Мы собрали исходную информацию, проведя масштабный опрос среди жителей района.

ПЭМ представляет собой интегрированный подход к управлению океаном, новаторский для Макаронезии. Политические решения и участие общественности являются основополагающими элементами этой политики, которая нуждается в понимании ПЕМ как на уровне каждого архипелага, так и на эскалаторе трансграничного сотрудничества.

Европейские руководства по ПЭМ Макаронезии претендуют на информирование и поддержку политиков и заинтересованных сторон в отношении их важной роли в ПЭМ, включая активное участие в подготовке и разработке планов. В обоих руководствах дается подробный анализ различных важных элементов в этой области:

• Макаронезия как биогеографический регион и его ключевые компоненты;
• La PEM como política emergente;
• El marco legal de la PEM en España y Portugal;
• Основное содержание планов каждого региона;
• Desafíos y oportunidades que presenta la Macaronesia.

Кроме того, в руководствах содержится информация о преимуществах участия в процессе для действующих лиц, а также о принципах, на которые следует ориентироваться при принятии решений. В заключение приводятся рекомендации на будущее по участию и принятию решений на Азорских островах, Мадейре и Канарах на основе информации, полученной в ходе проекта.

Чтобы глубже понять различные точки зрения на регион Денали, этот проект был направлен на вовлечение различных заинтересованных сторон в обсуждение характеристик региона и способов управления им. Мы использовали полуструктурированные интервью и фокус-группы. Интервью с жителями включали вопросы о чувстве места, восприятии изменений ландшафта, местных организациях, знании ландшафта и управлении. Участники были определены на первом этапе исследования, при этом использовался метод выборки "снежный ком", когда участников просили назначить других.

На этом этапе также были определены представления жителей о регионе как о социально-экологической системе, чтобы понять, как сообщества предвидят изменения и заложить основу для совместного управления, в котором приоритет отдается социально-экологической устойчивости. В данном проекте использовалось нечеткое когнитивное картирование - инструмент, используемый для графического представления ментального образа жителей о том, где они живут и как все связано друг с другом. Этот подход позволил жителям отобразить свое восприятие ключевых особенностей, характеризующих регион, и движущих сил изменений. Индивидуальные упражнения проводились в ходе серии фокус-групп и интервью, в результате чего была составлена 51 карта, которые были объединены для представления региональной перспективы.

Трансфертное сотрудничество в области ПЭМ в европейской части Макаронезии возможно только в том случае, если будет сделан еще один шаг в сторону научного мира.

В этом смысле мы стремимся, с одной стороны, распространить среди населения, интересующегося морскими и стоимостными проблемами региона, не только результаты, полученные в рамках проекта, но и информацию, имеющую отношение к трансграничному сотрудничеству. Это достигается путем разработки и распространения четырех информационных бюллетеней, которые содержат информацию о состоянии морской акватории в целом и о социально-экологических реалиях европейской части Макаронезии в частности.

С другой стороны, необходимо представить лицам, ответственным за принятие решений, из трех архипелагов и двух штатов, основные рекомендации по развитию трансграничного сотрудничества в области ПЭМ в европейской Макаронезии. В связи с этим были разработаны политические рекомендации. В данном документе предлагается укрепить концепцию европейского океана Макаронезии - единого пространства сотрудничества, в рамках которого страны-участницы (и третьи страны) будут стремиться к достижению общего видения и эффективному решению стоящих перед ними морских проблем.

Программа "Создание европейского океана Макаронезии" включает в себя ряд инициатив, в ходе которых будут разработаны механизмы трансграничного сотрудничества в рамках ПЕМ. Имеет три стратегические цели, которые являются отправной точкой для создания "Океана Европы Макаронезии":

1. Вызвать желание сотрудничать в регионе;
2. Предоставить инструменты для трансграничного сотрудничества;
3. Предоставление ресурсов для развития трансграничного сотрудничества.

Предыдущие цели взаимосвязаны между собой для обеспечения согласованности программы. В этом смысле можно сказать, что в основе программы лежит намерение вызвать энтузиазм к сотрудничеству, энтузиазм, который должен присутствовать как в обществе, так и в политических сферах.

Следовательно, необходимо, чтобы этот энтузиазм был реализован на практике с помощью инструментов и ресурсов, которые должны быть доступны в процессах планирования различных архипелагов.

Речь идет не о том, чтобы заменить или заменить процессы различных государств или архипелажных регионов, а о том, чтобы дополнить работу, проводимую в масштабах "Океана Макаронесико", и направить результаты и усилия местных жителей на достижение целей, объединенных во всем океаническом регионе.

