Amplo envolvimento/consulta pública durante a fase de projeto
No caso da Ilha Wallasea, o público estava amplamente satisfeito com a criação de um novo habitat no lugar de terras agrícolas de baixa produtividade, mas se opôs à perda de terras agrícolas e aos possíveis impactos sobre a navegação recreativa, a pesca de ostras e os processos do estuário. Outra questão era a sensação de que as gerações passadas haviam trabalhado arduamente para recuperar essas áreas do mar e que isso não deveria ser revertido. Entretanto, de acordo com os mapas de risco de inundação da Environment Agency, o projeto estimou que centenas de anos de tais recuperações resultaram em milhares de hectares ao longo da costa de Essex que deveriam ser inundados. Assim, foram realizados amplos processos de consulta e envolvimento público durante as fases de planejamento e início desse projeto para obter compreensão e apoio. O engajamento público ocorreu na forma de eventos de consulta, palestras para grupos de interesse, visitas ao local para as principais partes interessadas, novas atualizações para as partes interessadas envolvidas, o estabelecimento de um Grupo de Ligação Local e a nomeação de um gerente de engajamento público em abril de 2010.
O engajamento público durante a fase de projeto foi particularmente importante para obter o apoio do público, pois o projeto implicava a destruição de terras agrícolas produtivas em favor da criação de habitat. As atividades de divulgação e alcance direcionadas ajudaram a aumentar a conscientização e a compreensão dos possíveis impactos prejudiciais relacionados à mudança climática (por exemplo, inundações) e da variedade de benefícios que o projeto ofereceria (por exemplo, oportunidades de recreação, gerenciamento de riscos de inundação, aumento dos valores de comodidade etc.).
Consultas antecipadas e abrangentes são fundamentais para garantir a implementação bem-sucedida e gerar apoio público para muitos projetos de EBA, cuja extensão depende da sensibilidade do local e/ou da proximidade de áreas residenciais e recursos socioeconômicos. No caso de Wallasea, as consultas públicas antecipadas e frequentes exigiram uma educação significativa sobre os possíveis impactos da mudança climática e os riscos do aumento do nível do mar para obter a aceitação das atividades planejadas do projeto.
Transformar o corpo d'água em margens semelhantes às da natureza
Dada a história da região do Ruhr, o Heerener Mühlbach era um corpo d'água canalizado usado como um sistema aberto de águas residuais. Conduzindo uma mistura de águas residuais e pluviais em um leito reto de concreto, o corpo d'água foi classificado como altamente modificado de acordo com a Diretiva de Estrutura da Água da UE e exigiu a resolução de vários problemas. As descargas de águas residuais no córrego derrogaram tremendamente o ecossistema, e o leito de concreto do corpo d'água e o gerenciamento específico das margens prejudicaram a biodiversidade. Outro problema era o formato perigoso do canal, que proibia o uso recreativo do corpo d'água. E, por fim, o mau cheiro perturbava regularmente a vizinhança. Como primeiro passo essencial para o aprimoramento ecológico, um cano de esgoto foi colocado no subsolo ao longo do rio. O leito de concreto foi então removido (salvo algumas exceções, por exemplo, sob pontes), o que fez com que o rio fluísse em uma nova sola, mais alta e mais larga do que antes, e serpenteasse sempre que possível. As margens rígidas foram convertidas em margens semelhantes às da natureza. A plantação inicial é complementada por vegetação selvagem e natural: as plantas verdes têm a chance de florescer ao longo do corpo de água azul.
Uma condição prévia para o desenvolvimento natural do corpo d'água era a separação das águas residuais e das águas superficiais limpas. Assim, a construção do esgoto subterrâneo foi a primeira etapa absolutamente necessária. Para o desenvolvimento da biodiversidade, era importante dar o máximo de espaço possível ao corpo d'água; assim, as propriedades adjacentes foram incluídas na criação de áreas úmidas. Por fim, o apoio da comunidade e dos tomadores de decisão tornou possível o planejamento e a implementação.
Em outros locais onde os corpos d'água foram ecologicamente melhorados pelo conselho de água, muita vegetação inicial foi plantada logo após a conclusão das obras de construção. Como a natureza se desenvolve sozinha assim que as condições são boas, a vegetação cresceu de tal forma que as árvores e os arbustos exigiram quase toda a quantidade de água proveniente do corpo d'água, transformando o habitat em um corredor puramente verde sem água aberta. O corredor verde-azul agora se transformou em um ecossistema equilibrado com o corpo d'água e as áreas úmidas adjacentes.
