Обеспечение поддержки частным сектором совместной концепции сохранения охраняемых лесов

Привлечение частного сектора к поддержке коллективного заявления о намерениях потребовало глубокого понимания рисков компании (репутационных, рыночных, операционных, правовых), связанных с поставками кофе, связанного с обезлесением. Это потребовало понимания существующих усилий частного сектора в области устойчивого развития и их проблем для поиска инновационных решений. Спрос на прослеживаемый и сертифицированный кофе ограничен, и компании признают, что проведение полной оценки прослеживаемости "от источника" для отдельных цепочек поставок является непомерно дорогим. Используя подход коллективной ответственности, как это предусмотрено "Коллективным заявлением о намерениях", заинтересованные компании могут работать совместно с другими заинтересованными сторонами, чтобы объединить ресурсы. Это экономически эффективный способ для компаний снизить операционные расходы и репутационный риск, при этом эффективно и активно борясь с обезлесением и поддерживая сохранение биоразнообразия в BBSNP.

Ключевым фактором, способствующим этому, стал значительный импульс, приданный устойчивому развитию и цепочкам поставок, свободным от обезлесения, во всем мире. Кроме того, первоначальная кампания показала связь между кофейными компаниями и обезлесением. Поэтому многие компании взяли на себя обязательства в области устойчивого развития и осознают необходимость устранения рисков, связанных с их поставками. Обеспечение заинтересованности компаний на всех этапах цепочки поставок имеет решающее значение для обеспечения заинтересованности других компаний и для понятия коллективной ответственности.

Обеспечение поддержки со стороны всех компаний, поставляющих продукцию из этого региона, является непростой задачей. Инициативу поддерживают компании, представляющие 60 % рынка робусты в регионе, и в настоящее время предпринимаются усилия по обеспечению поддержки со стороны более широкого рынка, в том числе путем привлечения поставщиков из заинтересованных компаний. Глубокое понимание рисков в цепочке поставок и существующих усилий по обеспечению устойчивого развития было очень важно для получения поддержки частного сектора и обеспечения четких рекомендаций по дальнейшим шагам для совместных решений. Индивидуальное взаимодействие с компаниями, как на уровне штаб-квартиры, так и на местном уровне, а также обсуждения в небольших группах сыграли решающую роль в понимании приоритетов и перспектив различных заинтересованных сторон, в то время как взаимодействие с несколькими заинтересованными сторонами сыграло важную роль в достижении прогресса и укреплении доверия.

Создание трехсекторных партнерств

Для разработки Соглашения о сохранении природы партнеры адаптировали и применили модель создания трехсекторного партнерства. Эта модель помогает создавать альянсы между секторами с различными интересами, направленные на продвижение местных инициатив по устойчивому развитию. В данном случае мы привлекли к сотрудничеству общину Арипао, компанию Givaudan, покупателя недревесной продукции из леса, и Phynatura, организацию поддержки и артикуляции.

Для того чтобы этот блок был успешным, необходим эффективный процесс коммуникации, указывающий на приоритеты и обязательства каждого сектора и формирующий потенциал у тех членов, которым нужны были инструменты в переговорном процессе. Учитывая, что саррапия - это продукт, на котором основан альянс, с самого начала было ясно, что сохранение леса и традиционных знаний - это элементы, на которые должны работать все сектора.

Трехсекторный альянс основывался на достижении базового консенсуса между государственными органами, организациями гражданского общества и частными компаниями по приоритетным вопросам или социальным проблемам для трех заинтересованных сторон. Успех стратегий, связанных с устойчивым развитием, облегчается, когда каждый сектор знает свою функцию, что облегчает сообществам, зависящим от природных ресурсов, создание устойчивых источников средств к существованию.

Оживление городского ядра

Город применил целый ряд проектов капитального ремонта и схем городского функционирования для ревитализации городского ядра. Центральным элементом комплекса мер по оживлению города является строительство Гранд-плазы - крупного общественного открытого пространства, оснащенного аудиовизуальными средствами для проведения различных мероприятий и покрытого стеклянной крышей с высокими потолками в любую погоду, в частности, в условиях сильных снегопадов в Тояме. Город также создал круглосуточную систему совместного использования велосипедов, разместив 17 велосипедных станций с частным оператором в районе городского ядра. Центральный рынок и местные общественные объекты были построены благодаря уникальным схемам редевелопмента и стимулирующим мерам.

