Intercambio de conocimientos

Visitas periódicas de intercambio e intercambio de conocimientos técnicos entre expertos y gestores de lugares. Estas reuniones son medios de capacitación con valores y métodos armonizados que se enseñan y practican tanto en el Banc d'Arguin como en el Mar de Wadden. Se armonizan métodos comunes de seguimiento y gestión y se crea un nivel compartido de conocimientos y comprensión. Los participantes son científicos, gestores de lugares y otros expertos de las respectivas áreas protegidas.

Las visitas de intercambio de expertos y gestores están financiadas por la Cooperación Trilateral del Mar de Wadden y los socios de los países, por ejemplo, los parques nacionales. Desde el principio, todos los socios a nivel regional y nacional del Memorando de Entendimiento comprendieron las ventajas de mejorar la conservación de sus propiedades de WH y especialmente de las aves migratorias a lo largo de la ruta migratoria del Atlántico Oriental.

Las diferencias culturales llevan a una comprensión distinta de la conservación y gestión de la naturaleza; por ejemplo, hay que reconocer los diversos puntos de vista sobre la conservación de la naturaleza en ambos sitios para definir objetivos y métodos comunes de gestión de los mismos.

Comunicación y comparecencia conjuntas

Difusión conjunta de información y aparición conjunta a escala nacional e internacional para informar sobre las aves migratorias y sus hábitats con el fin de concienciar sobre la importancia de su protección. Ejemplos de ello son una exposición sobre aves migratorias en la ITB de Berlín 2017 y un folleto conjunto.

Definir temas comunes y objetivos conjuntos.

La comunicación conjunta crea una mayor conciencia a escala internacional.

Memorándum de acuerdo

En 2014, la Cooperación Trilateral del Mar de Wadden, representada por la Secretaría Común del Mar de Wadden, y el Parque Nacional Banc d'Arguin firmaron un Memorando de Entendimiento (MdE) para proteger a los millones de aves que viajan entre sus emplazamientos cada año.

Definir temas comunes y objetivos conjuntos.

El MoU es la base escrita de la cooperación entre los dos sitios y cuatro países en materia de conservación de la naturaleza y avifauna. En el marco del MdE, el Parque Nacional del Banc d'Arguin se adhirió a la Iniciativa de la Ruta Migratoria del Mar de Wadden.

Guía para el desarrollo de aplicaciones

El desarrollo y uso de aplicaciones es un proceso estratégico. Esta guía pretende ayudar en este proceso, siguiendo los Principios Digitales.

En primer lugar se analizan los objetivos y tipos de aplicaciones, antes de examinar los puntos fuertes y débiles, así como las alternativas a los teléfonos inteligentes y las aplicaciones como tecnología. El capítulo concluye con una guía para investigar el mercado de aplicaciones existente.

En segundo lugar, se examina el entorno propicio para el desarrollo de aplicaciones, desde el desarrollo centrado en el usuario hasta las consideraciones presupuestarias y las opciones de desarrollo.

Por último, se exploran los aspectos técnicos del desarrollo de aplicaciones, desde las necesidades del usuario, la funcionalidad, las plataformas, el backend y el frontend, hasta la distribución y el hardware.

El éxito del desarrollo depende de factores facilitadores, siguiendo un proceso estratégico que ayude a garantizar que la solución de la aplicación

  • se adapte a las necesidades del usuario
  • utilice el tipo adecuado de tecnología para abordar el objetivo identificado
  • no reinventa la rueda, si ya existen otras soluciones adecuadas
  • se ajusta al presupuesto
  • se desarrolle utilizando los recursos de forma eficaz
  • tiene la funcionalidad necesaria
  • utiliza la plataforma más adecuada
  • combina backend y frontend
  • está bien distribuido
  • tiene en cuenta el hardware y la conectividad

El siguiente árbol de decisión puede ayudar a entender si una aplicación puede ser una solución útil a un determinado problema, y de qué manera, siguiendo estas preguntas orientativas:

  • "¿Necesito una aplicación para eso?
  • "¿Quién hace una aplicación para eso?
  • "¿Cómo hacer una App para esto?".

Esta estructura se basa en nuestra experiencia y pretende evitar soluciones de aplicaciones que no tengan debidamente en cuenta el objetivo, la necesidad del usuario, los recursos disponibles y los requisitos técnicos.

El espectro de las aplicaciones para teléfonos inteligentes en la gestión de recursos (marinos)

Existe un amplio espectro de aplicaciones para teléfonos inteligentes en la gestión de recursos (marinos). Este bloque ofrece orientación en la jungla de las aplicaciones, empezando por definiciones y antecedentes sobre el uso de los teléfonos inteligentes y las aplicaciones, y las oportunidades que esto ofrece, por ejemplo, para la gestión de los recursos naturales.

