Методология

Проект Sembrando Ciudades состоит из двух основных компонентов - технического процесса и процесса участия сообщества. Каждая из команд консультантов обладает опытом в одной из этих двух областей, и их сочетание позволило максимально увеличить масштаб и воздействие проекта. В рамках технического компонента команда REVIVE разработала ряд стратегий и местных мероприятий по сохранению, улучшению и расширению городских деревьев и зеленой инфраструктуры, создав пространственный и оперативный инструментарий для содействия принятию обоснованных решений о потребностях в озеленении городов. Организация Colectivo Tomate руководила процессом участия, способствуя созданию модели сообщества посредством многочисленных мероприятий по повышению экологической осведомленности и комплексному управлению рисками, расширяя возможности жителей в решении текущих проблем и используя демонстрационное решение по адаптации к климату, установленное в общественном пространстве.

Работа с каждым городом проходила в разные этапы в зависимости от типа проводимых мероприятий:

  • Предварительный

Первая встреча с местными чиновниками, населением и гражданским обществом каждого города, чтобы представить видение и цель проекта, а также создать коммуникационную сеть для поддержки логистики реализации всех мероприятий, которые будут проводиться.

Пространственная диагностика выбранного участка с точки зрения городских деревьев, индексов загрязнения, тепловых островов и т. д., а также личный анализ участка для определения возможности его реализации в соответствии с целями инициативы.

  • Повышение осведомленности

Встречи с населением, окружающим место реализации проекта, на которых полевая группа представляет себя и объясняет цель проекта. Используя социально-художественную методологию, создается пространство для встреч и диалога с людьми, чтобы узнать об их потребностях и, таким образом, начать разработку совместного предложения, достаточного для осуществления демонстрационной акции в общественном пространстве, отвечающей местным потребностям.

  • Социализация и обучение

Наращивание потенциала сообщества и местных чиновников путем повышения осведомленности и социализации основных концепций для решения климатического кризиса.

  • Реализация

Установка демонстрационных объектов, способствующих адаптации к климату и отвечающих местным потребностям, способствующих развитию экологической и социальной связи в районе, а также цветовые интервенции с помощью фресок и росписи полов, способствующие удобству проживания и наслаждению пространством для детей и соседей.

  • Закрытие

Памятное место, посвященное результатам проекта, с признанием заслуг всех ключевых участников и участия сообщества.

Преемственность в сотрудничестве
  • Наше транснациональное сотрудничество в основном основывалось на личных контактах, а более масштабные усилия зависели от внешнего финансирования. Работа по подготовке совместного плана управления позволила нам структурировать транснациональное сотрудничество и придать ему официальный характер. Все эти меры будут способствовать более устойчивому и долгосрочному сотрудничеству, которое не будет так сильно зависеть от личных связей.
  • Теперь у нас есть лучшее объяснение задач и организации группы транснационального сотрудничества, и мы также включили в нее все муниципалитеты региона.
  • Экспертная группа будет помогать в решении вопросов управления, связанных с защитой ценностей всемирного наследия, и вносить ценный вклад как в управление объектом, так и в работу группы транснационального сотрудничества.
  • Сотрудники органов управления разных уровней в обеих странах будут регулярно встречаться, и это предусмотрено планом управления.

Группа по транснациональному сотрудничеству решила чаще встречаться в процессе работы над планом управления. Мы провели много дискуссий и семинаров, посвященных миссии и уставу группы, а также обсудили транснациональное управление с организациями, непосредственно не участвующими в нем. Транснациональное сотрудничество должно быть важным для участвующих организаций, и должно быть желание вкладывать в него средства.