  • Создание центрального многофункционального объекта для привлечения горожан и посетителей (Гранд Плаза)
  • Учет местных климатических и экологических условий при проектировании объекта

Ключом к успеху ревитализации ядра города является широкое разнообразие видов деятельности, подходящих для всех поколений, с особым вниманием к социально уязвимым слоям населения, например, пожилым людям, детям, будущим мамам. LRT способствует этому, обеспечивая прямой и безопасный доступ из дома и для этой категории населения.

Продвижение новых поселков вдоль коридоров общественного транспорта

Город выделил 436 гектаров под район городского ядра, 19 коридоров общественного транспорта (включая линии легкорельсового транспорта и автобусные линии) и 3 489 гектаров под жилые зоны вдоль коридоров, на которые были выделены специальные субсидии для квалифицированных застройщиков, владельцев нового жилья и жителей многоквартирных домов. Таким образом, количество новых жилых объектов вдоль продвигаемых транзитных линий увеличилось в 1,32 раза за период с 2004 по 2009 год.

  • Финансовые стимулы для владельцев жилья вдоль коридоров общественного транспорта
  • Наличие коммерческих объектов, школ, больниц и т.д. в шаговой доступности от узлов и станций общественного транспорта

Подход Тоямы к привлечению застройки вдоль коридоров общественного транспорта оказался успешным, особенно когда это было подкреплено финансовыми стимулами. Это, в свою очередь, привело к косвенному снижению стимулов для проживания в пригородных районах города.

Реинвестирование в общественный транспорт

Город ввел в эксплуатацию первый в Японии легкорельсовый транспорт (ЛРТ) под названием PORTRAM, используя бывшую линию JR Toyama-port, а также продлил движение поезда-пули до станции Тояма. Система PORTRAM с безбарьерными станциями и низкопольными транспортными средствами протяженностью 7,6 км сможет беспрепятственно доставлять пожилых людей и инвалидов к различным городским пунктам назначения и обеспечит более широкие экологические преимущества, такие как снижение уровня шума, загрязнения воздуха и выбросов CO2, для всего города. Важно отметить, что при строительстве ЛРТ в Тояме были применены инновационные схемы проектного финансирования, которые позволили разделить роли в строительстве и эксплуатации железной дороги между государственными и частными партнерами. Государственный сектор покрывает все расходы на строительство системы LRT, включая транспортные средства, железнодорожные пути и депо, а также расходы на обслуживание этих объектов, в то время как транзитный оператор, основанный несколькими местными органами власти и частными компаниями, возмещает эксплуатационные расходы за счет доходов от оплаты проезда. Город восполнил недостаток капитального финансирования за счет программ национального правительства по улучшению дорог и взносов транзитных компаний, а также за счет экономии средств на приобретение земли с помощью бывшего железнодорожного полотна JR.

  • Внимание к всеобщей доступности для всех
  • Инновационные схемы проектного финансирования для государственно-частного партнерства
  • Достаточная финансовая поддержка со стороны города

Оговорка при применении этого подхода заключается в том, что в случае с Тоямой город располагал достаточными средствами для покрытия расходов на строительство системы ЛРТ, включая транспортные средства, железнодорожные пути и депо, а также расходов на обслуживание этих объектов. Также может быть полезным использование прав на проезжую часть предыдущих систем общественного транспорта.

Доступность данных

Три типа данных были особенно важны при разработке и продвижении "Программы сейсмостойких школьных зданий": данные о школах, данные об ущербе и данные о рисках. Данные о школах были собраны в ходе обследований и исследований, проведенных FDMA и MEXT. Список обследований приведен ниже.

  • Обследование школьной инфраструктуры (ежегодно с 1948 года) для сбора основных данных.
  • Обследование школьных объектов (ежегодно с 1954 г.) для сбора данных о площади зданий и состоянии школьных объектов.
  • Статус сейсмостойкости государственных школьных объектов (ежегодно с 2002 года) для сбора данных о сейсмостойкости школьных конструкций, а также подвесных потолков спортивных залов и других неструктурных элементов школьных зданий.

