oتلك العملية قادتها إدارة التخطيط الإداري التابعة لوزارة التخطيط والاستثمار بالتعاون مع معهد الاستراتيجيات والسياسات المتعلقة بالموارد الطبيعية والبيئة وبدعم تقني من الوكالة الألمانية للتعاون الدولي. وكان هذا هو الجهد الأول من نوعه في هذا الصدد في فيتنام دون أي سابقة في هذا المجال. ومن المتوقع أن تشكل مسودة مشروع قانون التخطيط إطارًا قانونيًا شاملًا للتخطيط في فيتنام الذي كان فوضويًا إلى حد ما في الماضي. ويطمح مشروع قانون التخطيط إلى جمع جميع أصحاب المصلحة ومصالحهم في خطة واحدة وتحسين الإطار التنظيمي لدمج البيئة والتنمية المستدامة في عمليات التخطيط. o تم توفير مذكرة مفاهيمية شاملة تقدم صورة شاملة/صورة شاملة عن كيفية دمج اعتبارات تغير المناخ وخدمة النظام الإيكولوجي في نظام التخطيط في فيتنام من مستويات القانون والمرسوم والتعميم لصانعي السياسات في مبادرة الشراكة متعددة الأطراف وحكومة فيتنام والجمعية الوطنية. o تم توفير توصيات ونصوص ملموسة لدمج تغير المناخ والبيئة البيئية في مشروع قانون التخطيط لمبادرة الشراكة متعددة الأطراف للنظر فيها. o تم بناء قدرات موظفي وزارة التخطيط والمتابعة والإصلاح الإداري.

وكان تحديث خطط العمل الإقليمية للاستجابة لتغير المناخ في مقاطعة كوانغ بينه ومقاطعة ها تنه للفترة 2016-2020 مدخلاً مهماً لتعميم مراعاة تغير المناخ. وقد قادت هذه العملية إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في كوانغ بينه ومقاطعة ها تنه بدعم فني من الوكالة الألمانية للتعاون الدولي. وتعد خطة العمل الإقليمية لتغير المناخ والتكيف معه أساساً قانونياً لجميع الجهود المنسقة لمقاطعتي كوانغ بينه وها تنه استجابة لتخفيف آثار تغير المناخ والتكيف معه. ويشمل هذا البرنامج المشاريع والبرامج ذات الأولوية التي تنفذها مختلف الوكالات الإقليمية للاستجابة للتغيرات المناخية في كوانغ بينه وها تنه خلال الفترة 2016-2020. وقد أُدرجت النتائج والتوصيات المستخلصة من تقييم هشاشة النظم الاجتماعية والبيئية بما في ذلك توصيات برنامج العمل من أجل البيئة في عملية برنامج العمل من أجل البيئة على مستوى المقاطعات والمستوى المحلي لخلق أوجه التآزر. وتتمثل الآثار المتوقعة في الحد من الآثار السلبية للتغيرات المناخية في كوانغ بينه وها تنه على المدى القصير والمدى الطويل.

وتوفر تقييمات قابلية التأثر بتغير المناخ لمحة عامة عن النقاط الساخنة لتغير المناخ وتحدد أولويات العمل على المستوى الكلي (على مستوى المقاطعة) والمستوى الجزئي (على مستوى المجتمع المحلي أو على المستوى المحلي). وتستخدم تقييمات تقييم المخاطر على المستوى الكلي المعلومات الموجودة عن الأصول الإيكولوجية والاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة وتوقعات تغير المناخ وتحدد "النقاط الساخنة" المحددة التي تتطلب اهتماماً أكبر. وهو يمكّن المقاطعة من الحصول على نظرة شاملة لقضايا تغير المناخ وتحديد أولويات العمل. ويركز برنامج تقييم التقدم المحسوس على المستوى الجزئي على مجموعة مختارة من النقاط الساخنة ويكرر التحليل، ويطبق أساليب تقليدية أكثر من القاعدة إلى القمة للعمل الميداني وجمع البيانات المحلية ومشاركة أصحاب المصلحة. والمفهوم الرئيسي هنا هو VA للنظام الاجتماعي البيئي (SES) بما في ذلك ما يلي: تحديد نطاق السياق الإقليمي لتغير المناخ في المقاطعة لتحديد القضايا المهمة وترتيب أولوياتها؛ تحديد النظام الاجتماعي البيئي والأصول الاقتصادية الرئيسية بناءً على الملامح الاقتصادية والاجتماعية والبيئية، واستخدام حكم الخبراء استنادًا إلى Google Earth لتحديد أنواع مختلفة من الغطاء الأرضي والبنية التحتية والأنشطة البشرية؛ تقييم تقييم النظام الاجتماعي البيئي والأصول الاقتصادية الرئيسية بما في ذلك تقييم الآثار والقدرات على التكيف ونقاط الضعف؛ تحديد خيارات التكيف مع تغير المناخ وغيرها من خيارات التكيف.