Además, no es necesario reinventar la rueda si la respuesta a la pregunta "¿No existe una aplicación para esto?" es afirmativa. Una lista ofrece una visión general de los diferentes tipos de aplicaciones y ejemplos de gestión marina y otros sectores, con especial atención a la región del Pacífico.

La tecnología móvil está en auge y cada vez son más las personas que tienen acceso a estas tecnologías, a medida que aumenta la potencia de cálculo de los teléfonos inteligentes, baja su precio, se generaliza la cobertura de la telefonía móvil y el acceso a Internet y aumenta la alfabetización digital, tanto en el mundo industrializado como en las economías en desarrollo y emergentes.

Las aplicaciones son cada vez más populares y pueden ser herramientas poderosas si el problema y el objetivo de la solución propuesta están bien definidos.

Aunque hay muchos factores de etiquetado que pueden convertir las aplicaciones en potentes herramientas, a menudo, sin embargo, la novedad y la viabilidad técnica pueden ser engañosas. Digitalizar una solución a menudo se limita a digitalizar el problema. En lugar de dejarse llevar por la moda, habría que definir bien el problema y el objetivo de la solución (app) propuesta, seguido de un cuidadoso análisis DAFO y la consideración de posibles alternativas.

Las ventajas específicas de las aplicaciones podrían ser, por ejemplo, su amplio alcance geográfico, mientras que una amenaza podría ser la falta de aceptación por parte de determinados públicos, en función, por ejemplo, de su bagaje cultural y su alfabetización digital.

Así pues, el desarrollo y uso de aplicaciones debe considerarse un proceso estratégico. Para este planteamiento estratégico de desarrollo, uso y supervisión de aplicaciones, es fundamental identificar el tipo de aplicación adecuado para el público y el objetivo identificados, ya sea la "ciencia ciudadana", el "crowdsourcing", la participación, la educación o la recopilación de datos individuales.

