B3: Rafforzare le strutture di cooperazione tra settore pubblico e privato

L'adattamento ai cambiamenti climatici è un processo di cambiamento e trasformazione complesso e richiede una buona cooperazione e un buon coordinamento tra il settore pubblico e quello privato, che di solito hanno intese, priorità e culture lavorative diverse. In molti casi c'è anche una storia di tentativi di cooperazione falliti e un senso di sfiducia o pregiudizio di fondo. Per superare questi ostacoli e costruire una solida struttura di cooperazione tra le controparti, ADAPTUR ha seguito il modello di leadership collettivadel Collective Leadership Institute di Potsdam, in Germania.

Il modello intende il cambiamento come un processo più lungo con diverse fasi e comprende elementi chiave che vanno dalla creazione di una visione condivisa, alla costruzione di strutture di cooperazione, al consolidamento degli accordi e all'implementazione di meccanismi di apprendimento. Il risultato è stato l'integrazione di gruppi più piccoli di agenti di cambiamento ben selezionati del settore privato, pubblico e sociale (i cosiddetti "contenitori") che mostrano un forte sostegno al cambiamento previsto, agiscono come primi attori e, in un secondo momento, motivano altri attori del settore a unirsi all'iniziativa o al movimento.

  • Profonda comprensione delle questioni, delle posizioni e delle relazioni tra le principali parti interessate, nonché della loro storia e delle esperienze passate con processi simili.
  • Capacità di agire come agente neutrale e facilitatore in grado di creare ponti tra diversi gruppi di stakeholder e istituzioni.
  • Creare una visione del futuro che sia condivisa e sostenuta dai diversi stakeholder del progetto (ad esempio, leader aziendali, rappresentanti del governo, leader della società civile, esperti accademici).
  • Capacità di ottenere la fiducia di importanti leader del settore e di convincerli a promuovere il progetto.
  • Creare un rapporto di fiducia con il settore privato è un processo lungo che richiede sensibilità e pazienza. Lavorare con i leader aziendali come agenti di cambiamento può essere un'ottima strategia per guadagnare fiducia e avviare un processo di cambiamento "dall'interno". Ad esempio, il consulente regionale di ADAPTUR ha contribuito a creare relazioni facilitando gli incontri tra l'industria del turismo, le organizzazioni ambientaliste e la società civile.
  • I dati scientifici sono molto importanti per costruire il proprio caso di adattamento. Ma come esseri umani siamo anche ispirati, mossi e motivati dalle emozioni. In ADAPTUR abbiamo lavorato molto con foto, video e storie per creare un legame emotivo con il progetto.
  • Il successo è forse la motivazione più forte. È importante ottenere alcuni successi rapidi nelle prime fasi della cooperazione e celebrare anche i risultati più piccoli con i partner del progetto e il gruppo target.
  • Il cambiamento è un viaggio. Mantenete gli attori aggiornati e interessati (newsletter, comunicazione delle migliori pratiche, dialoghi intersettoriali, workshop) e festeggiate i vostri risultati.
B1: Definire il prezzo del cambiamento climatico per il coinvolgimento del settore privato nell'adattamento basato sugli ecosistemi

Tradizionalmente, il cambiamento climatico è stato trasmesso come un concetto ambientale e scientifico. Tuttavia, poiché il suo impatto sulle industrie e sui settori produttivi è diventato sempre più evidente, è urgente comprendere meglio la dimensione economica del cambiamento climatico e il suo rischio finanziario per il processo decisionale del settore privato.

Tradurre i rischi ambientali in rischi di business aiuta anche ad attirare l'attenzione del settore privato. Per questo motivo, il progetto ADAPTUR ha effettuato una valutazione del rischio economico in tre delle sue destinazioni di progetto per calcolare i costi futuri del cambiamento climatico per l'industria del turismo. Inoltre, è stato pubblicato un manuale sugli investimenti a prova di clima, sviluppato con il contributo e la partecipazione del settore privato, soprattutto durante la progettazione della metodologia. Una delle conclusioni è stata che l 'adattamento sarebbe un buon investimento perché, rendendo le imprese più resistenti ai cambiamenti climatici, è possibile ridurre i loro costi futuri.

