Criar condições favoráveis para a intervenção do Mecanismo TDC nas comunidades sociais da Reserva Comunal Yánesha (1)

A gestão do RCY em colaboração com a Associação Nacional de ECA do Peru (ANECAP) ajudou as comunidades a obter as condições necessárias para acessar o Mecanismo TDC. Por exemplo, foram elaborados sete planos de vida e atualizados documentos legais e administrativos.

  • Disponibilidade da equipe SERNANP-ECA AMARCY para configurar e implementar o modelo de articulação
  • Apoio financeiro e técnico da ANECAP e da ONG Desarrollo Rural Sustentable-DRIS para completar as condições normativas e metodológicas do mecanismo
  • A experiência da cogestão da RCY na gestão de projetos que implementa como parte dos Lineamientos de sostenibilidad financiera das Reservas Comunales del Perú, tornou possível que se canalizem fundos para a implementação das condições para acessar o mecanismo TDC
  • Fortaleceu-se o modelo de cogestão entre o SERNANP-ECA AMARCY. Para o estabelecimento dos compromissos do acordo tripartite, foram revisadas as funções da ECA AMARCY para a gestão da RCY e, com o mecanismo de TDC, planejou-se a implementação de ações de conservação e aprovação sustentável nos territórios titulados das comunidades, que se encontram fora da RCY, em sua Zona de Amortização e paisagem associada.
  • Aumentou o número de comunidades nativas membros do ECA AMARCY, que se converteram em beneficiárias do Mecanismo TDC. Antes da implementação do acordo tripartite, apenas duas comunidades haviam aceitado o ingresso no mecanismo e, com a preparação e mediação da cogestão, um total de 9 comunidades nativas de Yánesha chegaram a firmar o convênio com o PNCBMCC para acessar o mecanismo TDC.
3. Planejamento de ações com base no resultado da avaliação SAGE

O desenvolvimento de um plano de ação após o processo SAGE foi muito importante, pois garantiu que as recomendações fornecidas no processo SAGE fossem abordadas de forma sistemática e direcionada, de modo que os principais interessados que participaram do processo SAGE também se envolveram no processo de planejamento de ação e, portanto, traçaram o roteiro para a implementação dessas recomendações.

Além disso, as recomendações resultantes do processo SAGE informaram a Honeyguide sobre as áreas de prioridade na elaboração de programas de capacitação em governança de WMAs.

A preparação geral bem-sucedida de um plano de ação após o processo SAGE exigiu o seguinte;

  • Uma compreensão clara dos resultados da avaliação e das recomendações fornecidas
  • Metas e objetivos claros a serem alcançados
  • Liderança e coordenação sólidas com as principais partes interessadas
  • Recursos adequados
  • Disposição e comprometimento de todos os principais interessados.

O sucesso geral da fase de planejamento de ação com base no resultado do processo SAGE proporcionou uma oportunidade de aprender lições importantes relacionadas a;

  • Seleção criteriosa e envolvimento ativo das principais partes interessadas no processo de planejamento
  • Compreensão completa do contexto local
  • Priorização eficaz e definição de metas por todas as principais partes interessadas
  • Inclusão de todas as principais partes interessadas na mobilização adequada de recursos

Essas lições aprendidas podem ser usadas como uma boa fonte de informações para futuros órgãos de planejamento e programação de desenvolvimento da WMA e podem ajudar a garantir que as intervenções de desenvolvimento sejam eficazes, inclusivas e sustentáveis a longo prazo.

Monitoramento da pesca comunitária para uma tomada de decisão sólida e sustentável

A pesca em pequena escala enfrenta vários desafios, sendo que um dos maiores e mais importantes é a coleta de informações sobre a pesca. Particularmente, as lacunas de informações sobre a pesca se refletem na escassez de conhecimento sobre o estado do recurso, os efeitos da pesca no ecossistema e a falta de conformidade com as regulamentações existentes. Isso, por sua vez, dificulta o estabelecimento de uma linha de base sólida que explique a situação atual da pesca e a maneira de melhorar seu gerenciamento e, em alguns casos, evitar seu colapso. Nos últimos dois anos, dados quantitativos e qualitativos foram gerados e compartilhados entre a comunidade pesqueira, o governo, a academia e as organizações da sociedade civil por meio do monitoramento da pesca da lagosta espinhosa no Caribe. Isso permite que sejam feitas inferências sobre a saúde e o status da população da espécie, os efeitos da colheita no ecossistema e a conformidade com as regulamentações nacionais e regionais, implementando a cogestão com base nas melhores informações disponíveis. Isso representa a base para a implementação de um projeto de melhoria da pesca.

