Échange de savoir-faire

Visites d'échange régulières et échange de savoir-faire entre les experts et les gestionnaires de sites. Ces réunions sont un moyen de renforcer les capacités avec des valeurs et des méthodes harmonisées enseignées et pratiquées à la fois au Banc d'Arguin et dans la mer des Wadden. Les méthodes communes de surveillance et de gestion sont harmonisées et un niveau partagé de connaissance et de compréhension est créé. Les participants sont des scientifiques, des gestionnaires de sites et d'autres experts des zones protégées respectives.

Les visites d'échange d'experts et de gestionnaires sont financées par la Coopération trilatérale de la mer des Wadden et les partenaires dans les pays, par exemple les parcs nationaux. Dès le début, tous les partenaires régionaux et nationaux du protocole d'accord ont compris les avantages qu'il y avait à améliorer la conservation de leurs biens du patrimoine mondial et en particulier des oiseaux migrateurs le long de la voie de migration de l'Atlantique Est.

Les différences culturelles conduisent à une compréhension différente de la conservation et de la gestion de la nature. Par exemple, les différents points de vue sur la conservation de la nature doivent être reconnus sur les deux sites afin de définir des objectifs communs et des méthodes de gestion des sites.

Communication et apparence communes

Diffusion conjointe d'informations et apparition conjointe au niveau national et international pour informer sur les oiseaux migrateurs et leurs habitats afin de sensibiliser à l'importance de leur protection. Une exposition sur les oiseaux migrateurs à l'ITB Berlin 2017 et un dépliant commun en sont des exemples.

Définir des questions communes et des objectifs conjoints.

La communication conjointe permet de sensibiliser davantage l'opinion publique internationale.

Protocole d'accord

En 2014, la Coopération trilatérale de la mer des Wadden, représentée par le Secrétariat commun de la mer des Wadden, et le Parc national du Banc d'Arguin ont signé un protocole d'accord pour protéger les millions d'oiseaux qui voyagent entre leurs sites chaque année.

Définir des questions communes et des objectifs conjoints.

Le MoU est la base écrite de la coopération entre les deux sites et quatre pays en matière de conservation de la nature et de l'avifaune. Dans le cadre du protocole d'accord, le parc national du Banc d'Arguin a rejoint l'initiative de la voie de migration de la mer des Wadden.

Un guide pour le développement d'applications

Le développement et l'utilisation d'applications est un processus stratégique. Ce guide vise à faciliter ce processus, en suivant les principes numériques.

Les objectifs et les types d'applications sont tout d'abord analysés, avant d'examiner les forces et les faiblesses, ainsi que les alternatives aux smartphones et aux applications en tant que technologie. Ce chapitre se termine par un guide sur l'étude du marché des applications existantes.

Ensuite, l'environnement propice au développement d'applications est examiné, du développement centré sur l'utilisateur aux considérations budgétaires en passant par les options de développement.

Enfin, les aspects techniques du développement d'applications sont explorés, en s'attardant sur les besoins des utilisateurs, les fonctionnalités, les plateformes, le backend et le frontend, la distribution et les considérations matérielles.

La réussite du développement dépend de facteurs favorables, en suivant un processus stratégique qui permet de s'assurer que la solution de l'application

  • est adaptée aux besoins de l'utilisateur
  • utilise le bon type de technologie pour atteindre l'objectif fixé
  • ne réinvente pas la roue, si d'autres solutions appropriées existent déjà
  • respecte le budget
  • est développée en utilisant les ressources de manière efficace
  • possède les fonctionnalités requises
  • utilise la plateforme la plus appropriée
  • combine le backend et le frontend
  • est bien distribué
  • prend en compte le matériel et la connectivité

L'arbre de décision ci-dessous peut aider à comprendre si et comment une application peut être une solution utile à un problème donné, en suivant ces questions directrices :

  • "Ai-je besoin d'une application pour cela ?
  • "Qui fabrique une application pour cela ?
  • "Comment créer une application pour cela ?"

Cette structure est basée sur notre expérience et vise à éviter les solutions d'application qui ne prennent pas correctement en compte l'objectif, le besoin de l'utilisateur, les ressources disponibles et les exigences techniques.

Le spectre des applications pour smartphones dans la gestion des ressources (marines)

Il existe un large éventail d'applications pour smartphones dans le domaine de la gestion des ressources (marines). Ce bloc donne une orientation dans la jungle des applications, en commençant par les définitions et le contexte de l'utilisation des smartphones et des applications, ainsi que les possibilités qu'ils offrent, par exemple pour la gestion des ressources naturelles.

