Uitkering van winst aan gezinnen

De ADIO vertegenwoordigt 110 families van de Ostional-gemeenschap. Zij zijn de belangrijkste partners die verantwoordelijk zijn voor het uitvoeren van de acties op het gebied van habitatonderhoud, het verzamelen van eieren volgens het beheersplan en het bewaren en verpakken van eieren. Van de ADIO-omzet wordt 70% verdeeld onder de leden en 30% gereserveerd voor lokale ontwikkeling, zoals de aanleg van wegen, bruggen, gezondheidscentra en scholen. De directe voordelen die elke familie ontvangt zijn: een schenking van eieren voor consumptie, een eerlijke verdeling van het gezinsinkomen, studiebeurzen voor studenten, hulp aan ouderen en zwangere volwassenen.

Ostional Development Association is een wettelijke instelling die gemeenschappen betrekt bij het collectieve belang van de gemeenschap. In dit geval is het beheer en behoud van schildpadden een modelproject dat door de gemeenschap en voor de gemeenschap is ontwikkeld. De ADIO heeft partners en neemt deel aan volksvergaderingen. Het heeft ook een raad van bestuur die de lasten van het project draagt. Ze vormen ook comités om de acties van het beheerplan te monitoren.

De deelname van alle mensen aan het project is cruciaal voor het creëren van een collectief bewustzijn over duurzaamheid. De taken zijn gelijkmatig verdeeld: het schoonmaken van het strand en het beheer van de habitat zijn voornamelijk mannen; de bescherming van schildpadjongen en het vrijlaten van schildpadden zijn voornamelijk vrouwen. De bewaking door ADIO wordt voornamelijk door mannen gedaan en het toezicht op toeristen die de aankomst observeren, door jongeren. Op deze manier wordt de bijdrage van het project aan het welzijn en behoud van de lokale gemeenschap duidelijk. Als gemeenschappen in de natuur een voordeel zien voor hun families, zijn ze in staat om zichzelf te organiseren om de bronnen die dat welzijn bieden te beschermen.

Dorpsinstellingen versterken

Institutionele mechanismen op dorpsniveau zijn essentieel voor de bescherming van beschermde gebieden van inheemse gemeenschappen. Een belangrijk aspect van de interventies van FES in de dorpen van Mandla was de oprichting van de commissies voor het beheer van natuurlijke hulpbronnen of Prakratik Sansadhan Prabandhan Samitis (PSPS). De samitis werden gekozen door de Gram Sabhas (bijeenkomsten van volwassenen) en hadden een universeel lidmaatschap, zodat elke inwoner van het dorp, ondanks zijn/haar sociale of economische status, inspraak had in het functioneren van de Samiti. Het adviseren van de Gram Sabha over het beheer van natuurlijke hulpbronnen en het leiden van het proces van het ontwikkelen van regels en voorschriften rond commons is een van de taken van de commissie, samen met het plannen van natuurlijke hulpbronnen en landgebruik.

De PSPS kreeg training over gedecentraliseerd bestuur, perspectiefvorming over commons en planning. De dorpsinstellingen hebben een aantal regels opgesteld voor het gebruik van natuurlijke hulpbronnen. Deze regels omvatten voornamelijk grensregels, beschermingsregels voor bossen en tot op zekere hoogte gebruiksregels. De belangrijkste focus lag op het controleren van het kappen en kappen van bomen. Op sommige plaatsen hebben ze ook regels opgesteld met betrekking tot het delen van vis die geproduceerd wordt in de dorpsvijver, etc. voor bossen en tot op zekere hoogte gebruiksregels.

De Panchayati Raj Act, Panchayat Extension to Scheduled Areas, Joint Forest Management en de National Biodiversity Act bieden een wettelijk kader. Gram Sabha (een bijeenkomst van alle volwassenen in het Panchayat-gebied) bieden ook een kader voor natuurbeschermingsinstellingen op dorpsniveau.

