Esse processo foi conduzido pelo Department of Planning Management (DPM) do Ministério de Planejamento e Investimento (MPI) em colaboração com o Institute of Strategy and Policy for Natural Resources and Environment (ISPONRE) e com o apoio técnico da GIZ. Esse foi o primeiro esforço feito nesse sentido no Vietnã, sem qualquer precedente. Espera-se que a minuta da Lei de Planejamento constitua uma estrutura legal abrangente para o planejamento no Vietnã, que era bastante caótico no passado. A ambição da MPI é reunir todas as partes interessadas e seus interesses em um único plano e melhorar a estrutura regulatória para integrar a EbA nos processos de planejamento. oUma nota conceitual abrangente, fornecendo um quadro/panorama completo sobre como integrar as considerações sobre mudanças climáticas e serviços ecossistêmicos ao sistema de planejamento no Vietnã, nos níveis de lei, decreto e circular, foi disponibilizada para os formuladores de políticas do MPI, do GoV e da Assembleia Nacional. oRecomendações e textos concretos para a integração de CC e ES foram disponibilizados para o projeto de lei de planejamento do MPI para sua consideração. oFormação de capacidade para os funcionários do MPI.

A atualização dos Planos de Ação Provinciais de Resposta às Mudanças Climáticas (CCRAP) da província de Quang Binh e da província de Ha Tinh para 2016-2020 foi um importante ponto de entrada para a integração da EbA. Esse processo foi conduzido pelo Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente (DONRE) de Quang Binh e de Ha Tinh com o apoio técnico da GIZ. O CCRAP provincial é uma base legal para todos os esforços coordenados das províncias de Quang Binh e Ha Tinh em resposta à mitigação e adaptação às mudanças climáticas. Esse CCRAP inclui projetos e programas prioritários implementados por diferentes órgãos provinciais para responder às mudanças climáticas em Quang Binh e Ha Tinh durante o período de 2016 a 2020. As descobertas e recomendações da Avaliação de Vulnerabilidade para Sistemas Socioecológicos, incluindo recomendações de EbA, foram inseridas no processo CCRAP em nível provincial e local para criar sinergias. Os impactos esperados são a redução dos impactos negativos das mudanças climáticas em Quang Binh e Ha Tinh no curto e no longo prazo.

As avaliações de vulnerabilidade (VA) da EbA fornecem uma visão geral dos pontos críticos da mudança climática e identificam as prioridades de ação em nível macro (provincial) e micro (comunitário ou local). A VA em nível macro utiliza as informações existentes sobre os ativos ecológicos, sociais e econômicos da província e a projeção das mudanças climáticas e identifica "pontos críticos" específicos que exigem maior atenção. Ela permite que a província tenha uma visão geral abrangente dos problemas de mudança climática e identifique as prioridades de ação. O VA em nível micro concentra-se em uma seleção de pontos críticos e repete a análise, aplicando métodos mais convencionais de baixo para cima de trabalho de campo, coleta de dados locais e participação das partes interessadas. O conceito principal aqui é a AV para o Sistema Socioecológico (SES), incluindo o seguinte: Definição do escopo do contexto provincial para a mudança climática a fim de identificar e priorizar as questões importantes; identificação do SES e dos principais ativos econômicos com base em perfis econômicos, sociais e ecológicos, e uso do julgamento de especialistas com base no Google Earth para identificar diferentes tipos de cobertura de terra, infraestrutura e atividades humanas; avaliação do SES e do KEA, incluindo avaliação de impactos, capacidades adaptativas e vulnerabilidades; identificação de EbA e outras opções de adaptação.

Top-Down é o processo para criar uma conscientização política mais ampla sobre a questão. Inclui a defesa de apoio nacional e internacional. Geralmente, um documento conceitual que explica o problema inicia esse processo com mais pesquisas para apoiar e documentar as questões. É importante apelar para a mídia de notícias, pois a atenção dela é necessária para aumentar a conscientização política dos problemas e transmitir as informações ao público, resultando na criação de uma demanda pública mais ampla por ação. A atenção da mídia mobiliza o engajamento nacional e internacional e pode promover a mobilização de recursos nacionais e internacionais. Em nossa experiência, a opinião pública desempenha um papel decisivo para ditar a agenda política aos líderes locais e aos tomadores de decisão nacionais.

As partes interessadas locais aprendem a se tornar líderes ambientais. Eles aprendem sobre sua realidade hídrica. Quando as pessoas entendem os problemas locais e a responsabilidade de sua comunidade, elas podem se reunir e se envolver com grupos semelhantes de partes interessadas de outras comunidades em meio ao conflito. A base comum para essas reuniões entre conflitos é a proteção da bacia hidrográfica compartilhada e as comunidades se envolvem em reuniões produtivas para identificar soluções. Juntas, elas identificam projetos que atendem aos interesses próprios de ambos os lados. Por meio desse processo, as comunidades adquirem a capacidade de promover soluções, mesmo em um ambiente político turbulento. Na maioria dos casos, a combinação de um forte programa para jovens e uma liderança adulta franca cria a vontade política dos prefeitos e de outros líderes municipais para se envolverem.