Realização das capacidades empresariais das donas de casa locais para adaptação às mudanças climáticas
A CONANP apoiou uma nova cooperativa de mulheres ("las orchidias") com o objetivo de fornecer serviços ecoturísticos adicionais e inovadores, sem uso intensivo de capital, e assim proporcionar fontes adicionais de renda para famílias de pescadores de lagosta ameaçadas pelas mudanças climáticas. Os exemplos incluem: passeios de bicicleta e caiaque e rotas de interpretação ambiental. O CONANP forneceu apoio na forma de: a) Treinamento para vários atores; b) Financiamento; c) Certificação de atividades e serviços; d) Organização do intercâmbio de conhecimentos entre mulheres e orientação. Os benefícios adicionais dessa abordagem foram aumentar a confiança e a autoestima das donas de casa locais e elevar sua posição aos olhos de suas famílias, além de fornecer um novo grupo organizado em potencial como plataforma para atividades futuras.
Capacidade organizacional formal existente (ou recém-gerada); conscientização não apenas entre as mulheres, mas também dentro da comunidade, quanto aos benefícios das atividades produtivas lideradas por mulheres. Oportunidades de intercâmbio entre pares e de orientação. a) Recursos suficientes para apoio: b) Conscientização c) Treinamento d) Geração de ideias e) Certificação f) Equipamentos
As mulheres desempenham um papel importante na manutenção e resiliência dos meios de subsistência de suas famílias e comunidades, e há muita capacidade não utilizada que pode ser liberada na geração e implementação de novos negócios. No entanto, as barreiras para isso são altas, e são necessários recursos adicionais. Em situações em que as atividades produtivas tradicionais são lideradas por homens, é necessário empregar muitos esforços e recursos para superar as barreiras de entrada das mulheres nas atividades produtivas. Treinamento, certificação e equipamentos não são suficientes para a imersão das mulheres em novos negócios. É fundamental promover o intercâmbio de lições aprendidas entre mulheres de diferentes comunidades e a orientação de longo prazo entre pares. Necessidade de desenvolvimento da capacidade de habilidades empresariais. São necessárias evidências
Avaliações participativas de vulnerabilidade

As avaliações de vulnerabilidade são fundamentais para identificar os fatores de vulnerabilidade induzidos pelas mudanças climáticas. Seguindo a terminologia do IPCC AR4, as avaliações de vulnerabilidade exploram a exposição à mudança climática, os fatores de sensibilidade e a capacidade de adaptação atual. Ao avaliar as causas da vulnerabilidade, os tomadores de decisão podem identificar possíveis medidas de adaptação que podem contribuir para reduzir essa vulnerabilidade.

Dada a disponibilidade limitada de dados quantitativos sólidos sobre os impactos das mudanças climáticas, o foco foi colocado em um processo participativo e no uso de dados qualitativos. Basicamente, a avaliação da vulnerabilidade foi realizada em dois workshops (um para todo o município e outro para um distrito especialmente vulnerável) e se concentrou nos principais sistemas de interesse previamente identificados.

A combinação do Metaplan e de outros métodos participativos durante os workshops ajudou a envolver as partes interessadas e a mobilizar seus conhecimentos. Como um dos principais resultados, um modelo de impacto que visualiza os fatores de exposição, sensibilidade e capacidade de adaptação serviu para identificar medidas de adaptação (baseadas em ecossistemas) a serem consideradas no plano diretor da cidade de Duque de Caxias.

  • Mobilização e envolvimento das partes interessadas, incluindo a incorporação e a avaliação de seus conhecimentos.
  • Medidas direcionadas para estabelecer um nível comum de entendimento entre todos os participantes no início ajudaram a definir melhor as tarefas futuras.
  • Um cronograma bem pensado e bem gerenciado permite um bom monitoramento.
  • A identificação e a participação das partes interessadas relevantes para obter informações realistas e validar os resultados é um fator decisivo para a obtenção de resultados confiáveis.
  • As metodologias lúdicas destinadas a enfocar as experiências das pessoas para determinar a vulnerabilidade às mudanças climáticas, associadas a elementos de capacitação, revelaram percepções que os estudos quantitativos de gabinete não teriam produzido.
  • Uma apresentação clara e fácil de usar dos resultados (mapas, cadeias de impacto) é importante para atrair a atenção e a aceitação das principais partes interessadas para o estudo principal e os resultados do workshop.