De kwesties van natuurbehoud en het beheer van natuurlijke hulpbronnen werden met mannen en vrouwen afzonderlijk besproken, zodat er begrip ontstond voor de degradatie van natuurlijke hulpbronnen binnen de PSPS en vervolgens in de Gram Sabha.

De versterkte dorpsinstellingen beheren en behouden actief meer dan 500 hectare bos in de projectregio door toe te zien op het duurzame gebruik van natuurlijke hulpbronnen. Een vergelijking met een bos dat niet door een gemeenschap wordt beheerd, laat zien dat een door een gemeenschap beheerd bos 60 procent meer regeneratie, 37 procent meer plantdichtheid en 40 procent meer plantensoorten laat zien.

Versterking van dorpsinstellingen leidt tot articulatie van dorpsprioriteiten en zorgt voor mainstreaming van het beheer en behoud van hulpbronnen. Sterke dorpsinstellingen zijn in staat om plannen te maken voor het landschap, problemen als bosfragmentatie aan te pakken en de hele bosrand als één eenheid te behandelen, ongeacht het eigendomspatroon. Een instelling is daarom een betere eenheid om het aanpassingsvermogen van de gemeenschappen te verbeteren, omdat het de 'kwestie' voor de hele gemeenschap kan aanpakken en niet alleen voor afzonderlijke families.

Een netwerk van dakboeren creëren

Er is een netwerk van daklandbouwers opgezet met alle deelnemende leden/huishoudens van de gemeenschap, gericht op het creëren van een praktijkgemeenschap. Omdat mensen sneller hun interesse verliezen en gedemotiveerd raken, is gebleken dat het creëren van een ondersteuningssysteem waarin begunstigden ervaringen, uitdagingen, gedachten en zelfs dromen kunnen uitwisselen, mensen gemotiveerd houdt en ook de sociale banden tussen de leden van de gemeenschap versterkt.

Een platform voor regelmatige uitwisselingen dat de dakboeren mobiliseert

  • Regelmatige uitwisselingen over verschillende onderwerpen om de belangstelling van de landbouwer te wekken
  • bezoeken kunnen worden geïntegreerd in deze uitwisselingen
  • voortdurende communicatie, vooral tijdens extreme weersomstandigheden, is van cruciaal belang. Er werd een whatsapp-groep gestart om de deelnemers in nauw contact te houden met de Hub Enablers en om foto's van ongewone plantenomstandigheden te delen.
Aanpak sociaal bedrijfsmodel

Het project richtte twee Rooftop Farming Hubs op, een op de gemeenschap gebaseerd sociaal bedrijfsmodel dat lokaal is ingebed om een ecosysteem voor landbouw op daken te ondersteunen en een praktijkgemeenschap op het gebied van stadslandbouw te laten groeien. Dit is gebaseerd op onderzoek naar verschillende markten, producten, landbouwtechnieken, marketingplannen en cofinancieringsregelingen tussen de gemeenschap en de RTF Hubs in de twee doelgebieden. Het doel is niet alleen om de lokale bewoners van de doelgebieden op te leiden en te trainen in RTF, maar ook om een platform te creëren waar de bewoners kunnen samenwerken, ervaringen kunnen uitwisselen, kunnen netwerken, steun kunnen krijgen en kunnen leren hoe ze hun inkomstengenererende stadslandbouwprojecten kunnen onderhouden en uitbreiden.

Als technisch knooppunt worden de begunstigden uitgerust met de nodige vaardigheden en instrumenten om hun daklandbouwbedrijven op te zetten en te onderhouden, rekening houdend met de sociaaleconomische omstandigheden en met voortdurende technische kennis en bijstand.

Als sociaal centrum worden de banden tussen de begunstigden versterkt om kennis over RTF uit te wisselen, leerervaringen te consolideren en positieve interactie en cohesie binnen de gemeenschap te bevorderen.

Als economische spil wordt de toegang tot lokale markten vergemakkelijkt door middel van een marktplan dat gericht is op het vergroten van het bewustzijn over biologische stadslandbouw.