  1. Envolver a comunidade na coleta de informações sobre o recurso, bem como incentivar seu comprometimento.
  2. Treine a comunidade na coleta correta de dados biológicos e de pesca por meio de registros de pesca.
  3. Criar alianças entre comunidades, instituições acadêmicas e instituições governamentais de pesquisa.
  4. Criar um diário de pesca de acordo com as necessidades da pesca, integrando no processo a participação de órgãos acadêmicos e governamentais, bem como das próprias comunidades.
  1. Garantir o projeto e a implementação do monitoramento da pesca de forma contínua pelos pescadores e pescadoras permite o estabelecimento de uma linha de base robusta de informações sobre a pesca.
  2. O compartilhamento das informações geradas pela comunidade pesqueira com o setor governamental e a academia permitiu que elas fossem devidamente analisadas e usadas para gerar estratégias de gerenciamento em nível local, por exemplo, aumentando o tamanho mínimo de captura em 5 cm.
  3. O treinamento de pescadores e pescadoras sobre a importância e a necessidade de ter informações sobre capturas, espécies, equipamentos de pesca utilizados, despesas geradas durante o dia de pesca, etc., nos permitiu desenvolver a governança sobre os recursos pesqueiros e seu ambiente.
Monitoramento e capacitação de IGAs

Isso corresponde à fase de individualização dos IGAs. Cada membro, depois de identificar a atividade que lhe corresponde, se separa do grupo e se estabelece por conta própria. O monitoramento e a avaliação local dos IGAs desenvolvidos por essas comunidades são realizados com o objetivo de aprimorar o conhecimento dos membros sobre suas respectivas atividades e minimizar as perdas de produção.

De modo geral, isso nos permitiu identificar todas as deficiências que não haviam sido observadas durante a fase de implementação:

- Comunicação sobre o andamento das atividades

- Proximidade dos mercados e das principais cidades para permitir a venda das safras

- Otimização do rendimento das plantações de pepino

Isso incluía, em termos gerais

- Permitir que as comunidades escolham com quem gostariam de trabalhar em pares.

- A transferência de experiência de outros membros de aldeias vizinhas sobre como monitorar uma IGA.

Tomada de decisões com base no envolvimento da comunidade

O CHICOP colabora estreitamente com representantes das comunidades vizinhas, o que é facilitado por meio de reuniões regulares nas aldeias e pela criação de um comitê consultivo da MPA. O parque se envolve ativamente com as comunidades locais para reunir seus comentários e incorporá-los aos processos de planejamento e tomada de decisões para o planejamento e a implementação do gerenciamento adaptativo. Um plano de gerenciamento recorrente de 10 anos fornece a base para o projeto Chumbe (agora em sua terceira iteração). O feedback para o planejamento é coletado por meio de entrevistas e reuniões presenciais, garantindo canais de comunicação abertos e transparentes com as comunidades locais. Além disso, ao oferecer amplas oportunidades de emprego para as comunidades locais (tanto na ilha quanto por meio do apoio a uma série de empresas fora da ilha que contribuem para as operações da ilha, como produtos agrícolas sustentáveis, produção de sabão orgânico e similares), Chumbe promove benefícios mútuos, meios de subsistência sustentáveis e garante uma forte representação das considerações da comunidade local em todos os aspectos do gerenciamento.

  • A coleta de opiniões por meio de reuniões regulares com os moradores e o envolvimento em discussões com as autoridades locais, como o Ministério da Economia Azul e da Pesca e o Departamento de Florestas, é um fator essencial para o sucesso na garantia da proteção da biodiversidade da ilha.
  • O modelo de governança de gestão privada adotado pela ilha trouxe vantagens significativas na gestão sem gerar conflitos de interesse entre as diferentes partes interessadas ou mudanças de prioridades por parte do governo.