  • A abordagem participativa usada para realizar a avaliação da vulnerabilidade resultou em maior aceitação e envolvimento.
  • No entanto, a disponibilidade de dados quantitativos de alta qualidade, incluindo modelagem climática, é necessária para aumentar a aceitação dos resultados entre os tomadores de decisão, técnicos e a população.
Maximização dos benefícios sociais e da aceitação por meio do engajamento
Antes da restauração, o Mayesbrook Park não era amado e era pouco utilizado. Para que o projeto fosse bem-sucedido, era importante reconectar as comunidades vizinhas com o parque e sua reforma planejada. Uma ampla consulta pública ajudou os parceiros a abordar as preocupações locais sobre o parque e serviu para garantir benefícios sociais significativos, como o aumento do número de visitantes no parque, bem como uma maior sensação de segurança. Como o parque abrigava atividades criminosas e comportamento antissocial antes da reforma, o uso de um guarda florestal no local ajudou a reduzir essa ameaça e a proporcionar maior conforto aos visitantes e às comunidades vizinhas. Além disso, a Natural England também trabalhou com as escolas para ver como o parque poderia ser mais relevante para as necessidades delas e baseou as novas instalações de recreação natural e os marcadores de trilha nos projetos feitos por essas crianças. O aprimoramento do valor paisagístico, social e estético ajudou a moldar as novas instalações de recreação e permitiu melhor acesso aos usuários do parque.
Foi realizada uma consulta pública. As principais preocupações levantadas foram com relação à segurança dentro do parque, ao fornecimento de instalações para jogos e à boa manutenção do parque. Foi determinado que os visitantes locais do parque queriam que o parque como um todo incluísse um equilíbrio entre esportes, áreas de lazer e naturais, além de banheiros, assentos e áreas de alimentação, e essas preocupações foram integradas ao design do projeto. Igualmente importante foi ajudar a população local a entender os serviços naturais prestados pelo rio.
A consulta contínua tem sido importante para estabelecer vínculos com a comunidade em geral, e a integração de suas preocupações no plano de restauração serviu para validar seu envolvimento. Ao vincular os agentes de saúde ambiental do conselho local e o Projeto Misconnections da Thames Water, que faz parte da Campanha Nacional Connect Right, as pessoas também estão mais informadas sobre como garantir que o encanamento de suas casas não esteja despejando no Mayes Brook. Por fim, a combinação de metas de regeneração social e ambiental aumentou os recursos financeiros e humanos disponíveis em uma variedade maior de fontes.
Maximização dos benefícios colaterais por meio de planejamento inteligente
Embora o objetivo principal do projeto fosse tratar de inundações relacionadas a um sistema de esgoto combinado superutilizado, o bairro de Augustenborg também estava em estado de declínio socioeconômico antes do projeto de regeneração urbana. Assim, a geração de benefícios socioeconômicos tornou-se fundamental para os objetivos do projeto, como a melhoria da habitabilidade e da estética do bairro, juntamente com os objetivos de biodiversidade. Além disso, o projeto faz parte de uma iniciativa maior de regeneração no bairro de Augustenborg, que também está inserida em planos ambiciosos de sustentabilidade para a cidade de Malmö. Mais especificamente, a iniciativa "Eco-city Augustenborg" visava transformar Augustenborg em um assentamento social, ecológico e economicamente sustentável. Em última análise, o trabalho representou uma transformação significativa do bairro e se tornou emblemático de uma mudança mais abrangente em direção à sustentabilidade. Ele também resultou no desenvolvimento de várias empresas na área de inovação hídrica. A cobertura da mídia e o valor das relações públicas são vistos como benefícios adicionais para a cidade e seus moradores.
A visão de futuro durante as fases de concepção e planejamento chamou a atenção para a variedade de benefícios que poderiam ser potencialmente promovidos. Foi fundamental identificar primeiro esses benefícios e, em seguida, envolver-se com os residentes locais, planejadores, engenheiros, tomadores de decisão e outras partes interessadas para desenvolver uma abordagem integrada que garantisse a sua obtenção. Em última análise, o SuDS foi projetado para oferecer valores de comodidade e recreação aos residentes locais e, ao mesmo tempo, cumprir o objetivo principal de prevenção de inundações.
