Transformer le plan d'eau en berges naturelles
Compte tenu de l'histoire de la région de la Ruhr, le Heerener Mühlbach était un plan d'eau canalisé utilisé comme système d'assainissement ouvert. Conduisant un mélange d'eaux usées et d'eaux pluviales dans un lit de béton rectiligne, la masse d'eau a été classée comme fortement modifiée conformément à la directive-cadre sur l'eau de l'UE et a nécessité la résolution d'un certain nombre de problèmes. Les rejets d'eaux usées dans le cours d'eau ont considérablement perturbé l'écosystème, tandis que le lit en béton du plan d'eau et la gestion spécifique des berges ont nui à la biodiversité. Un autre problème était la forme dangereuse du canal qui interdisait l'utilisation récréative du plan d'eau. Enfin, les mauvaises odeurs dérangeaient régulièrement le voisinage. Comme première étape essentielle vers une amélioration écologique, un tuyau d'égout a été placé sous terre le long de la rivière. Le lit en béton a ensuite été enlevé (à quelques exceptions près, par exemple sous les ponts), ce qui a permis à la rivière de s'écouler sur une nouvelle semelle plus haute et plus large qu'auparavant et de former des méandres là où c'était possible. Les berges dures ont été transformées en berges naturelles. La plantation initiale est complétée par une végétation sauvage et naturelle : les plantes vertes ont la possibilité de s'épanouir le long du plan d'eau bleu.
La condition préalable au développement naturel de la masse d'eau était la séparation des eaux usées et des eaux de surface propres. La construction de l'égout souterrain était donc la première étape absolument nécessaire. Pour le développement de la biodiversité, il était important de laisser autant de place que possible au plan d'eau ; les propriétés adjacentes ont donc été incluses dans la création de zones humides. Enfin, le soutien de la communauté et des décideurs a rendu possibles la planification et la mise en œuvre.
Dans d'autres endroits où les plans d'eau ont été améliorés sur le plan écologique par l'agence de l'eau, une trop grande quantité de végétation initiale a été plantée peu après l'achèvement des travaux de construction. Comme la nature se développe d'elle-même dès que les conditions sont bonnes, la végétation a poussé à un point tel que les arbres et les arbustes ont eu besoin de la quasi-totalité de l'eau provenant du plan d'eau, transformant l'habitat en un corridor purement vert sans eau libre. Le corridor vert-bleu s'est maintenant transformé en un écosystème équilibré avec le plan d'eau et les zones humides adjacentes.
Réaliser les capacités entrepreneuriales des femmes au foyer locales pour l'adaptation au changement climatique
Le CONANP a soutenu une nouvelle coopérative de femmes ("las orchidias") visant à fournir des services éco-touristiques supplémentaires et innovants, non intensifs en capital, et à offrir ainsi des sources de revenus supplémentaires aux familles de pêcheurs de langoustes menacées par le changement climatique. Parmi les exemples, citons les excursions en bicyclette et en kayak, ainsi que les itinéraires d'interprétation de l'environnement. Le CONANP a apporté son soutien sous la forme de : a) Formation pour de multiples acteurs b) Financement, c) Certification des activités et des services d) Organisation de l'échange de connaissances entre pairs et du mentorat des femmes Les autres avantages de cette approche ont été d'augmenter la confiance et l'estime de soi des femmes au foyer locales, et d'améliorer leur position aux yeux de leurs familles, ainsi que de fournir un nouveau groupe organisé potentiel comme plate-forme pour de futures activités.
Capacité organisationnelle formelle existante (ou nouvellement créée) ; sensibilisation non seulement des femmes, mais aussi de la communauté, aux avantages des activités productives dirigées par des femmes. Possibilités d'échange entre pairs et de mentorat. a) Ressources suffisantes pour le soutien : b) Sensibilisation c) Formation d) Génération d'idées e) Certification f) Équipement
Les femmes jouent un rôle important dans le maintien et la résilience des moyens de subsistance de leurs familles et de leurs communautés, et il existe de nombreuses capacités inutilisées qui peuvent être libérées dans la création et la mise en œuvre de nouvelles entreprises. Toutefois, les obstacles sont importants et des ressources supplémentaires sont nécessaires. Il ne s'agit pas d'un élément constitutif qui peut être mis en œuvre à peu de frais. S'il n'existe pas de capacité organisationnelle formelle (telle que les coopératives), elle doit être générée pour que ce type d'effort puisse être réalisé avec succès ; dans les situations où les activités productives traditionnelles sont dirigées par des hommes, beaucoup d'efforts et de ressources doivent être déployés pour surmonter les obstacles à l'entrée des femmes dans les activités productives. La formation, la certification et l'équipement ne sont pas suffisants pour permettre aux femmes de s'immerger dans de nouvelles entreprises. Il est essentiel de promouvoir l'échange des leçons apprises entre les femmes de différentes communautés et le mentorat à long terme entre pairs. Nécessité de développer les capacités en matière de compétences commerciales. Des preuves sont nécessaires.
