Обмен ноу-хау

Регулярные визиты по обмену опытом и ноу-хау между экспертами и руководителями объектов. Эти встречи служат средством наращивания потенциала с помощью гармонизированных ценностей и методов, которые преподаются и практикуются как в Бан д'Аргуен, так и в Вадденском море. Гармонизируются общие методы мониторинга и управления, создается общий уровень знаний и понимания. В семинаре принимают участие ученые, руководители объектов и другие специалисты соответствующих охраняемых территорий.

Обмен экспертами и менеджерами финансируется Трехсторонним сотрудничеством по Вадденскому морю и партнерами в странах, например, национальными парками. С самого начала все партнеры Меморандума о взаимопонимании на региональном и национальном уровнях понимали, насколько выгодно усилить охрану своих объектов ВПН и особенно перелетных птиц вдоль Восточно-Атлантического пролетного пути.

Культурные различия приводят к различному пониманию охраны природы и управления ею, например, необходимо признать различные взгляды на охрану природы на обоих участках, чтобы определить общие цели и методы управления участками.

Совместное общение и внешний вид

Совместное распространение информации и совместные выступления на национальном и международном уровне с целью информирования о мигрирующих птицах и их местообитаниях для повышения осведомленности о важности их охраны. В качестве примера можно привести выставку о перелетных птицах на выставке ITB Berlin 2017 и совместную листовку.

Определение общих проблем и совместных целей.

Совместная коммуникация обеспечивает более широкую осведомленность на международном уровне.

Меморандум о взаимопонимании

В 2014 году Трехстороннее сотрудничество Вадденского моря, представленное Секретариатом Общего Вадденского моря, и Национальный парк Бан д'Аргуэн подписали Меморандум о взаимопонимании (MoU), чтобы защитить миллионы птиц, которые ежегодно перемещаются между их территориями.

Определение общих проблем и совместных целей.

Меморандум о взаимопонимании является письменной основой сотрудничества между двумя объектами и четырьмя странами в области охраны природы и жизни птиц. В рамках МоВ национальный парк Бан д'Аргуэн присоединился к Инициативе Вадденского пролетного пути.

Руководство по разработке приложений

Разработка и использование приложений - это стратегический процесс. Данное руководство призвано помочь в этом процессе, следуя Цифровым принципам.

Сначала анализируются цели и типы приложений, затем рассматриваются сильные и слабые стороны, а также альтернативы смартфонам и приложениям как технологии. Завершает главу руководство по изучению существующего рынка приложений.

Во-вторых, рассматривается благоприятная среда для разработки приложений, начиная с разработки, ориентированной на пользователя, и заканчивая бюджетными соображениями и вариантами развития.

Наконец, рассматриваются технические аспекты разработки приложений, в том числе потребности пользователей, функциональность, платформы, бэкэнд и фронтэнд, распространение и аппаратное обеспечение.

Успешное развитие зависит от благоприятных факторов, от стратегического процесса, который помогает гарантировать, что решение приложения

  • адаптировано к потребностям пользователя
  • использует правильный тип технологии для решения поставленной задачи
  • не изобретать велосипед, если уже существуют другие подходящие решения
  • укладывается в бюджет
  • разрабатывается с эффективным использованием ресурсов
  • обладает необходимой функциональностью
  • использует наиболее подходящую платформу
  • сочетает в себе бэкэнд и фронтэнд
  • хорошо распределена
  • учитывает аппаратное обеспечение и возможности подключения

Приведенная ниже схема принятия решений поможет понять, может ли приложение стать полезным решением поставленной задачи, если следовать этим наводящим вопросам:

  • "Нужно ли мне приложение для этого?",
  • "Кто создает приложение для этого?" и
  • "Как сделать приложение для этого?".

Эта структура основана на нашем опыте и направлена на то, чтобы избежать решений, которые не учитывают должным образом цель, потребности пользователей, доступные ресурсы и технические требования.

Спектр приложений для смартфонов в управлении (морскими) ресурсами

Существует широкий спектр приложений для смартфонов в области управления (морскими) ресурсами. Этот блок поможет сориентироваться в джунглях приложений, начиная с определений и истории использования смартфонов и приложений, а также возможностей, которые они предоставляют, например, для управления природными ресурсами.

