Garantir o apoio do setor privado a uma visão conjunta para a conservação de florestas protegidas

O engajamento do setor privado em apoio à Declaração Coletiva de Intenções exigiu uma sólida compreensão dos riscos da empresa (reputação, mercado, operacional, legal) associados ao fornecimento de café vinculado ao desmatamento. Isso exigiu uma compreensão dos esforços de sustentabilidade existentes no setor privado e de seus desafios, a fim de identificar soluções inovadoras. Há uma demanda limitada por café rastreável e certificado, e as empresas reconhecem que a realização de avaliações completas de rastreabilidade "até a fonte" para cadeias de suprimentos individuais é proibitivamente cara. Usando uma abordagem de responsabilidade coletiva, conforme estabelecido pela "Declaração de Intenção Coletiva", as empresas comprometidas podem trabalhar de forma colaborativa e com outras partes interessadas para reunir recursos. Isso representa uma forma econômica de as empresas reduzirem seus custos operacionais e o risco à reputação, ao mesmo tempo em que combatem o desmatamento de forma eficaz e proativa e apoiam a conservação da biodiversidade na BBSNP.

O impulso significativo em torno da sustentabilidade e das cadeias de suprimentos livres de desmatamento em todo o mundo tem sido um fator facilitador fundamental. Além disso, uma campanha inicial destacou os vínculos entre as empresas de café e o desmatamento. Portanto, muitas empresas têm compromissos de sustentabilidade e estão cientes da necessidade de lidar com seus riscos de fornecimento. Garantir a adesão das empresas em todos os estágios da cadeia de suprimentos foi fundamental para garantir a adesão de outras empresas e a noção de responsabilidade coletiva.

Garantir a adesão de todas as empresas que adquirem produtos do cenário é um desafio. A iniciativa é apoiada por empresas que representam 60% do mercado de robusta da região e os esforços para garantir o apoio de um mercado mais amplo estão em andamento, inclusive por meio do envolvimento de fornecedores de empresas comprometidas. Uma sólida compreensão dos riscos da cadeia de suprimentos e dos esforços de sustentabilidade existentes tem sido essencial para garantir o apoio do setor privado e para assegurar recomendações claras sobre as próximas etapas para soluções conjuntas. O envolvimento individual das empresas, tanto na sede quanto em nível local, bem como as discussões em grupos menores, foram fundamentais para entender as prioridades e as perspectivas dos diferentes interessados, enquanto o envolvimento de vários interessados foi essencial para o progresso e a construção da confiança.

Criação de parcerias trissetoriais

Para definir o Acordo de Conservação, os parceiros adaptaram e aplicaram o modelo de construção de parceria trissetorial. O modelo ajuda a criar alianças entre setores com interesses diversos, com o objetivo de promover iniciativas locais de desenvolvimento sustentável. Nesse caso, envolvemos a comunidade de Aripao, a empresa Givaudan, compradora dos produtos não madeireiros da floresta, e a Phynatura, organização de apoio e articulação.

Para que esse bloco fosse bem-sucedido, foi necessário um processo de comunicação eficaz, indicando as prioridades e os compromissos de cada setor e gerando capacidades nos membros que precisavam de ferramentas nos processos de negociação. Como a sarrapia é o produto no qual a aliança se baseia, ficou claro desde o início que a preservação da floresta e o conhecimento tradicional eram elementos pelos quais todos os setores deveriam trabalhar.

A aliança trissetorial dependia da construção de um consenso básico entre as autoridades governamentais, as organizações da sociedade civil e as empresas privadas, em torno de questões prioritárias ou sociais para as três partes interessadas. O sucesso das estratégias vinculadas ao desenvolvimento sustentável é facilitado quando cada setor conhece sua função, facilitando às comunidades que dependem dos recursos naturais a construção de meios de vida sustentáveis.

Revitalização do centro da cidade

A cidade aplicou uma variedade de projetos de melhoria de capital e esquemas de operação urbana para a revitalização do centro da cidade. Uma peça central do pacote de revitalização é o desenvolvimento do Grand Plaza, um grande espaço social aberto equipado com comodidades audiovisuais para vários eventos e coberto por um teto de vidro com pé-direito alto para todas as condições climáticas, especialmente para lidar com o clima de forte nevasca de Toyama. A cidade também estabeleceu um sistema de compartilhamento de bicicletas 24 horas, colocando 17 estações de bicicletas com um operador privado no distrito central da cidade. Um mercado central e instalações para a comunidade local foram construídos por meio de esquemas exclusivos de redesenvolvimento e acordos de incentivo.