Top Down - Iniciativa nacional e internacional
Top-Down es el proceso para crear una conciencia política más amplia del problema. Incluye la búsqueda de apoyo nacional e internacional. Este proceso suele iniciarse con un documento conceptual en el que se explica el problema y se realizan más investigaciones para respaldar y documentar las cuestiones. Es importante apelar a los medios de comunicación, ya que su atención es necesaria para aumentar la conciencia política de los problemas y transmitir la información al público, lo que resulta en la creación de una demanda pública más amplia para la acción. La atención de los medios de comunicación moviliza el compromiso nacional e internacional y puede fomentar la movilización de recursos nacionales e internacionales. Según nuestra experiencia, la opinión pública desempeña un papel decisivo a la hora de dictar la agenda política a los líderes locales, así como a los responsables nacionales de la toma de decisiones.
Un fuerte compromiso de la comunidad y las iniciativas públicas crean la demanda de acción política. Es importante crear un entorno en el que sea políticamente seguro debatir las soluciones; si éstas redundan realmente en el propio interés nacional, los políticos aceptarán más fácilmente el cambio e incluso lo liderarán. Unas buenas relaciones con los medios de comunicación y la comunidad internacional pueden facilitar la implicación del gobierno.
En un panorama político inestable, las cuestiones medioambientales son rehenes, utilizadas como peones en el conflicto político general y en el marco del proceso de paz oficial. Para que las iniciativas produzcan un cambio real, hay que mantener un cuidadoso equilibrio: lograr la aprobación explícita de los funcionarios sin perder impulso por el tedio de la política.
Bottom Up - Iniciativa de base
Los interesados locales aprenden a convertirse en líderes medioambientales. Aprenden sobre su realidad hídrica. Cuando la gente entiende los problemas locales y la responsabilidad de su comunidad, puede reunirse y comprometerse con grupos similares de partes interesadas de otras comunidades al otro lado del conflicto. El punto en común de estas reuniones es la salvaguarda de la cuenca compartida y las comunidades participan en reuniones productivas para encontrar soluciones. Juntos identifican proyectos que respondan a los intereses de ambas partes. Gracias a este proceso, las comunidades adquieren la capacidad de promover soluciones incluso en un entorno político turbulento. En la mayoría de los casos, la combinación de un sólido programa juvenil y un liderazgo adulto franco crea la voluntad política de los alcaldes y otros dirigentes municipales para implicarse.
Es importante que un gestor de proyectos regional con una sólida experiencia en proyectos sirva de mentor al líder local.
El liderazgo local de la comunidad local es especialmente importante en una situación de conflicto para garantizar la confianza en que el líder actúa en interés propio de la comunidad. Los paseos por la naturaleza y a lo largo de masas de agua compartidas brindan la mejor oportunidad para que las comunidades comprendan su realidad hídrica. Sólo cuando la gente entiende los problemas locales y la responsabilidad de su comunidad, puede conocer a otras comunidades. Los miembros de la comunidad expresan su agradecimiento y la necesidad de que una organización como EcoPeace facilite reuniones transfronterizas para garantizar que las reuniones ofrezcan un "lugar seguro" a las comunidades locales para debatir cuestiones que afectan a las comunidades transfronterizas y vecinas. Los participantes tuvieron libertad para hablar de sus realidades y, al mismo tiempo, utilizar medios constructivos para buscar soluciones. Las reuniones y la colaboración en cuestiones medioambientales permiten crear y mantener sólidas redes de comunicación transfronteriza con repercusiones a largo plazo más allá de la iniciativa transfronteriza.
Certificación como área protegida transfronteriza
El Parque Trilateral de Pasvik-Inari recibió la certificación EUROPARC como zona transfronteriza (TB) en 2008 y fue renovada en 2013. Los objetivos de la certificación son: 1) identificar prioridades para futuros trabajos transfronterizos, y 2) elevar el perfil nacional e internacional de los parques y de la zona TB en su conjunto. Los requisitos de la solicitud incluyen una visión conjunta a largo plazo y unas normas rectoras para la cooperación futura, junto con un plan de acción (véase el Building Block 3), que son esenciales para la continuidad de la cooperación transfronteriza. Las sugerencias iniciales para la visión y las normas rectoras circularon entre los miembros del grupo de trabajo antes de que el Comité Directivo acordara la visión final: "El Parque Trilateral Pasvik-Inari es un destino de turismo de naturaleza sostenible reconocido internacionalmente y conocido por sus características naturales y sus valores naturales, culturales e históricos. La promoción de la conservación de la naturaleza y el turismo de naturaleza sostenible preserva los valores fundamentales y contribuye al desarrollo sólido de la zona." Para la certificación de la TB también fueron necesarios acuerdos bilaterales y multilaterales entre Finlandia, Noruega y Rusia, que incorporaron aportaciones de los tres países y se prepararon en finés y se tradujeron al inglés y luego al noruego y al ruso.
El socio finlandés Metsähallitus había obtenido anteriormente la certificación como zona de protección de la naturaleza y tenía una buena experiencia con ese procedimiento de certificación. El parque nacional finlandés-ruso de Oulanka-Paanajärvi obtuvo el certificado EUROPARC en 2005, y el personal finlandés estuvo en contacto con este parque nacional para aclarar los procedimientos oficiales de obtención de la certificación de parque de TB. Los socios rusos trabajaron intensamente con el Ministerio de Medio Ambiente de Rusia para justificar la certificación y sus ventajas.