A integração das partes interessadas no processo de planejamento chamou a atenção para os possíveis usos recreativos perdidos que resultariam das medidas planejadas (por exemplo, grandes campos abertos que antes eram usados para esportes deveriam ser usados para lagoas de retenção). Esses aspectos foram levados em consideração após a consulta pública e, por fim, resultaram na criação de novos espaços para atividades comunitárias e recreação, em vez de removê-los. O processo de consulta também resultou em um inovador local que projetou parte do sistema e desenvolveu um negócio de crescimento em inovação hídrica, que desde então também gerou outros negócios. Além disso, ao fornecer esses valores agregados, o sistema SuDS acabou sendo mais eficiente em termos de custo do que uma abordagem tradicional de infraestrutura cinza. Ao regenerar a vizinhança, no entanto, um possível efeito colateral indesejado foi o aumento do valor das propriedades, que pode servir para excluir grupos de renda mais baixa da possibilidade de arcar com o custo elevado
Parceria para o sucesso: garantia de conhecimento especializado e financiamento
Uma parceria entre a empresa de habitação de Malmö, a empresa de água de Malmö e os planejadores da cidade foi um ingrediente essencial para a implementação desse projeto. Foi necessário o conhecimento técnico de cada um desses parceiros para garantir um projeto adequado, e o financiamento do projeto também foi fornecido de forma colaborativa. Outros componentes dessa parceria bem-sucedida incluíram o envolvimento das partes interessadas, a presença de conhecimentos técnicos sofisticados e uma diretriz política de alto nível em apoio à experimentação. O conhecimento dos ecossistemas locais não era essencial, mas os criadores do projeto precisavam ter um conhecimento muito detalhado da frequência e da gravidade das inundações locais.
Sem a parceria entre a companhia de água de Malmö, a autoridade habitacional e outros, o financiamento para esse projeto não teria sido suficiente. Um incentivo significativo para financiar a experimentação e a implementação foi fornecido pela legislação nacional e subnacional, enquanto a iniciativa do telhado verde foi financiada pelo programa LIFE da UE.
É fundamental definir claramente os termos de uma parceria (funções de curto e longo prazo) e designar responsabilidades antes da implementação para evitar confusões e conflitos posteriores. No caso de abordagens baseadas em ecossistemas, como o SuDS em Malmö, também é fundamental garantir financiamento suficiente antes do início do projeto para cobrir toda a duração do projeto, inclusive para as atividades de manutenção e monitoramento após a conclusão da implementação. Destacar os possíveis benefícios que serão produzidos pelo projeto para os provedores de financiamento individuais pode ser uma ferramenta útil para garantir o financiamento e aumentar o apoio.
Promovendo soluções ganha-ganha por meio de parcerias inovadoras para a engenharia paisagística
No Projeto Wallasea, o levantamento de terras e a engenharia paisagística foram abordados de forma inovadora por meio da criação de uma nova parceria público-privada. Os materiais do projeto de tunelamento do Crossrail foram transportados para uma área costeira de baixa altitude com alto risco de inundação, a fim de elevar a terra. Dessa forma, o projeto estabeleceu um precedente para o uso de grande parte do material residual gerado por um grande projeto de infraestrutura para atender aos objetivos de conservação da biodiversidade e adaptação às mudanças climáticas em outros lugares. O financiamento veio tanto da empresa privada Crossrail quanto da Environment Agency, com todas as partes lucrando devido aos benefícios econômicos e ambientais gerados pela reciclagem dos materiais restantes. Com a Crossrail a bordo como parceira de entrega, o projeto representa uma parceria entre o maior projeto de engenharia civil da Europa e o maior projeto de criação de habitat entremarés da Europa.
Em vez de pagar para remover os materiais residuais da construção do túnel, a Crossrail optou por transportá-los para a Wallasea Island. Uma instalação de descarregamento permitiu que os materiais fossem enviados e depois distribuídos pela ilha para a construção dos habitats. A Crossrail cobriu a maior parte dos custos (por exemplo, a compra do terreno e alguns custos de pessoal), com a Agência Ambiental (EA) financiando o restante. A EA "comprou" o projeto para fornecer habitats de substituição para áreas afetadas/perdidas na rede Natura 200 local.