Расследование ущерба от землетрясения (после каждого мегакатастрофы, такой как Великое землетрясение Хансин-Авадзи и Великое землетрясение Восточной Японии) для сбора информации об ущербе, нанесенном зданиям, в частности, о том, какой ущерб был нанесен различным типам зданий, где и при каких обстоятельствах произошел ущерб, а также о типе землетрясения, вызвавшего ущерб.

Достижение консенсуса между партнерами путем консультаций

Проведите координационные встречи между группами велосипедистов и группой, продвигающей коридор связности CPY, чтобы определить бюджет, маршрут, дорожную карту, обязанности и послание, которое будет передано в текущем выпуске, например: этнические группы, очковые медведи - андские медведи (Tremarctos Ornatus), горный тапир (Tapirus pinchaque), водные ресурсы или др.

Во второй момент встречаются все участники: природоохранные органы, частные компании и гуманитарные организации, чтобы согласовать логистику, вопросы поддержки и план действий в чрезвычайных ситуациях для обеспечения безопасности велосипедистов.

Структура и коммуникация в правительственном пространстве являются ключом к успеху мероприятия, иногда бывает сложно справиться с некоторыми конфликтами, связанными с институциональным лидерством и протагонизмом.

  • Создайте систему сотрудничества.
  • Установите адекватные каналы связи.
  • Генерировать горизонтальное лидерство, избегая политических и экономических интересов.
  • Осознавать общую цель
  • Руководство должно осуществляться представителями гражданского общества.
  • Управление экономическими ресурсами для развития мероприятия должно осуществляться организацией гражданского общества.
  • Вмешательство политических интересов в решения не должно допускаться.
  • Участие частных компаний - залог устойчивости.
  • Время планирования должно составлять около трех месяцев.
Опираясь на опыт

Одним из главных стимулов для развития и продвижения программы модернизации школ является прошлый опыт землетрясений. Великое землетрясение Хансин-Авадзи 1995 года послужило толчком к разработке комплексного руководства по программе, а после землетрясения Чуэцу 2004 года и Сычуаньского землетрясения 2008 года в Китае, которые привели к разрушению 6 898 школьных зданий и гибели 19 065 школьников, программа набрала обороты. Это побудило чиновников MEXT принять пересмотренный закон о специальных мерах по борьбе с землетрясениями, который поддерживал дополнительные национальные субсидии на программу модернизации и реконструкции школ. Великое восточно-японское землетрясение 2011 года заставило уделить больше внимания неструктурным элементам программы и подчеркнуло необходимость принятия мер по борьбе с цунами и улучшения функциональности школ как эвакуационных центров. Изучение каждого случая бедствия и применение полученного опыта для совершенствования систем способствовало обеспечению сейсмической безопасности государственных школ.

  • Выявление необходимости определения приоритетности темы в рамках национальной политики.
  • Политическая воля для внесения изменений в политику для достижения цели.

Политическая воля и заинтересованность в определении модернизации школ в качестве приоритетной инициативы были необходимы для того, чтобы национальное правительство приняло меры по совершенствованию своих систем и политики на основе накопленного опыта. Постоянные усилия по продвижению программы модернизации отчасти были вызваны интересом политиков как по гуманитарным, так и по экономическим причинам. В культуре, где приоритет отдается человеческой жизни, политика, направленная на повышение сейсмостойкости школ, имеет целью спасение жизней школьников. Кроме того, такая политика считается эффективной инвестицией, способствующей развитию местной экономики и приносящей ощутимые результаты, которые хорошо воспринимаются общественностью.

