Kernfinanciering verzekerd

Door de verbeterde operationele planning kunnen de PA-managers duidelijk hun capaciteitstekorten en meest kritieke middelenbehoeften definiëren voor een effectieve uitvoering van de activiteiten. De lange termijn cofinanciering van PONT stelt de PA-managers in WPA in staat om nieuw personeel aan te nemen en middelen in te zetten om hun kernmanagementfuncties te ondersteunen. Met behulp van het door PONT ontwikkelde begrotingssjabloon ontwikkelen de PA-beheerders een gedetailleerde begroting voor elke actie die is onderverdeeld in 5 kostencategorieën: personeelskosten; consultants; apparatuur en infrastructuur; reis-, vergader- en opleidingskosten; en verbruiksgoederen, operationele en overige kosten. De PONT-medefinanciering bedraagt maximaal 50% van het totale jaarlijkse budget en wordt gebruikt voor de dekking van zowel terugkerende als eenmalige kosten in verband met de kernactiviteiten van het beheer, met uitzondering van de aankoop van apparatuur en de bouw van nieuwe infrastructuur van meer dan 20.000 euro.

Het PONT-budgetmodel helpt beheerders van PA's om de cofinanciering van PONT effectief te combineren met financiering door de overheid of de inkomsten die ze genereren, evenals projecten die worden uitgevoerd door natuurbeschermings-NGO's of internationale donoren en agentschappen.

Gebrek aan gedetailleerde gegevens over de beheerskosten van de PA's belemmeren een effectieve planning en beheer van het behoud. De PA's in de WPA hebben geen systemen die financiële gegevens verbinden met de instandhoudingsacties ter plaatse. Financiële informatie wordt meestal beheerd om te voldoen aan nationale financiële rapportagevereisten, die algemeen van aard zijn, in plaats van voor het beheer. De jaarlijkse begroting met behulp van het sjabloon van PONT is georganiseerd op een manier die het mogelijk maakt kosten samen te voegen en te analyseren op resultaten die op hun beurt zijn gekoppeld aan beheerdoelstellingen. Dit levert ook informatie op voor de operationele planning in de volgende managementcyclus en helpt bij het identificeren van mogelijkheden voor verbeterde productiviteit en effectiviteit. Verdere vooruitgang in operationele planning zou afhangen van het vermogen om de ramingen van de vereiste kosten van verschillende functionele werkgebieden en ook van de prestatieniveaus van het management te verbeteren.

Operationele planning serieus nemen

Beheersautoriteiten van PA's in WPA gebruiken een door PONT ontwikkeld sjabloon in Microsoft Excel om jaarlijkse operationele plannen en begrotingen op te stellen die deel uitmaken van hun subsidieaanvragen bij PONT. In deze operationele plannen staan de acties die elk jaar moeten worden uitgevoerd om de doelstellingen van het beheerplan voor de betreffende PA te bereiken. Hoewel de meeste acties worden geselecteerd uit de acties die in de beheerplannen worden genoemd, komen aanvullende acties voort uit de (jaarlijkse) METT-evaluaties, door lering te trekken uit ervaring of als reactie op onzekerheid en verandering. De operationele plannen integreren zowel terugkerende (routine)activiteiten als eenmalige activiteiten (projecten) om ervoor te zorgen dat de middelen adequaat worden verdeeld over de verschillende functionele gebieden. De operationele plannen omvatten alleen activiteiten die momenteel haalbaar zijn met de bestaande personele, technische en financiële middelen, inclusief de cofinanciering van PONT.

Met behulp van vooraf gedefinieerde sjablonen die zijn ontwikkeld door de nationale autoriteiten voor beschermde gebieden in zowel Albanië als Noord-Macedonië, stellen de PA's in de WPA jaarlijkse (operationele) plannen op die formeel worden goedgekeurd door de nationale autoriteiten.

Afgezien van de begroting, die gedetailleerder is, is de inhoud van het door PONT ontwikkelde model vergelijkbaar met die van de nationale wetgeving. De operationele plannen en de begroting worden aan het eind van elk kalenderjaar opgesteld voor het volgende en vormen het belangrijkste element van de subsidieaanvragen die bij PONT worden ingediend; het subsidieaanvraagproces van PONT is afgestemd op de plannings- en verslagleggingscycli van het nationale systeem om dubbel werk te voorkomen.