En outre, il n'est pas nécessaire de réinventer la roue si la réponse à la question "N'existe-t-il pas d'application pour cela" est oui. Une liste donne un aperçu des différents types d'applications et des exemples de gestion marine et d'autres secteurs, avec un accent particulier sur la région du Pacifique.

La technologie mobile est en plein essor et de plus en plus de personnes y ont accès, car la puissance de calcul des smartphones augmente, leur prix baisse, la couverture des téléphones mobiles et l'accès à l'internet se généralisent et la culture numérique augmente - dans les pays industrialisés comme dans les pays en développement et les économies émergentes.

Les applications sont de plus en plus populaires et peuvent être des outils puissants, si le problème abordé et l'objectif de la solution (d'application) proposée sont bien définis.

Bien qu'il existe de nombreux facteurs d'amélioration qui peuvent transformer les applications en outils puissants, la nouveauté et la faisabilité technique peuvent souvent être trompeuses. La numérisation d'une solution ne fait souvent que numériser le problème. Au lieu de suivre la mode, il convient de bien définir le problème et l'objectif de la solution (applicative) proposée, puis de procéder à une analyse SWOT minutieuse et d'examiner les autres solutions possibles.

Les avantages spécifiques des applications peuvent être, par exemple, une large portée géographique, tandis qu'une menace pourrait être le manque d'acceptation par certains publics, en fonction, par exemple, de leur contexte culturel et de leur culture numérique.

Le développement et l'utilisation des applications doivent donc être considérés comme un processus stratégique. Pour une telle approche stratégique du développement, de l'utilisation et du suivi des applications, il est essentiel d'identifier le bon type d'application en fonction du public et de l'objectif identifiés, qu'il s'agisse de "science citoyenne", de "crowdsourcing", d'engagement, d'éducation ou de collecte de données individuelles.