Трансфертное сотрудничество в области ПЭМ между архипелагами может питаться опытом других процессов, осуществляемых в других сферах, поэтому мы постарались собрать информацию об успешных практиках и опыте, которые могут быть использованы в качестве справочной информации. В качестве источников информации использовались работы, которые углублялись в обширные базы данных, имеющиеся на международном уровне. Критерии, использованные для фильтрации, отбора и анализа изученных материалов, были связаны с особыми и специфическими проблемами Макаронезии (изоляцией, ультрапериферией и т. д.).

Выбранные лекции были сгруппированы по направлениям трансфронтального сотрудничества для ПЭМ и трансфронтального сотрудничества. Каждый вопрос мог состоять из одной или нескольких изученных лекций, при этом все они имели единую структуру: резюме лекций; подробный анализ и ссылки на дополнительную информацию; ссылки на удачные практические приемы, связанные с этими лекциями; и анализ их применимости в Макаронезии. Это позволило выработать рекомендации по трансграничному сотрудничеству в области ПЭМ в европейской части Макаронезии, ориентированные в первую очередь на общие вопросы, а затем на секторы, связанные с транснациональными стратегическими вопросами.

Как стимулировать трансграничное сотрудничество между государствами-членами ЕС с разными приоритетами планирования, проблемами управления и различными марками государственного управления?

В этом первом шаге мы провели комплексную диагностику с точки зрения экосистемных услуг, сосредоточившись на анализе взаимосвязей между тремя архипелагами. Этот анализ позволил выявить общие вопросы и определить наиболее легко разрешимые из них в качестве отправной точки для руководства усилиями по сотрудничеству. Кроме того, были изучены различные маркосы государственного управления, национальные между Испанией и Португалией, а также региональные между Азорскими островами и Мадейрой-Канарией, что позволило определитьосновные трудности и связанные с ними ограничения, которые могут стать препятствием для трансграничного сотрудничества, а также возможности и существующие механизмы, способные его облегчить.

Параллельно с техническими исследованиями было очень полезно осуществить процесс участия для включения информации о социальных, экономических и институциональных акторах различных архипелагов. До этого был создан картографический атлас с более чем 200 картами и соответствующим козырьком на экране для наглядного представления различных направлений сотрудничества, что облегчило остальные рабочие процессы.

В ходе трех семинаров у носителей знаний Араквала было время определить, обсудить и прийти к согласию относительно приоритетных ценностей, наиболее важных действий и способов оценки успеха.

В ходе этого процесса защита и забота об орхидее Байрон-Бей и ее среде обитания, граминоидном глинистом вереске, были определены как наиболее приоритетные для управления. Оба вида имеют межкультурное значение для народа араквал и внесены в список исчезающих видов согласно австралийскому закону об охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия 1999 года. NPWS и народ араквалов работают над защитой этих ценностей, но сталкиваются с проблемами ограниченности ресурсов и информации.

Было определено десять ключевых действий, которые помогут сохранить культурные и экологические ценности орхидеи и ее местообитания, включая: мероприятия по привлечению людей в страну, борьбу с сорняками и разросшимися деревьями в глинистых пустошах, сбор семян и плодов, общение для уменьшения воздействия соседей и посетителей. Одним из наиболее важных мероприятий было проведение культурного выжигания на вересковой пустоши, которое требует выжигания для восстановления и борьбы с сорняками и инвазивными растениями. Культурное выжигание определяется как "практика выжигания, разработанная аборигенами для укрепления здоровья земли и ее жителей" (Корпорация коренных народов Firesticks Alliance).

Чтобы предотвратить попадание пластиковых отходов на пляжи и в морскую среду, приоритетной задачей было и остается установка боновых заграждений, ловушек и других технологических решений.

Институт рыболовства стран Персидского залива и Карибского бассейна (GCFI) оказал техническую помощь в проведении встреч заинтересованных сторон для обсуждения стратегий устойчивого финансирования охраняемых морских территорий в ТКИ в 2015 году.

Возможные стратегии были сформулированы в ходе консультаций с заинтересованными сторонами с использованием концепции Eco2Fin компании Wolfs - подхода к оценке существующих и потенциальных финансовых потоков с учетом конкретных условий. Эта оценка выявила разнообразие сборов и налогов, взимаемых с туристов, а также отсутствие целевых государственных доходов для управления охраняемыми территориями. Кроме того, был сделан вывод, что доходы от туризма открывают неиспользованные возможности для финансирования морских охраняемых территорий, поскольку они содержат ключевые туристические активы, такие как коралловые рифы.

Последующий анализ нормативно-правовой базы TCI дал рекомендации по возможным механизмам увеличения бюджетных ассигнований и выделения средств на охрану природы для управляющих охраняемыми морскими территориями, таких как DECR. Стратегические шаги, сформулированные для успешного внедрения этих механизмов, включали разработку бизнес-обоснования для увеличения финансирования охраняемых территорий и ключевых экосистем, таких как коралловые рифы.