  • Такая работа требует времени. Выстраивая сотрудничество с течением времени, можно перейти от обучения друг у друга к совместному решению проблем.
  • Сотрудничество может быть очень уязвимым, если оно основано на конкретных людях и личных связях, например, когда в нашей группе сменились люди, и у нового представителя той же организации не было возможности узнать о работе своих предшественников. Вот почему важно сформировать рутины для передачи знаний в вовлеченных организациях.
  • Еще одна проблема - найти правильный уровень представительства, привлечь к работе людей, обладающих как знаниями, так и правом принимать решения. При участии многих различных организаций не всегда удается достичь консенсуса по различным вопросам, но сила сотрудничества заключается в обсуждениях и задавании вопросов.
  • Еще одна часть успеха заключается в том, что вся работа над планом управления (за исключением проекта CVI) проводилась в рамках нашей обычной работы. Все, чему научились, остается в организациях, когда в проекте не участвуют сотрудники, работающие в течение короткого времени. Это заняло много времени, но оно того стоило.
Взаимосвязь СОУВ, ценностей и атрибутов всемирного наследия

Чтобы составить совместный план управления, нам нужно договориться о том, чем мы должны управлять. Общее понимание ключевых ценностей и атрибутов имеет решающее значение. Важным шагом для нас стало содействие проведению встреч, на которых собрались представители национальных геологических служб Швеции и Финляндии, чтобы они могли обсудить поднятие суши и следы ледникового периода и рассмотреть объект в целом. Эти обсуждения позволили получить важные сведения о геологических характеристиках участка.

Чтобы получить четкое представление о ключевых ценностях объекта, были проанализированы выдержки из SOUV для архипелага Высокое побережье/Кваркен и сгруппированы в семь ключевых ценностей. Для каждой ключевой ценности наследия были перечислены атрибуты. Этот процесс позволил установить четкую связь между СОУВ в повседневной работе по управлению всемирным наследием. Благодаря этому абстрактная концепция всемирного наследия стала более осязаемо связана с управлением им.

Анализ SOUV потребовал привлечения специалистов из разных областей и их обсуждения того, что делает ЦВН особенным.

Этот этап был впервые рассмотрен в ходе оценки индекса уязвимости климата (ИУК), которая проводилась на объекте. Работа, проделанная в рамках проекта ИУК, имела решающее значение для объединения ИУК, ценностей и атрибутов, и она была описана в отдельном решении PANORAMA (ссылка ниже).

  • В рамках процесса CVI мы оценили текущее состояние и последние тенденции для отрывков из нашего SOUV. Это было сделано на семинаре с участием представителей обеих стран. Оценка помогает определить приоритеты в управлении ЦВН.
  • В транснациональных или серийных ЦВН важно привлекать к совместной работе специалистов из разных областей и разных частей объекта. Мы поняли, что очень важно оценивать текущее состояние и последние тенденции в отношении ценностей ЦВН вместе с другими заинтересованными сторонами и специалистами, поскольку противоречивые результаты могут вызвать много вопросов и, возможно, скептицизм. Хорошо, когда есть возможность показать, что результаты основаны на систематической работе с учетом различных точек зрения. И благодаря этой широкой базе мы знаем, что можем доверять нашим результатам и выводам.
  • Было легко перечислить наиболее важные атрибуты в периодическом отчете 2023 года, но этого не произошло бы, если бы периодический отчет был составлен до работы, которую мы проделали с SOUV, ценностями и атрибутами. Четкий и структурированный обзор ценностей и атрибутов, а также лучшее понимание нашего SOUV также помогают в интерпретации, коммуникации и мониторинге.
  • Доступная информация также полезна для людей, занимающихся планированием и выдачей разрешений в этом районе.
Восхождение по лестнице сотрудничества

Высокое побережье (Швеция) стало объектом Всемирного наследия в 2000 году, а в 2006 году к нему добавился архипелаг Кваркен (Финляндия), который стал транснациональным объектом. Поскольку процесс номинации не был совместным, не существовало четкой структуры сотрудничества. В 2008 году была создана группа транснационального сотрудничества, в которую вошли представители муниципалитетов и органов власти из вовлеченных регионов. С тех пор как объект всемирного наследия был расширен за счет архипелага Кваркен, сотрудничество между органами управления постепенно расширялось. Уровень сотрудничества несколько изменился, в основном из-за кадровых перестановок. Для создания команды требуется время.