Hoewel de operationele plannen in Noord-Macedonië al ongeveer tien jaar en in Albanië al enkele jaren in gebruik zijn, bleven het beheer en het werk ter plaatse grotendeels ad hoc en inconsistent. Dankzij de PONT-sjabloon en de input van de regelmatige METT-evaluaties kunnen PA-managers realistischere jaarlijkse operationele plannen en begrotingen ontwikkelen. De PONT-sjabloon zet de managers aan tot een meer gedetailleerde planning van de inzet van menselijke, financiële en technische middelen voor de functionele basisgebieden, zoals biodiversiteitsmonitoring, patrouilleren, habitatherstel, milieueducatie of bezoekersmanagement, die in het verleden vaak werden verwaarloosd. Dit bleek een behoorlijke uitdaging te zijn door het ontbreken van adequate procedures en systemen, met name voor functies en activiteiten waar nog geen ervaring mee is opgedaan.

Regelmatige METT-beoordelingen

Regelmatige beoordelingen van de Management Effectiveness Tracking Tool (METT) worden een integraal onderdeel van de jaarlijkse beheercyclus in de organisaties die de beschermde gebieden in de WPA beheren. De METT wordt opgezet als een belangrijk beslissingsondersteunend instrument dat een transparanter, op bewijs gebaseerd en adaptief beheer mogelijk maakt, gekoppeld aan de jaarlijkse beheercyclus. Het helpt de beheerders bij het organiseren en stroomlijnen van de jaarlijkse rapportagecycli, terwijl de bevindingen en resultaten helpen bij het bepalen van de voorkeuren tussen opties bij het opstellen van het operationele plan voor de volgende jaarlijkse cyclus.

METT-evaluaties zijn een integraal onderdeel van het controle- en evaluatiesysteem van PONT, zowel op programmaniveau als voor individuele subsidies. Subsidieontvangers die beschermde gebieden beheren moeten METT gebruiken om het effect van PONT's subsidies op de effectiviteit van het beheer te beoordelen en de voortgang in de tijd te volgen.

De meeste begunstigden konden voortbouwen op hun eerdere ervaring met het uitvoeren van METT-beoordelingen in de afgelopen tien jaar, die vereist was voor projecten die door internationale donoren werden ondersteund. Het nationale agentschap voor beschermde gebieden in Albanië heeft de jaarlijkse METT-evaluaties verplicht gesteld, terwijl ze in Noord-Macedonië regelmatig worden gebruikt in het proces voor de ontwikkeling van beheerplannen voor natuurgebieden.

PA Managers zien niet langer de toegevoegde waarde van het uitvoeren van de METT beoordeling na enkele iteraties wanneer veranderingen in de management effectiviteit te subtiel zijn om beoordeeld of erkend te worden door de METT scorecard. Een participatieve aanpak in combinatie met een meer diepgaande en zorgvuldige beoordeling op basis van bewijs, evenals een uitgebreid gebruik van de kolommen "Commentaar/Verklaringen" en "Volgende Stappen" in het beoordelingsformulier, verbeterde de objectiviteit en de waargenomen voordelen van de METT evaluaties. De participatieve aanpak maakte het ook mogelijk voor PA managers om te communiceren en te discussiëren met de belangrijkste belanghebbenden over de onderwerpen die in METT aan bod kwamen, terwijl het gebruik van facilitators in het proces deze interactie effectiever en productiever maakte. Geavanceerde METT wordt getest om de objectiviteit van de beoordeling te vergroten en veranderingen in effectiviteit elk jaar consistenter te kunnen volgen.

Ontwikkeling van een duurzaam investeringsproject en contact met financiers

Zodra er een businessmodel beschikbaar is, is het tijd om een project te ontwikkelen en een financier te vinden.

Stap 1. Ontwerp een project om het bedrijfsidee uit te voeren. Het moet een duidelijke structuur en gedegen contractuele kaders bevatten (bijv. actoren die betrokken zijn bij de uitvoering van het project en hun rollen; financiële stromen; besluitvormingsprocessen; en juridische entiteiten die relevant zijn voor het project).