Bereidheid van een lokale NGO of instelling om een RTF Hub te huisvesten als een van haar kerntaken. De "Hub Enablers" zijn uitgebreid getraind in technische en praktische vaardigheden op het gebied van daktuinieren, TOT, projectmanagement, marketing, haalbaarheid en bewustwording. Vervolgens werden ze getraind in de praktijk door middel van het werven van begunstigden uit de gemeenschap die zich aansloten bij het netwerk van dakboeren, de installatie van hun dakboerderijen, ondersteuning tijdens de landbouwseizoenen en ondersteuning bij marktkoppelingen.

  • Tijdens het implementatieproces moet monitoring op afstand worden toegepast om eventuele problemen met de groei van de planten aan te pakken.
  • Het creëren van stimuleringsactiviteiten voor de begunstigden zou een voordeel zijn voor het succes van het project om meer interactie van de kant van de begunstigden aan te moedigen;
  • Er moeten netten worden geïnstalleerd om de gewassen te beschermen tegen aanvallen van buitenaf door vogels en vliegende insecten;
  • Tijdens de trainingen moet meer aandacht worden besteed aan het oplossen van problemen tijdens de teelt.
Opschaling van het model
AFC schaalde een model op voor gemeenschappen om te participeren in het beheer van beschermde gebieden, ontwikkeld met GIZ tussen 2013-2016 in de Hin Nam No NPA. AFC ondersteunde drie maatschappelijke organisaties om het model elders te implementeren, onder andere door middel van co-management trainingsmodules, bewustwording op nationaal niveau, uitwisselingsbezoeken aan Hin Nam No, lokale capaciteitsopbouw en beleidsbeïnvloeding. Er zijn nu 21 officieel goedgekeurde dorpscobeheerovereenkomsten, die betrekking hebben op 204.747 ha dorpsbos.
Eerdere ervaring van AFC met het beheer van beschermde gebieden maakte de ontwikkeling van het Hin Nam No-model en de opschaling naar elders mogelijk. AFC is lokaal gevestigd en werkt wijdverspreid in Laos, waardoor de opschaling verder kon gaan dan de vaak korte levensduur van een project.
Modellen voor gedeeld bestuur hebben veel tijd nodig om ontwikkeld te worden en hebben voortdurende ondersteuning nodig die vaak langer duurt dan de levensduur van een project. Daarom is het belangrijk dat kortetermijnprojecten vanaf het begin samenwerken met lokale organisaties om samen modellen te ontwikkelen, ze te implementeren en de geleerde lessen te documenteren. Op deze manier kan de opschaling van zogenaamde proefprojecten van internationale organisaties worden gewaarborgd, wat anders niet mogelijk is binnen de looptijd van het project.
Op de gemeenschap gebaseerde implementatie van EbA-maatregelen
Aanpassingsmaatregelen werden geïmplementeerd via een proces met meerdere belanghebbenden, waarbij gemeenschappen, overheidsinstellingen en het project betrokken waren. Dit innovatieve mechanisme voor vraaggestuurde en geïntegreerde planning en implementatie van veldmaatregelen werd 'Samenwerkingsdriehoek' genoemd (zie grafiek). Het BKP-project financierde aanpassingsmaatregelen door middel van lokale subsidiecontracten (LSC) met de gemeenschap, die een dorpsorganisatie moest oprichten die geregistreerd stond bij het ministerie van Sociale Zaken en een bankrekening moest openen. Om steun te ontvangen, moest de gemeenschap een overeenkomst (Memorandum of Understanding, MoU) aangaan met het betrokken overheidsdepartement om hun rollen en verantwoordelijkheden te specificeren. Terwijl de gemeenschap verantwoordelijk was voor de implementatie van de aanpassingsmaatregelen, zorgde het betrokken overheidsdepartement voor training en toezicht.
- Formaliseren van de samenwerking tussen de gemeenschap en de ondersteunende instelling (overheid, NGO, ontwikkelingsproject) - Praktische demonstraties - Monitoring en evaluatie waarbij de lokale gemeenschappen worden betrokken - Capaciteitsopbouw van de gemeenschap om de succesvolle afronding van de activiteiten te garanderen en om vervolgactiviteiten uit te voeren na de steun van het project
Om het behoud van biodiversiteit verder te promoten en lokale gemeenschappen te ondersteunen bij de aanpassing aan de klimaatverandering, moeten de verschillende instrumenten die door het project zijn geïntroduceerd, zoals training, workshops, bezoeken aan veelbelovende gemeenschappen en instellingen, gebruik van gedrukte en elektronische media enz. continu worden gebruikt, rekening houdend met de lokale cultuur en normen. Over het algemeen wijst de overheid slechts een mager bedrag toe aan fondsen voor de groene sector. In sommige gevallen is het toegewezen budget meer voor de salarissen van het personeel dan voor de activiteiten in het veld. De overheid moet daarom zorgen voor voldoende budget voor de groene sector voor biodiversiteitsvriendelijke aanpassingsmaatregelen om de beste aanpassingsmaatregelen op basis van behoeften te kunnen repliceren. Met het oog op duurzaamheid zouden de verantwoordelijke overheidsinstanties de lokale gemeenschappen moeten ondersteunen bij toekomstige activiteiten.
Mangrovebeheer door de gemeenschap