Évaluations participatives de la vulnérabilité

Les évaluations de la vulnérabilité sont essentielles pour identifier les facteurs de vulnérabilité induits par le changement climatique. Conformément à la terminologie du 4e rapport d'évaluation du GIEC, les évaluations de la vulnérabilité portent sur l'exposition au changement climatique, les facteurs de sensibilité et la capacité d'adaptation actuelle. En évaluant les causes de la vulnérabilité, les décideurs sont en mesure d'identifier les mesures d'adaptation potentielles qui peuvent contribuer à réduire cette vulnérabilité.

Compte tenu de la disponibilité limitée de données quantitatives fiables sur les impacts du changement climatique, l'accent a été mis sur un processus participatif et l'utilisation de données qualitatives. Fondamentalement, l'évaluation de la vulnérabilité a été réalisée dans le cadre de deux ateliers (l'un pour l'ensemble de la municipalité, l'autre pour un district particulièrement vulnérable) et s'est concentrée sur des systèmes clés d'intérêt préalablement identifiés.

La combinaison de Metaplan et d'autres méthodes participatives au cours des ateliers a permis d'impliquer les parties prenantes et de mobiliser leurs connaissances. L'un des principaux résultats est un modèle d'impact qui visualise les facteurs d'exposition, de sensibilité et de capacité d'adaptation, et qui a permis d'identifier les mesures d'adaptation (basées sur les écosystèmes) à prendre en compte dans le plan directeur de la ville de Duque de Caxias.

  • la mobilisation et l'engagement des parties prenantes, y compris l'intégration et l'évaluation de leurs connaissances.
  • Les mesures visant à établir un niveau de compréhension commun entre tous les participants dès le début ont permis de mieux définir les tâches futures.
  • Un calendrier bien pensé et bien géré permet un bon suivi.
  • L'identification et la participation des parties prenantes concernées afin d'obtenir des informations réalistes et de valider les résultats est un facteur décisif pour obtenir des résultats crédibles.
  • Les méthodologies ludiques visant à se concentrer sur les expériences des personnes afin de déterminer la vulnérabilité au changement climatique, associées à des éléments de renforcement des capacités, ont révélé des informations que les études quantitatives n'auraient pas produites.
  • Une présentation claire et conviviale des résultats (cartes, chaînes d'impact) est importante pour attirer l'attention des principales parties prenantes sur les résultats de l'étude principale et de l'atelier et pour qu'elles les acceptent.
  • L'approche participative utilisée pour réaliser l'évaluation de la vulnérabilité a permis de renforcer l'acceptation et l'implication.
  • Néanmoins, la disponibilité de données quantitatives de haute qualité, y compris la modélisation climatique, est nécessaire pour accroître l'acceptation des résultats parmi les décideurs, les techniciens et la population.
Maximiser les avantages sociaux et l'acceptation grâce à l'engagement
Avant la restauration, le parc Mayesbrook était mal aimé et sous-utilisé. Pour que le projet soit une réussite, il était donc important de rétablir le lien entre les communautés voisines et le parc et sa rénovation prévue. Une vaste consultation publique a aidé les partenaires à répondre aux préoccupations locales concernant le parc et a permis d'obtenir des avantages sociaux significatifs, tels qu'une augmentation du nombre de visiteurs dans le parc, ainsi qu'un plus grand sentiment de sécurité. Comme le parc abritait des activités criminelles et des comportements antisociaux avant la réforme, la présence d'un garde forestier sur place a permis de réduire cette menace et d'apporter un plus grand confort aux visiteurs et aux communautés environnantes. En outre, Natural England a également travaillé avec les écoles pour déterminer comment le parc pouvait répondre au mieux à leurs besoins et a conçu de nouvelles installations de jeux naturels et des balises de sentier à partir des dessins réalisés par ces enfants. L'amélioration de la valeur paysagère, sociale et esthétique a contribué à façonner de nouvelles installations de loisirs et a permis un meilleur accès pour les utilisateurs du parc.