Было несколько крупных совместных проектов, финансируемых Интеррегом, фондом ЕС, который способствует трансграничному сотрудничеству. Последний из них - LYSTRA - рассчитан на 2018-2020 годы. В рамках этого проекта Metsähallitus и административный совет округа начали работать очень тесно. Теперь сотрудничество между руководителями объектов и другими сотрудниками является неотъемлемой частью работы и важным фактором, способствующим созданию совместного плана управления. В рамках проекта был разработан первый совместный план, который представлял собой план интерпретации для всего объекта.

Швеция и Финляндия - очень похожие страны, что облегчает построение сотрудничества. Мы сочли важными следующие факторы:

  • Мысль о том, что сотрудничество - это важно и то, на что стоит тратить ресурсы в организациях в целом.
  • Стабильное и предсказуемое финансирование.
  • Ресурсы для проектов, как в собственной организации, чтобы иметь возможность вести крупные проекты, так и наличие соответствующих проектных фондов, на которые можно подать заявку.
  • Выработка консенсуса в отношении того, что важно.
  • Было извлечено много уроков и знаний, которыми можно поделиться между организациями, и есть чему поучиться друг у друга.
  • Важно использовать различные сильные стороны каждой организации для повышения эффективности.
  • Также важно привлекать к сотрудничеству руководителей и директоров, чтобы они видели синергетический эффект от совместного планирования. В наших организациях руководители объектов достаточно изолированы, и управление всемирным наследием - это лишь малая часть того, чем занимаются наши организации. Таким образом, благодаря укреплению сотрудничества мы фактически создали свою собственную небольшую команду, хотя другой член команды находится в другой стране.
  • Последний урок, который мы извлекли, заключается в том, что важно быть немного гибким, чтобы все работало в обеих странах с разными системами управления.
Строительный блок 3- Повышение осведомленности как инструмент изменений

Для того чтобы добиться изменения поведения населения, необходимо распространять хорошо продуманные сообщения о восстановлении окружающей среды и климатически разумном сельском хозяйстве в убедительной, захватывающей и привлекательной форме, которая была бы дружественной для всех и культурно приемлемой для соответствующих сообществ. Для облегчения понимания программы демонстрируются хорошо известные практические примеры.

Молодые люди будут инновационно использовать свои таланты и имеющиеся ресурсы, чтобы донести до своей аудитории, которой является общество, информацию о климатически разумном сельском хозяйстве, восстановлении лесов и земель, о негативных последствиях деградации земель и лесов и о том, как они могут коллективно решить эту проблему.

Использование виртуальных средств массовой информации, таких как видеоролики о восстановлении лесов и земель на большом экране (проекторе), а также использование таких видов искусства, как драма и музыка, привлекает большое количество членов общины, которые с удовольствием слушают сообщения, которые им передают.

Строительный блок 2- Привлечение молодежи в качестве будущих чемпионов по восстановлению

Молодые люди, составляющие около половины населения Малави, мобилизуют свои силы и объединяются в молодежные клубы. Они планируют решать экологические проблемы, которые прямо или косвенно затрагивают их в своих общинах. Это энергичная и новаторская категория людей, которая фокусируется на формировании лучшего будущего через повышение осведомленности в обществе с помощью таких видов искусства, как драма, музыка, стихи и общественные собрания. Они очень тесно сотрудничают с традиционными лидерами, которые поддерживают их, предоставляя им доступ к земле для восстановления, созывая членов общины на собрания и обеспечивая соблюдение общинных норм.

Половина из 17,6 миллиона жителей Малави, которые являются молодежью в возрасте от 10 до 35 лет, должны быть организованы в молодежные клубы для активного участия в программе. Молодежные клубы должны выявить деградировавшие леса и земли, которые необходимо восстановить в сотрудничестве с традиционными лидерами. Молодые люди будут выращивать саженцы деревьев, сажать их и ухаживать за ними, защищая от вредных кустарниковых пожаров, посягательств и бессмысленной вырубки. Школьная молодежь осваивает навыки восстановления и практикует их в школе при поддержке школьной администрации.