Op de gemeenschap gebaseerd mangrovebeheer is erop gericht om niet-duurzaam menselijk gebruik van mangroven in Guyana aan te pakken door lokale gemeenschappen die aan mangrovegebieden grenzen te betrekken en hun deelname aan beheer- en bestaansactiviteiten te faciliteren, met als doel een alternatieve bron van inkomsten te bieden aan gemeenschapsleden die voor hun levensonderhoud afhankelijk zijn van mangroven. Gemeenschappen werden getraind in alternatieve middelen van bestaan zoals bijenteelt en kregen basisuitrusting om bijenteelt in mangrovebosgebieden op te zetten. De leden werden ook getraind in toerisme en vogels kijken als een andere mogelijkheid om in hun levensonderhoud te voorzien, omdat ze rondleidingen geven in het mangrovebos. Mannen en vrouwen zijn betrokken bij alle niveaus van de restauratie, van planning tot implementatie en monitoring. Daar waar het planten van zaailingen wordt gebruikt als interventie en er gemeenschapszaailingenkwekerijen worden opgezet, werken gezinnen samen om zaden te verzamelen en gezonde zaailingen te kweken om te planten. Vrijwilligersgroepen, d.w.z. Village Mangrove Action Committees, worden opgericht in herstelgebieden of kwetsbare gebieden en hun leden worden getraind in het belang van mangroves. Deze vrijwilligers, voor 80% vrouwen, worden de stem van het project in hun dorpen door het houden van bewustmakingssessies in scholen etc.
De bereidheid van de leden van de gemeenschap die in de buurt van of grenzend aan een mangrovebos of een potentiële herstellocatie wonen om deel te nemen aan herstel- of beschermingsactiviteiten is cruciaal voor succes. Er moet rekening worden gehouden met de behoeften en wensen van de leden van de gemeenschap en er moeten initiatieven worden geïmplementeerd die hen in staat stellen om in hun levensonderhoud te voorzien door duurzaam beheer van het bos. Educatie over het belang van het bos als kustbescherming is ook van cruciaal belang.
De deelname van de lokale gemeenschap aan initiatieven voor herstel en bescherming van de mangrove is een van de belangrijkste factoren voor het succes en de duurzaamheid van het programma op de lange termijn. Hoewel de participatie van de lokale gemeenschap op geselecteerde locaties enorm is geweest, blijft een van de grootste uitdagingen de betrokkenheid en participatie van de lokale gemeenschappen. Het project staat voor de uitdaging om bewoners op andere interventielocaties te motiveren om deel te nemen aan mangrovebescherming en bewustwording en om betrokken te raken bij het monitoren van hun kusthulpbronnen. De wil om oude gewoonten en dumppraktijken en illegale begrazing te veranderen blijft een groot probleem.
Gelijke deelname van vrouwen aan het beheer van beschermde mariene gebieden
Bij medebestuur van MPA's zal het bepalen van wie er deelneemt vanuit de gemeenschap succes op lange termijn beperken of mogelijk maken. Vrouwen en mannen hebben verschillende rollen, prioriteiten, behoeften en kennis rond het beheer van kustrijkdommen en zullen daarom verschillende ideeën inbrengen in en voordelen halen uit MPA-beheer. Mensen van alle geslachten, ongeacht of ze al dan niet een direct inkomen uit de visserij halen, moeten in gelijke mate betrokken worden bij capaciteitsopbouw en beheermogelijkheden voor MPA's om de behoeften en prioriteiten van de gemeenschap volledig vast te leggen en brede steun van de gemeenschap te bevorderen.
Het bestaan van een gemeenschap die van plan is de visbeperkingen van een MPA te monitoren en te handhaven is een integraal onderdeel van het succes. Vrouwen en mannen in hun verschillende rollen kunnen helpen bij het verspreiden van informatie over en het handhaven van het beleid en zullen helpen bij het bereiken van een bredere gemeenschap. Daarnaast kan steun van donororganisaties die de inclusie van vrouwen waarderen en de lokale genderdynamiek begrijpen, helpen om genderstereotypen te veranderen en ervoor te zorgen dat vrouwen en mannen in gelijke mate worden betrokken.
Sommige gemeenschappen in de Filippijnen hebben al MPA's sinds de jaren 1970 en veel van deze werden opgericht met alleen mannelijke vissers. Dit betekent dat er lang gekoesterde stereotypen en lokale tradities bestaan die vrouwen ervan weerhouden om deel te nemen. In het geval van Caticugan vormden deze stereotypen een grote belemmering voor de formele deelname van vrouwen aan het beheer van de MPA's, waardoor hun inkomen en empowermentmogelijkheden werden beperkt. Omgekeerd waren vrouwen in Maite en Bino-ongan aanwezig en leidden ze vaak initiatieven en het beheer van MPA's, wat leidde tot nieuwe mogelijkheden om inkomsten te genereren en effectief behoud van ecosysteembronnen. Aangezien MPA's ondersteund blijven worden door wereldwijde NGO's en betaald worden met overzeese hulp, moeten de gebruikte evaluatiekaders gendergelijkheid integreren om de huidige hiaten in de participatie van vrouwen volledig te kunnen beoordelen. Als er in een financieringsplan en evaluatiekader geen rekening wordt gehouden met gendergelijkheid, dan is het minder waarschijnlijk dat vrouwen wier levens beïnvloed zullen worden het beheer zullen steunen.
Gebruik van een flexibele benadering voor het definiëren van instandhoudings- en productiegebieden op basis van lokale kennis