A conservação bem-sucedida da Ilha Chumbe não seria possível sem o envolvimento ativo, a participação e o apoio das comunidades locais. A contribuição direta e a disposição de participar são fatores essenciais para o sucesso. É importante promover um ambiente aberto e inclusivo em que diferentes vozes possam ser ouvidas e o entendimento mútuo possa ser construído. Ao se envolver ativamente com as comunidades locais e ouvi-las, é possível promover um forte senso de propriedade e colaboração, o que leva a esforços de conservação mais eficazes e equitativos

Educação ambiental baseada em uma abordagem de Educação para o Desenvolvimento Sustentável (ESD)

A educação desempenhou um papel fundamental na proteção bem-sucedida da área marinha protegida (MPA). Antes de sua designação como MPA (que é uma zona 100% proibida), o parque era uma zona de pesca livre. Para aumentar a conscientização sobre o fechamento do local na década de 1990 e ajudar a população local a entender a importância da conservação e seus benefícios, o CHICOP implementou um extenso programa de divulgação e estabeleceu um programa de Educação Ambiental (EA), oferecendo experiências práticas de educação ambiental para crianças de escolas locais, professores, membros da comunidade e funcionários do governo, que continua até hoje.

  • A renda do ecoturismo tem sido a principal fonte de financiamento do programa de EA
  • Os programas educacionais permitiram que as comunidades locais, os alunos e os estudantes internacionais adquirissem experiências práticas
  • O chefe dos guardas florestais, um ex-pescador de Zanzibari, tem liderado o programa educacional para as comunidades pesqueiras
  • A participação ativa da equipe de Conservação e Educação no programa de EA
  • São compartilhados insights práticos e conhecimentos sobre conservação da natureza, proporcionando às comunidades pesqueiras oportunidades de aprendizado em primeira mão

A educação é vital para os esforços de conservação duradouros. Mudar a mentalidade das pessoas é fundamental, e a educação ambiental contínua é necessária. Um workshop de um dia, no entanto, não é suficiente, e a educação ambiental deve ser oferecida de forma consistente. Mesmo com a educação contínua, isso não garante uma mudança de 100% no comportamento, pois ainda pode haver pescadores envolvidos em atividades de pesca ilegal. No caso de Chumbe, há um mecanismo em vigor para lidar com essas atividades ilegais por meio da colaboração com autoridades governamentais e agências de aplicação da lei.

Recomenda-se não apenas manter programas regulares de educação, mas também estabelecer mecanismos adequados para gerenciar possíveis atividades de caça ilegal. Além disso, para sustentar essas atividades, é aconselhável explorar opções alternativas de financiamento em vez de depender exclusivamente de recursos financeiros externos, considerando a possibilidade de situações imprevistas, como a recorrência de uma pandemia como a Covid-19. Embora o Subsídio de Resposta Rápida do BIOPAMA tenha apoiado o CHICOP, a sustentabilidade de longo prazo exige uma consideração cuidadosa das incertezas.

Colaboração em parceria, planejamento de ações e monitoramento do progresso:

Foi realizado um workshop com as partes interessadas para compartilhar os resultados da avaliação, responder às perguntas do segundo workshop e discutir um plano de ação para mitigar os impactos negativos identificados. Ações, atividades e cronogramas foram discutidos para cada impacto.

Com base nos dados coletados, a TT engajou com sucesso os doadores no financiamento de projetos alinhados com a redução dos impactos negativos.

Para mitigar o impacto negativo do conflito entre humanos e animais selvagens (HWC), a TT construiu uma cerca de exclusão de elefantes de 33 km e 8 cercas adicionais de 10%, reduzindo o HWC em mais de 80%.

Para lidar com a falta de água, a TT forneceu 110 revestimentos de barragens, cada um com capacidade de 56.000 litros, resultando na coleta de mais de 6 milhões de litros de água de escoamento superficial.

Em apoio às escolas, a TT está oferecendo bolsas de estudo para 9 estudantes e construiu e equipou um laboratório de ciências e informática em uma escola secundária local.

Para superar as barreiras de informação, a TT estabeleceu uma plataforma BULK SMS e um registro de queixas para facilitar a comunicação sobre questões-chave, projetos em andamento e tratar de queixas entre a TT e as comunidades.