Понимание огромных будущих выгод от восстановления лесов и земель мотивирует молодежь к активному участию в программе и владению ею. Например, помимо естественного восстановления, молодежный клуб Chibwana планирует ежегодно высаживать более 4000 сосен в горах Кирк-Рейндж, которые помогут им при продаже для строительства школьных блоков, дадут им капитал для открытия малого бизнеса и оплаты обучения нуждающихся учеников. Это означает, что молодые люди чувствуют себя не только участниками программы, но и бенефициарами.

Строительный блок 1- Управление сообществом

Программа осуществляется по инициативе сообщества, что означает, что молодежь в школах и молодежных клубах, а также члены сообщества, особенно женщины в комитетах по управлению природными ресурсами, являются как участниками, так и бенефициарами восстановительных работ. Программа пользуется большой поддержкой со стороны традиционных лидеров. Община решает, где, как и когда проводить реставрацию. Такой подход обеспечивает ответственность общины и устойчивость программы.

Община должна возглавлять процесс и быть ключевой частью деятельности на протяжении всей программы.

Взаимодействие с традиционными лидерами общины на ранних этапах позволило обеспечить поддержку и добиться успеха молодежного клуба. Например, традиционные лидеры выделили участки земли в горах для молодежи в общине, чтобы они защищали их и управляли ими.

Активное участие женщин позволило создать эффективные древесные питомники, которыми управляют и поддерживают женщины общины. Это позволило им применить свои знания о естественном возобновлении и агролесоводстве на практике, что позволило использовать эти методы на своих землях.

Непосредственное участие школ в местном районе обеспечило доступ к молодежи, где мы смогли помочь молодым людям в выращивании и управлении древесными питомниками и лесопосадками.

Знания и участие местных жителей имеют решающее значение. Они привносят чувство сопричастности, сообщества чувствуют себя частью решения и больше заинтересованы в его успехе, что делает воздействие программы более устойчивым.

Доверие, поскольку прибыль реинвестируется в местную экономику

Повышенный спрос на работу исходил от самых разных людей, не ограничиваясь только старшим поколением, которые также хотели внести свой вклад в жизнь местного сообщества. Это было связано с решением вопросов социального обеспечения, поднятых местной консультативной группой по социальному обеспечению. Члены общины начали участвовать в фестивалях всемирного наследия в качестве партнера по реализации, а прибыль, полученную от этой деятельности, можно было реинвестировать в поддержку местного благосостояния и мероприятия, ориентированные на местных жителей.

Деревенская кооперативная ассоциация была создана для создания рабочих мест, основанных на туризме и праздниках, что способствовало росту социального благосостояния. Постоянное доверие между членами сообщества было основано на справедливом и прозрачном распределении возможностей трудоустройства и полученных выгод.

Потребности и запросы членов местного сообщества стали основным направлением работы и способствовали созданию ценных возможностей трудоустройства. Полученная прибыль возвращалась обратно в местное сообщество и укрепляла доверие жителей, в том числе тех, кто не входил в ассоциацию. Ассоциация должна повысить представительность и обеспечить общественную пользу за счет более широкого участия и справедливого распределения.

Прибыль, полученная от работы ассоциации, может быть реинвестирована в поддержку местного благосостояния и волонтерскую деятельность, например, в организацию совместных дней рождения для пожилых членов общины, живущих в одиночестве.

Наращивание потенциала как основа для устойчивого партнерства в сфере туризма

Фонд культуры Сувона поставил перед собой цель расширить участие местных жителей в туристических инициативах, чтобы создать устойчивую туристическую среду. Начиная с 2013 года, с местными жителями проводились консультации и они участвовали в различных мероприятиях, таких как изготовление сотдэ (деревенских народных столбов), фестивали фонарей любви в Сувоне, мероприятия, посвященные королевской гробнице короля Чонджо, что постепенно позволило получить представление о том, как может происходить сотрудничество местных жителей.