  • Tradurre i termini ambientali in linguaggio commerciale: ad esempio, vulnerabilità = rischio d'impresa; ecosistema = capitale naturale, ecc.
  • Collegare gli impatti dei cambiamenti climatici ai rischi e alle opportunità aziendali: poiché le aziende conoscono meglio il loro business, questo aspetto dovrebbe essere molto partecipato.
  • Capire come funziona il settore privato: considerare i processi aziendali esistenti come parte della vostra soluzione.
  • Creare fiducia: coinvolgere i rappresentanti del settore privato fin dall'inizio, essere trasparenti nel processo decisionale e avere aspettative chiare.
  • Comprendere i concetti di business (ritorno sull'investimento, business case, rischio economico, ecc.) e il modo di pensare (il tempo è denaro, le risorse sono limitate, ecc.) quando ci si impegna con il settore privato. È utile includere nel team un membro con un background nel settore privato.
  • Poiché le industrie hanno processi aziendali consolidati, è essenziale sviluppare soluzioni compatibili. In Messico, i nuovi investimenti in infrastrutture turistiche seguono un processo rigoroso. Pertanto, ADAPTUR ha sviluppato miglioramenti facili da integrare nel processo esistente.
  • Il settore privato dispone di strumenti e metodologie proprie (modellazione di scenari, valutazione dei rischi, analisi dei costi, ecc.) In molti casi è meglio basarsi su questi strumenti invece di introdurre una nuova metodologia sconosciuta al settore.
  • Il settore privato può considerare sensibili determinati dati o informazioni, compresi i dati finanziari e i risultati di progetti specifici, perché possono influire sulla reputazione di un'azienda nel suo mercato. È quindi importante avere una comprensione reciproca delle informazioni riservate o sensibili. Gli accordi di riservatezza possono contribuire a formalizzare questa intesa.
Agricoltura cooperativa per un sostentamento sostenibile

È necessario un sostegno istituzionale affinché i beneficiari possano promuovere i prodotti ottenuti con questa soluzione sui mercati locali, regionali e nazionali. Poiché un singolo agricoltore non è in grado di soddisfare la domanda di quantità del mercato e i distributori cercano quantità in grandi quantità, è necessario formare una cooperativa funzionante a livello locale. Questa cooperazione ha lo scopo di raccogliere i prodotti, negoziare il prezzo con il distributore, supervisionare la produzione e distribuire i profitti.

La domanda di scope e prodotti affini è elevata sul mercato locale, nazionale e internazionale e i distributori acquistano sempre all'ingrosso. Applicando i metodi dell'agricoltura cooperativa, sarà più facile per un singolo agricoltore fornire il proprio prodotto e ottenere un prezzo ragionevole. Invece di rivolgersi ai singoli agricoltori, i distributori negoziano i prezzi con il comitato della cooperativa, che garantisce anche prezzi più stabili e redditizi per i propri membri.

  • La guida del comitato cooperativo dovrebbe essere affidata a persone della comunità che conoscono il mercato.
  • La cooperativa dovrebbe essere resa bipartisan ed equa per tutti.

Benefici generati per le comunità e miglioramento dei mezzi di sussistenza

La silvicoltura comunitaria in Nepal ha portato una serie di benefici, tra cui un aumento del reddito. Ha contribuito a combattere il disboscamento illegale, introducendo regole chiare sull'accesso al legname e un solido sistema di monitoraggio delle foreste. Anche i mezzi di sussistenza della comunità sono migliorati, grazie a un più facile accesso alla legna da ardere e al foraggio, a una migliore assistenza sanitaria e all'accesso all'energia, ad esempio grazie ai proventi dell'ecoturismo e alle sovvenzioni per le energie rinnovabili.

La silvicoltura comunitaria mostra tratti di sostenibilità politica, finanziaria ed ecologica, tra cui l'emergere di un solido quadro giuridico e normativo e di solide istituzioni e reti della società civile.

Una sfida continua è quella di garantire un'equa distribuzione dei benefici alle donne e ai gruppi emarginati.

I benefici immediati per il sostentamento delle famiglie rurali rafforzano la forte azione collettiva delle comunità locali, che gestiscono attivamente e in modo sostenibile le risorse forestali. Le foreste comunitarie sono diventate anche la fonte di un capitale di investimento diversificato e di materie prime per nuovi mezzi di sussistenza orientati al mercato.

Comunità responsabilizzate e fidate

La silvicoltura comunitaria orientata alla conservazione è essenzialmente un processo partecipativo che richiede una forte assistenza tecnica sia a livello politico che di attuazione. L'ampliamento dei diritti di proprietà delle comunità locali sulle risorse e il conferimento di conoscenze, informazioni, risorse, tecnologie e competenze necessarie per la gestione forestale e la creazione di istituzioni sono elementi fondamentali per la silvicoltura comunitaria. Le questioni di genere e di equità sono affrontate fin dalla progettazione del programma, in modo che i poveri, le donne e gli emarginati ricevano benefici equi dal programma.