Een onderscheidend kenmerk van dit reservaat is dat bijna het hele grondgebied eigendom is van de gemeenschap, 'ejidal', of privé-eigendom in plaats van federale controle. CONANP moest een andere aanpak kiezen bij de samenwerking met de gemeenschappen op het gebied van aanpassing aan klimaatverandering; CONANP besloot te werken vanuit een ecosysteemgericht perspectief. Deze benadering vereiste een flexibele interpretatie van de federale regelgeving en instellingen die het beleid voor behoud en beperking van klimaatverandering bepalen. De kern van deze flexibiliteit was de afwijzing van een strikt administratieve polygoonbenadering om grote beschermingsgebieden af te bakenen waarbinnen geen productieve activiteiten in de mangrove-ecosystemen mogen plaatsvinden. Open discussies en onderhandelingen met de lokale gemeenschappen hebben ertoe geleid dat CONANP voor een flexibele aanpak heeft gekozen, waarbij gebruik is gemaakt van lokale kennis om een voor het ecosysteem en het levensonderhoud relevante verdeling van de mangrovebossen te maken in gebieden die zijn aangewezen voor puur behoud en voor duurzame productieve activiteiten. Het behoud van duurzame productieve activiteiten in de mangrovesystemen ondersteunt de langetermijndoelstelling om de houding van de gemeenschap te veranderen ten opzichte van het behoud van de mangrovesystemen als integraal onderdeel van het levensonderhoud van de gemeenschap.