Кроме того, не нужно изобретать велосипед, если ответ на вопрос "Нет ли для этого приложения" положительный. В списке представлен обзор различных типов приложений и примеры из области управления морскими ресурсами и других секторов, с особым акцентом на Тихоокеанский регион.

Мобильные технологии находятся на подъеме, и все больше людей имеют к ним доступ, поскольку вычислительная мощность смартфонов растет, их цена снижается, покрытие мобильных телефонов и доступ к интернету становятся все более распространенными, а цифровая грамотность растет - как в промышленно развитых странах, так и в развивающихся и странах с формирующейся экономикой.

Приложения становятся все более популярными и могут быть мощными инструментами, если хорошо сформулировать проблему и цель предлагаемого (прикладного) решения.

Хотя существует множество факторов, способных превратить приложения в мощные инструменты, часто новизна и техническая осуществимость могут быть обманчивы. Оцифровка решения часто приводит лишь к оцифровке проблемы. Вместо того чтобы просто следовать моде, необходимо четко определить проблему и цель предлагаемого (прикладного) решения, а затем провести тщательный SWOT-анализ и рассмотреть возможные альтернативы.

Конкретными преимуществами приложений могут быть, например, широкий географический охват, в то время как угрозой может быть непринятие их определенными аудиториями, в зависимости, например, от их культурного уровня и цифровой грамотности.

Таким образом, разработка и использование приложений должны рассматриваться как стратегический процесс. Для такого стратегического подхода к разработке, использованию и мониторингу приложений очень важно определить правильный тип приложения, отвечающий определенной аудитории и цели, будь то "гражданская наука", "краудсорсинг", вовлечение, образование или индивидуальный сбор данных.

