Организация и наращивание потенциала народных организаций

Местные власти (МСУ) на острове Сиаргао признали важность вовлечения общин в реализацию стратегий адаптации для обеспечения устойчивости, а также для того, чтобы общины несли ответственность за сохранение своих природных ресурсов. Мэр Дель Кармен организовал рыбные надзиратели из числа местных рыбаков, обучил и уполномочил их следить за соблюдением законов и постановлений о рыболовстве, а также организовал народные организации на уровне деревень, обучил и уполномочил их управлять морскими охраняемыми зонами и заниматься альтернативными видами деятельности, обеспечивающими средства к существованию. Расширение возможностей этих групп с помощью тренингов, проведенных другими правительственными агентствами и Sentro Para sa Ikauunland ng Katutubong Agham at Teknolohiya (SIKAT), неправительственной организацией, реализующей программы управления прибрежными ресурсами и снижения риска стихийных бедствий на базе сообществ, означает, что они смогут эффективно выполнять свои задачи и обязанности с минимальным контролем со стороны LGU, и обеспечить успех в реализации стратегий адаптации.

  • Мэр верит в укрепление потенциала общины и ее членов и выступил инициатором создания народных организаций во всех деревнях муниципалитета Дель Кармен.
  • Готовность членов общины стать волонтерами и активными членами народной организации
  • Наличие в муниципалитете партнера НПО, имеющего десятилетний опыт реализации программ управления прибрежными ресурсами на базе общин.
  • Наличие муниципального постановления о рыболовстве

Сообщества играют решающую роль в повышении устойчивости прибрежных районов, поэтому организации из различных секторов должны вносить свой вклад в повышение потенциала народных организаций и других управляющих ресурсами.

Строгое соблюдение законов и постановлений о рыболовстве

Муниципалитет Дель Кармен показал, что серьезно относится к выполнению законов и постановлений о рыболовстве, когда организовал во всех своих деревнях рыбные надзиратели и народные организации (ДО). Местные власти и Центр развития науки и технологий коренных народов, известный как SIKAT, неправительственная организация и член сети местных управляемых морских территорий (LMMA), оказывают рыбным надзирателям поддержку в виде обучения, гонораров и предоставления материалов.Рыбные надзиратели в сотрудничестве с правоохранительными органами способствуют задержанию нелегальных рыбаков и незаконных мангровых рубок, а также значительному сокращению числа рыбаков, занимающихся незаконной деятельностью. Народные организации также прошли обучение и были уполномочены LGU и сыграли важную роль в защите обозначенных охраняемых территорий. Лагуна Сугба также стала зоной, запрещенной для рыбной ловли. Эти усилия помогли постепенно восстановить морские ресурсы лагуны Сугба и Дель-Кармен.

  • Политическая воля местных органов власти.
  • Кампании, проводимые местными властями и SIKAT против незаконного рыболовства и незаконной вырубки мангровых зарослей, которые продолжаются уже много лет, помогли сообществам соотнести сохранение окружающей среды и продовольственную безопасность. Это знание побудило их сотрудничать и участвовать в работе народных организаций по созданию проекта экологического туризма в лагуне.
  • Поддержка в кампании против незаконных рыбаков и незаконной вырубки мангровых зарослей со стороны НПО и народных организаций.
  • Необходимо консультироваться с членами общин и принимать активное участие в разработке политики в области рыболовства.
  • Утвержденные муниципальные постановления должны быть четко доведены до сведения заинтересованных сторон с использованием различных средств коммуникации.
Постоянная коммуникация и обучение

В ходе консультаций с населением органы местного самоуправления и неправительственные организации регулярно информируют жителей о политике и напоминают им о возможных последствиях деградации лагуны. Диалог по вопросам и обсуждение решений происходят во время консультаций с населением. Информационные, образовательные и коммуникационные материалы раздаются в виде брошюр, а плакаты размещаются в стратегических местах.