A TT está atualmente desenvolvendo uma revisão SAPA programada para julho de 2023 para avaliar o impacto e a mudança nas percepções resultantes das intervenções implementadas nas comunidades.

A administração do Tsavo Trust foi muito solidária durante todo o processo.

O Tsavo Trust contratou consultores experientes que conduziram o processo SAPA profissionalmente dentro dos prazos estabelecidos

O bom relacionamento entre o Tsavo Trust, as comunidades e as principais partes interessadas tornou o processo um sucesso

Aproveitamento oportuno dos fundos do projeto da BIOPAMA

Durante a fase final do processo SAPA, a TT aprendeu que trazer uma rede mais ampla de partes interessadas trazia vários benefícios. Garantir que houvesse representação do governo do condado, de ONGs com ideias semelhantes, dos Serviços de Vida Selvagem do Quênia e da comunidade ajudou a reduzir as pressões sobre a TT para que ela cumprisse e abordasse todos os impactos negativos identificados durante a avaliação. Todos os parceiros que fizeram parte do processo SAPA agora têm uma visão clara do trabalho que a TT realiza e das necessidades dos membros da Kamungi.

Dados para tomada de decisões

O processo envolvido nos dados para a tomada de decisões incluiu a coleta de informações por meio da realização de discussões participativas em grupos focais (FGDs) da comunidade e das principais partes interessadas, o desenvolvimento de questionários digitais, o treinamento de enumeradores para a coleta de dados, o exercício de coleta de dados da comunidade e a análise dos dados coletados para obter percepções significativas.

O processo de coleta de dados envolveu FGDs participativas e o envolvimento das partes interessadas, coletando informações sobre os impactos positivos e negativos do Tsavo Trust (TT). Isso apoiou o desenvolvimento de uma pesquisa estruturada. A primeira reunião das partes interessadas apresentou os resultados das discussões de grupo focal, com os participantes fornecendo informações adicionais. Um questionário digital foi criado com base nessas informações. Dez enumeradores treinados coletaram dados de 156 domicílios (aproximadamente 950 indivíduos), alcançando equilíbrio de gênero.

As reuniões comunitárias compartilharam os resultados da pesquisa e as ideias para lidar com os impactos negativos. Um segundo workshop com as partes interessadas reuniu outras ideias. Esses componentes geraram percepções significativas para a tomada de decisões.

Esses componentes-chave, incluindo discussões participativas, envolvimento das partes interessadas, desenvolvimento de um questionário digital e coleta de dados das residências, foram fundamentais para gerar percepções significativas para a tomada de decisões.

O uso de jovens da comunidade para coletar os dados garantiu que tivéssemos uma boa recepção dos entrevistados, que responderam às perguntas com sinceridade, sem medo de serem vitimados.

O compartilhamento dos resultados com as comunidades e a permissão para que elas dessem ideias sobre a atenuação dos impactos negativos priorizados fez com que a fase começasse a ser direcionada para a atenuação dos impactos negativos.

As partes interessadas identificadas na 2ª reunião de partes interessadas contribuíram para dar mais ideias de ação sobre os impactos negativos.

Os membros da comunidade compartilharam métodos locais e tradicionais de mitigação dos impactos negativos priorizados, que consideramos fáceis de implementar com um orçamento pequeno. Isso nos fez entender que, às vezes, a solução para grandes problemas está nas próprias pessoas e na necessidade de envolvê-las na tomada de decisões.

A TT aprendeu que trazer uma rede mais ampla de partes interessadas trazia vários benefícios. Garantir que houvesse representação do governo do condado, de ONGs com ideias semelhantes, dos Serviços de Vida Selvagem do Quênia e da comunidade ajudou a TT e as partes interessadas a identificar soluções/ideias de ação para cada impacto negativo identificado. Isso ajudou a reduzir as pressões sobre a TT para que ela cumprisse e tratasse de todos os impactos negativos identificados durante a avaliação.