  • Desenvolvimento de uma instalação multifuncional centralizada para atrair cidadãos e visitantes (Grand Plaza)
  • Consideração do clima e do ambiente local no projeto da instalação

A chave para o sucesso da revitalização do centro da cidade é a ampla variedade de ofertas de atividades adequadas a todas as gerações, com a devida atenção aos socialmente vulneráveis, por exemplo, idosos, crianças e gestantes. O LRT apóia isso ao fornecer acesso direto e seguro das residências para esse grupo da população também.

Promoção de novos municípios ao longo dos corredores de transporte público

A cidade designou 436 hectares para um distrito de núcleo urbano, 19 corredores de transporte público (incluindo linhas de trens leves e de ônibus) e 3.489 hectares para áreas de promoção residencial ao longo dos corredores, para as quais foram disponibilizados subsídios especiais para construtores de casas qualificados, novos proprietários de casas e residentes de apartamentos multifamiliares. Consequentemente, o número de novas propriedades residenciais ao longo das linhas de trânsito promovidas aumentou 1,32 vezes no período de 2004 a 2009.

  • Incentivos financeiros para proprietários de imóveis ao longo dos corredores de transporte público
  • Instalações comerciais, escolas, hospitais etc. disponíveis a uma curta distância dos nós e estações de transporte público

A abordagem de Toyama para atrair o desenvolvimento ao longo dos corredores de transporte público mostrou-se bem-sucedida, especialmente quando foi apoiada por incentivos financeiros. Isso, por sua vez, levou a um desincentivo indireto à moradia nas áreas periféricas da cidade.

Reinvestimento em transporte público

A cidade introduziu o primeiro transporte ferroviário leve (LRT) do Japão, chamado PORTRAM, utilizando o direito de passagem da antiga linha JR Toyama-port, acompanhado pela extensão dos serviços de trem-bala para a estação de Toyama. O sistema PORTRAM, com estações sem barreiras e veículos de piso baixo em uma extensão de operação de 7,6 km, pode transportar tranquilamente passageiros idosos e deficientes para diversos destinos da cidade e trazer benefícios ambientais mais amplos, como redução de ruído, poluição do ar e emissões de CO2, para toda a cidade. É importante ressaltar que foram aplicados esquemas inovadores de financiamento de projetos para dividir as funções de construção ferroviária e operação do sistema entre parceiros públicos e privados para o Toyama LRT. O setor público cobre todo o custo de construção do sistema LRT, incluindo veículos, ferrovias e depósitos, e o custo de manutenção dessas instalações, enquanto a operadora de trânsito fundada por vários governos locais e empresas privadas recupera os custos de operação das receitas tarifárias. A cidade preencheu a lacuna de financiamento de capital organizando os programas de melhoria de estradas do governo nacional e as contribuições das empresas de trânsito e economizando os custos de aquisição de terrenos com o direito de passagem da antiga ferrovia JR.

  • Atenção à acessibilidade universal para todos
  • Esquemas inovadores de financiamento de projetos para parcerias público-privadas
  • Apoio financeiro suficiente da cidade

A ressalva da aplicação dessa abordagem é que, especificamente no caso de Toyama, a cidade tinha fundos suficientes para cobrir o custo de construção do sistema de VLT, incluindo veículos, ferrovias e depósitos, e o custo de manutenção dessas instalações. Utilizar o direito de passagem de sistemas de transporte público anteriores também pode ser útil.

Disponibilidade de dados

Três tipos de dados foram particularmente importantes no projeto e na promoção do "Programa para Prédios Escolares Resistentes a Terremotos": dados escolares, dados sobre danos e dados sobre riscos de perigo. Os dados das escolas foram coletados por meio de pesquisas e investigações conduzidas pela FDMA e pelo MEXT. Uma lista das pesquisas está indicada abaixo.

  • Pesquisa Básica Escolar (anualmente desde 1948) para coletar dados básicos.
  • Pesquisa sobre instalações de escolas públicas (anualmente desde 1954) para coletar a área construída e as condições das instalações escolares.
  • Status of Seismic Resistance of Public School Facilities (anualmente desde 2002) para coletar dados sobre a resistência sísmica das estruturas escolares, bem como tetos suspensos de ginásios e outros elementos não estruturais de prédios escolares.