Diritti legali sulle risorse, istituzioni, capacità, fiducia e leadership,

Si è sviluppato a livello comunitario e si basa sugli usi tradizionali della foresta da parte delle comunità. Questo approccio dal basso verso l'alto è un grande punto di forza del modello nepalese, in quanto conferisce alle comunità la titolarità e la leadership per decidere sia dove creare una foresta comunitaria sia come gestirla.

Approvazione governativa

Alcuni dei nostri programmi prevedono il trapianto di corallo. In Thailandia è illegale toccare o danneggiare i coralli, quindi abbiamo dovuto chiedere l'approvazione per alcuni dei nostri programmi.

Per ricevere l'approvazione dal governo, abbiamo prima presentato una proposta per una zona di ripristino della barriera corallina. La proposta comprende le tecniche di trapianto, le persone coinvolte, la loro esperienza e le loro qualifiche, e un piano a lungo termine per il monitoraggio e la manutenzione.

Il DMCR ha approvato pienamente le nostre attività di ripristino e noi conduciamo ricerche sui trapianti e forniamo loro i dati.

  • Esperienza di restauro dei coralli
  • Piano a lungo termine
  • Proposta al governo
  • Valutazione e approvazione

Il processo di approvazione è lungo. Per poter dimostrare che i nostri programmi hanno successo ed essere valutati e approvati ci sono voluti più di due anni di comunicazioni, invii e valutazioni.

Per ottenere l'autorizzazione è necessario un gruppo di volontari impegnati che abbiano esperienza in materia e siano disposti a partecipare al programma per un periodo di tempo prolungato.

Co-investimento per raggiungere la sostenibilità della pesca

Per raggiungere il successo nella sostenibilità delle risorse ittiche, è necessaria la partecipazione attiva di diversi stakeholder: comunità di pescatori, settore governativo, mondo accademico, organizzazioni della società civile e mercato, tra i più importanti. Nel 2019, il COBI ha iniziato a monitorare i costi (monetari e non) associati all'attuazione e allo sviluppo di progetti di miglioramento della pesca. Da questo esercizio è stato documentato che in genere all'inizio dei progetti l'investimento economico maggiore è quello della filantropia attraverso le OSC, mentre le comunità di pescatori effettuano investimenti non monetari (ad esempio mettendo a disposizione le loro barche per le attività) e partecipano anche altri attori (ad esempio enti governativi o mondo accademico). L'obiettivo del coinvestimento comunitario è che col tempo le comunità di pescatori si organizzino e si impegnino a continuare a pagare i costi associati a questo tipo di progetto, raggiungendo una maggiore autonomia finanziaria. Il COBI e le comunità di pescatori hanno sviluppato una strategia scritta con un orizzonte temporale di cinque anni, in cui le comunità si impegnano a mantenere una percentuale graduale di contributi economici per raggiungere la corresponsabilità e l'autonomia del progetto.

  1. Le parti interessate conoscono i costi del progetto e quindi dispongono di una strategia finanziaria graduale per il coinvestimento.
  2. Le parti interessate dispongono di processi trasparenti e responsabili per creare fiducia e sostenere così i progetti di miglioramento della pesca a lungo termine.
  1. Mappatura delle parti interessate alla cogestione della pesca fin dall'inizio. Ciò consente di rendere visibili tutti coloro che possono/devono partecipare ai contributi finanziari delle pratiche di miglioramento e al monitoraggio del progetto.
  2. Integrare e formare tutti gli attori coinvolti nella catena del valore sull'importanza e i vantaggi di essere co-investitori nei miglioramenti della pesca.
  3. Considerare i contributi monetari e non monetari (ad esempio, il capitale umano, il tempo investito, la generazione di dati/informazioni, le infrastrutture e gli spazi per le riunioni). Ciò consente di valorizzare, riconoscere e rendere visibili i contributi e l'impegno di ciascun settore per una pesca sostenibile.
  4. Il raggiungimento del coinvestimento non è un processo semplice, poiché implica questioni finanziarie. Pertanto, è necessario formare i partecipanti e far sì che ne riconoscano l'importanza.
Partenariati istituzionali e con le OSC

La strategia basata sulle alleanze permette di collegare visioni che portano allo sviluppo di azioni orientate a un obiettivo comune, in questo caso il restauro e la conservazione dell'area naturale del Parco Centrale e delle sue aree di influenza.

