COMMUNAUTAIR ACTIEPLAN

Een participatieve planningstool gebaseerd op de volgende stappen:

  • Voorbereiding: identificatie van actoren (gemeenschapsleiders en beheerders van het gebied), van eerdere overeenkomsten en logistieke voorbereiding voor de workshops.
  • Workshop voor de constructie van het Plan.
  • Socialisatie van het Plan onder de gemeenschappen en beheerders.

Tijdens de workshop voor de constructie van het plan wordt de deelname van de betrokken gemeenschappen (als geheel of via hun gekozen vertegenwoordigers) en de beheerders van het gebied aangemoedigd, onder begeleiding van het technische team van het project.

Zo wordt tijdens deze workshop (van ongeveer 8 uur) een Collectieve Droom van 12 maanden geïdentificeerd, gekoppeld aan het toerisme binnen hun territoriale ruimte en tegelijkertijd in overeenstemming met de inspanningen voor het behoud van hun beschermd gebied.

Zodra de Collectieve Droom is geïdentificeerd, bepalen de deelnemers:

  • Doelstellingen.
  • Doelen om het bereiken van hun doelen te meten.
  • Activiteiten (en de mensen die daarvoor verantwoordelijk zijn) die hen in staat zullen stellen hun doelen te bereiken.
  • Monitoringsindicatoren om de voortgang van de uitvoering van hun activiteiten te meten.
  • Degenen die verantwoordelijk zijn voor zowel de doelen als de activiteiten.
  • Geschattedeadlines en data.
  • Middelen, van het project, van de agenten van de bestemming en van de beheerders van het gebied.
  • Toeristische gebruiksplannen die worden bijgewerkt: hierdoor kon het Community Action Plan een referentiedocument worden voor de duurzaamheid van de toeristische bestemming.
  • Full Life Plannen (in het geval van het Amarakaeri CR) die geactualiseerd worden: hierdoor kunnen de PAC's een precedent zijn in de identificatie van de visie en behoeften van de inheemse gemeenschappen.
  • Betrokkenheid van de gemeenschappen en beheerders: dit maakte een actieve samenwerking mogelijk, als belangrijkste kenmerk van het bestuur van een gebied met een roeping voor duurzaam toerisme.

In het proces van het ontwerpen van het Community Action Plan werd een methodologie ontwikkeld die moest worden gevalideerd door degenen die betrokken waren bij het project en overgedragen aan het team dat verantwoordelijk was voor het veldwerk. Hiertoe werden de ontwikkelde versies van de methodologie gesocialiseerd en werden de perspectieven van alle betrokkenen in deze fase op elkaar afgestemd, waarbij voorrang werd gegeven aan de natuurbeschermingsaanpak en gemeenschapstoerisme als een instrument met een grote impact dat kapitaliseerbare economische inkomsten uit de kennis van de deelnemende gemeenschappen bevordert.

Het implementatieproces vereiste een bijeenroepingsfase, waarvan de uitdaging de representativiteit was; het had ook te maken met geografische afstanden en de tijdsdruk van de vertegenwoordigers en managers van de gemeenschappen.

Hiervoor werden twee formats gebruikt (één voor elke PA): in het geval van Río Abiseo, één waarin twee vertegenwoordigers van de gemeenschap samenkwamen in een workshop van 8 uur; de andere (Amarakaeri), waarin de workshopformule werd uitgevoerd in één workshop per gemeenschap. Beide maakten representativiteit en assertief beheer van elke workshop mogelijk.

Bewustzijn

De bouw van infrastructuur gaat gepaard met activiteiten voor capaciteitsopbouw en uitgebreide bewustmakingscampagnes om de kennis en praktijken op het gebied van WASH in de gezondheidszorg te verbeteren, met de nadruk op infectiepreventie en -beheersing (IPC) bij personeel, patiënten en andere relevante belanghebbenden.

  • Beschikbaarheid van geschikt IEC-materiaal

  • Beschikbaarheid van functionele en schone hardware en verbruiksartikelen om "woorden in daden om te zetten".