1. Intensieve dialoog en onderhandelingen (voor en na de oprichting van het reservaat) met lokale gemeenschappen.

2. Luisteren naar en accepteren van de geldigheid van de standpunten van lokale gemeenschappen en veldwerkers bij het ontwerpen van beleid.

3. Bereidheid om institutionele regels en benaderingen te veranderen om tegemoet te komen aan verschillende standpunten en lokale kennis.

4. Het vermogen om de effectiviteit van geplande maatregelen te monitoren en om te herkennen wanneer plannen moeten worden gewijzigd met steun van de lokale gemeenschap.

1) Het werd al snel duidelijk dat het aanwijzen van een beschermd gebied uitsluitend op basis van een administratief vooraf gedefinieerde polygoon niet zou uitpakken als een succesvolle behouds- en beheerstrategie, omdat de polygoon: a) de ecosystemen en hun connectiviteit niet correct omvatte; b) de mogelijkheid uitsloot voor gemeenschappen om een gevoel van verbondenheid met het reservaat te creëren, zonder welke gezamenlijke verantwoordelijkheid voor het behoud niet mogelijk is.

2) Behoud en bestaansmiddelen zijn twee zijden van dezelfde medaille. In ecosystemen waarin gemeenschappen leven, kan het ene niet zonder het andere.

3) Een balans tussen behoud en levensonderhoud werd bereikt door onderhandeling en openheid van beide kanten: een kleiner behoudsgebied werd geaccepteerd in ruil voor strengere controles, en een grotere inspanning onder leiding van de vissers voor het behoud van een duurzame aanpak van productieve activiteiten in de rest van het reservaat.

Mogelijkheden voor niet-consumptieve inkomsten uit een beschermd marien gebied
In Siquijor ontvangen gemeenschappen die de verantwoordelijkheid voor het monitoren van een MPA op zich nemen, inkomsten uit het toerisme door een vergoeding te vragen voor snorkelen, duiken en het maken van foto's of video's binnen de MPA. Een andere bron van inkomsten zijn de ontwikkelingsprojecten van het lokale agentschap voor natuurlijke hulpbronnen. De gemeenschap ontvangt bijvoorbeeld pootvis en bamboe om viskooien te maken voor kleine aquacultuurprojecten en kan de vis dan verkopen als deze de markt heeft bereikt. Het bieden van inkomensmogelijkheden buiten overbevissing en niet-duurzaam gebruik van mariene hulpbronnen zorgt ervoor dat gemeenschappen die afhankelijk zijn van mariene hulpbronnen hun levensonderhoud kunnen voortzetten terwijl het ecosysteem behouden blijft.
Er moeten toeristen naar het gebied komen en/of duurzame ontwikkelingsprojecten die de waterkwaliteit niet verminderen of hulpbronnen uit de MPA verwijderen.
Sommige geïnterviewde gemeenschappen ontvangen meer toeristen naar hun MPA's omdat ze kleurrijke borden langs de weg hebben geplaatst om bezoekers naar hun strand te leiden of reclame hebben gemaakt in hotels en op boten die door toeristen worden bezocht. De gemeenschappen waren geïnteresseerd in het ontwikkelen van een toeristische kaart om een specifieke vis- of koraalsoort in elke MPA te benadrukken om bezoekers aan te moedigen het hele eiland rond te rijden en elk strand te bezoeken om de toeristische dollars beter over het eiland te verdelen.