B3: Укрепление структур сотрудничества между государственным и частным секторами

Адаптация к изменению климата - это сложный процесс изменений и преобразований, требующий хорошего сотрудничества и координации между частным и государственным секторами, которые обычно имеют разное понимание, приоритеты и культуру работы. Во многих случаях существует даже история неудачных попыток сотрудничества и скрытое чувство недоверия или предубеждения. Чтобы преодолеть эти препятствия и создать прочную структуру сотрудничества между партнерами, ADAPTUR использовал модель коллективного лидерства, разработанную Институтом коллективного лидерства в Потсдаме, Германия.

Эта модель рассматривает изменения как длительный процесс, состоящий из нескольких этапов, и включает в себя такие ключевые элементы, как создание общего видения, построение структур сотрудничества, укрепление соглашений и внедрение механизмов обучения. Результатом стала интеграция небольших групп хорошо отобранных агентов изменений из частного, государственного и социального секторов (так называемых "контейнеров"), которые демонстрируют сильную поддержку запланированных изменений, выступают в качестве первых движущих сил и в более поздний момент времени мотивируют других участников сектора присоединиться к инициативе или движению.

  • Глубокое понимание проблем, позиций и отношений между ключевыми заинтересованными сторонами, а также их истории и прошлого опыта участия в аналогичных процессах.
  • Способность выступать в качестве нейтрального агента и фасилитатора, который может навести мосты между различными группами заинтересованных сторон и институтами.
  • Создание видения будущего , которое разделяют и поддерживают различные заинтересованные стороны проекта (например, лидеры бизнеса, представители правительства, лидеры гражданского общества, научные эксперты).
  • Способность завоевать доверие лидеров важных отраслей и убедить их в необходимости продвижения проекта.
  • Создание доверительных отношений с частным сектором - длительный процесс, требующий чуткости и терпения. Работа с лидерами бизнеса в качестве агентов перемен может стать отличной стратегией для завоевания доверия и инициирования процесса перемен "изнутри". Например, региональный советник ADAPTUR помог наладить отношения путем организации встреч между представителями туристической индустрии, экологических организаций и гражданского общества.
  • Научные данные очень важны для построения аргументации в пользу адаптации. Но нас, как людей, вдохновляют, двигают и мотивируют эмоции. В ADAPTUR мы много работали с фотографиями, видео и историями, чтобы создать эмоциональную связь с проектом.
  • Успех - это, возможно, самый сильный мотиватор. Важно добиваться быстрых побед на ранних этапах сотрудничества и отмечать более мелкие достижения с партнерами по проекту и целевой группой.
  • Изменения - это путешествие. Постоянно информируйте и заинтересовывайте участников (информационные бюллетени, распространение передового опыта, межсекторальные диалоги, семинары) и отмечайте свои достижения.
B1: Установление цены на изменение климата для вовлечения частного сектора в адаптацию на основе экосистем

Традиционно изменение климата рассматривается как экологическая и научная концепция. Но поскольку его влияние на промышленность и производственные сектора становится все более очевидным, существует настоятельная необходимость лучше понять экономические аспекты изменения климата и его финансовые риски для принятия решений частным сектором.

Перевод экологических рисков в бизнес-риски также помогает привлечь внимание частного сектора. Поэтому в рамках проекта ADAPTUR была проведена оценка экономических рисков в трех проектных направлениях, чтобы рассчитать будущие затраты на изменение климата для индустрии туризма. Кроме того, был опубликован справочник по климатоустойчивым инвестициям, который был разработан при участии частного сектора, особенно в процессе разработки методологии. Один из выводов заключается в том, что адаптация будет хорошей инвестицией, поскольку, сделав бизнес более устойчивым к изменению климата, можно сократить его будущие расходы.