Сверху вниз - национальная и международная инициатива
Сверху вниз - это процесс создания более широкой политической осведомленности о проблеме. Он включает в себя пропаганду национальной и международной поддержки. Обычно этот процесс начинается с подготовки концептуального документа, объясняющего проблему, и дальнейших исследований, направленных на поддержку и документирование вопросов. Важно обратиться к средствам массовой информации, поскольку их внимание необходимо для повышения политической осведомленности о проблемах и донесения информации до общественности, что приведет к созданию более широкого общественного спроса на действия. Внимание СМИ мобилизует национальное и международное участие и может способствовать мобилизации внутренних и международных ресурсов. По нашему опыту, общественное мнение играет решающую роль в определении политической повестки дня для местных лидеров, а также для тех, кто принимает решения на национальном уровне.
Сильное вовлечение сообщества и общественные инициативы создают спрос на политические действия. Важно создать условия, в которых обсуждение решений будет политически безопасным. Если решения действительно отвечают национальным интересам, то политики легче примут изменения и даже возглавят их. Хорошие отношения со СМИ и международным сообществом могут способствовать вовлечению правительства.
В условиях нестабильной политической ситуации экологические проблемы становятся заложниками, их используют в качестве пешек во всеохватывающем политическом конфликте и в рамках официального мирного процесса. Для того чтобы инициативы привели к реальным изменениям, необходимо тщательно соблюдать баланс: добиться явного одобрения со стороны официальных лиц и при этом не потерять темп в утомительной политике.
Снизу вверх - инициатива низов
Местные заинтересованные стороны учатся становиться экологическими лидерами. Они узнают о своей водной реальности. Когда люди понимают местные проблемы и ответственность своей общины, они могут встречаться и взаимодействовать с аналогичными группами заинтересованных сторон из других общин, находящихся вне конфликта. Общей основой для таких межконфликтных встреч является защита общего водосборного бассейна, и общины проводят продуктивные встречи для поиска решений. Вместе они определяют проекты, которые отвечают интересам обеих сторон. Благодаря этому процессу общины обретают способность продвигать решения даже в условиях неспокойной политической обстановки. В большинстве случаев сочетание сильной молодежной программы и откровенного руководства со стороны взрослых создает политическую волю мэров и других муниципальных руководителей к участию в проекте.
Для обеспечения наилучшего руководства местным сообществом необходим авторитетный лидер из местного сообщества. Важно, чтобы региональный руководитель проекта с большим опытом работы в проекте наставлял местного лидера.
Лидерство местного сообщества особенно важно в конфликтной ситуации, чтобы заручиться доверием, что лидер действует в собственных интересах. Прогулки на природе и вдоль общих водоемов дают сообществам наилучшую возможность понять свою водную реальность. Только когда люди понимают местные проблемы и ответственность своего сообщества, они могут познакомиться с другими сообществами. Члены сообщества выражают признательность и потребность в организации, подобной EcoPeace, для содействия трансграничным встречам, чтобы обеспечить "безопасное место" для местных сообществ для обсуждения вопросов, затрагивающих трансграничные и соседские сообщества. Участники могли свободно говорить о своих реалиях, используя конструктивные средства для поиска решений. Встречи и сотрудничество по экологическим вопросам обеспечивают возможность создания и поддержания прочных сетей трансграничного общения с долгосрочным воздействием за пределами трансграничной инициативы.
Сертификация в качестве трансграничной охраняемой территории
Трехсторонний парк "Пасвик-Инари" получил сертификат EUROPARC как трансграничная территория (ТБ) в 2008 году и был обновлен в 2013 году. Целями сертификации являются: 1) определение приоритетов для будущей трансграничной работы и 2) повышение национального и международного авторитета парков и ТБ-территории в целом. Требования к заявке включают совместное долгосрочное видение и руководящие правила для будущего сотрудничества, а также план действий (см. Строительный блок 3), которые необходимы для продолжения трансграничного сотрудничества. Первоначальные предложения по концепции и руководящим правилам были распространены среди членов рабочих групп, прежде чем Руководящий комитет согласовал окончательную концепцию: "Трехсторонний парк "Пасвик-Инари" - международно признанный объект устойчивого природного туризма, известный своими особенностями дикой природы и природными, культурными и историческими ценностями. Содействие охране природы и устойчивому природному туризму сохраняет основные ценности и способствует рациональному развитию территории". Для проведения сертификации по ТБ потребовались двусторонние и многосторонние соглашения между Финляндией, Норвегией и Россией, которые учитывали мнение всех трех стран и были подготовлены на финском языке, переведены на английский, затем на норвежский и русский.
Финский партнер Metsähallitus ранее был сертифицирован как природоохранная территория и имел хороший опыт работы с этой процедурой сертификации. Финско-российский национальный парк Оуланка-Паанаярви получил сертификат EUROPARC в 2005 году, и финские сотрудники поддерживали контакт с этим национальным парком, чтобы уточнить официальные процедуры получения сертификата ТБ-парка. Российские партнеры интенсивно работали с Министерством охраны окружающей среды России, чтобы обосновать необходимость сертификации и ее преимущества.