Nudges ondersteunen het bewustmakingsproces, bijvoorbeeld door aantrekkelijk en eenvoudig informatiemateriaal, verfraaide "comfortzones" of eenvoudigweg het strategisch plaatsen van handenwasvoorzieningen in de buurt van toilethokjes.

Bediening en onderhoud (O&M)

Alle partijen moeten een duidelijk inzicht hebben in de vereisten om nieuwe of gerenoveerde sanitaire voorzieningen in goede staat van onderhoud en hygiënisch schoon te houden. Daarom biedt Sanitation for Millions een breed scala aan oriëntatie- en capaciteitsopbouwactiviteiten voorafgaand aan en naast elke interventie.

  • O&M-plannen (met dagelijkse, wekelijkse en jaarlijkse activiteiten)

  • Expliciete toewijzing van verantwoordelijkheden

  • Voldoende budget

Een trainingshandleiding die alle aspecten van bediening en onderhoud behandelt, van de planningsfase tot het dagelijks gebruik van WASH-voorzieningen en het routineonderhoud van de technologieën die in institutionele omgevingen worden gebruikt, bleek erg nuttig te zijn.

Capaciteitsontwikkeling

Ontwikkeling van de capaciteiten van gezondheidswerkers en besluitvormers om WASH-diensten in stand te houden en goede hygiëne te bevorderen en te beoefenen met de nadruk op IPC. Bovendien worden activiteiten voor capaciteitsopbouw geïmplementeerd om een duurzame exploitatie en onderhoud van de faciliteiten te garanderen.

  • Contextuele trainingen voor personeel van HCF's (Human care facilities)

  • Aangepast trainingsmateriaal op basis van internationale benaderingen (WASH Fit)

  • Commitment van het management van HCF's om het personeel in staat te stellen deel te nemen aan trainingen en de geleerde lessen in praktijk te brengen

Intercollegiale uitwisseling creëert ruimte voor uitvoerders om van elkaar te leren en ondersteunt de effectiviteit van de maatregelen voor capaciteitsontwikkeling. Het interne toezicht van HCF helpt om het geleerde in praktijk te brengen ("what gets monitored gets done").

Infrastructuur

Toegang tot veilige WASH-faciliteiten, zoals toiletten en handenwasfaciliteiten, en tot voorzieningen voor afvalbeheer in ziekenhuizen is cruciaal om hygiëne en IPC-praktijken in HCF's te handhaven.

  • Middelen

  • Goede planning

  • Goed gebruik en onderhoud van de voorzieningen

  • Ontwerpen voor barrièrevrije, vrouwvriendelijke WASH-voorzieningen volgens lokale en internationale normen

  • De vrouwvriendelijke aspecten omvatten:

    - Privacy en comfort door de gendergescheiden toiletten

    - Voorzieningen voor een was-/kleedruimte met douchebak, afvalemmers, zeep en door de instellingen voorzien van verbruiksartikelen voor menstruele hygiëne in noodgevallen.

    - Verbrandingsovens voor een correcte verwijdering en beheer van gebruikt maandverband.

De voorzieningen moeten geschikt, robuust en gemakkelijk te repareren zijn. Ze moeten aangepast zijn aan de lokale omstandigheden, gemakkelijk te gebruiken en gemakkelijk schoon te maken zijn. Indien mogelijk moet bij de keuze van locaties voor de voorzieningen rekening worden gehouden met "speciale behoeften" van de gebruikers.

Beperking van de menselijke druk op de natuurlijke hulpbronnen van het park

Voor 1990 stond het gebied rond Bau Sau onder zware druk van de lokale gemeenschappen in Dak Lua Commune. De lokale bevolking betrad vaak het park om hout te kappen, te vissen en op dieren te jagen. Conflicten tussen de lokale bevolking en boswachters kwamen regelmatig voor en waren ernstig (met dodelijke afloop, en in 1990 werd een boswachterspost in brand gestoken).