Embora a RSPB tenha obtido adesão suficiente para comprar o terreno, os fundos não haviam sido coletados inicialmente para realizar o projeto em si. Nesse ponto, a Crossrail se apresentou com uma oferta de materiais e financiamento que permitiu que o projeto fosse adiante com mais confiança. A principal lição aprendida é, portanto, pensar "fora da caixa" e considerar novas parcerias (público-privadas) para explorar recursos não considerados anteriormente, e certificar-se de destacar a variedade de benefícios que serão oferecidos a cada parte como resultado do projeto. Além disso, um relacionamento sólido com o proprietário da terra foi particularmente importante nas fases iniciais do projeto, pois isso possibilitou que o RSPB adquirisse uma opção de compra de dois anos. Isso significava que, por um período de dois anos, a RSPB poderia comprar a maior parte da ilha, se assim decidisse, e o preço seria fixado no início desse período, criando, assim, alguma certeza em relação aos custos iniciais do projeto.
Garantia de fundos suficientes para uma solução EBA de múltiplos propósitos
Como essa solução atende a várias metas e cumpre vários objetivos, foi possível garantir financiamento suficiente de diversas partes, domínios e órgãos de financiamento para cobrir toda a implementação do projeto. No caso da criação do Lago Phoenix, isso incluiu financiamento para o gerenciamento de água do conselho de recursos hídricos; financiamento para ecologia do programa de financiamento ecológico do estado federal; financiamento para desenvolvimento urbano, etc. O conselho de recursos hídricos, por exemplo, forneceu a quantia de dinheiro que já estava orçada para a construção de uma bacia de retenção de enchentes. Essa bacia não era mais necessária, pois a solução do lago já fornecia a função de retenção de enchentes necessária. Algumas fontes de financiamento adicionais em potencial nem sequer foram usadas no final, porque isso teria atrasado a comercialização do imóvel e teria vinculado o projeto a certas restrições, que não eram desejadas pelos tomadores de decisão.
Como a solução atende a vários objetivos, foi possível obter financiamento de várias partes, setores e fontes. A comercialização de propriedades imobiliárias ao longo da nova margem do lago foi um aspecto financeiro considerado desde o início do projeto, a fim de tornar a implementação do projeto parcialmente autossustentável do ponto de vista financeiro. O consórcio do projeto tomou muito cuidado com o tempo, por exemplo, com relação aos prazos dos vários programas de financiamento.
Estabelecer os diversos benefícios proporcionados por uma solução é uma etapa importante do processo de planejamento, pois destaca os vários setores e partes interessadas que podem estar envolvidos e se beneficiar da solução. Chamar a atenção para os benefícios em potencial e fundamentar isso com uma base sólida de evidências científicas para abordar essas partes pode facilitar a geração bem-sucedida de fundos de diversas fontes. As abordagens inovadoras de financiamento também podem atuar como "autossustentáveis" e gerar fundos durante o curso do projeto para financiar algumas das atividades previstas.
Abordagem sinérgica de diversos problemas e objetivos
Para encontrar uma solução EbA para, por exemplo, o desenvolvimento de uma área na qual vários atores têm interesse, é importante combinar sinergicamente vários interesses, ambições, desafios e metas.
Um fator crucial para a realização do Lago Phoenix foi a vinculação bem-sucedida de vários problemas (riscos de inundação; terreno abandonado) e objetivos (retenção de inundações; restauração do rio; aumento da atratividade da cidade etc.) para obter o apoio de uma série de atores. Para isso, o lago foi projetado para servir como um ponto de biodiversidade, bacia de retenção de enchentes e área de lazer. O mais importante é que ele aumentou a atratividade da cidade ao rejuvenescer um bairro carente.
Para atingir vários objetivos, foi necessário fazer concessões, por exemplo, entre os objetivos ecológicos (ou seja, o tamanho do lago e das áreas naturais) e as prioridades econômicas (ou seja, a disponibilidade de terras para o desenvolvimento imobiliário). Como resultado de uma vontade comum de sucesso e de várias reuniões em grupo e bilaterais entre os principais interessados, foi possível chegar a esses compromissos. Os entrevistados também destacaram que o bom relacionamento e a crença dos atores no projeto ajudaram a encontrar soluções, assim como ajudaram a resolver discussões sobre custos e riscos adicionais futuros. A função (histórica) e a posição do conselho de recursos hídricos como mediador foram importantes nesse aspecto. Além disso, a realização do Lake Phoenix foi facilitada por um momento favorável, já que a conversão da Emscher coincidiu com o abandono da área abandonada. As obrigações e os objetivos ambientais resultantes da implementação da Water Framework Directive também podem ser vistos como um importante fator de facilitação.