Os principais impedimentos ao desenvolvimento sustentável das planícies são a falta de integração das políticas e abordagens de gerenciamento da zona costeira, a limitada tradução para a prática e o limitado envolvimento da comunidade durante o projeto e a implementação dos planos. O governo indonésio embarcou em vários processos de planejamento mestre integrado e estabeleceu forças-tarefa e grupos de trabalho para enfrentar esses desafios. Uma grande parte da solução é dedicada a apoiar esse processo de diálogo sobre políticas, criando um ambiente propício. Em nível comunitário, os parceiros do projeto foram convidados pelas comunidades-alvo para facilitar o desenvolvimento de planos de desenvolvimento de vilarejos e regulamentos de 10 anos que orientam o gerenciamento de recursos. Esses planos definirão as ambições para a aquicultura sustentável e a segurança costeira. Os planos das aldeias comunitárias contribuirão para a implementação do plano diretor provincial, abordando as prioridades e necessidades da comunidade. Esse alinhamento aumenta consideravelmente a propriedade da comunidade com relação à tomada de decisões e ao envolvimento na implementação de planos de desenvolvimento. Após o projeto, os representantes de todas as 10 comunidades-alvo terão se envolvido ativamente no planejamento liderado pelo governo.

O programa de incentivo ao usuário de terras do DEA NRM, juntamente com o cofinanciamento dos doadores da CSA, permite que a CSA financie a remoção de espécies exóticas em bacias hidrográficas prioritárias. Os guardas-florestais são então contratados para trabalhar com os fazendeiros, no pastoreio rotativo, controlam o pastoreio do gado e garantem a aplicação do pastoreio rotativo. Eles mantêm as áreas livres de organismos alienígenas, ajudam a proteger o gado por meio de kraaling móvel e também coletam dados sobre o gado e a biodiversidade, monitoram a condição do veld e determinam quando uma área precisa ser fechada para pastagem. Eles também garantem a conformidade com as áreas de descanso e denunciam as que não estão em conformidade. Eles também garantem a proteção da biodiversidade contra a caça ilegal. Além disso, os guardas ecológicos desempenham um papel fundamental para garantir que as plantas invasoras exóticas não voltem e são responsáveis por arrancar as mudas que voltam a crescer. Também é de sua responsabilidade reabilitar áreas degradadas onde as dongas de erosão estão começando a aparecer. Os incentivos para os proprietários de terras incluem não apenas os guardas ecológicos, mas também vacinas e acesso a mercados por meio de leilões. Nascentes e córregos que estavam secos começaram a fluir novamente depois que essas abordagens foram implementadas.

A CSA usou o kit de ferramentas Lets Respond e um recurso de facilitação que desenvolveu para auxiliar na implementação do kit de ferramentas, a fim de ajudar o município do distrito de Alfred Nzo a integrar a mudança climática em seu distrito e apoiar o desenvolvimento de um ambiente propício para EBA. A CSA desenvolveu uma avaliação de vulnerabilidade com o município do distrito de Alfred Nzo, que incluiu a vulnerabilidade ecológica, social e institucional às mudanças climáticas. No processo, as camadas de vulnerabilidade foram traduzidas em GIS e foi desenvolvido um mapa de prioridades EBA abrangente que orienta a tomada de decisões no distrito. O VA também contém um índice que é usado para monitorar a vulnerabilidade ao longo do tempo. A CSA também ajudou a ANDM a desenvolver uma Estratégia de Resposta às Mudanças Climáticas orientada pelo VA e pelos mapas, a fim de desenvolver as principais prioridades de adaptação (e mitigação) das quais a AbE fazia parte. Foi fundamental integrar esse plano à ANDM e o uso do comitê de mudanças climáticas da ANDM foi essencial para isso, bem como para o monitoramento da vulnerabilidade.

A Conservation SA tem participado ativamente do desenvolvimento de avaliações de vulnerabilidade em nível nacional e do desenvolvimento de políticas relacionadas às mudanças climáticas, o que permitiu que a CSA compartilhasse lições de seus processos participativos com as comunidades e da implementação em locais de demonstração no planejamento nacional. Isso também orienta o apoio que oferecemos ao governo local em relação à integração das mudanças climáticas. Por meio desse desenvolvimento de política em nível nacional, vimos como essa política pode ser um facilitador para a ação em campo e apoiar o governo local na implementação da EbA.

Considerando a orientação geral existente fornecida pelo Plano 4C, uma tarefa crucial foi identificar e priorizar as principais medidas de EBA. Esse processo de planejamento envolveu aproximadamente 40 instituições de Cartagena e do nível nacional. Durante um workshop de especialistas, foi aplicada a seguinte abordagem em quatro etapas. Etapa 1: Identificação dos ecossistemas e serviços ecossistêmicos prioritários Etapa 2: Identificação das principais ameaças climáticas Etapa 3: Avaliação da exposição e localização das ameaças prioritárias Etapa 4: Priorização de medidas considerando critérios sociais, ambientais e econômicos A metodologia baseou-se em uma combinação de métodos testados para a identificação de necessidades e opções de adaptação (Adaptive MAnagement of vulnerability and RISk at COnservation sites - MARISCO) e uma análise multicritério para identificar medidas prioritárias (Prioritization tool for selecting adapation measures, Governo do México, apoiado pela GIZ). Um estudo sobre as características bióticas da área piloto ajudou a sustentar o resultado do planejamento participativo e forneceu recomendações valiosas para a implementação.