La coordinación de la recogida de los materiales necesarios de cada uno de los socios de los tres países fue útil para completar el proceso de certificación. Además, la solicitud se completó con la ayuda de un traductor durante una reunión trilateral. Se necesita un calendario bien planificado, además de comunicación con la organización certificadora mientras se completa la solicitud. El propio formulario de solicitud fue fácil de rellenar. El programa de certificación transfronteriza de EUROPARC ha sido una buena herramienta para la cooperación transfronteriza, que ha contado con el apoyo de todos los socios locales. Los procesos de certificación y recertificación dan lugar a evaluaciones consensuadas de los puntos fuertes y débiles de la cooperación en comparación con otras áreas protegidas transfronterizas. También ha motivado la participación en reuniones anuales de parques transfronterizos europeos, en las que se comparten y debaten muchos temas relacionados con la cooperación transfronteriza.
Plan de acción transfronterizo para la protección de la naturaleza y el turismo sostenible
El objetivo de elaborar un plan de acción transfronterizo era garantizar el futuro de la cooperación entre las cinco áreas protegidas a través de las fronteras internacionales para una protección continuada de la naturaleza y un turismo de naturaleza sostenible. El plan está disponible en inglés, finés y ruso, y se divide en dos partes principales. La Parte A describe las características del área, incluyendo información básica sobre historia natural y cultural, legislación, uso del suelo y gestión de las áreas. La información básica es útil para los curiosos de la zona transfronteriza. Los planes de gestión, los planes de zona y los planes regionales son necesarios para coordinar la protección de la naturaleza y el turismo de naturaleza sostenible entre los países y dentro de ellos. El conocimiento de los acuerdos internacionales, la legislación, las prácticas y la planificación en cada zona también es necesario para la cooperación transfronteriza. En la parte B, la visión a 10 años describe los objetivos y estrategias comunes de la cooperación. Las estrategias conjuntas incluyen: cooperación, seguimiento de la naturaleza, difusión de información y turismo de naturaleza. Por último, se sugieren acciones concretas y se pueden elaborar planes más concretos para orientar la planificación a corto plazo. Así pues, el plan se considera un plan consultivo, centrado en la orientación común a largo plazo.
La cooperación trilateral en Pasvik-Inari se remonta a la década de 1990. En esa época, los gestores de las zonas de protección de la naturaleza firmaron un acuerdo trilateral de cooperación internacional que permitió desarrollar el plan de acción para llevar a cabo la cooperación. Los gestores finlandeses y noruegos de las zonas de protección de la naturaleza tenían sus propios planes, que se ajustaron a las necesidades de la cooperación transfronteriza. La creación del plan de acción era un requisito previo para la transferencia efectiva de fondos para el proyecto.
La elaboración del plan de acción se hizo con un calendario limitado y en una época en la que las conexiones a internet no funcionaban en Rusia y el fax era la única forma de compartir versiones comentadas del plan. Los costes de traducción del plan final en inglés a las lenguas nacionales (ruso, noruego y finlandés) fueron elevados, y los socios del proyecto tuvieron mucho trabajo de corrección. Estas cuestiones deben tenerse en cuenta a la hora de planificar el presupuesto del proyecto. El plan de acción ha demostrado ser una herramienta muy buena para la cooperación. El Parque Trilateral Pasvik-Inari cuenta con un grupo de trabajo sobre el plan de acción, que coordina la ejecución de las acciones individuales. El plan de acción proporciona una lista útil de posibles actividades, a partir de la cual se pueden llevar a cabo actividades individuales cuando se disponga de financiación externa para el proyecto. La actualización del plan de acción actual comienza en 2017, de modo que en el año 2018, cuando expire el plan de acción actual, el plan actualizado estará listo para su aplicación.
Establecimiento de directrices transfronterizas para un turismo de naturaleza sostenible
El objetivo de elaborar unas directrices conjuntas y un grupo de trabajo para el turismo de naturaleza sostenible es proteger la diversidad natural al tiempo que se permite el uso recreativo de las zonas protegidas. El coordinador finlandés comenzó recopilando dos conjuntos de principios relativos al turismo de naturaleza sostenible en Noruega y Finlandia, es decir, los principios de Metsähallitus (Agencia responsable de la gestión de la mayoría de las áreas protegidas de Finlandia) y el Modelo Sostenible de Turismo Regional Ártico (SMART). Se elaboraron unas directrices conjuntas que combinaban estos conjuntos de principios y que incorporaban las aportaciones de los empresarios, el grupo de trabajo de turismo de naturaleza y el Comité de Dirección del proyecto. Las directrices se añadieron al Plan de Acción para la protección de la naturaleza y el turismo de naturaleza sostenible en la zona de Pasvik-Inari, y se publicaron en la página web del proyecto.
En primer lugar, Noruega y Finlandia disponían de buenas directrices nacionales para el turismo de naturaleza sostenible, y todos los países estaban de acuerdo en que había que promover el turismo de naturaleza sostenible en la zona de Pasvik-Inari. En segundo lugar, la aceptación de las directrices conjuntas por parte de los agentes locales (empresarios, partes interesadas y autoridades de protección de la naturaleza) se consiguió a través de un seminario sobre turismo de naturaleza sostenible. En tercer lugar, se necesitaron fondos para un traductor cuando la población local asistió a las reuniones.
Las directrices se han utilizado menos de lo esperado y la cooperación se centra más en la protección de la naturaleza que en la promoción del turismo. Las directrices nacionales para el turismo sostenible en las zonas finlandesas de protección de la naturaleza se renovarán en 2016, y los esfuerzos conjuntos para la protección de la naturaleza y el turismo sostenible deberían reflejarse en la futura cooperación Pasvik-Inari. Durante la ejecución del proyecto, la frontera rusa se amplió y abarcó más superficie alrededor de la Reserva Natural Estatal de Pasvik. El grupo de trabajo internacional para la promoción del turismo de naturaleza no se ha reunido desde 2010. Resultó difícil reunir a los empresarios de las pequeñas empresas. La zona de Pasvik-Inari es remota y las distancias de viaje son largas, mientras que los recursos de los empresarios y las empresas son escasos. Se decidió invitar a expertos del grupo de trabajo del plan de acción a las reuniones cuando sea necesario.