Une consultation publique a été organisée. Les principales préoccupations soulevées concernaient la sécurité à l'intérieur du parc, la mise à disposition d'installations de jeux et le bon entretien du parc. Il a été établi que les visiteurs locaux souhaitaient que le parc dans son ensemble comprenne un équilibre entre les zones sportives, ludiques et naturelles, ainsi que des toilettes, des sièges et des espaces de restauration - et ces préoccupations ont été intégrées dans la conception du projet. Il était tout aussi important d'aider la population locale à comprendre les services naturels fournis par la rivière.
La consultation permanente a été importante pour établir des liens avec la communauté au sens large, et l'intégration de leurs préoccupations dans le plan de restauration a permis de valider leur participation. En établissant un lien entre les responsables de la santé environnementale du conseil local et le projet Misconnections de Thames Water, qui fait partie de la campagne nationale Connect Right, les gens sont également mieux informés sur les moyens de s'assurer que les canalisations de leur maison ne se déversent pas dans le ruisseau Mayes. Enfin, la combinaison des objectifs de régénération sociale et environnementale a permis d'accroître les ressources financières et humaines disponibles à partir d'un plus large éventail de sources.
Maximiser les co-bénéfices grâce à une planification intelligente
Si l'objectif principal du projet était de remédier aux inondations liées à un système d'égout unitaire surutilisé, le quartier d'Augustenborg était également en déclin socio-économique avant le projet de régénération urbaine. Ainsi, la génération d'avantages socio-économiques est devenue un élément central des objectifs du projet, tels que l'amélioration de l'habitabilité et de l'esthétique du quartier, parallèlement à des objectifs de biodiversité. En outre, le projet fait partie d'une initiative plus large de régénération du quartier d'Augustenborg, qui s'inscrit également dans le cadre de plans ambitieux de développement durable pour la ville de Malmö. Plus précisément, l'initiative "Eco-city Augustenborg" visait à transformer Augustenborg en un quartier socialement, écologiquement et économiquement durable. En fin de compte, le travail a représenté une transformation significative du quartier et est devenu emblématique d'un changement plus généralisé vers la durabilité. Il a également permis le développement de plusieurs entreprises dans le domaine de l'innovation en matière d'eau. La couverture médiatique et la valeur des relations publiques sont considérées comme des avantages supplémentaires pour la ville et ses habitants.
La réflexion prospective menée au cours des phases de conception et de planification a permis d'attirer l'attention sur l'éventail des avantages susceptibles d'être encouragés. Il était essentiel d'identifier d'abord ces avantages, puis de s'engager avec les résidents locaux, les planificateurs, les ingénieurs, les décideurs et les autres parties prenantes à développer une approche intégrée pour garantir leur réalisation. En fin de compte, le système d'évacuation des eaux usées a été conçu pour offrir des valeurs d'agrément et de loisirs aux résidents locaux, tout en répondant à l'objectif principal de prévention des inondations.
L'intégration des parties prenantes dans le processus de planification a permis d'attirer l'attention sur les utilisations récréatives qui auraient pu être abandonnées à la suite des mesures prévues (par exemple, de grands terrains ouverts qui étaient auparavant utilisés pour le sport devaient être utilisés pour des bassins de rétention). Ces aspects ont été pris en compte à la suite de la consultation publique et ont finalement abouti à la création de nouveaux espaces pour les activités communes et les loisirs, plutôt qu'à leur suppression. Le processus de consultation a également permis à un innovateur local de concevoir une partie du système et de développer une activité de croissance dans le domaine de l'innovation en matière d'eau, qui a depuis donné naissance à d'autres entreprises. En outre, en apportant ces valeurs ajoutées, le système SuDS s'est avéré plus rentable qu'une approche traditionnelle d'infrastructure grise. En régénérant le quartier, cependant, un effet secondaire indésirable potentiel a été l'augmentation de la valeur des propriétés - qui peut servir à exclure les groupes à faible revenu de la possibilité de payer le coût élevé.
Partenariat pour le succès : garantir l'expertise et le financement
Un partenariat entre la société de logement de Malmö, le service des eaux de Malmö et les urbanistes a été un élément essentiel de la mise en œuvre de ce projet. L'expertise technique de chacun de ces partenaires a été nécessaire pour garantir une conception appropriée, et le financement du projet a également été assuré en collaboration. Parmi les autres éléments de ce partenariat réussi, citons l'engagement des parties prenantes, la présence d'une expertise technique sophistiquée et une directive politique de haut niveau en faveur de l'expérimentation. La compréhension des écosystèmes locaux n'était pas essentielle, mais les concepteurs du projet devaient avoir une connaissance très détaillée de la fréquence et de la gravité des inondations locales.