  • Перевод экологических терминов на язык бизнеса: например, уязвимость = бизнес-риск; экосистема = природный капитал и т. д. поможет частному сектору понять вашу идею.
  • Свяжите воздействие изменения климата с рисками и возможностями для бизнеса: поскольку компании лучше всего понимают свой бизнес, это должно быть сделано при широком участии.
  • Поймите, как работает частный сектор: учитывайте существующие бизнес-процессы как часть вашего решения.
  • Создайте доверие: привлекайте представителей частного сектора с самого начала, будьте прозрачны в принятии решений и четко формулируйте ожидания.
  • Понимание концепций бизнеса (окупаемость инвестиций, бизнес-кейс, экономический риск и т.д.) и образа мышления (время - деньги, ресурсы ограничены и т.д.) при взаимодействии с частным сектором. Полезно включить в команду сотрудника с опытом работы в частном секторе.
  • Поскольку отрасли имеют устоявшиеся бизнес-процессы, важно разрабатывать совместимые решения. В Мексике новые инвестиции в туристическую инфраструктуру проходят строгий процесс. Поэтому ADAPTUR разработал усовершенствования, которые легко интегрируются в существующий процесс.
  • Частный сектор располагает собственными инструментами и методологиями (моделирование сценариев, оценка рисков, анализ затрат и т. д.). Во многих случаях лучше опираться на эти инструменты, а не внедрять новую методологию, неизвестную в отрасли.
  • Частный сектор может рассматривать определенные данные или информацию как конфиденциальные, включая финансовые данные и результаты конкретных проектов, поскольку они могут повлиять на репутацию компании на рынке. Поэтому важно иметь взаимное понимание того, какая информация является конфиденциальной или чувствительной. Соглашения о конфиденциальности могут помочь формализовать это понимание.
Кооперативное сельское хозяйство для обеспечения устойчивых средств к существованию

Бенефициарам необходима институциональная поддержка для продвижения продукции, произведенной с помощью этого решения, на местных, региональных и национальных рынках. Поскольку один фермер не может удовлетворить спрос на рынке, а дистрибьюторам нужны оптовые партии, на местном уровне должен быть создан действующий кооператив. Этот кооператив занимается сбором продукции, согласованием цены с дистрибьютором, контролем за производством и распределением прибыли.

На местном, национальном и международном рынке существует высокий спрос на метлы и сопутствующие товары, и дистрибьюторы всегда закупают их оптом. Применяя кооперативные методы ведения хозяйства, одному фермеру будет проще поставлять свою продукцию и получать за нее разумные цены. Вместо того чтобы обращаться к фермерам-одиночкам, дистрибьюторы договариваются о ценах с комитетом кооператива, что также гарантирует более стабильные и выгодные цены для их членов.

  • Руководство кооперативным комитетом должно быть поручено людям из общины, хорошо знающим рынок.
  • Кооператив должен быть двухпартийным и справедливым для всех.

Выгоды для сообществ и улучшение условий жизни

Общественное лесное хозяйство в Непале принесло ряд выгод, включая увеличение доходов. Оно помогло бороться с незаконной вырубкой леса, установив четкие правила доступа к древесине и создав мощную систему мониторинга лесов. Кроме того, улучшилось благосостояние общины благодаря облегченному доступу к дровам и кормам, улучшилось медицинское обслуживание и доступ к энергии, например, за счет денег от экотуризма и субсидий на возобновляемые источники энергии.

Общинное лесное хозяйство демонстрирует черты политической, финансовой и экологической устойчивости, включая появление прочной нормативно-правовой базы и надежных институтов и сетей гражданского общества.

Постоянной проблемой является обеспечение справедливого распределения благ среди женщин и маргинализированных групп.

Непосредственные средства к существованию, получаемые сельскими домохозяйствами, способствуют активным коллективным действиям, в рамках которых местные общины активно и рационально используют лесные ресурсы. Общинные леса также стали источником диверсифицированного инвестиционного капитала и сырья для новых, ориентированных на рынок средств к существованию.

Расширение прав и возможностей сообществ и доверие к ним

Природоохранное общинное лесоводство - это, по сути, процесс, основанный на широком участии, который требует мощной технической помощи как в области политики, так и в области реализации. Расширение прав собственности местных сообществ на ресурсы и наделение их знаниями, информацией, ресурсами, технологиями и необходимыми навыками для управления лесами и создания институтов - основные составляющие общинного лесоводства. Гендерные вопросы и вопросы равенства учитываются при разработке программы, чтобы бедные, женщины и маргинализированные слои населения получали справедливые выгоды от программы.