Stap 2. Identificeer potentiële financiers, bijvoorbeeld milieutrustfondsen of impactinvesteringen. Een trustfonds is een vehikel voor het verzamelen, investeren, toewijzen en beheren van activa, gevuld door donaties, publieke fondsen of andere (bijv. belastingen). Impactbeleggingen zijn beleggingen met de intentie om naast een financieel rendement een positieve, meetbare sociale en milieu-impact te genereren. Ze worden meestal gedaan door ontwikkelingsfinancieringsinstellingen, particuliere stichtingen, pensioenfondsen, individuele investeerders en anderen.

Stap 3. Ontwikkel een marketingstrategie voor het project.

Stap 4. Ontwikkelen van een Project Business Plan (PBP). Een PBP is een schriftelijke beschrijving van de toekomst van een project (meestal 3-5 jaar). Het beschrijft de middelen en capaciteiten die er nu zijn en die in de toekomst zeker gesteld zullen zijn. Een PBP geeft investeerders het vertrouwen dat het projectteam weet waar ze naartoe gaan en hoe ze daar gaan komen.

  1. Broedplaats voor natuurbehoud. Het opbouwen van een financiële strategie voor PA's vereist veel tijd, middelen en capaciteiten. Een incubator voor natuurbehoud vergemakkelijkt de toegang van beheerders van natuurgebieden tot de benodigde middelen en helpt hen om in contact te komen met investeerders.
  2. Wettelijke en institutionele kaders die fondsen kanaliseren voor natuurbehoud en die beheerders van natuurgebieden in staat stellen om zaken te doen (bijv. de mogelijkheid hebben om contracten af te sluiten, fondsen te ontvangen, etc.).
  3. Sterke partnerschappen en effectieve outreach- en communicatiestrategie.

Een van de grootste uitdagingen voor het ontwerpen van een succesvol project is de behoefte aan gespecialiseerde expertise, in een context van toch al zeer beperkte middelen om aan de financiële basisvereisten van het beheer van PA's te voldoen. In het geval van een nationaal park dat door een overheidsinstantie wordt beheerd, moet bijvoorbeeld een jurist worden geraadpleegd om bestuurskwesties aan te pakken die te maken hebben met de mogelijkheid om samen te werken met particuliere ondernemingen en NGO's om bureaucratische vereisten en budgettaire beperkingen te omzeilen.

Impactinvesteerders worden vaak geconfronteerd met uitdagingen bij het vinden van rijpe projecten om in te investeren. Sites die een aanvraag indienen voor een wereldwijd erkend certificeringsprogramma, zoals de groene lijst van de IUCN, beschikken over een basislijn en indicatoren waarmee sitebeheerders en potentiële investeerders de impact kunnen meten. Daarom kunnen het hebben van een certificering en het ontwikkelen van een PBP en een communicatiestrategie helpen om particuliere investeringen voor natuurbehoud vrij te maken.

Om de Aichi-doelen en het biodiversiteitskader voor de periode na 2020 met betrekking tot effectief beheerde PA's te bereiken, is een algemene mentaliteitsverandering nodig om de particuliere sector bij natuurbehoud te betrekken.

Onderhoud en bescherming

GIZ voerde een kosten-batenanalyse uit om de waarde van de bescherming van resterende windschermen, de voordelen van stro als meststof en de economische impact van een verbod op het verbranden van gewasresten te beoordelen. Uit de onderzoeksgegevens bleek dat een verbod op het verbranden van gewasresten zou helpen om bestaande windschermen te beschermen. Het versnipperen van stro tijdens de oogst en de daaropvolgende integratie van stro in de bodem bouwt organisch bodemmateriaal op en helpt om vocht in de bodem op te slaan. Het verhogen van het koolstofgehalte van de bodem zal de vruchtbaarheid van de bodem verhogen. Het koolstofgehalte in de bodem is een belangrijke indicator voor het monitoren van de neutraliteit van landdegradatie (LDN).