  • Партисипативный подход через консультации с общинами способствует участию общин
  • Члены ДО получили возможность проводить консультации с другими членами сообщества.
  • Приверженность сообщества управлению ресурсами и их сохранению зависит от уровня понимания им фактической ситуации в окружающей среде, способности признать социальные и экономические последствия деградации ресурсов и осознания того, что у них есть возможность сделать окружающую среду лучше.
Организованные общественные группы и партисипативные подходы

Активное участие организованных общественных групп, таких как DECATPOA, народная организация (PO) из деревни Caub, где находится лагуна, и BACAMA, PO, состоящая из рыбаков, имеет решающее значение в этом общинном предприятии. Обе PO были зарегистрированы в Комиссии по безопасности и биржам, прошли обучение и получили полномочия от LGU для управления окружающей средой, особенно управления морскими охраняемыми зонами. SIKAT, неправительственная организация со значительным многолетним опытом управления прибрежными ресурсами на базе общин, обучила их основам экологии и предоставила им обучение и поддержку по управлению морскими охраняемыми территориями. Обе ДО имеют четко определенную организационную структуру, систему правил, установленные роли и четкую цель по устойчивому управлению ресурсами.

  • Успеху этого строительного блока способствовало то, что мэр Дель Кармен твердо верит в необходимость наращивания потенциала сообществ. Он поощрял создание и укрепление народных организаций в каждой деревне.
  • Члены ДО были готовы стать волонтерами. Их приверженность неоценима, поскольку они вкладывали время и усилия, даже если не были уверены, что заработают на этом предприятии. Они верили не только в экономическую выгоду от туризма, но и в важность сохранения и защиты окружающей среды.

Наличие лидера, который верит в расширение прав и возможностей общин, облегчает участие членов общины в общинных предприятиях. Дух волонтерства должен быть жив в общине, чтобы они могли участвовать, даже если экономические выгоды еще не осознаны.

Прохождение тренинга по основам экологии и управлению охраняемыми морскими территориями, а также техническая поддержка со стороны SIKAT помогли им лучше понять различные стратегии и проблемы управления охраняемыми морскими территориями.

Совместное картирование на уровне общин

Совместное картирование было проведено местными сообществами в сотрудничестве с администрацией лесничества при поддержке GIZ. При этом использовался настоящий "кантональный" подход, способствующий проведению совместных встреч между общинами. Они составляли свои карты землепользования под руководством консультантов. Это позволило создать соответствующую базу знаний о возможностях землепользования и восстановления в региональном масштабе и показало важность взаимосвязи экосистем в ландшафте. Основные этапы составления карт:

  1. Подготовка: Анализ и документирование существующей информации, посещение потенциальных мест восстановления, встречи с руководителями префектур и семинар по запуску проекта.
  2. Кампания по повышению осведомленности во всех 9 кантонах и определение двух местных картографов на деревню (всего 150 человек).
  3. Обучение местных картографов составлению совместных карт и использованию геоинформационных инструментов, включая GPS.
  4. Совместное составление карт с участием 77 общин, включая совместное определение проблем, составление карт, проверку и установление истинности единиц землепользования местными экспертами и картографами
  5. Разработка окончательных карт, проверка и возвращение карт местным заинтересованным сторонам
  • Твердая политическая приверженность благодаря обещанию Того принять участие в AFR100
  • Назначение координатора FLR при директоре по лесным ресурсам (MERF)
  • Наличие местных экспертов, техническая и финансовая поддержка со стороны правительства Того и Германии
  • Активное сотрудничество и обмен знаниями между проектами на местном, национальном и международном уровнях
  • Высокая степень приверженности и участия сообщества через существующие комитеты по развитию префектур, кантонов и деревень, а также организации гражданского общества
  • Очень важно было с самого начала сотрудничать с лидерами общин и комитетами по развитию и использовать их местные знания о земельных ресурсах и их использовании.
  • Общины самостоятельно разрабатывали карты землепользования, а проект обеспечивал рамочные условия. Это способствовало развитию чувства собственности, доверия и согласия между общинами. Благодаря этому они узнали о границах и типах использования земель, состоянии и расположении экосистем (леса, агролеса, кокосовые плантации, лесопосадки, мангровые заросли и т.д.) и типах собственности на землю (государственные, общинные, частные и священные леса). Это также позволило им совместно определить экологические проблемы как основу для определения приоритетов восстановления.
  • Сочетание местных процессов управления и коммуникации (т.е. консенсусного подхода, соблюдения правил обычного права) с технологическими подходами (GPS) оказалось очень успешным.
Расширение масштабов агроэкологической практики путем создания совместных сетей

