취약성 평가였습니다. 이 평가를 작성하기 위해 협력자들은 이 지역의 기후 변화 영향에 대한 지식 기반을 개선하기 위해 일련의 연구를 수행했습니다. 이들은 건기와 습기의 두 가지 극단적인 시나리오로 연구를 진행했습니다. 이러한 연구 결과는 다른 관련 과학과 함께 주요 기후 변화 영향과 적응 대응에 대한 전문가 식별의 기초를 형성했습니다. 여러 분야의 전문가와 이해관계자가 참여한 최종 워크숍에서 참가자들은 스토리를 구축하고 사회 및 생태적 측면을 고려하여 가장 취약한 지역을 파악했습니다. 도시 계획에서 제안된 생태계 기반 적응 활동은 이 분석 결과를 기반으로 합니다.
- 지역 기후변화 취약성 평가는 도시 복원 계획이 시작될 때 사용할 수 있었으며, - 취약성 평가는 참여적 접근 방식으로 구축되었고 지역 이해관계자들에게 알려지고 인정받았습니다.
지역 취약성 분석과 같은 기후 변화 영향에 대한 배경 정보는 EbA 활동을 정책으로 전환하는 데 매우 중요합니다.
통합 유역 실행 계획

각 유역에 대한 구체적인 전략은 통합 유역 관리 실행 계획에서 확인되며, 이는 과학적 근거에 따라 적응하고 진화합니다. 이 계획에는 공공, 민간 및 지역 이해관계자의 참여로 실행할 구체적인 조치가 포함되어 있습니다. 이 실행 계획은 지역 이해관계자들이 공동으로 개발하며 우선순위 유역이 기능을 회복하고 기후 적응 혜택을 제공하는 건강한 맹그로브를 지원하기 위한 깨끗한 물과 같은 생태계 서비스를 더 잘 제공할 수 있도록 합니다.

  • 현지 이해관계자의 협력.
  • 실행 계획을 이행하기 위한 현지 이해관계자의 약속.
  • 기존 노력에 대한 고려.
  • 프로세스를 주도하는 현지 에이전트.
  • 일부 우선순위 유역에서는 이전 작업이 진행 중입니다. 실행 계획은 기존의 노력을 무시해서는 안 되며, 모든 이해관계자가 참여할 수 있는 포용적인 환경을 조성해야 합니다.
  • 실행 계획은 여러 기관의 투자가 연계되어 있기 때문에 더 건강한 유역을 만들 수 있습니다.
조경 수준에서 공공 및 민간 투자 조정

이 솔루션은 지구환경기금(GEF)의 매몰 기금과 기부금, 다른 기부자와 공공 자금의 매칭 펀드를 통해 자금을 조달합니다. GEF의 기부 기금은 연안 유역 내 보전 필요를 해결하기 위한 장기적인 자금을 제공하며, 부분적으로 보호 지역의 기본 운영에 사용됩니다. CONAFOR의 프로그램과 생태계 서비스 메커니즘에 대한 지불을 통한 공공 매몰 기금은 유역의 연결성을 높입니다. 보조금은 지속 가능한 산림 관리 및 농업 생태 프로젝트에 자금을 지원합니다. 통합 유역 행동 계획은 이러한 공공 및 민간 투자를 경관 수준에서 조정하는 데 도움이 될 것입니다.

  • 다자간, 양자간 및 민간 기부자로부터 자금을 모금할 수 있는 역량.
  • 민간 기부를 가능하게 하는 3개 공공기관의 매칭 펀드.
  • 경험이 풍부한 전문 신탁 펀드 매니저.
  • 경관 수준에서 여러 기관의 투자를 조정하면 유역의 회복과 기능에 더 큰 영향을 미칠 수 있습니다.
  • 공공 및 민간 투자가 공동의 목표에 전념할 때 보존을 위한 기금을 모금할 가능성이 더 높습니다.
  • 관련 일정이 다른 다양한 자금 출처(기부금 및 침몰 기금)는 보존 목표에 이점을 가져다 줍니다.
공공-민간 협업

멕시코의 3개 연방 기관과 한 민간 단체가 우선 유역 보존을 위한 노력에 동참하고 있습니다. 이는 모두가 추구하는 공동의 목표를 명시한 협력 의향서를 통해 공식화되었습니다.

모든 기관의 대표가 참여하는 기술 위원회가 구성되고 결정을 내립니다. 기술위원회는 2개월마다 회의를 열고 프로젝트의 실행을 지원합니다. 각 유역의 지역 수준에서는 참여형 플랫폼을 구축하여 다양한 분야의 지역 이해관계자들이 모여 유역 내에서 추진할 활동을 결정할 수 있도록 합니다.

  • 공공 및 민간 기관은 공동의 목표를 위해 기꺼이 협력할 의지가 있습니다.
  • 관련된 모든 기관을 대표하는 의사 결정을 위한 기술위원회가 1년에 여러 차례 모입니다. 의사 결정은 합의를 통해 이루어집니다.
  • 기술위원회에서 주요 이해관계자로 간주하는 지역 기관과 정부는 통합 유역 관리 실행 계획을 공동으로 개발합니다.
  • 기관 간 협력을 통해 유역에 대한 적절한 계획을 수립함으로써 취약한 연안 환경에서 기후 변화의 심각한 영향에 대처합니다.
  • 관련된 모든 기관의 대표를 포함하는 기술 위원회는 프로젝트의 투명성과 적절한 운영을 보장합니다.
충돌에 민감한 보존 방법론
자연 자원은 지역 사회의 생계 유지를 위한 핵심 요소이지만, 이를 금지하는 법이 존재합니다. 이는 항상 보호구역 관리자와 지역 사회 사이에 갈등의 원인이 됩니다. 갈등은 보호구역 관리자가 법을 집행할 때 체포와 벌금이 발생할 때 발생합니다. 이 방법은 현장의 행위자 간의 갈등을 최소화하고 지역 생계를 지원하면서 자원의 지속 가능한 관리를 극대화하기 위해 시행되었습니다. 이 접근법의 가장 흥미로운 측면은 주로 현장에서 시행되는 활동이 갈등에 어떤 긍정적인 변화를 가져오는지, 그리고 이러한 활동이 얼마나 민감한지를 모니터링하는 것입니다. 활동의 민감도는 참여형 회의를 통해 시행된 활동으로 인해 어떤 갈등이 발생했는지 평가하여 측정합니다.
프로세스를 숙달한 퍼실리테이터, 모든 단계를 실행하고 변화를 모니터링할 현장 직원, 상황과 자원을 변화시키려는 이해관계자 등이 지원 요인이 될 수 있습니다.
갈등 민감성 보전 방법론은 지역 생계 개선을 목표로 하는 경우 자원 추출과 관련된 천연자원 기반 갈등에 효과적입니다. 실행 과정에서 일어나는 변화를 파악하고 이해하는 것이 성공의 열쇠입니다. 예를 들어 카후지 비에가에서는 지역 사회의 불법적인 자원 채취가 부고베 지역의 주요 문제로 확인되었습니다. 개인이 기존의 법적 제약과 결과를 인식할 수 있도록 교육 홍보를 실시했습니다. 그 결과 180명이 스스로를 불법 자원 사용자로 확인했습니다. 이를 계기로 그들의 동기와 이에 대응할 수 있는 방법을 파악할 수 있었습니다. 불법 활동을 포기하기로 한 이들은 대체 활동을 개발할 수 있는 지원을 요청했습니다. 그 후 현지 CCC와 함께 마이크로크레딧 제도를 개발하여 현재까지 250가구가 혜택을 받았습니다.