Координация сбора необходимых материалов от каждого партнера в трех странах помогла завершить процесс сертификации. Кроме того, заявка была заполнена с помощью переводчика во время трехсторонней встречи. При заполнении заявки необходим хорошо спланированный график, а также связь с сертифицирующей организацией. Сама форма заявки была проста в заполнении. Программа трансграничной сертификации EUROPARC стала хорошим инструментом для трансграничного сотрудничества, который был поддержан всеми местными партнерами. Процессы сертификации и ресертификации приводят к согласованным оценкам сильных и слабых сторон сотрудничества по сравнению с другими трансграничными охраняемыми территориями. Это также послужило стимулом для участия в ежегодных встречах европейских трансграничных парков, где обсуждаются многие темы, связанные с трансграничным сотрудничеством.
Трансграничный план действий по охране природы и устойчивому туризму
Цель разработки трансграничного плана действий - обеспечить будущее сотрудничество между пятью охраняемыми территориями через международные границы для дальнейшей охраны природы и устойчивого природного туризма. План представлен на английском, финском и русском языках и состоит из двух основных частей. В части А описаны характеристики территории, включая основную информацию о природной и культурной истории, законодательстве, землепользовании и управлении территориями. Базовая информация полезна для тех, кто интересуется трансграничной территорией. Планы управления, планы территорий и региональные планы необходимы для координации охраны природы и устойчивого природного туризма между странами и внутри стран. Знание международных соглашений, законодательства, практики и планирования в каждой области также необходимо для трансграничного сотрудничества. В части В 10-летней концепции описаны совместные цели и стратегии сотрудничества. Взаимные стратегии включают: сотрудничество, мониторинг природы, распространение информации и природный туризм. Наконец, предлагаются конкретные действия, и можно составить более конкретные планы, чтобы руководствоваться ими при краткосрочном планировании. Таким образом, план рассматривается как консультативный, ориентированный на общее долгосрочное руководство.
Трехстороннее сотрудничество в Пасвик-Инари началось в 1990-х годах. В это время руководители природоохранных территорий подписали трехстороннее соглашение о международном сотрудничестве, что позволило разработать план действий по реализации сотрудничества. Финские и норвежские менеджеры природоохранных территорий имели свои собственные схемы, которые были адаптированы к потребностям трансграничного сотрудничества. Создание плана действий было необходимым условием для фактического перечисления средств на проект.
Разработка плана действий велась в условиях ограниченного графика и в то время, когда в России не работал интернет, а факс был единственным способом обмена прокомментированными версиями плана. Затраты на перевод окончательного варианта плана на английском языке на национальные языки (русский, норвежский и финский) были высоки, и партнерам по проекту пришлось много работать над корректурой. Эти вопросы необходимо учитывать при планировании бюджета проекта. План действий оказался очень хорошим инструментом для сотрудничества. В трехстороннем парке "Пасвик-Инари" есть рабочая группа по плану действий, которая координирует реализацию отдельных мероприятий. План действий представляет собой полезный список возможных мероприятий, из которого отдельные мероприятия могут быть реализованы, когда появится внешнее финансирование проекта. Обновление текущего плана действий начинается в 2017 году, чтобы в 2018 году, когда истечет срок действия текущего плана действий, обновленный план был готов к реализации.
Разработка трансграничных рекомендаций по устойчивому природному туризму
Цель разработки совместного руководства и рабочей группы по устойчивому природному туризму - сохранить природное разнообразие и в то же время обеспечить возможность рекреационного использования охраняемых территорий. Финский координатор начал с того, что собрал два набора принципов устойчивого природного туризма в Норвегии и Финляндии, а именно принципы Metsähallitus (агентства, ответственного за управление большинством охраняемых территорий в Финляндии) и Устойчивой модели арктического регионального туризма (SMART). Были подготовлены совместные руководящие принципы, объединяющие эти наборы принципов, в которые были включены предложения предпринимателей, рабочей группы по природному туризму и Руководящего комитета проекта. Руководство было добавлено в План действий по охране природы и устойчивому природному туризму в районе Пасвик-Инари и опубликовано на веб-странице проекта.
Во-первых, в Норвегии и Финляндии имелись хорошие национальные руководства по устойчивому природному туризму, и во всех странах было достигнуто согласие в том, что устойчивый природный туризм должен развиваться на территории Пасвик-Инари. Во-вторых, местные участники (предприниматели, заинтересованные стороны и природоохранные органы) приняли совместное руководство в ходе семинара по устойчивому природному туризму. В-третьих, для участия местных жителей во встречах потребовались средства на переводчика.
Руководство использовалось меньше, чем ожидалось, и основное внимание уделялось скорее сотрудничеству в области охраны природы, чем развитию туризма. Национальное руководство по устойчивому туризму на финских природоохранных территориях будет обновлено в 2016 году, и совместные усилия по охране природы и устойчивому туризму должны найти отражение в будущем сотрудничестве Пасвик-Инари. Во время реализации проекта российская граница расширилась и охватила большую территорию, окружающую государственный природный заповедник "Пасвик". Это сократило доступ для иностранцев, предпринимателей, посетителей и сотрудников заповедника. Международная рабочая группа по развитию природного туризма не собиралась с 2010 года. Собрать вместе предпринимателей небольших компаний оказалось непросто. Территория Пасвик-Инари удалена, расстояния до нее большие, а ресурсов у предпринимателей и компаний мало. Было решено, что эксперты рабочей группы по плану действий будут приглашаться на встречи по мере необходимости.