Юридические права на ресурсы, институты, потенциал, доверие и лидерство,

Она возникла на уровне общин и основана на традиционном использовании леса общинами. Такой подход "снизу вверх" является сильной стороной непальской модели, поскольку он дает общинам право решать, где создать общинный лес и как им управлять.

Утверждение правительства

Некоторые из наших программ предусматривают пересадку кораллов. В Таиланде запрещено трогать или повреждать кораллы, поэтому нам пришлось получить разрешение на некоторые из наших программ.

Чтобы получить одобрение правительства, мы сначала представили предложение по созданию зоны восстановления коралловых рифов. К этому предложению прилагаются методики пересадки, сведения об участниках, их опыте и квалификации, а также долгосрочный план мониторинга и обслуживания.

DMCR полностью одобрил нашу деятельность, связанную с восстановлением, и мы проводим исследования по пересадке и предоставляем им эти данные.

  • Опыт восстановления кораллов
  • Долгосрочный план
  • Предложение правительству
  • Оценка и утверждение

Это долгий процесс, чтобы получить одобрение. Для того чтобы показать, что наши программы успешны, и получить оценку и разрешение, потребовалось более 2 лет общения, подачи документов и оценки.

Чтобы получить разрешение, необходима группа добровольцев, имеющих соответствующий опыт и готовых участвовать в программе в течение длительного времени.

Совместное инвестирование для достижения устойчивости рыболовства

Для достижения успеха в обеспечении устойчивости рыбных ресурсов необходимо активное участие различных заинтересованных сторон: рыбацких сообществ, государственного сектора, научных кругов, организаций гражданского общества и рынка, что является одним из наиболее важных факторов. В 2019 году COBI начал мониторинг затрат (денежных и неденежных), связанных с реализацией и развитием проектов по улучшению рыбного хозяйства. В ходе этой работы было установлено, что, как правило, на начальном этапе реализации проектов наибольшие экономические инвестиции осуществляются благотворительными организациями через ОГО, в то время как рыбацкие сообщества осуществляют неденежные инвестиции (например, предоставляя свои лодки для проведения мероприятий), а также участвуют другие субъекты (например, государственные органы или научные круги). Цель совместного инвестирования сообществ заключается в том, чтобы со временем рыбацкие сообщества стали организованными и взяли на себя обязательство продолжать оплачивать расходы, связанные с этим типом проекта, и достигли большей финансовой автономии. COBI и рыбацкие сообщества разработали письменную стратегию с пятилетним сроком, в которой сообщества обязуются постепенно увеличивать процент экономических вкладов, чтобы достичь совместной ответственности и автономии проекта.

  1. Заинтересованные стороны знают стоимость проекта, а затем имеют постепенную финансовую стратегию соинвестирования.
  2. Заинтересованные стороны имеют прозрачные и подотчетные процессы для укрепления доверия и, следовательно, поддержания проектов по улучшению рыбного хозяйства в долгосрочной перспективе.
  1. Составление карты заинтересованных сторон в совместном управлении рыбным хозяйством с самого начала. Это позволяет выявить всех тех, кто может/должен участвовать в финансовых вложениях в совершенствование практики и мониторинг проекта.
  2. Интеграция и обучение всех участников цепочки создания стоимости о важности и выгоде участия в улучшении рыбного промысла в качестве соинвесторов.
  3. Учитывать денежные и неденежные вклады (например, человеческий капитал, вложенное время, сбор данных/информации, инфраструктура - место для проведения встреч). Это позволит оценить, признать и сделать видимым вклад и приверженность устойчивому рыболовству со стороны каждого сектора.
  4. Достижение соинвестирования - непростой процесс, поскольку он связан с финансовыми вопросами. Поэтому необходимо обучить участников и заставить их осознать его важность.
Партнерские отношения с институтами и ОГО

Стратегия, основанная на альянсах, позволяет соединить видения, которые ведут к разработке действий, направленных на достижение общей цели, в данном случае - восстановление и сохранение природной территории Центрального парка и зон его влияния.