Top Down - Initiative nationale et internationale
Le processus descendant (Top-Down) vise à susciter une prise de conscience politique plus large de la question. Il comprend le plaidoyer en faveur d'un soutien national et international. Généralement, un document de réflexion expliquant le problème initie ce processus, avec des recherches supplémentaires pour soutenir et documenter les questions. Il est important de faire appel aux médias d'information, car leur attention est nécessaire pour accroître la prise de conscience politique des problèmes et pour transmettre les informations au public, ce qui a pour effet de créer une demande d'action plus large de la part du public. L'attention des médias mobilise l'engagement national et international et peut favoriser la mobilisation des ressources nationales et internationales. D'après notre expérience, l'opinion publique joue un rôle décisif en dictant l'ordre du jour politique aux dirigeants locaux ainsi qu'aux décideurs nationaux.
Un engagement fort de la communauté et des initiatives publiques créent une demande d'action politique. Il est important de créer un environnement dans lequel il est politiquement sûr de discuter des solutions, si les solutions sont vraiment dans l'intérêt national, les politiciens accepteront plus facilement le changement et même le mèneront. De bonnes relations avec les médias et la communauté internationale peuvent faciliter l'implication du gouvernement.
Dans un paysage politique instable, les questions environnementales sont prises en otage, utilisées comme des pions dans le conflit politique général et dans le cadre du processus de paix officiel. Pour que les initiatives produisent un réel changement, un équilibre minutieux doit être maintenu : obtenir l'approbation explicite des fonctionnaires sans perdre le rythme à cause de l'ennui de la politique.
Bottom Up - Initiative de la base
Les acteurs locaux apprennent à devenir des leaders environnementaux. Ils apprennent à connaître la réalité de leur eau. Lorsque les gens comprennent les problèmes locaux et la responsabilité de leur communauté, ils peuvent rencontrer et s'engager avec des groupes similaires de parties prenantes d'autres communautés à travers le conflit. Le point commun de ces réunions est la sauvegarde du bassin hydrographique commun et les communautés s'engagent dans des réunions productives afin d'identifier des solutions. Ensemble, elles identifient des projets qui répondent aux intérêts des deux parties. Grâce à ce processus, les communautés acquièrent la capacité de proposer des solutions, même dans un environnement politique turbulent. Dans la plupart des cas, la combinaison d'un programme solide pour les jeunes et d'un leadership adulte franc crée la volonté politique des maires et autres responsables municipaux de s'impliquer.
Il est important qu'un chef de projet régional ayant une solide expérience des projets encadre le chef de projet local.
Le leadership local de la communauté locale est particulièrement important dans une situation de conflit pour garantir la confiance que le leader agit dans l'intérêt de la communauté. Les promenades dans la nature et le long des plans d'eau partagés constituent la meilleure occasion pour les communautés de comprendre leur réalité en matière d'eau. Ce n'est que lorsque les gens comprennent les problèmes locaux et la responsabilité de leur communauté qu'ils peuvent rencontrer d'autres communautés. Les membres de la communauté expriment leur appréciation et leur besoin d'une organisation telle qu'EcoPeace pour faciliter les réunions transfrontalières afin de s'assurer que les réunions fournissent un "lieu sûr" pour les communautés locales afin de discuter des questions affectant les communautés transfrontalières et les communautés voisines. Les participants sont libres de parler de leurs réalités tout en utilisant des moyens constructifs pour trouver des solutions. Les réunions et la collaboration sur les questions environnementales permettent de créer et de maintenir des réseaux solides de communication transfrontalière ayant un impact à long terme au-delà de l'initiative transfrontalière.
Certification en tant que zone protégée transfrontalière
Le parc trilatéral de Pasvik-Inari a reçu la certification EUROPARC en tant que zone transfrontalière en 2008 et a été renouvelé en 2013. Les objectifs de la certification sont 1) d'identifier les priorités pour les futurs travaux transfrontaliers et 2) d'améliorer le profil national et international des parcs et de la zone transfrontalière dans son ensemble. Les conditions de candidature comprennent une vision commune à long terme et des règles directrices pour la coopération future, ainsi qu'un plan d'action (voir Building Block 3), qui sont essentiels pour la poursuite de la coopération transfrontalière. Les premières suggestions concernant la vision et les règles directrices ont circulé parmi les membres du groupe de travail avant que le comité de pilotage ne se mette d'accord sur la vision finale : "Le parc trilatéral de Pasvik-Inari est une destination de tourisme naturel durable internationalement reconnue, connue pour ses caractéristiques de nature sauvage et ses valeurs naturelles, culturelles et historiques. La promotion de la conservation de la nature et du tourisme durable dans la nature préserve les valeurs fondamentales et contribue au développement sain de la région. Des accords bilatéraux et multilatéraux entre la Finlande, la Norvège et la Russie ont également été nécessaires pour la certification du CT, qui a intégré les contributions des trois pays et a été préparée en finnois et traduite en anglais, puis en norvégien et en russe.
Le partenaire finlandais Metsähallitus avait déjà été certifié en tant que zone de protection de la nature et avait une bonne expérience de cette procédure de certification. Le parc national finno-russe d'Oulanka-Paanajärvi a obtenu le certificat EUROPARC en 2005, et le personnel finlandais a été en contact avec ce parc national pour clarifier les procédures officielles d'obtention de la certification du parc TB. Les partenaires russes ont travaillé intensivement avec le ministère russe de l'environnement pour justifier la certification et ses avantages.