يتعلم أصحاب المصلحة المحليون كيف يصبحون قادة بيئيين. يتعلمون عن واقعهم المائي. عندما يفهم الناس المشاكل المحلية ومسؤولية مجتمعهم المحلي، يمكنهم الالتقاء والتفاعل مع مجموعات مماثلة من أصحاب المصلحة من المجتمعات الأخرى عبر النزاع. إن الأرضية المشتركة لهذه الاجتماعات العابرة للنزاع هي حماية مستجمعات المياه المشتركة وتشارك المجتمعات في اجتماعات مثمرة لتحديد الحلول. ويحددون معًا المشاريع التي تخاطب المصلحة الذاتية لكلا الجانبين. ومن خلال هذه العملية، تكتسب المجتمعات المحلية القدرة على تطوير الحلول حتى في بيئة سياسية مضطربة. في معظم الحالات، يؤدي الجمع بين برنامج الشباب القوي والقيادة الصريحة للبالغين إلى خلق الإرادة السياسية لرؤساء البلديات وغيرهم من قادة البلديات للمشاركة.

من الأعلى إلى الأسفل هي عملية خلق وعي سياسي أوسع بالقضية. وتشمل الدعوة للحصول على الدعم الوطني والدولي. وعادةً ما تبدأ هذه العملية بورقة مفاهيمية تشرح المشكلة مع إجراء المزيد من البحوث لدعم وتوثيق المشاكل. من المهم مناشدة وسائل الإعلام الإخبارية، حيث أن اهتمامها ضروري لزيادة الوعي السياسي بالمشكلات ونقل المعلومات إلى الجمهور، مما يؤدي إلى خلق طلب عام أوسع نطاقاً للعمل. إن اهتمام وسائل الإعلام يحشد المشاركة الوطنية والدولية ويمكن أن يعزز تعبئة الموارد المحلية والدولية. ومن خلال تجربتنا، يلعب الرأي العام دوراً حاسماً في إملاء جدول الأعمال السياسي على القادة المحليين وكذلك على صانعي القرار الوطني.

وتتمثل العوائق الرئيسية أمام التنمية المستدامة للأراضي المنخفضة في عدم تكامل سياسات ونهج إدارة المناطق الساحلية، والترجمة المحدودة إلى ممارسة عملية والمشاركة المجتمعية المحدودة أثناء تصميم الخطط وتنفيذها. وقد شرعت الحكومة الإندونيسية في العديد من عمليات التخطيط الرئيسية المتكاملة وأنشأت فرق عمل ومجموعات عمل لمعالجة هذه التحديات. وتم تخصيص جزء كبير من الحل لدعم عملية حوار السياسات هذه، وخلق بيئة مواتية. أما على مستوى المجتمع المحلي، فقد تمت دعوة شركاء المشروع من قبل المجتمعات المحلية المستهدفة لتيسير وضع خطط تنمية القرى لمدة 10 سنوات واللوائح التي توجه إدارة الموارد. وستحدد هذه الخطط الطموحات الخاصة بتربية الأحياء المائية المستدامة والأمن الساحلي. ستساهم الخطط المجتمعية القروية في تنفيذ الخطة الرئيسية للمقاطعة، وتتناول أولويات المجتمع المحلي واحتياجاته. تزيد هذه المواءمة بشكل كبير من ملكية المجتمع المحلي فيما يتعلق بصنع القرار والمشاركة في تنفيذ خطط التنمية. وبعد انتهاء المشروع، سيصبح ممثلو المجتمعات المحلية العشرة المستهدفة جميعهم مشاركين بنشاط في التخطيط الذي تقوده الحكومة.

ويسمح برنامج حوافز مستخدمي الأراضي التابع لإدارة التنمية الريفية الوطنية التابع لإدارة التنمية الريفية، إلى جانب التمويل المشترك من الجهات المانحة في وكالة التنمية الريفية بتمويل إزالة الغابات في مستجمعات المياه ذات الأولوية. ثم يتم توظيف حراس بيئيين للعمل مع المزارعين في الرعي بالتناوب، ويتحكمون في رعي الماشية ويضمنون تطبيق الرعي بالتناوب. كما أنهم يحافظون على خلو المناطق من الكائنات الغريبة، ويساعدون في حماية الماشية من خلال الرعي المتنقل ويجمعون أيضاً بيانات عن الماشية والتنوع البيولوجي ويراقبون حالة الحراج ويحددون متى يجب إغلاق منطقة ما من الرعي. كما أنهم يضمنون الامتثال للمناطق المريحة والإبلاغ عن المناطق غير الممتثلة. كما يضمنون حماية التنوع البيولوجي من الصيد الجائر. كما يلعب الحراس البيئيون دوراً حاسماً في ضمان عدم عودة النباتات الغريبة الغازية وهم مسؤولون عن اقتلاع الشتلات التي تنمو مرة أخرى. وتقع على عاتقهم أيضاً مسؤولية إعادة تأهيل المناطق المتدهورة التي بدأت تظهر فيها نباتات التآكل. ولا تقتصر الحوافز المقدمة لمالكي الأراضي على التطعيمات البيئية فحسب، بل تشمل أيضاً التطعيمات والوصول إلى الأسواق من خلال المزادات. وقد بدأت الينابيع والجداول التي جفت في التدفق مرة أخرى بعد تنفيذ هذه الأساليب.