Мероприятия, которые позволили создать эту общественную сеть с участием представителей учреждений и других ОГО, включали в себя выездные мероприятия, связанные с их собственными проектами, а также тренинги с экспертами-консультантами по вопросам и практике восстановления за пределами зоны воздействия, но которые позволяют закрепить и усилить техническое обучение, необходимое для продолжения проекта.

Одним из наиболее значимых мероприятий стало сотрудничество с различными общественными деятелями для разработки Плана управления природной охраняемой территорией, который является необходимым и полезным ресурсом для достижения целей охраны природы и многосторонней деятельности, а также сотрудничество с трансграничными ассоциациями, такими как Музей пустыни Аризоны и Сеть восстановления пограничных территорий, в попытке улучшить последствия воздействия экзотических растений и осуществить восстановительные мероприятия.

Расширение сети сотрудничества за пределы местного уровня, что позволяет увеличить возможности поддержки для достижения сохранения природы на территории.

Расширение охвата результатов, чтобы больше людей, как граждан, так и представителей учреждений, были заинтересованы в поддержке стратегий.

Благодаря этой стратегии проект стал заметным для большего числа сетей поддержки.

Важно иметь достаточно времени, чтобы удовлетворить запросы различных участников партнерства.

Разработайте стратегию последующих действий для каждого из партнерств и принятых обязательств.

Партисипативное управление

Цель этой стратегии заключалась в привлечении общественности к совместной ответственности за уход и защиту охраняемой природной территории. На первом этапе эти действия заключались в уборке всех твердых отходов, обнаруженных на территории, а также в проведении семинаров по гражданской науке, направленных на заботу о фауне и флоре района и знание местных видов, а также на повышение осведомленности об этой территории. Соседи соседней колонии и широкая общественность также участвовали в строительстве линейной дорожки в зоне влияния ANP, а также во всех мероприятиях, связанных с содержанием территории: удалении инвазивного растения буцефаландры в приоритетных зонах, постоянной уборке, уходе за дорожками и восстановлении лесов из местных растений.

Легкий доступ к территории, расположенной на северной периферии города, способствовал привлечению групп граждан к участию в мероприятиях.

Мероприятия позволили создать отправную точку для продолжения восстановительных и природоохранных мероприятий и поиска их поддержки.

Была достигнута сплоченность между экологическими группами и людьми, заинтересованными в поддержке сохранения объекта, а также в знакомстве с ним.

Для эффективного управления восстановительными мероприятиями и координации действий групп граждан необходим долгосрочный стратегический план.

Для долгосрочной устойчивости совместных действий необходима государственная институциональная поддержка.

Стратегии экологического образования на основе широкого участия

Цель этой стратегии заключалась в укреплении деятельности по управлению на основе широкого участия населения путем экологического просвещения. Были проведены экскурсии по природной территории, на которые приглашалась широкая общественность, а также детские прогулки, театральные представления, семейные прогулки, ночные прогулки и семинары по гражданской науке.

Эти образовательные мероприятия проводились под руководством актеров из разных областей: биологов, театральных актеров, членов ассоциации, наставников-натуралистов. Все это делается для того, чтобы укрепить связи между специалистами в области охраны природы, а также разнообразить способы представления специализированных знаний широкой публике.

Информация и темы были направлены на то, чтобы рассказать о состоянии среды обитания в районе, проинформировать о ANP, об инвазивных видах, а также о местных видах и стратегиях минимального воздействия на природные территории.

  • Интерес участников к дальнейшему изучению затронутых тем.

  • В результате этих мероприятий все больше людей из природоохранной сферы стали выходить на связь для сотрудничества.

  • Соседи по району выразили заинтересованность в сотрудничестве и даже организовали группы для проведения подобных акций.

  • Разработка учебных мероприятий, включающих полевой опыт, является очень важным опытом обучения, особенно для детей.

  • Распространение информации о мероприятиях способствует развитию чувства сопричастности и сотрудничеству.

  • Важно найти способы измерения воздействия этих мероприятий, а также их результатов.