Onduidelijk eigendom en institutionele verantwoordelijkheid zijn de belangrijkste obstakels voor het opbouwen van duurzaamheid in windkeringen. Op politiek niveau koos een werkgroep in het kader van het National Forest Programme het herstel van windkeringen als hoofdthema. Met de steun van GIZ ontwikkelde het ministerie van Milieubescherming en Landbouw een beleid voor het herstel en de bescherming van windkeringen. Op basis hiervan werd het initiatief genomen tot een nieuwe wet op windschermen om de situatie te verduidelijken door duidelijke verantwoordelijkheden vast te leggen voor het onderhoud en beheer van windschermen. Op dit moment bevindt de wet zich in de voorbereidende fase in de Landbouwcommissie van het Georgische parlement.

Om de duurzaamheid van het herstel van windkernen te garanderen, zijn deze stappen belangrijk:

  • Officiële goedkeuring van de nieuwe wet op windkernen
  • Invoering en ontwikkeling van een overheidsprogramma voor het herstel en de bescherming van windkernen om een zekere mate van zelfvoorziening in de tarweproductie te garanderen (voor de nationale veiligheid)
  • Invoering van alternatieven voor verbranding in de landbouw
  • Bewustmaking van de voordelen en ondersteuning van grondgebruikers bij het gebruik van landbouwresiduen (bijv. voor briketteren, als stro voor stallen)

Het is belangrijk om branden onder controle te houden omdat ze zich gemakkelijk over de velden verspreiden. Als boeren doorgaan met branden, kan de impact nauwelijks effectief worden beperkt. Een wettelijk opgelegd verbod op verbranding of het verbranden van gewasresten zal boeren beter beschermen tegen onvoorspelbare branden van naburige boerderijen.

Selectie van zaailingen

De windschermen werden herplant in de Shiraki-vallei om winderosie tegen te gaan. Tijdens bijna tien jaar testen met een breed scala aan soorten werden robuuste bomen en struiken geïdentificeerd. Lokale soorten die de vochtige en de extreem droge en hete jaren overleefden, werden geselecteerd voor Shiraki. Lokale kwekerijen leverden hun zaailingen (in containers). Hieronder volgt een lijst van soorten met een goede overlevingskans in Shiraki:

Struiken voor buitenste rijen: Amygdalus communis, overlevingskans: 40-80%; Koelreuteria paniculata, overlevingspercentage: 50-90%; Elaeagnus angustifolia, overlevingskans: 35-70%; Pistacia mutica, overlevingskans: 70-90%; Pyrus caucasica, overlevingskans: tot 80%, Prunus armeniaca, overlevingskans: 65-75%.

Bomen voor de middelste rij: Robinia pseudoacacia, overlevingspercentage: 50-75%; Fraxinus excelsior, overlevingskans: 40-55%; Celtis australis subsp. caucasica (syn. Celtis caucasica), overlevingskans: 50-80%; Ulmus minor, overlevingskans: 50-80%.

De meeste van deze bomen en struiken zijn vruchtdragend, droogtetolerant en worden vaak aangeplant om bodemerosie tegen te gaan in dorre gebieden.

Jonge zaailingen moeten de eerste twee jaar minstens 2-4 keer per jaar water krijgen met telkens 5-10 liter.

Zaden worden verzameld in grotere rehabilitatiegebieden (bij voorkeur van bomen en struiken die recente droogtes overleefd hebben) om de juiste herkomst en aanpassing aan de specifieke ecologische omstandigheden van de site te garanderen.

De zaden moeten professioneel geprepareerd worden voor aanplant in een kwekerij.

De experimenten met de teelt van amandelen en wilde abrikozen door zaaien waren succesvol. Minder succesvol, maar nog steeds aan te bevelen, was de teelt van pistache door zaaien.

Als zaailingen over lange afstanden moeten worden vervoerd, moeten ze in speciale bakken worden gekweekt om een goede ontwikkeling van het wortelsysteem te garanderen en transportschade te minimaliseren. Als de zaailingen dicht bij de plantlocatie worden geteeld en het transport kort duurt, kunnen ze ook met blote wortel worden opgekweekt.

