Grenzüberschreitender Aktionsplan für Naturschutz und nachhaltigen Tourismus
Das Ziel der Entwicklung eines grenzüberschreitenden Aktionsplans war es, die Zukunft der Zusammenarbeit zwischen den fünf Schutzgebieten über internationale Grenzen hinweg zu sichern, um den Naturschutz und den nachhaltigen Naturtourismus fortzusetzen.
Der Plan liegt in englischer, finnischer und russischer Sprache vor und ist in zwei Hauptteile gegliedert. Teil A beschreibt die Merkmale des Gebiets, einschließlich grundlegender Informationen über die Natur- und Kulturgeschichte, die Gesetzgebung, die Landnutzung und die Verwaltung der Gebiete. Die grundlegenden Informationen sind nützlich für alle, die sich für das grenzüberschreitende Gebiet interessieren. Managementpläne, Gebietspläne und regionale Pläne werden für die Koordinierung des Naturschutzes und des nachhaltigen Naturtourismus zwischen und innerhalb der Länder benötigt. Für die grenzüberschreitende Zusammenarbeit sind auch Kenntnisse über internationale Vereinbarungen, Rechtsvorschriften, Praktiken und Planungen in den einzelnen Gebieten erforderlich. In Teil B beschreibt die 10-Jahres-Vision die gemeinsamen Ziele und Strategien der Zusammenarbeit. Zu den gemeinsamen Strategien gehören: Zusammenarbeit, Naturüberwachung, Verbreitung von Informationen und Naturtourismus. Schließlich werden konkrete Maßnahmen vorgeschlagen, und es können konkretere Pläne für die kurzfristige Planung erstellt werden. Der Plan wurde daher als ein beratender Plan betrachtet, der sich auf eine gemeinsame langfristige Orientierung konzentriert.
Die trilaterale Zusammenarbeit in Pasvik-Inari reicht bis in die 1990er Jahre zurück. Damals unterzeichneten die Verwalter der Naturschutzgebiete eine trilaterale Vereinbarung über die internationale Zusammenarbeit, die die Entwicklung eines Aktionsplans zur Umsetzung der Zusammenarbeit ermöglichte. Die finnischen und norwegischen Verwalter von Naturschutzgebieten hatten ihre eigenen Pläne, die an die Bedürfnisse der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit angepasst wurden. Die Erstellung des Aktionsplans war eine Voraussetzung für die tatsächliche Überweisung von Mitteln für das Projekt.
Die Entwicklung des Aktionsplans erfolgte in einem begrenzten Zeitrahmen und in einer Zeit, in der die Internetverbindungen in Russland nicht funktionierten und das Fax die einzige Möglichkeit war, kommentierte Versionen des Plans auszutauschen. Die Kosten für die Übersetzung des endgültigen Plans aus dem Englischen in die Landessprachen (Russisch, Norwegisch und Finnisch) waren hoch, und die Projektpartner hatten viel Arbeit mit dem Korrekturlesen. Diese Aspekte müssen bei der Planung des Projektbudgets berücksichtigt werden.
Der Aktionsplan hat sich als ein sehr gutes Instrument für die Zusammenarbeit erwiesen. Der Trilaterale Park Pasvik-Inari verfügt über eine Arbeitsgruppe für den Aktionsplan, die die Umsetzung der einzelnen Maßnahmen koordiniert. Der Aktionsplan liefert eine nützliche Liste möglicher Aktivitäten, aus der einzelne Maßnahmen umgesetzt werden können, wenn externe Projektmittel zur Verfügung stehen. Die Aktualisierung des aktuellen Aktionsplans beginnt im Jahr 2017, so dass im Jahr 2018, wenn der aktuelle Aktionsplan ausläuft, der aktualisierte Aktionsplan zur Umsetzung bereit sein wird.