По мере того, как расширялось содержание и количество праздников, посвященных Хвасону как объекту всемирного наследия, таких как ночные прогулки по Сувону и фестиваль всемирного наследия, уровень участия местных жителей становился все более широким и глубоким. Была создана местная организация по управлению дестинациями, которая может обеспечить наращивание потенциала для демонстрации примера создания устойчивой туристической экосистемы.

Более активное участие местных жителей в фестивалях Всемирного наследия было крайне важно для того, чтобы они могли начать получать выгоду от Всемирного наследия. В прошлом местным жителям приходилось постоянно терпеть все негативные последствия туризма, не получая при этом никаких выгод. В рамках этого партнерства местные жители являются активными участниками, создавая контент, управляя мероприятиями и активно участвуя в управлении и использовании Всемирного наследия.

В то время как городские власти пытались изменить свой образ действий в попытке построить устойчивую туристическую экосистему, местные жители доверились руководству и начали сотрудничество, проявляя добрую волю и старание. Местные власти придали большое значение процессу вовлечения местного сообщества, а не только сосредоточились на немедленных результатах и оказали долгосрочную поддержку, чтобы расширить возможности жителей в их роли создателей контента местных праздников.

Вовлечение местного населения было направлено на создание устойчивой туристической среды. Отношения строились на взаимном доверии, поскольку городские власти сосредоточились на совокупном наращивании местного потенциала, а не на произвольном заключении контрактов на выполнение определенных задач, которые можно было бы использовать в качестве тестовой площадки. Местные власти оказывали постоянную техническую помощь в наращивании потенциала местных жителей и рекомендовали им создать юридическое лицо, чтобы стать независимыми партнерами организации по управлению дестинацией.

Ассоциация кооперативов деревни Хэнгун

Местные жители, которые ранее не принимали участия в различных культурных туристических мероприятиях и фестивалях, проводимых на территории объекта Всемирного наследия, начали самостоятельно организовывать деревенские мероприятия и наращивать свой потенциал по организации и управлению событиями.

Первоначальная группа жителей начала участвовать в работе ночных прогулок по Сувону в 2017 году в качестве сотрудников по управлению движением. По мере увеличения количества фестивалей, проводимых в честь включения Сувон Хвасон в список Всемирного наследия, таких как "Хвасон ночью", Фестиваль Всемирного наследия и выставки медиаискусства, увеличивалось и количество рабочих мест для жителей.

Кооперативная ассоциация деревни Хэнгун была создана 31 мая 2021 года и состоит из 46 членов. Основное направление работы - создание контента и мероприятий для посетителей.
Ассоциация состоит из 4 подгрупп, каждая из которых называется "джиги", что в переводе с корейского означает "друзья":

  • Haenggungjigi, которая занимается поддержкой мероприятий, информацией, санитарией и проведением мероприятий;
  • Donghaengjigi, группа, которая создает содержание и сюжеты экскурсий по деревне;
  • Surajigi , которая занимается продвижением и распространением исследований и образования в области продовольствия;
  • Cheongnyeonjigi, группа, которая контролирует и проводит оценку мероприятий.

Важно было создать такие рабочие места, которые могли бы наилучшим образом использовать потенциал местных жителей. Разделение труда между членами Хаенггунджиги, Донгхаенгжиги, Сураджиги и Чхонньеонджиги было основополагающим для организации работы.

Наконец, все жители, участвующие в этих мероприятиях, должны были пройти обязательную подготовку.

Благодаря кооперативной ассоциации, основанной на опыте создания деревенских мероприятий, были созданы разнообразные рабочие места, напрямую связанные с возможностями местных жителей. Среди них были такие должности, как персонал по организации мероприятий, информационные работники, повара и проведение базовых исследований. Это позволило существенно изменить ситуацию, поскольку жители, которые раньше не участвовали в фестивалях и не получали от них никакой пользы, теперь могли принимать в них непосредственное участие и получать вознаграждение за свой вклад.

Обязательное обучение жителей, желающих принять участие в фестивале, повысило общий потенциал местных жителей и способствовало их пониманию всемирного наследия, местных ценностей и важности участия местных жителей.