قمنا بجمع معلومات أساسية من خلال دراسة استقصائية كبيرة بين سكان المنطقة.

La PEM aporta un enfoque de gobernanza oceanica integrado, noveoscoso a nivel de la Macaronesia. ويشكل القرار السياسي والمشاركة العامة عنصرين أساسيين في هذه السياسة، وهو ما يتطلب فهم السياسة العامة المتكاملة لإدارة المحيطات على مستوى كل أرخبيل على حدة وعلى مستوى المناطق المتاخمة.

تتوخى الأدلة الإرشادية الخاصة بالبيئة البحرية في منطقة ماكارونيزيا الأوروبية إعلام ودعم مقرري السياسات والأطراف المهتمة بدورهم المهم في البيئة البحرية في منطقة ماكارونيزيا الأوروبية، بما في ذلك مشاركتهم النشطة في إعداد الخطط وتطويرها. وقد أعدت الأمثلة الإرشادية تقريراً مفصلاً عن مختلف العناصر المهمة في هذه المادة:

• منطقة ماكارونيزيا كمنطقة جغرافية حيوية ومكوناتها الأساسية;
• السياسة الطارئة للطوارئ في منطقة ماكارونيزيا;
• المرجع القانوني للبيئة البحرية في إسبانيا والبرتغال;
• المحتويات الأساسية لخطط كل منطقة;
• Desafíos y oportunidades que presenta la Macaronesia.

تقدم Las Guías también aportién a información sobre los benefits que conlleva conlleva participar en el processo para los actores, asío los principios que directan la toma de decisiones. وفي الختام، تقدم توصيات مستقبلية بشأن المشاركة في اتخاذ القرارات في جزر الأزور وماديرا والكناري من خلال ما تم التوصل إليه خلال المشروع.

لتعميق فهم وجهات النظر المختلفة في منطقة دينالي، ركز هذا المشروع على إشراك مختلف أصحاب المصلحة في مناقشات حول خصائص المنطقة وكيفية إدارتها. استخدمنا مقابلات شبه منظمة ومجموعات تركيز. وتضمنت المقابلات مع السكان أسئلة حول إحساس المشاركين بالمكان، وتصورات المشاركين حول تغير المناظر الطبيعية، والمنظمات المحلية، والمعرفة بالمناظر الطبيعية، والحوكمة. تم تحديد المشاركين خلال المرحلة الأولى من هذه الدراسة، وتم اعتماد نهج أخذ العينات على شكل كرة الثلج حيث طُلب من المشاركين ترشيح آخرين.

كما حددت هذه المرحلة أيضًا تصورات السكان للمنطقة كنظام اجتماعي بيئي لفهم كيفية توقع المجتمعات المحلية للتغيير ووضع أسس الإدارة التعاونية التي تعطي الأولوية للمرونة الاجتماعية البيئية. وقد اعتمد هذا المشروع على رسم الخرائط الإدراكية الضبابية، وهي أداة تشاركية تستخدم لتمثيل الصورة الذهنية للسكان عن المكان الذي يعيشون فيه وكيفية ارتباط الأشياء ببعضها البعض. وقد سمح هذا النهج للسكان برسم تصوراتهم للسمات الرئيسية التي تميز المنطقة ودوافع التغيير. وقد أُجري هذا التمرين الفردي خلال سلسلة من مجموعات التركيز والمقابلات، مما أسفر عن 51 خريطة تم تجميعها لتمثيل المنظور الإقليمي.

لا يمكن التعاون في مجال نقل التكنولوجيا من أجل تحقيق التنمية المستدامة في منطقة ماكارونيزيا الأوروبية إلا إذا كان من الممكن أن نخطو خطوة واحدة في المجال العلمي.

ومن هذا المنطلق، من ناحية أخرى، نتطلع إلى نشر النتائج التي تم الحصول عليها في المشروع وكذلك المعلومات ذات الصلة بالتعاون في مجال نقل التكنولوجيا إلى السكان المهتمين بالموضوعات البحرية والساحلية في المنطقة. Esto se consigue conigue mediante la el el elaboración y diffusión de cuatro boletines informativos que aportación sobre la ordenación del espaceio marino, en general, y sobre la realidad socio-ecológica de la Macaronesia europea, en particular.