Na de oprichting richtten de parkbeheerders zich op wetshandhaving. Een aantal donorprojecten in deze periode hielp de lokale bestaansmiddelen te verbeteren door middel van productieve en effectieve landbouw, bijv. irrigatie, uitbreiding van de rijstteelt van twee naar drie keer per jaar, maïs met een hoge opbrengst. Met de instemming van de lokale bevolking werden huishoudens die in de kernzone woonden ondersteund om te verhuizen naar de bufferzones. Er werden bosbeschermingscontracten getekend met lokale huishoudens en bosbeschermingsteams opgericht in dorpen rond het park. Illegale activiteiten werden sterk teruggedrongen. De relatie met de lokale gemeenschappen is verbeterd, de druk op natuurlijke hulpbronnen is verminderd en de kwaliteit van de habitat is verbeterd.

Samen met de proactieve maatregelen voor het herstel van de habitat herstelden de populaties wilde dieren zich snel. Naast de populatie Siamese krokodillen die zich opnieuw vestigde in het Bau Sau-gebied, zijn andere populaties van dieren die van belang zijn voor het natuurbehoud, zoals de gaur en de groene pauw, goed in stand gehouden.

  • Nieuw beleid voor beschermde gebieden heeft geholpen om veel beperkingen in de vorige periode op te lossen.
  • Er zijn geschikte instandhoudingsplannen en -strategieën.
  • Er zijn voldoende middelen (mensen, financiën) beschikbaar via nationaal en internationaal gefinancierde projecten.
  • Actieve deelname van lokale gemeenschappen aan beschermingswerk.
  • Nieuw bewustzijn over behoud van biodiversiteit met betrekking tot herstel van wilde inheemse en bedreigde soorten.

De instandhoudingsresultaten van het Cat Tien National Park konden alleen worden bereikt als de gemeenschap werd gemobiliseerd. Goede strategische plannen en voldoende financiële investeringen hebben de lokale gemeenschappen geholpen hun bestaansactiviteiten te heroriënteren om de druk op de natuurlijke hulpbronnen te verminderen en zo de voorwaarden te scheppen voor het herstel en de verbetering van de biodiversiteitswaarden van het park.

Herintroductie van een populatie Siamese krokodillen in het meer Bau Sau, Cat Tien National Park

In 1998 bespraken terreinbeheerders en wetenschappers de mogelijkheid om een krokodillenpopulatie te herintroduceren in Bau Sau. De reden hiervoor was dat het meer in het historische verspreidingsgebied van de soort lag en dat op dat moment de kwaliteit van de habitat was verbeterd en klaar was voor een herintroductieprogramma. Er werden haalbaarheidsstudies uitgevoerd. Het park hield ook besprekingen met experts, managers en autoriteiten op alle niveaus om consensus over het programma te bereiken.

In 2000 werden met de steun van internationale experts rasechte Siamese krokodillen, waarvan wordt aangenomen dat ze afkomstig zijn uit het Cat Tien gebied, geselecteerd uit een boerderij in Ho Chi Minh City om te trainen in het herstel van hun natuurlijke gedrag. Van 2001 tot 2005 werden in totaal 60 volwassen dieren uitgezet in Bau Sau. In september 2005 werden de eerste babykrokodillen geregistreerd.

Recente monitoring laat zien dat het aantal individuen toeneemt, het verspreidingsgebied breidt zich ook uit met records in enkele naburige meren. Vanaf 2019 zijn er volgens de monitoringgegevens ten minste 286 individuen geregistreerd (waaronder 228 jonge dieren). Tot nu toe kan worden bevestigd dat zoetwaterkrokodillenpopulaties met succes zijn hersteld in Cat Tien National Park. Het aantal en de structuur van de geregistreerde populatie garandeert dat dit een gezonde en levensvatbare populatie is.

  • Natuurlijke habitats van krokodillen in Cat Tien National Park (Bau Sau en omliggende wetlands) worden goed beschermd en hersteld, prooipopulaties worden goed onderhouden om de herintroductie te vergemakkelijken.
  • De rassen in de krokodillenboerderijen voldoen aan de vereisten op het gebied van genetica en epidemiologie.
  • Er is voldoende wetenschappelijke basis voor een herintroductieprogramma.
  • De steun van overheden en de internationale gemeenschap heeft de beheerders van het Nationaal Park geholpen om voldoende vastberadenheid te tonen bij het herintroduceren van een Siamese krokodillenpopulatie.