Sans le partenariat entre la compagnie des eaux de Malmö, l'autorité en charge du logement et d'autres acteurs, le financement de ce projet n'aurait pas été suffisant. La législation nationale et infranationale a fortement incité à financer l'expérimentation et la mise en œuvre, tandis que l'initiative des toits verts a été financée par le programme LIFE de l'UE.
Il est essentiel de définir clairement les termes d'un partenariat (rôles à court et à long terme) et de désigner les responsabilités avant la mise en œuvre afin d'éviter toute confusion et tout conflit ultérieurs. Dans le cas d'approches basées sur les écosystèmes, comme les systèmes d'assainissement non collectif de Malmö, il est également essentiel d'obtenir un financement suffisant avant le début du projet pour couvrir toute sa durée, y compris les activités d'entretien et de suivi une fois la mise en œuvre achevée. La mise en évidence des avantages potentiels du projet pour les différents bailleurs de fonds peut s'avérer utile pour garantir le financement et accroître le soutien.
Favoriser les solutions gagnant-gagnant grâce à des partenariats innovants dans le domaine de l'ingénierie paysagère
Dans le cadre du projet Wallasea, le rehaussement des terres et l'ingénierie paysagère ont fait l'objet d'une approche innovante en créant un partenariat public-privé inédit. Des matériaux provenant du projet de creusement du tunnel de Crossrail ont été transportés vers une zone côtière de faible altitude présentant un risque élevé d'inondation, afin de rehausser la terre. Le projet a ainsi créé un précédent en ce qui concerne l'utilisation de déchets générés par un grand projet d'infrastructure pour répondre à des objectifs de conservation de la biodiversité et d'adaptation au changement climatique dans d'autres régions. Le financement a été assuré à la fois par la société privée Crossrail et par l'Agence pour l'environnement, toutes les parties profitant des avantages économiques et environnementaux découlant du recyclage des matériaux restants. Avec Crossrail comme partenaire de livraison, le projet représente un partenariat entre le plus grand projet de génie civil d'Europe et le plus grand projet de création d'habitat intertidal d'Europe.
Au lieu de payer pour l'enlèvement des déchets issus de la construction des tunnels, Crossrail a choisi de les transporter jusqu'à l'île de Wallasea. Une installation de déchargement a permis d'expédier les matériaux et de les répartir sur l'île pour construire les habitats. Crossrail a couvert la plupart des coûts (par exemple, l'achat du terrain et certains frais de personnel), l'Agence pour l'environnement (AE) finançant le reste. L'AE a "acheté" le projet pour fournir des habitats de remplacement pour les zones touchées/perdues dans le réseau local Natura 200.
Bien que la RSPB ait obtenu un soutien suffisant pour acheter le terrain, les fonds nécessaires à la réalisation du projet n'avaient pas été réunis au départ. C'est à ce moment-là que Crossrail a fait une offre de matériel et de financement qui a permis au projet d'aller de l'avant avec plus de confiance. La principale leçon à tirer est donc de sortir des sentiers battus et d'envisager de nouveaux partenariats (public-privé) pour exploiter des ressources jusqu'alors ignorées, en veillant à mettre en évidence l'éventail des avantages que chaque partie tirera du projet. En outre, une relation solide avec le propriétaire foncier a été particulièrement importante dans les premières phases de conception du projet, car elle a permis à la RSPB de prendre une option d'achat de deux ans. Cela signifiait que, pour une période de deux ans, la RSPB pouvait acheter la majorité de l'île si elle le décidait, et que le prix serait fixé au début de cette période, créant ainsi une certaine certitude quant aux coûts initiaux du projet.
Obtenir des fonds suffisants pour une solution EbA polyvalente
Comme cette solution répond à plusieurs objectifs, il a été possible d'obtenir un financement suffisant de la part de diverses parties, domaines et organismes de financement pour couvrir l'ensemble de la mise en œuvre du projet. Dans le cas de la création du lac Phoenix, il s'agissait du financement de la gestion de l'eau par l'agence de l'eau, du financement de l'écologie par le programme de financement écologique de l'État fédéral, du financement du développement urbain, etc. L'agence de l'eau, par exemple, a fourni le montant déjà budgétisé pour la construction d'un bassin de rétention des crues. Ce bassin n'était plus nécessaire, car la solution du lac assurait déjà la fonction de rétention des crues requise. Certaines sources de financement potentielles supplémentaires n'ont finalement pas été utilisées, car cela aurait ralenti la commercialisation des biens immobiliers et aurait soumis le projet à certaines restrictions, ce qui n'était pas souhaité par les décideurs.