O compartilhamento das informações com as partes interessadas também serviu de plataforma para que o Tsavo Trust compartilhasse o que faz com o governo do condado, o KWS e as partes interessadas relevantes

Uso de dados para tomada de decisões

O componente básico enfatizou a importância do uso de dados para a tomada de decisões informadas nos esforços de conservação. Para facilitar isso, a solução promoveu a adoção de tecnologias de conservação, como o Survey 123, armadilhas fotográficas e software GIS. O uso dessas tecnologias permitiu uma coleta de dados mais eficiente e eficaz e melhorou o planejamento de patrulhas estratégicas, além de incorporar dados de inteligência dos membros da comunidade. A adoção do software GIS e do Sistema de Gerenciamento de Áreas Protegidas (PAMS) usando o Coletor de Dados Móvel Survey 123 forneceu ferramentas para criar mapas, tabelas e gráficos de pontos críticos, facilitando a identificação de áreas prioritárias e o planejamento de intervenções direcionadas. O uso de dados resultou em esforços de conservação direcionados, o que melhorou a estratégia geral de conservação e destacou o papel fundamental dos dados nos esforços de conservação, além de aumentar as atividades de proteção conjunta.

Os fatores que possibilitam o uso de dados para a tomada de decisões incluem:

  1. Prontidão dos atores na adoção de tecnologias de conservação, como Survey 123, armadilhas fotográficas e software GIS
  2. A disposição das comunidades locais adjacentes em compartilhar os dados de inteligência que realmente melhoram as atividades de proteção
  3. Melhoria no planejamento de patrulhas estratégicas (uso de informações de inteligência, mapas de pontos críticos, tabelas e gráficos para identificar áreas prioritárias e planejar intervenções direcionadas)
  4. Compromisso com o uso de dados para a tomada de decisões informadas

Esse bloco de construção enfatizou a importância do uso de dados para a tomada de decisões informadas nos esforços de conservação. Algumas das principais lições aprendidas incluem o estabelecimento de mecanismos de feedback e o envolvimento da comunidade, que foram fundamentais para o sucesso. Embora a tecnologia tenha melhorado significativamente a coleta e a análise de dados, ela também apresentou alguns desafios em relação à manutenção de equipamentos e ao gerenciamento de dados. Recursos adequados e suporte técnico foram essenciais para superar esses desafios. De modo geral, essa abordagem resultou em uma estratégia de conservação mais eficaz, destacando o papel fundamental dos dados e do envolvimento da comunidade nos esforços de conservação.

Treinamento e orientação da equipe

Para implantar a solução de forma significativa, é essencial realizar o treinamento de toda a equipe do projeto e de fora do projeto que será envolvida. No projeto, dois grupos foram alvos de treinamento: administradores de sistema e usuários em campo. Os administradores do sistema consistem na equipe de gerenciamento que manteria o software e configuraria os dispositivos e aplicativos adicionais, além de oferecer treinamento contínuo para os usuários em campo. Um treinamento de instrutores (ToT) foi realizado para esse grupo sobre a estrutura do software, a personalização e a implementação. Os usuários em campo eram os guardas florestais que realizam rotinas diárias de monitoramento e os possíveis portadores dos aplicativos móveis. O treinamento para esse grupo envolve o uso eficiente de dispositivos móveis, aplicativos móveis e envio de dados.

  • Colaboração - A colaboração com a SFG foi de grande benefício no que diz respeito ao desenvolvimento da capacidade dos administradores de sistemas da OPC para desenvolver modelos de coleta de dados e treinar guardas florestais no uso do SMART mobile.

  • Espírito de equipe - As equipes-alvo da solução foram muito receptivas à tecnologia proposta, o que facilitou o treinamento e aumentou a aceitação

  • Flexibilidade - Ao planejar o treinamento, considere várias sessões para permitir flexibilidade no caso de uma interrupção. Neste projeto, as atividades de treinamento foram afetadas pelas medidas de contenção da COVID-19. A sessão prevista para mais de 50 participantes teve de ser dividida em quatro para atender aos requisitos de espaçamento necessários

  • Pilotagem antes da atualização - Na fase de projeto, é necessário testar as soluções disponíveis sempre que possível para identificar as necessidades de treinamento, a intensidade necessária e a frequência do treinamento de atualização.

  • Treinamento de instrutores - É inovador que os gerentes de projeto utilizem beneficiários de diferentes níveis para implementar partes do projeto. Nesse projeto, cinco membros da equipe foram inicialmente treinados em aspectos avançados da tecnologia e em quais aspectos deveriam ser transmitidos aos usuários de aplicativos móveis.