Het succes van het herstel van een Siamese krokodillenpopulatie in Cat Tien National Park is het resultaat van een gezamenlijke inspanning van Vietnam en de internationale natuurbeschermingsgemeenschap. Dit is een goede les voor toekomstige herbebossingspogingen. Lokale politieke vastberadenheid (lokale overheden en locatieleiders) speelt een belangrijke rol bij het creëren van de noodzakelijke voorwaarden voor het herstel van de populatie.

Belangrijke elementen voor dit succes zijn: i) beschikbaar broedbestand voor herintroductie, ii) veilige habitats met voldoende prooibronnen, en iii) een goed bewustzijn van dier-mens conflicten om te zorgen voor compatibel gedrag voor het overleven op lange termijn van de herstelde populatie.

Tot op heden is het programma voor de herintroductie van zoetwaterkrokodillen in Bau Sau erkend als de eerste succesvolle krokodillenherintroductie ter wereld en het kan daarom ervaring opleveren voor andere projecten voor de herintroductie van populaties in de toekomst.

Aanpassing aan ecosystemen en klimaatslimme landbouwmaatregelen

De vijf EbA/CSA-maatregelen vormden de fundamentele bouwsteen voor het succes van het project.

Ze werden geselecteerd vanwege hun bekendheid bij en geschiktheid voor de lokale bevolking.

De maatregelen hielpen de deelnemers aan het project om hun landbouwpraktijken aan te passen aan de klimaatverandering en tegelijkertijd hun bestaansmiddelen te verbeteren en te diversifiëren.

* Participatieve interventieselectie met boeren en deskundig personeel

* Ondersteunende lokale voorlichtings- en plattelandsontwikkelingsbureaus

* Frequente en regelmatige ondersteuning door deskundig personeel en benaderingen van boer tot boer

* Vertrouwdheid met de interventie verhoogt de kans op adoptie

* Boeren gaven er de voorkeur aan om hun landbouwsystemen aan te passen met de verbeterde kennis uit het project in plaats van in één keer volledig te veranderen

Capaciteitsopbouw van lokale partners

Capaciteitsopbouw van lokale partners was een belangrijk onderdeel van het project om resultaten te kunnen behalen.

Capaciteit werd opgebouwd door middel van online training en informele discussies.

Zonder capabele partners zouden er geen veldactiviteiten zijn uitgevoerd tijdens de COVID-19 reisbeperkingen.

* Capaciteitsopbouw van belangrijke lokale belanghebbenden opgenomen in projectontwerp

* Beschikbaarheid van smartphones, computers en netwerk

* Deskundige trainers beschikbaar en flexibel aan te passen aan online training

* Hoewel de meeste belanghebbenden de voorkeur geven aan persoonlijke evenementen voor capaciteitsopbouw, waren de reacties op de online training zeer positief.

Samenwerkingsverbanden met lokale partners

Samenwerkingsverbanden met de provinciale Taskforce, die toezicht hield op de projectactiviteiten in het algemeen, en het provinciale Landbouwuitbreidingscentrum en de Boerenbond hielpen om de verwachte resultaten te behalen ondanks reisbeperkingen vanwege COVID-19.

Partnerschappen met deze lokale partners leidden ook tot de latere integratie van de interventies van het project in de programma's van de provinciale partners.

* Betrokkenheid bij alle overheidsniveaus in de provincie, specifiek op de projectlocaties, was van cruciaal belang om de partnerschappen tot stand te brengen.

* Goedkeuring van het project op nationaal niveau was cruciaal om provinciale en lokale buy-in te garanderen

* Wijdverspreide beschikbaarheid van smartphones en toegang tot netwerk- en desktopcomputers was van vitaal belang om vooruitgang te garanderen, zelfs tijdens de reisbeperkingen van de pandemie.

* Het opbouwen van sterke partnerschappen is een risicobeperkende strategie, zoals bleek tijdens de pandemie, toen lokale partners veel activiteiten konden uitvoeren met begeleiding op afstand door deskundig personeel.