من ناحية أخرى، من الضروري أن يتم تقديم توصيات أساسية للمسؤولين عن اتخاذ القرارات في الأرخبيلات الثلاثة والدول الثلاث، من أجل النهوض بالتعاون في مجال البيئة البحرية في منطقة ماكارونيزيا الأوروبية. وفي هذا الصدد، تم وضع توصيات سياساتية. وتقترح هذه الوثيقة توحيد مفهوم "الفضاء المشترك للتعاون في مجال البيئة البحرية في أوروبا"، وهو فضاء مشترك للتعاون بين الدول الأعضاء (والدول الثالثة) من أجل التوصل إلى رؤية مشتركة والاستجابة الفعالة للمشاكل البحرية التي تواجهها.

يقوم برنامج "بناء منطقة أوسيانو ماكارونيزيكو" بهيكلة سلسلة من المبادرات من خلال تطوير آليات للتعاون في منطقة المحيط الهادئ. تتضمن ثلاثة أهداف استراتيجية تشكل نقطة الانطلاق لخلق "المكتب الأوروبي لأوروبا في منطقة ماكارونيزيا":

1. توليد التعاون الطوعي في المنطقة;
2. توفير أدوات للتعاون عبر الحدود;
3. توفير الموارد اللازمة لتنمية التعاون عبر الحدود.

الأهداف السابقة مترابطة فيما بينها لإضفاء التماسك على البرنامج. في هذا المعنى، يمكن القول أن هذه الأهداف تستند إلى نية توليد الحماس للتعاون، الحماس الذي يجب أن يكون حاضراً في المجتمع وفي السياسات.

من الضروري أن يكون هذا الحماس موجوداً في المجتمع كما هو موجود في السياسات العامة.

لا يتعلق الأمر باستدامة أو إعادة تمثيل عمليات تخطيط الأقاليم أو الأقاليم المختلفة، بل باستكمال العمل الذي تم إنجازه على مستوى "أوسيانو ماكارونيسيكو"، مما يؤدي إلى تحقيق نتائج ومبادرات محلية في جميع أنحاء المنطقة.

La cooperación transfronteriza en PEM entre los archipiélagos puede nutrirse de experiencias de otros procesos llevados a cabo en otros ámbitos, por lo que se buscó recopilar buenas prácticas y lecciones aprendidas que sirvieran de referencia. Como fuentes de información se utilizaron trabajos que han profundizado en las extensas bases de datos ya disponibles a nivel internacional. تم استخدام المعايير المستخدمة في ترشيح واختيار وتحليل الدراسات التي تم الحصول عليها من خلال علاقة هذه الدراسات بالبيانات الخاصة بماكرونيزيا (العزلة، والترابيريفيريا الفائقة، إلخ).

تم تجميع الدروس التي تم تعلمها من خلال المسائل المتعلقة بالتحويلات الاستراتيجية من أجل تحقيق التنمية المستدامة والتعاون المتبادل. كل ما يمكن أن تشكله كل واحدة أو أكثر من الدروس المستفادة من كل ما تم تعلمه من الدروس، مع مراعاة البنية نفسها: خلاصة الدروس؛ تحليل مفصل ومراجع مع المزيد من المعلومات؛ إشارات إلى الممارسات الجيدة المرتبطة بالدروس؛ ومراجعة تطبيقها في ماكارونيزيا. وسمح ذلك باستخراج توصيات من أجل التعاون العابر للحدود في مجال الإدارة البيئية في منطقة ماكارونيزيا الأوروبية، موجهة في البداية إلى القضايا العامة ثم إلى القطاعات المرتبطة بالمشاريع العابرة للحدود.

¿Cómo promover la cooperación transfronteriza entre Estados miembros con diferentes prioridades de planificación, problemas de gestión y marcos de gobernananza distintos?

En est este primer paso se realizó un diagnóstico integrado, des el enfoque de los servicios ecosistémicos, centrado en el análisis de las interrelaciones entre los los tres archipiélagos. وقد سمح هذا التحليل بتحديد المسائل المشتركة بين هذه الأطر الثلاثة وإعطاء الأولوية للمسائل الأكثر سهولة في حلها كنقطة انطلاق لتوجيه جهود التعاون. بالإضافة إلى ذلك، تم إجراء دراسة للمناطق المختلفة للحكم بين إسبانيا والبرتغال على المستوى الوطني وكذلك على المستوى الإقليمي بين جزر الأزور وماديرا وكناريا مما سمح بتحديدlas principales dificultades y limitaciones asociadas, que suponían un hándicap para la cooperación transfronteriza, aligual que las oportunidades y mecanismos existentes que pudieran facilitarla.