Investigação de danos causados por terremotos (após cada mega-desastre, como o Grande Terremoto de Hanshin-Awaji e o Grande Terremoto do Leste do Japão) para coletar danos a edifícios, especificamente o tipo de dano sofrido por vários tipos de edifícios, o local onde o dano ocorreu e em que circunstâncias, e o tipo de terremoto que causou o dano.

Criar consenso entre os parceiros por meio de consultas

Realizar reuniões de coordenação entre os grupos de ciclistas e o grupo promotor do corredor de conectividade CPY para definir o orçamento, a rota, o roteiro, as responsabilidades e a mensagem que será transmitida na edição atual, por exemplo: grupos étnicos, ursos de óculos - ursos andinos (Tremarctos Ornatus), anta da montanha (Tapirus pinchaque), recursos hídricos etc.

Em um segundo momento, todos os atores se reúnem: autoridade ambiental, empresa privada e instituições assistenciais para acordar a logística, as questões de apoio e o plano de contingência para garantir a segurança dos ciclistas.

A estrutura e a comunicação em um espaço governamental são fundamentais para o sucesso do evento, às vezes é complicado lidar com certos conflitos de liderança institucional e protagonismo.

  • Ter um sistema de cooperação.
  • Estabelecer canais de comunicação adequados.
  • Gerar liderança horizontal, evitando interesses políticos e econômicos.
  • Estar ciente de um objetivo comum
  • A liderança deve ser gerenciada pela sociedade civil.
  • A gestão dos recursos econômicos para o desenvolvimento do evento deve ser realizada por uma organização da sociedade civil.
  • Não deve ser permitida a interferência de interesses políticos nas decisões.
  • A participação de empresas privadas é a chave para a sustentabilidade.
  • O tempo de planejamento deve ser de cerca de três meses de antecedência.
Aproveitamento de experiências

Um dos maiores instigadores para o desenvolvimento e a promoção da reforma de escolas são as experiências passadas com terremotos. O Grande Terremoto Hanshin-Awaji de 1995 desencadeou o desenvolvimento das diretrizes abrangentes do programa, que ganhou impulso após o Terremoto Chuetsu de 2004 e o Terremoto Sichuan de 2008 na China, que causaram o desabamento de 6.898 prédios escolares e 19.065 mortes de crianças em idade escolar. Isso fez com que as autoridades do MEXT aprovassem a Lei revisada sobre Medidas Especiais para Contramedidas de Desastres causados por Terremotos, que apoiava subsídios nacionais adicionais para o programa de reforma e reconstrução de escolas. O Grande Terremoto do Leste do Japão de 2011 levou o programa a dar maior prioridade aos elementos não estruturais e destacou a necessidade de contramedidas contra tsunamis e melhorias funcionais das escolas como centros de evacuação. Aprender com cada evento de desastre e aplicar as lições aprendidas no aprimoramento dos sistemas contribuiu para garantir a segurança sísmica das escolas públicas.

  • Identificação da necessidade de priorizar o assunto por meio da política nacional.
  • A vontade política de fazer melhorias nas políticas para atingir uma meta.

A vontade política e o interesse em identificar a reforma das escolas como uma iniciativa prioritária foram essenciais para que o governo nacional tomasse medidas para aprimorar seus sistemas e políticas com base nas experiências. O esforço constante para promover o programa de modernização foi, em parte, induzido pelo interesse dos políticos, tanto por razões humanitárias quanto econômicas. Em uma cultura que prioriza a vida humana, uma política para tornar as escolas resistentes a terremotos tem o objetivo de salvar a vida de crianças em idade escolar. A política também é considerada um investimento eficaz que contribui para as economias locais e produz resultados tangíveis que são bem recebidos pelo público.