Различные зоны участвуют в совместных зональных сетевых мероприятиях, таких как совместные форумы по обучению и обмену опытом, совместные визиты по обмену фермерами, совместные выставки, совместное написание и реализация предложений и т.д. Это способствует обучению и обмену опытом между членами сети, поскольку дает возможность взаимодействовать. Благодаря зональной инициативе члены сети могут подавать заявки на получение средств консорциума, что повышает их шансы на получение этих средств. Например, пять членов из Найроби и Центральной зоны в настоящее время реализуют совместный проект под названием "Продовольственная безопасность и средства к существованию" (FOSELI). Это способ создать синергию и сделать то, что одна организация-член не может сделать в одиночку.

Секретариат PELUM Kenya поддерживает зональные инициативы в своих программах и способствует созданию подходящей почвы для взаимодействия членов организации.

PELUM Kenya наняла зональных координаторов по сетевому взаимодействию, которые занимаются развитием сетевого взаимодействия между членами в зоне.

Зональные члены проводят периодические встречи для обсуждения различных вопросов, касающихся их зон, в качестве способа анализа и совершенствования

Необходимо заблаговременное планирование, особенно для мероприятий, в которых участвуют различные члены, чтобы было время для взаимодействия в рамках организационных планов и для обеспечения эффективности.

Необходимо вовлекать членов организации в работу с этапа планирования до этапа реализации, чтобы свести к минимуму конфликты

Объединение организаций-членов из одного региона в одну зону

Децентрализованная зональная сеть работает таким образом, что организации-члены из определенного географического региона объединяются в одну зону. Это позволяет объединить членов, которые сталкиваются с аналогичными проблемами, исходя из их географического положения.

Члены могут участвовать в процессе принятия решений, а представительство в различных инициативах национальной сети основано на зональном представительстве и решениях.

Таким образом, члены, находящиеся в одной зоне, могут проводить больше встреч с меньшими затратами, так как для взаимодействия с организацией-членом в той же зоне требуется ограниченное время и ресурсы.

Члены в определенной зоне также могут участвовать в совместных адвокационных инициативах в своих регионах.

Благодаря объединению членов в определенный географический регион они могут знать друг друга, больше взаимодействовать и участвовать в мероприятиях, которые способствуют обучению и обмену опытом между собой.

Процессы участия, в которых задействованы зональные эмберы: Различные зоны наделены полномочиями принимать решения, которые касаются их, а также представлены в различных интитутах национальными секретариатами

Необходимо поощрять участие зональных членов в принятии решений для обеспечения ответственности и надежности

Глобальная тема для общей цели

Кампании GAW организованы таким образом, что каждый год у всех стран-участниц есть общая тема. Это способствует взаимному обучению, так как существуют общие ресурсы, которые совместно используются координирующими агентствами, такие как брошюры и предоставление общей платформы для перекрестного обучения и обмена опытом между партнерами-участниками. Предусмотрены возможности для проведения совместных встреч с целью анализа хода кампании и обмена опытом в различных частях мира. Это дает возможность совместно оценить, что работает, а что не работает для улучшения и обучения. Наличие общей темы во всем мире повышает уровень достижения ожидаемых результатов на разных континентах. Кампания также проводится одновременно по всему миру.

  • Общая тема для всех стран-участниц
  • Наличие общих сайтов кампании, т.е. веб-сайта и страницы в Facebook, для обмена опытом и взаимного обучения
  • наличие общих координаторов инициативы, например, SSNC и Consumer International.
  • Организованные мероприятия в рамках Всемирного дня продовольствия позволяют своевременно реализовать повестку дня устойчивого потребления
  • Существует необходимость в перекрестном обучении и обмене передовым опытом и успехами между партнерами для распространения в различных контекстах
  • Концепция кампаний Недели зеленых действий легко воспроизводима в различных местностях и контекстах, а выбранные темы подходят везде
Укрепление зональной сети PELUM Kenya

После децентрализации Кении в 2010 году, PELUM Kenya была разделена на шесть сетевых зон, а именно: Центральная зона Рифтовой долины, Нижневосточная и прибрежная зона, Найроби/Центральная зона, Верхневосточная и Северная зона Кении, Западная зона и зона Ньянза.