وعلى نحو موازٍ للعمل الفني، كان من المفيد للغاية تحقيق عملية تشاركية لدمج معلومات الجهات الفاعلة الاجتماعية والاقتصادية والمؤسسية في مختلف الأقاليم. وقد تم دعم العملية السابقة بأطلس خرائطي يحتوي على أكثر من 200 خريطة وخريطة مناظرة لها في المرآة من أجل تيسير عملية تجميع المعلومات عن مختلف مجالات التعاون، مما يسهل عملية العمل.

ومن خلال ورش العمل الثلاث، أتيح لأصحاب المعرفة في أراكوال الوقت الكافي لتحديد ومناقشة وبناء التوافق على القيم ذات الأولوية وأهم الإجراءات وكيفية تقييم النجاح.

ومن خلال هذه العملية، تم تحديد حماية ورعاية سحلية خليج بايرون باي وموائلها وموطنها الطبيعي ومزارعها الطينية الغرامية كأولوية قصوى للإدارة. وكلاهما له أهمية مشتركة بين الثقافات حيث أن لهما أهمية ثقافية لشعب الأراكوال، كما أنهما مدرجان على قائمة الحيوانات المهددة بالانقراض بموجب قانون حماية البيئة الأسترالية والحفاظ على التنوع البيولوجي لعام 1999. تعمل الهيئة الوطنية لحماية الحياة البرية وشعب الأراكوال على حماية هذه القيم ولكنهما يواجهان تحديات تتمثل في محدودية الموارد والمعلومات.

وقد تم تحديد عشرة إجراءات رئيسية للمساعدة في إدارة القيم الثقافية والبيئية للسحلبية وموائلها بما في ذلك: أنشطة لجلب الناس إلى البلاد، وإدارة الأعشاب الضارة والأشجار الزاحفة في موطن السحلبية الطينية، وحصاد البذور والثمار، والتواصل للحد من تأثيرات الجيران والزوار. أحد أهم الإجراءات التي تم تحديدها هو القيام بالحرق الثقافي في الموطن الطيني الذي يتطلب الحرق لتجديد الأعشاب الضارة والنباتات الغازية والسيطرة عليها. يُعرّف الحرق الثقافي بأنه "ممارسات الحرق الثقافي التي طورها السكان الأصليون لتعزيز صحة الأرض وسكانها" (مؤسسة فايرستيك أليانس للسكان الأصليين).

ولمنع سوء إدارة النفايات البلاستيكية من الوصول إلى الشواطئ والبيئة البحرية، فإن استثمار أذرع القمامة والمصائد وغيرها من الحلول التكنولوجية كان ولا يزال أولوية.

دعم معهد مصايد الأسماك في الخليج والكاريبي المساعدة الفنية لاجتماعات أصحاب المصلحة لمناقشة استراتيجيات التمويل المستدام للمناطق البحرية المحمية في جزر تركس وكايكوس في عام 2015.

وقد تمت صياغة الاستراتيجيات الممكنة بالتشاور مع أصحاب المصلحة باستخدام إطار عمل شركة وولفز Eco2Fin، وهو نهج لتقييم تدفقات التمويل الحالية والمحتملة بناءً على الظروف الخاصة بالسياق. وكشف هذا التقييم عن تنوع الرسوم والضرائب المفروضة على السياح، فضلاً عن عدم وجود إيرادات حكومية مخصصة لإدارة المناطق المحمية. وخلصت الدراسة أيضاً إلى أن الإيرادات المرتبطة بالسياحة توفر فرصاً غير مستغلة لتمويل المناطق البحرية المحمية، نظراً لاحتوائها على أصول سياحية رئيسية مثل الشعاب المرجانية.

وقد قدم تحليل لاحق للإطار القانوني لجزر تركس وكايكوس توصيات بشأن الآليات الممكنة لزيادة مخصصات الميزانية وتخصيص أموال الحفظ لمديري المناطق البحرية المحمية مثل إدارة المناطق البحرية المحمية. وشملت الخطوات الاستراتيجية التي تمت صياغتها لتحقيق التنفيذ الناجح لهذه الآليات تطوير دراسة جدوى لزيادة تمويل المناطق المحمية والنظم الإيكولوجية الرئيسية مثل الشعاب المرجانية.