Implementação de métodos agrícolas inteligentes em relação ao clima

A Concessão da Reserva Florestal Maya Mountain North utiliza agricultura inteligente em relação ao clima, como a agrofloresta e o cultivo de Inga-alley. Esses dois métodos combinam a agricultura com a conservação de árvores para criar um sistema sustentável de uso da terra, que aumenta o sequestro de carbono e a produção agrícola. Além disso, o cultivo de Inga-alley usa espécies como Inga edulis e Inga fueillei (árvores leguminosas e fixadoras de nitrogênio) para melhorar a saúde do solo e reduzir o uso de herbicidas. Com a preservação de árvores de sombra permanentes e o plantio de árvores de sombra temporárias e árvores frutíferas, a produção cíclica da fazenda proporciona um rendimento sustentável que maximiza todos os produtos da terra. O plantio de árvores de ingá em fileiras permite uma produção saudável de árvores frutíferas integradas que são nutridas pela melhoria da fertilidade do solo proporcionada pelas espécies de ingá. Esse sistema reduz a quantidade de terra necessária para o plantio e proporciona usos secundários valiosos, como lenha, cobertura vegetal e controle de pragas.

A aquisição da concessão agroflorestal concedeu acesso a 936 acres para a agricultura baseada em cacau dentro da Reserva Florestal Maya Mountain North. As áreas para plantio foram escolhidas com o uso de sensoriamento remoto para identificar terras que já haviam sido usadas no passado. Além disso, um novo conjunto de estradas/trilhas foi construído para fornecer acesso à concessão.

É necessário ter uma ideia clara dos métodos agrícolas inteligentes em relação ao clima antes da implementação. O treinamento/workshops para os agricultores é vital para a implementação adequada desses métodos.

Ya'axché aprendeu que o sucesso futuro da concessão significa que será necessário fazer pesquisas sobre o manejo da sombra e a produtividade para manter as boas práticas.

Propriedade comunitária de medidas de adaptação baseadas em ecossistemas e biodiversidade

As comunidades se apropriaram das seguintes medidas de EbA, uma vez priorizadas e implementadas de forma participativa na bacia:

  1. Restauração de matas ciliares. São realizados eventos de reflorestamento binacional envolvendo comunidades e escolas locais. Esses esforços reduzem a erosão, atenuam o risco de enchentes e reforçam a cooperação transfronteiriça e o empoderamento local, inclusive dos jovens. A sustentabilidade dessa ação está integrada em uma estratégia de reflorestamento para a bacia do meio.
  2. Fazendas integrais/sistemas agroflorestais. As práticas são incorporadas para gerenciar os serviços do ecossistema e gerar uma alta diversidade de produtos (agrícolas, florestais e energéticos). São promovidas práticas de conservação do solo e uma transição para sistemas agroflorestais com diversificação de culturas e árvores, pomares tropicais, semeadura de grãos básicos e bancos de proteínas.
  3. Recuperação e valorização de sementes e variedades autóctones. São organizadas Feiras de Agrobiodiversidade para promover a conservação da diversidade genética( sementescrioulas ) e seu conhecimento tradicional. O impacto atribuído à Feira pode ser visto nos aumentos de: participação (expositores), diversidade de espécies (> 220) e oferta de produtos com valor agregado.
  • A Feira da Agrobiodiversidade nasceu da necessidade, identificada pelas comunidades, de destacar a importância da diversidade genética para os meios de subsistência e adaptação locais.
  • Desde sua primeira organização, em 2012, a Feira vem ganhando notoriedade e se consolidando, com o envolvimento de cada vez mais instituições (associações indígenas; municípios; instituições governamentais, como ministérios, institutos de desenvolvimento rural, de aprendizagem ou de pesquisa agrícola; universidades; e o CBCRS) e visitantes.
  • A sabedoria local relacionada à variabilidade climática e aos eventos extremos vem do conhecimento tradicional sobre resiliência e adaptação e é um ingrediente fundamental para a criação de respostas comunitárias às mudanças climáticas.
  • O trabalho com as famílias foi um modelo eficaz, assim como a promoção de 9 fazendas integrais demonstrativas (replicadas em 31 novas fazendas). A fazenda integral produz uma grande diversidade de produtos (agrícolas, florestais e energéticos) e otimiza o gerenciamento dos recursos naturais. Se for enquadrado em nível de paisagem, esse modelo de produção consolida a abordagem EbA e facilita seu aumento de escala.
  • A Feira da Agrobiodiversidade acabou sendo um espaço valioso para os produtores; lá eles podem criar contatos diretos para trocar experiências, informações e material genético, e por isso há um número crescente de expositores provenientes de um número cada vez maior de comunidades.
  • O nível de compromisso institucional observado nas organizações envolvidas dá importância à conservação e ao resgate de sementes nativas e sua relação com a adaptação.