Поэтому PELUM Kenya сосредоточилась на одной из зон во время проведения кампаний "Недели зеленых действий", чтобы способствовать развитию горизонтальных сетей. Члены зоны участвуют в планировании, реализации и мониторинге кампаний, при этом одна из организаций-членов является ведущей организацией-членом при тесной координации со стороны секретариата и зональных сотрудников PELUM Kenya. Это обеспечивает платформу для обучения и обмена опытом между организациями-членами.

  • Совместное планирование и осуществление мероприятий кампании
  • Координация ведущей организацией-членом
  • Перекрестное обучение и обмен опытом между зональными организациями-членами
  • Создание синергетического эффекта для достижения результатов
  • Необходимо заблаговременное планирование всех мероприятий, включающих совместную работу ряда организаций-членов.
  • Необходимо осуществлять эффективное совместное планирование, включая выравнивание ожиданий и наращивание потенциала в отношении предполагаемых результатов инициативы, чтобы способствовать совместному обучению и пониманию результатов кампании

Подход с участием многих заинтересованных сторон

Кампания использует многосторонний подход, обеспечивая участие в кампаниях соответствующих заинтересованных сторон, включая соответствующие правительственные министерства, школы, частный сектор, фермеров, СМИ, организации-члены PELUM Kenya и другие ОГО в качестве стратегии повышения устойчивости проекта после окончания проектного периода.

Проект нацелен на широкую общественность путем массового повышения осведомленности о необходимости выращивать и употреблять в пищу органические продукты.

Для охвата широкой общественности используются средства массовой информации, как электрические, так и печатные. Это включает в себя постоянное обновление социальных сетей PELUM Kenya сообщениями об органических продуктах питания и сельском хозяйстве. Практикующие СМИ также приглашаются для освещения и трансляции различных мероприятий.

Целью программы также является наращивание потенциала мелких фермеров для дальнейшего внедрения органических продуктов питания и земледелия для сохранения здоровья окружающей среды и людей. Это достигается путем обмена визитами на успешные органические предприятия и органические выставки.

Чтобы укрепить дух сетевого взаимодействия в сети PELUM Kenya, все организации-члены PELUM Kenya в целевых областях участвуют во всех аспектах этого проекта.

  • Различные заинтересованные стороны играют разные роли в улучшении положения органических продуктов питания и сельского хозяйства. Налаживание отношений, партнерство и создание сетей также являются ключевыми факторами для достижения ожидаемых результатов.
  • Наша миссия как сети заключается в продвижении практики экологического землепользования (elum), которая включает в себя органическое земледелие и продукты питания. Большинство организаций-членов PELUM Kenya также пропагандируют органическое земледелие. Поэтому "Зеленая неделя действий" хорошо согласуется с нашей миссией как организации.
  • Глобальная кампания придает дополнительную ценность национальным мероприятиям, поскольку демонстрирует усилия других заинтересованных сторон в продвижении устойчивого производства и потребления органических продуктов; она также помогает повысить осведомленность общественности, помимо того, что может сделать национальная команда.
  • Проведение совместных мероприятий со всеми партнерами по реализации и заинтересованными сторонами дает результаты быстрее, чем когда это делает одна организация, а также обеспечивает форум для обучения и обмена опытом.
  • Необходимо заблаговременное планирование и взаимодействие для охвата более широкого круга заинтересованных сторон - школ, высших учебных заведений, правительственных ведомств, деловых людей и фермерских организаций.
  • Намечать и организовывать специальные встречи с лицами, принимающими решения, чтобы популяризировать идею среди соответствующих органов власти и привлечь их к сотрудничеству, используя дружественные, а не активистские стратегии пропаганды