واستخدمت وكالة الفضاء الكندية مجموعة أدوات "دعونا نستجيب" ومورد تيسير طورته للمساعدة في تنفيذ مجموعة الأدوات من أجل مساعدة بلدية مقاطعة ألفريد نزو في تعميم تغير المناخ في منطقتهم ودعم تطوير بيئة مواتية لتقييم مدى تأثرهم بتغير المناخ. طورت وكالة الفضاء الكندية تقييماً لقابلية التأثر مع بلدية مقاطعة ألفريد نزو والذي تضمن قابلية التأثر البيئي والاجتماعي والمؤسسي بتغير المناخ. وفي هذه العملية، تُرجمت طبقات الضعف إلى نظم المعلومات الجغرافية وتم وضع خريطة شاملة لأولويات العمل من أجل التعليم من أجل البيئة التي توجه عملية صنع القرار داخل المقاطعة. كما احتوت هذه الخريطة أيضاً على مؤشر يُستخدم لرصد قابلية التأثر مع مرور الوقت. ثم ساعدت وكالة الفضاء الكندية أيضاً إدارة التنمية الريفية على وضع استراتيجية للاستجابة لتغير المناخ مسترشدةً بخريطة قابلية التأثر والخرائط من أجل وضع أولويات التكيف (والتخفيف) الرئيسية التي كان برنامج التكيف مع تغير المناخ جزءاً منها. وكان من المهم بعد ذلك دمج هذه الخطة داخل الآلية الوطنية لإدارة تغير المناخ، وكان استخدام لجنة تغير المناخ التابعة للآلية الوطنية لإدارة تغير المناخ جزءًا لا يتجزأ من ذلك وكذلك لرصد مدى التعرض للخطر.

وقد شاركت منظمة الحفظ SA بنشاط في تطوير تقييمات قابلية التأثر على المستوى الوطني ووضع السياسات المتعلقة بتغير المناخ، وقد مكن ذلك هيئة الحفظ SA من مشاركة الدروس المستفادة من عملياتها التشاركية مع المجتمعات المحلية ومن التنفيذ في مواقع البيان العملي في التخطيط الوطني. ويوجه ذلك أيضاً الدعم الذي نقدمه للحكومات المحلية حول تعميم مراعاة تغير المناخ. وقد رأينا من خلال تطوير هذه السياسة على المستوى الوطني كيف يمكن لهذه السياسة أن تكون عامل تمكين للعمل على أرض الواقع وتدعم الحكومة المحلية لتنفيذ برنامج "تقييم الأثر البيئي".

وبالنظر إلى التوجه العام الحالي الذي توفره الخطة 4C، تمثلت إحدى المهام الحاسمة في تحديد التدابير الرئيسية لتدابير مكافحة تغير المناخ وترتيب أولوياتها. وقد شملت عملية التخطيط هذه حوالي 40 مؤسسة من قرطاجنة وعلى المستوى الوطني. وخلال ورشة عمل للخبراء، تم تطبيق النهج التالي المكون من 4 خطوات. الخطوة 1: تحديد النظم الإيكولوجية وخدمات النظم الإيكولوجية ذات الأولوية الخطوة 2: تحديد التهديدات المناخية الرئيسية الخطوة 3: تقييم التعرض وتوطين التهديدات ذات الأولوية الخطوة 4: تحديد أولويات التدابير مع مراعاة المعايير الاجتماعية والبيئية والاقتصادية استندت المنهجية إلى مزيج من الأساليب المختبرة لتحديد احتياجات وخيارات التكيف (الإدارة التكيفية لقابلية التأثر والتعرض للمخاطر في مواقع الحفظ - MARISCO) وتحليل متعدد المعايير لتحديد التدابير ذات الأولوية (أداة تحديد الأولويات لاختيار تدابير التكيف، حكومة المكسيك، بدعم من الوكالة الألمانية للتعاون الدولي). ساعدت دراسة حول الخصائص الحيوية للمنطقة التجريبية في دعم نتائج التخطيط التشاركي وقدمت توصيات قيمة للتنفيذ.