Внедрение методов климатически ориентированного сельского хозяйства

В концессии северного лесного заповедника "Гора Майя" используется климатически грамотное сельское хозяйство, такое как агролесоводство и выращивание инга-аллей. Оба эти метода сочетают сельское хозяйство с сохранением деревьев для создания устойчивой системы землепользования, которая повышает связывание углерода и урожайность. Кроме того, при возделывании аллей Инга используются такие виды, как Inga edulis и Inga fueillei (бобовые, азотфиксирующие деревья), для улучшения состояния почвы и сокращения использования гербицидов. Благодаря сохранению постоянных теневых деревьев и посадке временных теневых деревьев и фруктовых деревьев цикличность производства на ферме обеспечивает устойчивый урожай, который позволяет максимально использовать все продукты на земле. Посадка деревьев инги рядами обеспечивает здоровый урожай интегрированных фруктовых деревьев, которые питаются за счет улучшенного плодородия почвы, обеспечиваемого видами инги. Эта система сокращает площадь земли, необходимой для посадки, и обеспечивает ценные вторичные ресурсы, такие как дрова, мульча и борьба с вредителями.

Приобретение агролесоводческой концессии позволило получить доступ к 936 акрам земли для ведения сельского хозяйства на основе какао в Северном лесном заповеднике горы Майя. Участки для посадки были выбраны с помощью дистанционного зондирования, чтобы выявить земли, которые уже использовались в прошлом. Кроме того, для доступа к концессии был проложен новый ряд дорог/троп.

Перед внедрением необходимо получить четкое представление о климатически разумных методах ведения сельского хозяйства. Обучение/семинары для фермеров жизненно важны для правильного внедрения этих методов.

Я'акше понял, что будущий успех концессии означает необходимость проведения исследований в области управления тенью и урожайности для поддержания передового опыта.

Причастность сообществ к мерам по адаптации, основанным на экосистемах и биоразнообразии

Сообщества приняли на себя ответственность за следующие меры EbA, которые были определены в качестве приоритетных и реализованы в бассейне на основе широкого участия:

  1. Восстановление тугайных лесов. В мероприятиях по лесовосстановлению, проводимых на двусторонней основе, участвуют местные сообщества и школы. Эти мероприятия снижают эрозию, уменьшают риск наводнений, укрепляют трансграничное сотрудничество и расширяют права и возможности местного населения, в том числе молодежи. Устойчивость этой деятельности включена в стратегию лесовосстановления для среднего бассейна.
  2. Интегрированные фермы / системы агролесоводства. Внедряются методы управления экосистемными услугами и получения большого разнообразия продукции (сельскохозяйственной, лесной и энергетической). Пропагандируются методы сохранения почв и переход к агролесоводческим системам с диверсификацией культур и деревьев, тропическими садами, посевами основных зерновых и белковыми банками.
  3. Восстановление и оценка автохтонных семян и сортов. Организуются ярмарки агробиоразнообразия для содействия сохранению генетического разнообразия( семенакриолло ) и традиционных знаний. О влиянии ярмарки можно судить по увеличению числа участников (экспонентов), разнообразию видов (> 220) и предложению продуктов с добавленной стоимостью.
  • Ярмарка агробиоразнообразия родилась из потребности, выявленной сообществами, подчеркнуть важность генетического разнообразия для местных средств к существованию и адаптации.
  • С момента первой организации в 2012 году ярмарка приобретает все большую известность и консолидируется благодаря участию все большего числа учреждений (ассоциации коренных народов; муниципалитеты; государственные учреждения, такие как министерства, институты сельского развития, обучения или сельскохозяйственных исследований; университеты; CBCRS), а также посетителей.
  • Местная мудрость, связанная с изменчивостью климата и экстремальными явлениями, проистекает из традиционных знаний о сопротивляемости и адаптации и является ключевым компонентом в создании ответных мер сообщества на изменение климата.
  • Эффективной моделью стала работа с семьями, а также продвижение 9 демонстрационных интегральных ферм (воспроизведенных в 31 новой ферме). Интегральная ферма производит большое разнообразие продукции (сельскохозяйственной, лесной и энергетической) и оптимизирует управление природными ресурсами. Если эта производственная модель строится на уровне ландшафта, то она укрепляет подход EbA и способствует его расширению.
  • Ярмарка агробиоразнообразия оказалась ценным местом для производителей; здесь они могут установить прямые контакты для обмена опытом, информацией и генетическим материалом, поэтому растет число участников, представляющих все большее количество сообществ.
  • Уровень институциональной приверженности, наблюдаемый в участвующих организациях, придает большое значение сохранению и спасению местных семян и их взаимосвязи с адаптацией.