La coordination de la collecte des documents requis auprès de chaque partenaire dans les trois pays a été utile pour mener à bien le processus de certification. En outre, la demande a été complétée avec l'aide d'un traducteur lors d'une réunion trilatérale. Un calendrier bien planifié est nécessaire, ainsi qu'une communication avec l'organisme de certification lors de l'élaboration de la demande. Le programme de certification transfrontalière d'EUROPARC a été un bon outil pour la coopération transfrontalière, qui a été soutenu par tous les partenaires locaux. Les processus de certification et de re-certification permettent d'évaluer d'un commun accord les forces et les faiblesses de la coopération par rapport à d'autres zones protégées transfrontalières. Il a également motivé la participation aux réunions annuelles des parcs transfrontaliers européens, au cours desquelles de nombreux sujets liés à la coopération transfrontalière sont partagés et discutés.
Plan d'action transfrontalier pour la protection de la nature et le tourisme durable
L'objectif de l'élaboration d'un plan d'action transfrontalier était d'assurer l'avenir de la coopération entre les cinq zones protégées au-delà des frontières internationales pour une protection continue de la nature et un tourisme naturel durable. Le plan est disponible en anglais, en finnois et en russe, et est divisé en deux parties principales. La partie A décrit les caractéristiques de la zone, y compris des informations de base sur l'histoire naturelle et culturelle, la législation, l'utilisation des terres et la gestion des zones. Les informations de base sont utiles pour ceux qui sont curieux de connaître la zone transfrontalière. Les plans de gestion, les plans de zone et les plans régionaux sont nécessaires pour coordonner la protection de la nature et le tourisme durable dans la nature entre les pays et à l'intérieur de ceux-ci. La connaissance des accords internationaux, de la législation, des pratiques et de la planification dans chaque zone est également nécessaire pour la coopération transfrontalière. Dans la partie B, la vision décennale décrit les objectifs et les stratégies communs de la coopération. Les stratégies mutuelles comprennent : la coopération, la surveillance de la nature, la diffusion d'informations et le tourisme de nature. Enfin, des actions concrètes sont suggérées et des plans plus concrets peuvent être élaborés pour guider la planification à court terme. Le plan a donc été considéré comme un plan consultatif, axé sur une orientation commune à long terme.
La coopération trilatérale à Pasvik-Inari remonte aux années 1990. À cette époque, les gestionnaires des zones de protection de la nature ont signé un accord trilatéral de coopération internationale, qui a permis d'élaborer le plan d'action pour mettre en œuvre la coopération. Les gestionnaires finlandais et norvégiens des zones de protection de la nature avaient leurs propres programmes, qui ont été adaptés aux besoins de la coopération transfrontalière. L'élaboration du plan d'action était une condition préalable au transfert effectif des fonds pour le projet.
L'élaboration du plan d'action s'est faite avec un calendrier limité et à une époque où les connexions Internet ne fonctionnaient pas en Russie et où la télécopie était le seul moyen de partager des versions commentées du plan. Les coûts de traduction du plan final en anglais dans les langues nationales (russe, norvégien et finnois) ont été élevés, et les partenaires du projet ont eu beaucoup de travail de relecture. Ces questions doivent être prises en compte lors de la planification du budget du projet. Le plan d'action s'est avéré être un très bon outil de coopération. Le parc trilatéral de Pasvik-Inari dispose d'un groupe de travail sur le plan d'action, qui coordonne la mise en œuvre des actions individuelles. Le plan d'action fournit une liste utile d'activités possibles, à partir de laquelle des activités individuelles peuvent être mises en œuvre lorsque le financement externe du projet devient disponible. La mise à jour du plan d'action actuel a commencé en 2017, de sorte qu'en 2018, lorsque le plan d'action actuel arrivera à échéance, le plan actualisé sera prêt à être mis en œuvre.
Établir des lignes directrices transfrontalières pour un tourisme naturel durable
L'objectif de l'élaboration de lignes directrices communes et d'un groupe de travail sur le tourisme durable dans la nature est de protéger la diversité naturelle tout en permettant une utilisation récréative des zones protégées. Le coordinateur finlandais a commencé par rassembler deux ensembles de principes concernant le tourisme naturel durable en Norvège et en Finlande, à savoir les principes de Metsähallitus (agence responsable de la gestion de la plupart des zones protégées en Finlande) et le modèle durable de tourisme régional arctique (SMART). Des lignes directrices communes combinant ces ensembles de principes ont été préparées, intégrant les contributions des entrepreneurs, du groupe de travail sur le tourisme de nature et du comité de pilotage du projet. Les lignes directrices ont été ajoutées au plan d'action pour la protection de la nature et le tourisme durable dans la région de Pasvik-Inari, et elles ont été publiées sur la page web du projet.
Tout d'abord, il existait de bonnes lignes directrices nationales pour le tourisme naturel durable en Norvège et en Finlande, et tous les pays étaient d'accord pour promouvoir le tourisme naturel durable dans la région de Pasvik-Inari. Deuxièmement, l'acceptation de lignes directrices communes par les acteurs locaux (entrepreneurs, parties prenantes et autorités chargées de la protection de la nature) a été obtenue grâce à un séminaire sur le tourisme naturel durable. Troisièmement, des fonds pour un traducteur ont été nécessaires lorsque des personnes locales ont participé aux réunions.
Les lignes directrices ont été moins utilisées que prévu et l'accent est davantage mis sur la coopération en matière de protection de la nature que sur la promotion du tourisme. Les lignes directrices nationales pour le tourisme durable dans les zones de protection de la nature finlandaises sont renouvelées en 2016, et les efforts conjoints pour la protection de la nature et le tourisme durable devraient se refléter dans la future coopération Pasvik-Inari. Au cours de la mise en œuvre du projet, la frontière russe s'est étendue et a couvert une plus grande partie de la zone entourant la réserve naturelle nationale de Pasvik. Le groupe de travail international chargé de promouvoir le tourisme de nature ne s'est pas réuni depuis 2010. Il s'est avéré difficile de réunir les chefs de petites entreprises. La région de Pasvik-Inari est isolée et les distances à parcourir sont longues, tandis que les ressources des entrepreneurs et des entreprises sont rares. Il a été décidé que les experts du groupe de travail sur le plan d'action seraient invités aux réunions en cas de besoin.