De ervaring leert dat de meeste planten na vier jaar veilig en volledig zelfvoorzienend zijn.

Selectie van locaties en principeontwerp

Het beplantingsplan moet worden aangepast aan de plaatselijke omstandigheden en de locatie, lengte en breedte van de windschermen. De windbreker kan bestaan uit drie tot vier rijen van verschillende boom- en struiksoorten met een totale breedte van 10 m en een onderlinge afstand van 400-500 m. De middelste rij bestaat uit grote bomen (zwarte sprinkhaan, gewone es, Kaukasische haagbes, iep). Terwijl de middelste rij bestaat uit grote bomen (zwarte sprinkhaan, gewone es, Kaukasische hackberry, veldiep), bevatten de buitenste rijen kleinere bomen of struiken (amandel, Chinese boom, Russische olijf, pistache, wilde peer, wilde abrikoos). De afstand tussen de bomen en struiken is 2-3 m met 2-3 m tussen de rijen in schaakvolgorde.

De zaailingen moeten in de herfst worden geplant volgens het goed ontworpen plan zoals beschreven in de bijgevoegde grafiek. Zo kunnen de wortels even rusten en is er meer kans op voldoende neerslag, regen en sneeuw. De plantplaatsen worden voorbereid om waterdoorstroming te garanderen. Het is aan te raden om beschermbuizen te plaatsen tijdens de winter. Ze bieden een goede bescherming tegen wind en dieren en verhogen de overlevingskans met meer dan 70%.

Tussengewassen van groenten, zoals uien en aardappelen in windschermen, kunnen goede resultaten opleveren en mensen aanmoedigen om windschermen te onderhouden en te beschermen tegen brand.

De verwerving van zaden van castanea henryi bomen

Het doel van deze bouwsteen is om geïnteresseerde individuen en partijen te informeren over de procedure voor het verkrijgen van de zaden van castanea henryi bomen.

De zaden van castanea henryi bomen kunnen lokaal verkregen worden in landen met castanea henryi bomen of gekocht worden in China.

De zaden van castanea henryi bomen moeten op een droge en koele plaats bewaard worden om een langdurige voortplantingskwaliteit te garanderen.

Bouwstenen van het Castanea Henryi boomplantproject

Het doel van deze bouwsteen is om alle geïnteresseerde individuen en partijen te informeren over de procedure voor het starten en uitvoeren van het Castanea Henryi boomplantproject.

De voorwaarden voor het succes van deze bouwsteen van het Castanea Henryi boomplantproject zijn onder andere de aankoop van de castanea henryi zaailingen, het bezit van relevante planttechnologieën, het bezit van de beschikbare grond en een geschikt klimaat voor de aanplant.

Een potentiële planter moet de planttechnieken van de castanea henryi leren voordat hij met het echte plantwerk kan beginnen om een succesvolle plantervaring te hebben.

Media en marketing

Nature Seychelles heeft het programma op de markt gebracht door het plaatsen van websites van bureaus, betaalde advertenties in sociale media, eigen websites, online magazine en massamedia via lokale en internationale kranten, tijdschriften en televisie. Er zijn twee eigen marketingvideo's geproduceerd. Er zijn informatieborden voor toeristen geplaatst op het eiland; bewakers die rondleidingen geven, gebruiken deze om het programma uit te leggen. Het programma wordt momenteel geëvalueerd en er wordt een geïntegreerd bedrijfs- en marketingplan ontwikkeld dat geworteld is in de realiteit en de praktijk van Cousin Island en de Seychellen, met als uiteindelijk doel meer deelnemers aan te trekken voor deze meeslepende natuurbeschermingservaring.

  1. Kernmedewerkers met ervaring in media en marketing
  2. Bestaande middelen zoals websites, blogs en sociale mediaplatforms voor gerichte marketing
  3. Financiering voor betaalde reclame en voor de productie van media- en publiciteitsmateriaal.
  1. Hoewel de marketing gedeeltelijk succesvol was, gelooft Nature Seychelles niet dat het zijn klantenbasis voor het programma bereikt. Er wordt gewerkt aan een evaluatie van de huidige en eerdere marketinginspanningen en de bijbehorende resultaten.