Le attività che hanno permesso di costruire questa rete comunitaria con attori delle istituzioni e di altre OSC hanno incluso eventi in loco relativi ai propri progetti, così come la formazione con consulenti esperti su questioni e pratiche di restauro al di fuori della zona di impatto, ma che permettono di consolidare e rafforzare l'apprendimento tecnico necessario per proseguire con il progetto.

Una delle azioni più significative è stata la collaborazione con diversi attori della società per l'elaborazione del Piano di Gestione dell'Area Naturale Protetta, che rappresenta una risorsa necessaria e utile per gli obiettivi di conservazione e un'azione multi-stakeholder, nonché le collaborazioni con associazioni transfrontaliere come l'Arizona Desert Museum e il Borderlands Restoration Network nel tentativo di migliorare le conseguenze degli impatti delle piante esotiche e implementare le azioni di ripristino.

Estendere la rete di collaborazione al di là del livello locale, che consente di aumentare le opportunità di sostegno per ottenere la conservazione dell'area.

Estendere la portata dei risultati in modo che più persone, sia cittadini che rappresentanti delle istituzioni, siano interessati a sostenere le strategie.

Questa strategia ha reso il progetto visibile a più reti di supporto.

È importante disporre di tempo sufficiente per soddisfare le richieste dei diversi attori coinvolti nei partenariati.

Avere una strategia di follow-up per ciascuno dei partenariati e degli impegni assunti.

Gestione partecipativa

Lo scopo di questa strategia è stato quello di coinvolgere il pubblico in una responsabilità congiunta per la cura e la protezione dell'area naturale protetta. Nella prima fase, queste azioni sono consistite nella rimozione di tutti i rifiuti solidi presenti nell'area e nella realizzazione di laboratori di citizen science per promuovere la cura della fauna e della flora dell'area e la conoscenza delle specie locali, oltre che per aumentare la consapevolezza dell'area. I vicini della colonia e il pubblico in generale sono stati coinvolti nella costruzione di un sentiero lineare nell'area di influenza dell'ANP, nonché in tutte le attività di manutenzione dell'area: rimozione della pianta invasiva buffel grass nelle aree prioritarie, pulizia continua, manutenzione dei sentieri e rimboschimento con piante autoctone.

Il facile accesso all'area, che si trova alla periferia nord dell'area urbana, ha favorito la partecipazione di gruppi di cittadini alle attività.

Le attività hanno permesso di stabilire un punto di partenza per continuare a realizzare azioni di restauro e conservazione e per cercare di ottenere sostegno.

È stata raggiunta la coesione tra gruppi ambientalisti e persone interessate a sostenere la conservazione del sito e a conoscerlo.

È necessario un piano strategico a lungo termine per gestire efficacemente le azioni di ripristino e il coordinamento dei gruppi di cittadini.

Per la sostenibilità a lungo termine delle azioni partecipative è necessario il sostegno istituzionale del governo.

Strategie di educazione ambientale partecipativa

L'obiettivo di questa strategia era quello di rafforzare le attività di gestione partecipativa attraverso l'educazione ambientale. Sono state realizzate visite dell'area naturale a cui è stato invitato il pubblico in generale, nonché passeggiate per bambini, spettacoli teatrali, passeggiate per famiglie, passeggiate notturne e laboratori di citizen science.

Queste attività educative sono state condotte da attori provenienti da diversi settori: biologi, attori teatrali, membri dell'associazione, tutor naturalistici. Tutto questo per rafforzare i legami tra gli specialisti del settore della conservazione, ma anche per diversificare il modo in cui le conoscenze specialistiche vengono presentate al grande pubblico.

Le informazioni e i temi erano finalizzati a informare sulle condizioni dell'habitat nell'area, a informare sull'ANP, a informare sulle specie invasive e su quelle autoctone e sulle strategie di minimo impatto nelle aree naturali.

  • Interesse da parte dei partecipanti a continuare ad approfondire gli argomenti trattati.

  • A seguito di questi eventi, altre persone del settore della conservazione si sono messe in contatto per collaborare.

  • I vicini della zona hanno espresso interesse a collaborare e hanno persino creato gruppi organizzati per azioni simili.

  • Progettare attività didattiche che includano un'esperienza sul campo è un'esperienza di apprendimento molto significativa, soprattutto per i bambini.

  • La diffusione delle attività favorisce un senso di appartenenza e promuove la collaborazione.

  • Importanza di trovare modi per misurare l'impatto di queste attività e i risultati.