Étant donné que la solution répond à différents objectifs, le financement a pu être obtenu auprès d'un éventail de parties, de secteurs et de sources. La commercialisation de biens immobiliers le long de la nouvelle rive du lac a été un aspect financier pris en compte dès le début du projet, afin que la mise en œuvre du projet soit en partie autosuffisante sur le plan financier. Le consortium du projet a veillé à respecter le calendrier, par exemple en ce qui concerne les échéances des différents programmes de financement.
L'établissement des divers avantages offerts par une solution est une étape importante du processus de planification, car il met en évidence les différents secteurs et parties prenantes qui peuvent potentiellement être impliqués dans la solution et en bénéficier. Le fait d'attirer l'attention sur les avantages potentiels et de s'appuyer sur des preuves scientifiques solides pour approcher ces parties peut faciliter la génération de fonds à partir d'un éventail de sources. Les approches de financement innovantes peuvent également être "autonomes" et générer des fonds pendant la durée du projet pour financer certaines des activités prévues.
Traiter de manière synergique des problèmes et des objectifs divers
Afin de trouver une solution EbA pour, par exemple, le développement d'une zone dans laquelle de nombreux acteurs ont un intérêt, il est important de combiner de manière synergique les différents intérêts, ambitions, défis et objectifs.
Un facteur crucial pour la réalisation du lac Phoenix a été l'association réussie de divers problèmes (risques d'inondation ; friche industrielle abandonnée) et objectifs (rétention des crues ; restauration de la rivière ; augmentation de l'attractivité de la ville, etc. À cette fin, le lac a été conçu pour servir de point chaud de la biodiversité, de bassin de rétention des crues et de zone de loisirs. Plus important encore, il a permis d'accroître l'attractivité de la ville en rajeunissant un quartier défavorisé.
La réalisation d'objectifs multiples a nécessité des compromis, par exemple entre les objectifs écologiques (c'est-à-dire la taille du lac et des zones naturelles) et les priorités économiques (c'est-à-dire la disponibilité des terrains pour le développement immobilier). Grâce à une volonté commune de réussir et à un certain nombre de réunions de groupe et de réunions bilatérales entre les principales parties prenantes, ces compromis ont pu être atteints. Les personnes interrogées ont également souligné que les bonnes relations entre les acteurs et leur foi dans le projet ont aidé à trouver des solutions, tout comme elles ont contribué à régler les discussions concernant les coûts et les risques supplémentaires à venir. Le rôle (historique) et la position de l'agence de l'eau en tant que médiateur ont été importants à cet égard. La réalisation du lac Phoenix a en outre été facilitée par un calendrier favorable, puisque la conversion de l'Emscher a coïncidé avec l'abandon de la friche industrielle. Les obligations et les objectifs environnementaux résultant de la mise en œuvre de la directive-cadre sur l'eau peuvent également être considérés comme un important facteur de facilitation.
Intégration du changement climatique (CC) et des services écosystémiques (SE) dans le projet de loi sur l'aménagement du territoire
Ce processus a été mené par le Département de la gestion de la planification (DPM) du Ministère de la planification et de l'investissement (MPI) en collaboration avec l'Institut de stratégie et de politique pour les ressources naturelles et l'environnement (ISPONRE) et avec le soutien technique de la GIZ. C'est la première fois qu'un effort est fait dans ce sens au Vietnam, sans aucun précédent. Le projet de loi sur l'aménagement du territoire devrait constituer un cadre juridique complet pour l'aménagement du territoire au Viêt Nam, qui était plutôt chaotique dans le passé. L'ambition du MPI est de rassembler toutes les parties prenantes et leurs intérêts dans un seul plan et d'améliorer le cadre réglementaire pour intégrer l'EbA dans les processus de planification. oUne note conceptuelle détaillée fournissant une image/panorama complet sur la façon d'intégrer le changement climatique et les considérations de services écosystémiques dans le système de planification au Vietnam au niveau de la loi, du décret et de la circulaire a été mise à la disposition des décideurs politiques du MPI, du GoV et de l'Assemblée nationale. oDes recommandations et des textes concrets pour l'intégration du CC et du SE ont été mis à la disposition du projet de loi sur la planification pour le MPI afin qu'ils soient pris en considération. oLe renforcement des capacités des fonctionnaires du MPI a été effectué.
-Le ministère de la planification et de l'investissement est fortement intéressé par le sujet et dispose d'un mandat à cet effet - la volonté de coopérer entre les différentes institutions - les cadres de planification imprécis du passé ont créé une forte demande de changement.
Le renforcement des capacités et la formation de partenariats multipartites ont été des éléments importants de cette activité